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第一篇

流年不利，故此沒福消受，以至如此。2013年全市文化工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹十八大和市黨代會、人代會精神，圍繞打造文化高地總體目標，著力推進公共文化惠民、文化人才培養、文藝精品生產、文化遺產保護、文化產業發展等重點工作競進提質，激活文化創造力，擴大文化影響力，不斷提升文化軟實力，為建設文化強市、決戰進百強作出應有貢獻。

一、保障群眾文化權益，提升公共文化服務水平

1、加快推進公共文化基礎設施建設。開工建設市群眾文化中心，積極爭創省級公共文化服務體系示范區。擴建復古楊守敬故居。協助各鄉鎮抓好鎮、村文化活動陣地建設。

2、提升基層公共文化供給能力。推進市級公共文化場館免費開放。配置流動圖書服務車。推進數字圖書館、數字博物館建設。啟動農家書屋自動化管理工作。

3、廣泛開展群眾文化活動。辦好舞到山鄉，第七屆農民讀書節，第33屆全市少兒文藝作品評獎，全市大型文藝匯演暨第六屆全市文化藝術節，2014年春晚等品牌文化活動。辦好元宵、中秋、國慶以及建黨建軍等節慶文化活動。完成送戲下鄉160場。

二、打造文藝精品力作，提升城市文化影響力

4、加強藝術創作與研究。新創一批弘揚精神、提升市民思想道德素質、引領社會新風尚、“四城聯創”、廉政文化、決戰進百強為主要內容的群眾喜聞樂見的文藝作品，服務全市招商引資和旅游工作。

5、繼續打磨名牌精品。出臺文藝創作激勵政策。調動市內外、體制內外文化文藝人才創作積極性，進一步打磨提升、包裝《清江清長江長》、《接小叔》等精品文藝作品，積極參加省、各項文化活動，在藝術節、2014春晚上有1—2個節目出彩，力爭1件以上作品獲全國、省的藝術獎項。積極參加第十屆中國藝術節舞蹈專場比賽選拔賽，力爭獲獎。

三、加強文化遺產保護，傳承優秀傳統文化

6、深入推進免費開放。博物館、楊守敬紀念館全年接待觀眾12萬人（次）。完成《李啟斌生平業績紀念展》和《楊守敬紀念展》展覽提升工作。積極開展“文化遺產日”、“國際博物館日”、送文物展覽“進校園、進社區、進農村”等活動。

7、抓好文保項目建設。積極爭取國家文物保護政策支持，完成博物館免費開放、安全消防和文物保護項目申報工作。爭取紅花套城背溪遺址陳列館立項并納入省項目扶持對象。完成博物館和楊守敬故居安防、消防、防雷安全達標實施工作。完成楊守敬書院二期項目建設。完成中筆1號兩漢墓文物修復保護、整理和長辦紅花套考古工作站文物移交、收藏工作。完成第一次全國可移動文物普查項目年度工作。推進文物修復和文物征集項目的實施。支持全市歷史文化街區建設，做好枝城歷史文化名鎮保護工作。

8、加強博物館群建設。積極支持鄉鎮博物館和民辦博物館發展。引導規范民間博物館收藏，保護和利用好民間文物。完成市正國民俗博物館全國十大精品展申報工作。

9、推進非遺保護工作。認真抓好《非物質文化遺法》和《省非物質文化遺產條例》的宣傳貫徹工作。積極實施搶救性保護，著力推進遺產整體性保護，大力推動生產性保護。建設非物質文化遺產傳承基地。加強非遺項目活態傳承，深入開展非物質文化遺產進學校、進社區。申報第四批國家非遺名錄和第四批省級非遺名錄。

10、抓好文物安全工作。建立文物保護長效機制，完善安全保護措施，實現“文物安全年”目標。

四、加強文化市場、新聞出版管理，營造開放有序環境

11、深入開展“掃黃打非”工作。開展好專項行動，重點打擊政治性非法出版物和有害信息、全面掃除淫穢色情出版物、大力查處侵權盜版出版物。爭創全省“掃黃打非工作示范縣市”。

12、加強市場監管，整合網吧、游戲廳經營場所。組織開展專項行動，加強對網吧、游藝娛樂場所、出版物市場、校園周邊文化市場等重點部位的監管和整治。加強對新聞出版企事業單位的管理，積極創建“平安文化市場”。加大法律法規宣傳力度，積極引導行業自律。

13、加強新聞出版和版權管理。完成全市機關事業單位軟件正版化的投標、安裝、監督管理工作。積極推進企業軟件正版化工作。

五、培育文化市場主體，推動文化產業跨越式發展

14、大力推進文化產業發展。大力發展新聞出版、印刷、廣告、演藝娛樂等傳統文化產業，加快培育文化創意、數字出版、文化會展等新興文化產業，壯大文化產業集群。

15、推進文化產業園區建設。加大招商引資力度，引進一家投資過2000萬元的產業項目。推進楊守敬書院等文化產業重點項目建設。推進文化旅游融合發展，積極支持紅春民俗文化村、青林寺謎語、潘家灣土家山寨等文化產業園區建設，形成具有地域和民族特色的文化產業集群。

六、深化文化體制改革，激發發展活力

16、完成各項改革任務。積極落實上級關于國有文藝院團改革要求，發展壯大文藝院團。

七、加強黨組織建設和機關建設

17、加強黨的建設。圍繞“學習十八大爭創新業績決戰進百強”主題實踐活動，不斷推進黨的建設科學化水平。以黨組中心組學習為重點，建設學習型黨組織。扎實開展“雙聯雙促”、黨建創新“書記項目”。充分發揮工會、婦委會、共青團等群團組織的作用，發揮好文化系統離退休干部作用。

18、加強執行力建設。圍繞落實目標管理責任制，繼續推行精細化管理，深入開展文明單位、“優質服務窗口（項目）”、“優質文化服務品牌”等創先爭優活動。加強精神區位提升、基層組織建設、社會管理創新、“四城”聯創、“三萬”活動等工作；做好黨代表、人大代表、政協委員建議提案辦理工作；做好離退休老同志工作；全面做好統戰、計劃生育、綜治維穩、安全生產、群眾工作、宣傳調研、機要、保密、人事、環保、節能減排、計劃統計和后勤服務等各項保障工作。

19、加強政風行風建設。認真貫徹執行黨風廉政責任制，組織開展理想信念和黨性黨風黨紀教育活動。全面落實反腐倡廉“十個全覆蓋”，在規范權力運行、使用資金安全、強化監督制約上下功夫，加大對干部人事、基建工程、專項資金、評審評獎以及黨的群眾路線執行情況的監督檢查力度，防止不廉潔行為發生。做好黨務政務公開工作。大力開展治庸問責，堅決整治“庸懶散軟”，著力解決黨員干部作風中存在的突出問題。

20、加強文化人才隊伍建設。建立全市文化人才庫，推選產生文化名人，研究制定文化人才管理措施，逐步形成結構合理、充滿活力、德藝雙馨的文化人才體系。培養造就一批文化名家和中青年文藝骨干，引進一批文化人才。加強基層文化隊伍培養和培訓，提高創新能力和專業能力。發現并培養一批鄉土藝術家、民間藝術傳人。積極調動和發揮體制內外、社會團體、協會文化人才作用。

21、深入推行機關績效管理工作。實行績效考核全覆蓋，按照考核目標任務，逐項分解到單位、科室、部門、個人。考評結果與績效獎勵、評先評模、年度考核、干部提拔任用緊密掛鉤。

第二篇

一、立足保障群眾文化權益，完善公共文化服務體系

1、制定《關于推動文化大發展大繁榮的實施意見》。經市委、市政府討論后正式發文。制定《市級領導聯系重點文藝骨干人才實施方案》，建立市級領導聯系重點文藝骨干人才制度。

2、加快推進重點文化設施建設。完成市文化活動中心規劃、選址、立項等前期工作。爭取將文化館和圖書館納入省級“兩館”建設扶持對象。統籌規劃文化設施建設，打造“15分鐘文化圈”。推行基層公共文化設施標準化，配套完善鄉鎮文化站、農家書屋、文化信息資源共享工程等設施，創新社區書屋建管模式。

3、配套完善城鄉公共文化服務體系建設。落實中央和省關于文化館、圖書館、鄉鎮綜合文化站免費開放的要求，實現基本公共文化服務項目健全并全部免費提供。探索鄉鎮（街辦）綜合文化站、村（社區）文化活動室建設與管理的有效辦法，健全管理制度，強化服務功能，充分發揮作用。督促各鄉鎮落實市委、市政府有關文化建設的要求，將基層文化配套經費納入本級財政預算。總結打造“舞到山鄉”等公共文化服務品牌，不斷提高公共文化服務水平。

4、增強市文化信息資源共享工程支中心和服務點服務能力。積極爭取省文化廳流動圖書車配送到位。做好國家“數字圖書館推廣工程”項目、衛星數字農家書屋試點建設工作、“創建模范農家書屋、爭當優秀管理員”活動。實施圖書網點“進校園、進社區”工程，大力推進“校園店、社區店”項目建設。

5、高質量完成文化下鄉的各項任務。按照“送文化下鄉，建鄉下文化”的思路，積極開展送戲、送書、送展覽、送文化資源信息共享工程“四送”下鄉活動。完成免費送戲下鄉150場。開展專題展覽“進社區、進學校”巡展活動。

二、立足提升文化品味，建設兩江特色文化

6、著力推進“文化五城”建設。圍繞市七屆二次人代會提出的建設“書香之城、謎語之城、故事之城、書法之城、博覽之城”的要求，進一步完善充實文化發展規劃，細化實施項目，推動全市文化建設具體化、工程化、項目化。增加市政公共設施的文化內涵，開展“十大名景”評選活動，努力提升城市文化品味。

7、深入挖掘名人文化資源。開展楊守敬書法普及教育進學校活動，積極申報“中國書法之鄉”。召開及《圍爐夜話》宣傳策劃座談會，編輯《圍爐夜話》單行本，硬化通往墓地的道路，修建歷史文化名街和陳列室。做好《上將生平事跡陳列展》提升工作，籌備誕辰100周年紀念活動。

8、打造地方系列文化品牌。充分發揮現有文化陣地、團體和人員作用，挖掘傳統節日民俗，突出群眾主體地位，開展群眾參與、自娛自樂的文化活動，滿足群眾精神文化需求。認真籌劃、辦好市第三屆農民文藝匯演、全民讀書節、少兒評獎、民間藝人才藝展示、新春音樂會、元宵喜樂會等系列文化活動。總結宣傳農民讀書節文化活動品牌。組建群眾合唱團。

三、立足打造文藝精品，備戰全省首屆藝術節

9、繼續打磨名牌精品。以市歌舞劇團為主，調動市內外、體制內外文化文藝人才，進一步打磨提升、包裝《清江清長江長》，參加全省首屆藝術節，力爭獲獎。

10、批量創作本土文藝精品新作。圍繞全市中心大局，創作一臺展示濃郁地方特色的接待演出節目；整合專業院團和民間文藝社團資源，推出一臺紅春民俗文化村古戲臺民俗展演節目、一臺潘灣土家族文化特色山寨文藝節目；圍繞精神區位提升年實踐活動，創作一批弘揚精神、提升市民思想道德素質，引領社會新風尚，“四城聯創”、廉政文化、挺進百強為主要內容的群眾喜聞樂見的文藝作品。

11、搶救保護地方文藝品種。啟動地方曲藝音配像文化工程。對青林寺謎語、故事、梆鼓、民間吹打樂、民歌、楠管等六大地方特色文藝品種進行收集整理、包裝。全面搶救地方優秀傳統劇目，保留珍貴的地方文化財富，推動我市地方文藝的保留與發展。

12、楊守敬品牌系列文化活動。擴大名人影響、放大名人效應，把楊守敬系列文化活動打造成文化名片。開展“楊守敬文藝獎”評獎活動。發揮好楊守敬文藝獎勵基金的作用，獎勵扶持本土文藝原創新人新作。

四、立足弘揚傳統文化，加強文化遺產保護

13、切實抓好文物安全工作。完善文物保護長效機制，建立市級文物安全聯席會議制度。開展博物館風險等級和安全防護級別認定申報工作，建立文物安全月報制度，實現“文物安全年”目標。

14、深入推進博物館免費開放。市博物館、楊守敬紀念館全年接待觀眾25萬人次以上。舉辦陳列展覽，積極開展“文化遺產日”、“國際博物館日”、送文物展覽“進校園、進社區、進農村”等活動。支持民辦博物館發展，不斷提升展陳內容。

15、加強文物保護項目和文物安全設施項目建設。完成楊守敬故居維修復原、消防安防等項目建設。抓緊推進漆木器、青銅器修復、紙質紡織品文物保護及文物征集等項目的實施。

16、推進非物質文化遺產整體性保護和生產性保護。做好國家級非物質文化遺產的保護工作。積極申報第三批省級代表性傳承人、第七批市級非物質文化遺產代表性傳承人、第四批市級非物質文化遺產名錄。積極推進青林寺謎語等非物質文化遺產傳習所建設。整理編印一批民間文化藝術作品和資料。

五、立足增強文化實力，推動文化產業跨越式發展

17、搭建服務平臺，營造文化產業大發展的氛圍。積極推介我市優秀文化企業和重點文化產業項目組團參加深圳、北京等國家級文化產業博覽會。做好文化產業統計等基礎工作。

18、爭取優惠政策，激發文化產業發展活力。積極爭取市委市政府出臺促進文化產業發展的政策。爭取將文化產業項目納入重點招商引資范圍，加大招商力度。

19、實施重大文化項目，大力推進文化產業發展。壯大出版、印刷、廣告、演藝、娛樂等傳統文化產業，加快發展文化創意、數字動漫等新型文化產業，充分挖掘歷史、自然文化資源，大力發展特色文化產業。鼓勵有實力的文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，做大做強。支持天峽鱘魚博覽園等一批民辦博物館納入省文物局命名。推進楊守敬書院二期項目建設。積極支持紅春民俗文化產業園建設。大力發展民營文化企業，培育一批實力雄厚、競爭力強的市場主體。提高我市文化產業增加值絕對數和占GDP的比重。

六、立足優化文化環境，加強文化新聞出版市場管理

20、強化文化市場監管。開展迎接黨的十八大文化市場專項保障行動，深化網吧、游藝娛樂場所等行業的專項整治。組織開展全市文化市場法律法規宣傳活動，增強經營業主的守法經營意識。推進網吧市場連鎖化經營，力爭年內網吧連鎖經營企業有突破。著力凈化未成年人健康成長的文化環境，繼續保持對網吧、校園周邊環境、出版物市場的高壓態勢，重點抓暑期、十八大及國慶期間等重點時段的文化環境執法工作。開展創建經營戶誠信經營活動。加大文化市場安全生產的監管力度。認真開展出版物、網吧、娛樂行業年審換證工作。做好藝術品經營的登記備案工作和演出市場的規范管理工作。

21、加強新聞出版行政和版權管理，深入開展“掃黃打非”工作。重點打擊政治性非法出版物和有害信息、全面掃除淫穢色情出版物、大力查處侵權盜版出版物和網上侵權盜版行為、嚴肅整治非法報刊和非法網絡。加強對印刷業經營單位的監督管理，加強圖書報刊市場、音像市場監管，凈化出版物市場，凈化校園周邊環境。建立和完善版權管理長效機制，加快推進政府軟件正版化工作。認真做好出版企業、期報刊年檢審核登記和統計工作。

七、立足激發文化活力，加強文化系統自身建設

22、加強黨的建設。圍繞“喜迎十八大、再創新業績、奮力沖百強”主題實踐活動，扎實開展“基層組織建設年”活動，不斷推進黨的建設科學化水平；繼續開展創先爭優活動，深入實施“窗橋工程”，落實黨建工作責任制，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力；以黨組中心組學習為重點，建設學習型黨組織；扎實開展“城鄉互聯、統籌共建”、“雙聯雙促”活動，進一步增強對人民群眾的感情，提高做群眾工作的本領；建立老年科協文化分會，發揮好文化系統離退休干部作用；完成二級單位黨組織換屆選舉，推進局和直屬單位領導班子建設的規范化、常態化，充分發揮工會、婦委會、共青團等群團組織的作用。

23、加強文化人才建設。積極穩妥推進市歌舞劇團體制改革，確保上半年全面完成改革任務。加強文化市場綜合執法隊伍建設。穩定和壯大基層文化服務人才隊伍。加強對鄉鎮街辦、社區、村文化工作者的培養和培訓，培訓3000人次。依托重點創作項目、重大工程，加強各類專業技術人才的培養，提高專業技術人才創新能力和專業能力。建立文化人才庫，大力實施文化名家工程、文化骨干工程、文化新秀工程。建立文化名家工作室。對文化發展做出突出貢獻的優秀人才進行表彰獎勵。加強文化系統干部隊伍建設。繼續深化干部人事制度改革，加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部力度，加強領導班子和領導干部隊伍建設。

24、加強執行力建設。圍繞落實目標管理責任制，繼續推行精細化管理，積極倡導“重細節、重效能、重落實”的工作理念，爭創“企業滿意機關”、“群眾滿意科室”、“社會滿意窗口”；加強精神區位提升、基層組織建設、社會管理創新、“四城”聯創、“三萬”活動等工作；做好黨代表、人大代表、政協委員建議提案辦理工作；做好離退休老同志工作；全面完成統戰、計劃生育、綜治維穩、安全生產、群眾工作、機要保密、宣傳調研、人事勞資、計劃統計和后勤服務等各項保障工作。

25、加強政風行風建設。認真貫徹執行黨風廉政責任制，組織開展理想信念和黨性黨風黨紀教育活動；全面落實反腐倡廉“十個全覆蓋”，在規范權力運行、使用資金安全、強化監督制約上下功夫，加大對干部人事、基建工程、專項資金、評審評獎以及黨的群眾路線執行情況的監督檢查力度，防止不廉潔行為發生；做好黨務政務公開工作；大力開展治庸問責，堅決整治“庸懶散軟”，著力解決黨員干部作風中存在的突出問題。

第三篇

一、認真編制好全市文化事業和文化產業“十二五”發展規劃

1、在加快實施進度，認真查缺補漏，全面完成“十一五”規劃各項任務的基礎上，高度重視全市文化事業和文化產業發展“十二五”編制工作，構建文化建設的戰略布局。認真貫徹落實省委、省政府《關于推動文化大發展大繁榮的若干意見》的精神，切實按照市政府關于開展“十二五”規劃編制工作的通知要求，立足市情，以“高規格、高標準、高起點”為目標，精心組織，超前謀劃，編制出可操作性強、與經濟社會發展總體規劃相銜接的“十二五”文化、新聞出版、文物三個方面的發展規劃。

二、加強城鄉公共文化服務網絡建設

2、著力統籌城鄉文化發展，認真貫徹《中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強農村文化建設的意見》，建立完善以市圖書館、文化館為龍頭，以鄉鎮綜合文化站為樞紐，以村級農家書屋、文化室和農村文化中心戶為基礎的三級公共文化服務體系。

3、市級進一步健全“三館一團”，即文化館、圖書館、博物館、歌舞劇團；鄉鎮辦事處建設“一站一社團”，即綜合文化站、文化社團；村和社區建設“一室一戶一屋”，即文化室、文化中心戶、農家書屋，最大限度地滿足人民群眾精神文化生活需求。

4、加強公共文化場地設施建設。完成博物館大樓正立面改造任務；積極向省文化廳申報街辦文化中心和社區文化室設備配套資金，加強街辦文化中心和社區文化室建設；再改造3個文化站，年內全面完成全市鄉鎮綜合文化站改造工程；再建設35個農家書屋，明年實現全市農家書屋行政村全覆蓋。完善文化資源信息共享工程市支中心、鄉鎮村基層服務點建設，爭取國家項目資金為70個村級服務點配備筆記本電腦。

5、按照“送文化下鄉，建鄉下文化”的思路，積極開展“三送”下鄉活動。一是開展送戲活動。歌舞劇團要編排群眾喜聞樂見的文藝節目，送到各鄉鎮、村輪流演出，全年不少于150場，同時開展“我最喜愛的送戲下鄉節目”農民現場投票評選活動，評選結果嚴格與演職人員績效工資掛鉤，提高送戲下鄉節目的質量。二是開展送共享工程活動，完善落實文化信息資源共享工程延伸服務。三是開展送書活動。發揮職能優勢，積極聯系有關單位捐書贈書，組織書店、圖書館舉辦流動書攤，改善農村群眾和鄉村學生看書難問題。

三、實施精品戰略繁榮文藝創作

6、強化精品意識，實施精品戰略。加強規劃引導和統籌協調，組織好專業和群眾藝術各個門類的藝術創作。文化局成立文化藝術專業評審委員會，召開文藝創作座談會，組織文藝工作者采風，開展“楊守敬文藝獎評獎”活動，強化藝術質量管理，著力推出一批優秀文藝作品。

7、認真準備一臺優秀節目參加市第六屆專業劇團文藝匯演比賽，力爭獲獎等次和獲獎數目居各縣市前列，帶動文藝隊伍整體素質的提升。根據鄂西生態文化旅游圈規劃“一縣一品”要求，著手籌備一臺反映地域文化特色的節目，服務全市招商引資和旅游工作，擴大文化的知名度和影響力。努力創作、挖掘、整理傳統優秀“三民”（民族、民俗、民間）文化作品，積極備戰2010年全國第十五屆和全省第十四屆群星獎大賽。

四、積極開展群眾文化活動

8、進一步打造群眾文化活動品牌。舉辦以爭當學習型農民讀書知識競賽為主題活動的市第四屆農民讀書節、第二屆市農民文藝匯演、第30屆市少兒文藝作品評獎等大型活動，把組織開展經常性的群眾文化活動作為文化部門服務社會、服務群眾的重要平臺。

9、切實抓好文化進社區活動，促進社區文化活動蓬勃開展。文化館辦好“四季歡歌”廣場文化活動，確保大型群眾文化活動“季季演”。在元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶等重要節慶期間要支持配合社會各界開展群眾性文化聯歡活動。圖書館辦好“圖書館服務宣傳周”、“全民讀書月”、“市青年干部兩江講壇”等讀書活動，激發全民讀書熱情，營造愛書讀書氛圍，提高群眾文化品味。

五、進一步加強文物和非物質文化遺產保護

10、完成第三次全國文物普查工作。認真做好資料歸攏、數據填報等工作，精心準備，迎接4月份省文物局驗收檢并全面轉入資料整理階段。加大對《文物保護法》的宣傳力度，開展文物巡回展，普及文物保護知識。

11、進一步推進博物館、楊守敬紀念館免費開放。博物館、楊守敬紀念館適當調整更新基本陳列，舉辦《“獨臂將軍”生平事跡展》等新展，協助做好故居修葺，更好發揮愛國主義教育功能。

12、加大文物安全工作力度，加強館藏和野外文物管理，理順紅花套遺址管理主體手續，啟動館藏文物（三級以下）數據庫項目，確保實現“文物安全年”的各項目標任務。

13、積極支持引導非國有博物館發展，指導服務守敬書院、正國民俗博物館、潘灣民俗文化展、青林寺謎語展等文化項目，積極爭取籌備全省民營博物館建設現場會在我市召開，在非國有博物館發展上實現新突破。

14、加強楊守敬文化品牌研究開發，做好楊守敬文物普查，高標準抓好楊守敬字畫復制工作。組織協調楊守敬學會正常工作，召開一次工作會議，發展一批會員，完成《楊守敬研究》會（館）刊等編輯出版任務。做好楊守敬故居安防、消防維修、免費開放、漆木器修復文物保護項目向上爭取、落實、實施工作。

15、加強非物質文化遺產保護，認真做好非物質文化遺產普查成果匯總和整理工作。完成“薅草鑼鼓”、“坐喪鼓歌”、“鄂西南傳統榨油技藝”、“民間吹打樂之鄉”申報工作，做好潘家灣、青林寺等地國家、省級文化生態保護區的申報和建設工作。

16、運用媒體宣傳展示青林寺謎語、民間故事、吹打樂等非物質文化資源，開展第五次“中國文化遺產日”宣傳和“民歌歡唱魅力”活動，積極參與籌備“中國謎語節”，推動非物質文化遺產融入群眾生產生活。

六、規范管理文化市場

17、進一步推進文化市場管理制度和機制創新，以機構改革為契機，規范全市文化市場綜合執法機構建設。

18、加強文化市場綜合執法，努力規范文化市場。繼續探索網吧管理長效機制，以未成年人禁入為重點，規范網吧經營行為，推行連鎖經營，形成規模經營。抓好文化市場日常管理，積極探索和加強網絡游戲、網絡音樂、手機娛樂等新興文化產品的市場監管。加大文化娛樂業監管力度，繼續開展娛樂場所“陽光工程”建設和游戲（游藝）娛樂場所的清理整治工作，創建無“毒”娛樂場所。

19、堅持一手抓管理，一手抓繁榮，發展壯大文化產業。進一步完善各類文化市場經營單位總量和規劃布局，實現有序準入、規范經營、有效管理。按照市委政府統一部署，完成新簽約投資500萬元以上文化產業項目一個、新開工投資500萬元以上文化產業項目一個、新投產投資500萬元以上文化產業項目一個的招商引資任務。為文化企業提供良好的服務，支持文化企業發展，培育有較強競爭力和影響力的文化產業骨干企業，促進文化產業發展。

七、扎實做好新聞出版和“掃黃打非”工作

20、依法行政，強化新聞出版管理。開展以落實印刷管理五項制度為內容的專項檢查，重點對2010年春秋兩季中小學教材和圖書印制質量進行檢測。

21、深入開展“掃黃打非”斗爭，努力凈化市場環境。召開全市“掃黃打非”會議，建立和完善“掃黃打非”成員單位“部門聯席會議”決策機制和快速反應機制。把封堵政治性非法出版物作為“掃黃打非”第一任務，堅決打擊侵權盜版行為。加強對印刷業經營單位的監督管理，加強圖書報刊市場、音像市場監管，凈化出版物市場，凈化校園周邊環境，提高音像制品經營單位正版音像制品的市場占有率。

22、支持市新華書店穩步推進上市連鎖經營。按照集團2010年“年內上市、全面連鎖”的戰略目標，完成省新華書店集團市分公司與省新華資產管理公司的資產分割、變更、登記；完成陸城門市的整體搬遷及清江路連鎖店的裝修。

八、切實加強自身建設。

23、切實加強領導班子建設。以建設學習型領導班子為抓手，努力增強局機關和二級單位領導班子駕馭局勢能力、綜合協調能力和依法行政能力，特別是提高把握文化建設和文化人才成長規律、尊重文化領域個性特點、善于同文化人打交道、交朋友的能力。加強民主集中制建設，重大事項決策實現“三個零”（集體決策零秘密、擺正位置零距離、及時勾通零猜疑）。以機構改革“三定”為契機，進一步理順機構職能，調整充實各級領導班子。

24、切實加強人才隊伍建設。創新機制引人才。打破身份界限，引入競爭機制，面向藝術院校公開招考一批專業對口的奇缺人才，充實文化文藝隊伍。建立鄉土文化人才庫和非遺傳承人資源庫，發揮好體制外人才的作用；加強培訓強素質。選送文藝骨干參加藝術院校深造，搞好文化站長、文藝骨干、農家書屋管理員跟班學習和輔導培訓，提高現有隊伍素質，培養本土文化人才；深化改革增活力。深化文化事業單位績效考核和收入分配制度改革，全方位調動干部職工的積極性。

25、切實加強政風行風建設。扎實推進黨的基層組織“五個基本”“七大體系”建設、學習型黨組織建設、機關效能建設，全面落實反腐倡廉建設“十個全覆蓋”，內強素質，外樹形象。建立健全規章制度，用制度管人。重點抓好全系統計劃生育、安全生產、信訪維穩、社會治安綜合治理等各項工作。開展“快樂工作，健康生活”主題活動，弘揚清風正氣，建設和諧文化。

第四篇

一、咬定一個目標

一個目標是：建設文化強市，打造魅力。認清形勢、振奮精神、堅定信心、盡心盡責，把傳統文化做活、文化品牌做響、文化事業做強、文化產業做大，實現全市文化科學發展的新跨越。

二、狠抓兩個重點

一是狠抓“文化惠民”。做好文化惠民工作，著眼于設施更加完善、隊伍更加健全、活動更加新穎、內容更加豐富，加快構建公共文化服務體系，不斷拓寬服務覆蓋面，創新服務形式，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣化的精神文化需求，讓全市人民共享文化發展成果。

二是狠抓“改革創新”。思想跟上時代的要求，跟上形勢的要求，跟上人民群眾的要求，跟上科學發展觀的要求。立足當前，著眼長遠，把握文化發展的規律，借鑒吸收一切有益文化成果，突破妨礙文化發展的障礙，進行理論創新、內容形式創新、機制創新和方法手段的創新，推動文化事業和文化產業全面發展。

三、突出七大主題

一、深入開展“文化網絡建設年”活動。1、加強鄉鎮文化站建設，完成1個鄉鎮文化站維修改造。2、加強共享工程市支中心建設，提高支中心接收、整理、加工和資源配送能力，發揮共享工程市支中心的作用；整合村級農村黨員干部現代遠程教育平臺，實現共享工程村級基層服務點“村村通”。3、加強“農家書屋”工程建設。2010年完成35個“農家書屋”建設任務，已經建成的要發揮實實在在的服務功能。4、搞好輔導培訓，為基層培養骨干力量。5、加強對市直文化單位服務“三農”工作的督辦檢查；嚴格按合同考核鄉鎮文化中心工作。

二、深入開展“群眾文化繁榮年”活動。匯聚全市范圍內的文化資源，廣泛發動群眾參與，滿足群眾對文化的渴求，打造文化活動特色品牌。1、舉辦市第四屆農民讀書節。2、舉辦第30屆市少兒文藝作品評獎活動。3、舉辦第二屆市農民文藝匯演。4、開展第五個文化遺產日宣傳活動。5、常年開展送戲下鄉活動，為每個村送戲1場。6、舉辦市春節聯歡晚會。

三、深入開展“精品生產豐收年”活動。平衡發展文學、戲曲、小品、音樂、舞蹈、美術、書法、攝影各藝術門類。在確保數量的前提下有重點地實施精品帶動戰略，積極組織推薦有地方特色的優秀文化節目參加各地各級交流比賽演出，擴大文化的知名度和影響力。爭取在市專業文藝匯演和第十四屆楚天群星獎評獎活動中出新品、出精品，全年有30件以上作品在省級以上發表、入選或獲獎。

四、深入開展“保護遺產促進年”活動。1、全面完成全市野外文物普查，啟動文物普查資料整理、復核及數據庫等工作。2、與市史志辦聯合舉辦新展《賀炳炎上將生平事跡展》。3、全面實施保衛干部、保安培訓考核工作，實現文物安全年。4、完成2010年免費開放項目資金申報項目，抓好免費開放工作，全年觀眾接待達到11萬人次。5、確保楊守敬研究會正常運轉，完成楊守敬研究任務及刊物編輯印刷發行工作。6、完成博物館大樓正立面項目改造任務。7、進一步加大對“非遺”普查內容的整理研究工作，進一步加大“非遺”項目的申報力度。

五、深入開展“文化環境凈化年”活動。1、把查處網吧“接納未成年人”等違法違規經營行為作為文化市場管理工作的重中之重。2、集中打擊政治性非法出版物制售活動和各種侵權盜版活動。3、積極開展網上“掃黃打非”，堅決查處利用信息網絡傳播各類有害信息、從事淫穢色情活動、提供非法軟件下載服務、銷售非法出版物和侵犯知識產權的行為。4、以校園周邊為重點，堅決清除淫穢色情等文化垃圾。5、嚴肅查處非法報刊制售活動。6、加強娛樂電玩及演出市場監管，依法取締黑歌廳、黑電子游戲室和違規演出，加強涉賭電子游戲整治，為市民提供健康有序的生活娛樂空間。7、努力做好文物執法工作。

六、深入開展“文化產業發展年”活動。1、鼓勵支持和引導社會各類資本參與文化產業發展，在政策允許范圍內降低準入門檻，減少審批環節，主動提供服務。2、引導網吧向連鎖化、品牌化、特色化方向發展，促進網吧經營日益規范。3、支持新華書店服從服務于集團改制上市，深化改革，提高綜合實力。4、引導劇團順應文藝表演團體體制改革要求，積極拓展市場。5、協助有關單位做好文化產業招商引資和項目建設。

七、深入開展“優秀團隊建設年”活動。扎實有效地開展機關作風建設，進一步完善規章，規范辦事程序，推行目標管理責任考核制度，不斷提高執行力。通過引進人才、強化培訓、搞活機制，不斷優化演員隊伍結構和整體素質。加強二級單位管理，不斷完善全員聘用制、崗位責任制，優化崗位設置，優化人員配置，使文化系統呈現出人人有擔子、個個想工作、上下一條心、全局一盤棋的嶄新局面。

第五篇

一、推動文化惠民工程，構建農村公共文化服務體系。

1、加強鄉鎮文化站建設。完成5個鄉鎮文化站維修改造。

2、認真抓好文化信息資源共享工程建設。加強共享工程市支中心建設，提高支中心接收、整理、加工和資源配送能力；整合村級農村黨員干部現代遠程教育平臺，建設共享工程村級基層服務點，為新農村建設服務。

3、加強“農家書屋”工程建設。2009年完成31個市級“農家書屋”建設任務。

4、搞好輔導培訓，為基層培養骨干力量。舉辦4期鄉鎮文化中心主任培訓班。

5、加強對市直文化單位服務“三農”工作的督辦檢查；嚴格按合同考核鄉鎮文化中心工作。

二、加大工作力度，不遺余力爭取項目。

1、爭取博物館、楊守敬紀念館向社會免費開放國家補助項目資金約10萬元。

2、大力爭取鄉鎮文化站維修改造項目資金，力爭為潘家灣等4個文化站落實維修改造項目資金約80萬元。

3、向省、國家申報楊守敬故居安防、消防項目，博物館文物倉庫改擴建等項目。

4、爭取歌舞劇團音響配置資金約20萬元。

5、爭取圖書館設備購置及維修資金約20萬元。

6、爭取電影設備配置。

三、堅持開展文化活動,豐富群眾文化生活

1、常年開展送文化下鄉活動。為每個村送戲1場、送電影6場。全年送書下鄉2萬冊，送科技信息2000份。

2、舉辦第29屆市少兒文藝作品評獎活動

3、舉辦全市慶祝建國60周年文藝活動暨第四屆全市文化藝術節

4、舉辦一次全市性的讀書活動

5、開展第四個文化遺產日宣傳活動。

6、舉辦市春節聯歡晚會

四、突出普點，保護農村文物、非物質文化遺產。

1、繼續做好文物法和文物普查宣傳工作，全面開展并完成我市“第三次全國文物普查”野外調查。

2、加強野外文物保護，服務好市內動土工程建設，做好宜華、宜漁二條一級公路等建設中的文物保護，力爭野外文物不出人為事故。

3、完成博物館二級館申報及評估定級工作。

4、做好坐喪的“申遺”和本市“非遺”普查整理。

五、依法加強執法管理，促進文化市場健康發展。

1、加強網絡文化建設和管理，引導網吧規范經營。

2、進一步宣傳貫徹《娛樂場所管理條例》，加強歌舞娛樂場所監管。

3、組織開展“掃黃打非”集中行動，進一步凈化出版物市場和音像市場。

4、加強印刷業管理，促進印刷業繁榮發展。

第六篇

一、強化對學習與踐行科學發展觀的監督與檢查，確保黨的方針與政策的貫徹落實

（一）進一步嚴明黨的政治紀律，深入開展政治紀律教育，促使廣大黨員干部切實增強政治紀律，加強對政治紀律執行情況的監督檢查，嚴禁公開發表同黨的路線方針政策和中央、省委、市委決定有違背的言論，決不允許編造傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，嚴肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀律的行為。

（二）要著力推動科學發展重大決策部署的貫徹落實，嚴格貫徹執行《市貫徹落實科學發展觀重點事項監督辦法》，特別是要緊緊抓住十四個方面的重點事項和需要有效防止的十八個方面行為，充分發揮職能作用，保證科學發展的大政方針得到貫徹落實。

二、強化教育與宣傳，樹立和弘揚優良作風

（一）深入開展黨性黨風黨紀教育，要組織黨員干部認真學習黨章和總書記在中紀委十七屆三中全會上的重要講話精神，促使黨員干部加強黨性修養和作風養成，要結合深入學習實踐科學發展觀活動和省委組織開展的“加強黨性修養，弘揚新風正氣”作風建設年活動，抓好中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育。

（二）扎實開展“樹優良作風，促科學發展”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動，宣教月和“廉政節”期間，要組織講黨課，文藝匯演等形式的廉政宣教活動。

（三）深入開展廉政文化“六進”活動，制定廉政文化建設方案，機關會議室要懸掛廉政格言警句，班子成員辦公室要懸掛《市領導干部廉潔從政行為規范》。市歌舞劇團要配合市紀委組織好“歡歌廉語”文藝演出，市博物館要以楊守敬故居為陣地，切實抓好廉政基地建設。

三、認真落實“市領導干部廉潔從政預防腐敗辦法”，切實加強預防腐敗工作。在二級單位班子成員和局黨組行政班子成員中做好“三個建立、一個評議”工作，即建立領導干部廉潔從政行為規范，建立領導干部重大事項主動報告制度，建立領導干部廉政檔案，開展廉政評議，通過建立領導干部廉潔從政“三建一評”預防機制，不斷增強預防工作實效。

四、加強對權力運行的監督制度，認真貫徹執行黨內監督條例，加強對民主生活會、述職述廉等制度執行情況的檢查，深入推進黨務、政務公開，不斷規范運行，完善功能，不斷拓展辦事公開領域。

五、協助相關單位做好本系統內的預算資金、專項資金的審計工作，加大資金流向的監管力度，確保資金的有效安全使用。

六、嚴格落實黨風廉政建設責任制，進一步鞏固黨政齊抓共管的工作格局。要堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，全面推進反腐倡廉教育、制度、監督、糾風、改革、懲處等各項工作。認真落實中共中央、國務院《關于實施黨風廉政建設責任制的規定》，進一步增強領導干部抓黨風廉政建設的責任意識。抓好責任分解，加強黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查，督促各級黨政班子和領導干部切實履行“一崗雙責”。進一步完成和落實各項配套制度。全面推行黨政班子成員向黨組織報告個人執行黨風廉政建設責任制的制度，參加下級黨組織民主生活會和帶隊進行責任制檢查、廉潔談話、講廉政黨課、履責紀實制度，嚴格執行落實黨風廉政建設責任制“以案查責”辦法。

七、認真加強檢查，確保全年任務完成

今年，將由相關領導帶隊，全年兩次對各二級單位貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查，檢查結果將運用于各項實績考核之中。