工商行政局工作要點(共6篇)
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第一篇
一、推進消費維權網絡體系建設
一是強化消費維權工作與“社會大調解”工作的融合,認真受理和處理消費者的咨詢、申訴和舉報,依法協調化解消費糾紛。重點處理好一些涉及面廣、影響面寬的群體性投訴,切實維護消費者權益和社會穩定;二是完成12315“五進”三步走任務,要建一個、成一個、鞏固一個,年內每個工商所推出“一會兩站”和消費維權服務站示范站點不少于1個,縣局將適時進行驗收授牌。同時暢通消費糾紛和解“綠色通道”,充分發揮消費維權服務站和“一會兩站”作用,切實把消費糾紛和解在企業,化解在基層。
二、強化流通領域商品質量監管
一是完善質量監測制度、問題發現制度、應急處置制度、信息公開制度、不合格商品退市制度,加強流通領域商品質量監管信息化網絡建設,建立常態化的監管工作機制;二是認真開展流通領域商品質量監測,全年縣局抽檢不少于4次,每次不少于5種商品,每種商品不少于5組。認真做好監測后處理工作,提高監測結果的利用效率,切實做到高效監測,降低行政成本,努力實現“抽查一種商品,查處一批案件,教育一批企業,規范一個行業”的目標;三是開展節能產品、消防產品、汽車配件、建材等重點商品的專項執法檢查,嚴厲打擊各類侵害消費者合法權益的違法行為,縣局要切實查辦一批消費維權大要案件,每個工商所的商品質量案件不少于2件。為提高各單位對商品監測案件處理能力,加強合法性、規范性操作,縣局今年擬開展監測案件評查工作。
三、加大服務領域消費維權力度
一是會同相關部門和行業組織指導服務行業自律,對有關服務領域經營者的教育引導和規范;二是切實拓寬服務領域維權渠道,發揮社會監督作用,開展對供電、國有銀行社會評議工作,促其全面履行保障消費質量和安全的法定義務和社會責任;三是開展規范預收費用行為的專項執法檢查,聯合消委會、行業協會,發動美容美發、洗浴、洗染等行業及其他存在預收費用的服務業簽訂《預付費消費卡發售企業自律公約》。
四、開展消費教育和引導工作
圍繞新型消費領域和消費者投訴熱點,不斷創新消費教育引導的形式和內容,切實營造良好的消費環境。通過開展大型宣傳咨詢活動、消費知識大講堂、放心消費體驗行,召開企業履行法定義務經驗交流會、一會兩站和消費維權服務站工作人員座談會,以及消費提示警示、印發宣傳材料、培訓維權工作者、送法上門、開展行政指導、行政約談等系列活動,不斷提升消費者自我維權能力和經營者自律水平,展示工商部門執法為民的良好形象。
第二篇
2014年,全縣商標監督管理工作以貫徹落實省、市局中心工作為重點,大力實施商標戰略,突出加強商標運用能力,提升我縣商標行政監管水平,重點抓好以下幾個方面的工作。
一、開展商標普查工作。為大力推進我縣商標戰略實施,加大對注冊商標的保護力度,掌握我縣注冊商標的使用情況及基本信息,各單位要做好轄區內注冊商標的普查登記工作。
二、積極引導各類企業申請商標注冊。各單位要充分發揮基層工商所的作用,加強行政指導,主動引導企業特別是新設立企業、涉農企業、小微企業、旅游服務業、食品企業申報商標注冊,宣傳有關商標法律法規,規范商標使用行為,提升商標品牌意識,建立、完善企業商標工作定期溝通機制。
三、加大專業商標品牌基地培育力度。要認真按照《省專業商標品牌基地認定和管理辦法》,對轄區內產業特色鮮明、產業聚集程度高、同類商品(服務)商標資源豐富的區域進行培育,成熟一個申報一個。
四、繼續做好馳名商標、著名商標、知名商標培育推薦工作,充實馳著(知)商標儲備力量。重點加強對文化產業、服務業、食品業、龍頭企業和骨干企業進行幫扶、培育和指導,按時進行馳著名、知名商標初審和申報工作。2014年爭取實現馳名商標零突破。
五、進一步扎實做好商標專用權質押貸款工作。堅持和完善商標質押貸款"五項服務"制度,加大與金融機構協調力度,強化對企業的引導和信息服務,解決企業融資難問題,為地方實體經濟發展服務,確保完成市局下達的目標任務。
六、持續開展打擊商標侵權行為,推進打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作。要以馳名商標、著名商標、涉外商標和地理標志證明商標為重點,認真落實省市組織開展的各項專項整治行動,查辦一批商標侵權大案要案。
七、完成省市局交辦的其他任務。
第三篇
一、扎實推進12315規范化建設,切實維護消費者的合法權益。
12315行政執法體系是我們工商部門消費維權的窗口,是與廣大消費者信息互動、暢通民意、聽取意見、解決問題的重要渠道。要嚴格執行總局下發的《12315消費者申訴舉報中心工作規則》等規范性文件。一是認真處理好消費訴求。縣局12315中心及基層工商所要嚴格執行《省工商系統“12315”消費者申訴舉報工作制度》,保證網絡正常運行,及時認領網絡任務,嚴禁網絡無人守、機了無人開、任務無人管現象。對縣局分流轉辦的申訴舉報案件,特別是有期限要求的交辦件,各單位要按照法定程序和時限要求,及時辦結并反饋辦理結果;對于辦理中遇困難不能及時辦結的,要及時溝通,不能久拖不辦。縣局每季度對各單位申訴舉報案件辦理情況進行通報。今年縣局將把各單位12315訴求渠道是否暢通、申訴解決率和舉報辦結率是否提高,作為各單位今年一項重要工作考核。二是強化12315數據的綜合分析利用。各工商所每月按時上報統計報表和工作信息,縣局每月形成全縣12315數據分析報告,動態分析申訴舉報熱點和消費市場秩序狀況,充分發揮12315數據在加強市場監管、開展消費警示、政府決策參考、經濟結構調整、服務經濟發展等方面的積極作用。三是做好12315信息的公布工作。各工商所每月報送縣局消費維權稿件不少于1篇,縣局每季度1期《12315消費維權信息通報》,大力宣傳消費維權工作情況、消費警示、典型案例,增強消費者的法律意識,營造良好的消費維權氛圍。
二、大力推進消費維權網絡體系建設,切實打牢基層消費維權基礎。
(一)繼續擴大“一會兩站”覆蓋面。要按照工商總局《關于加強“一會兩站”規范化建設的意見》要求,積極爭取地方政府的關心和支持,統籌規劃,協調發展,切實提高覆蓋面,力爭在今年內實現農村行政村和城市社區“一會兩站”全覆蓋。要在提升“一會兩站”實效上見成效,充分發揮社區和城鎮居委會、村委會的積極性,針對城鄉消費者關注的熱點、難點問題,深入社區和村頭,開展面對面的消費咨詢服務,更加方便消費者就近咨詢和申訴,就近解決消費糾紛,真正把消費糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態。
(二)繼續推進12315“五進”工作。要認真貫徹落實總局《關于進一步加強12315“五進”規范化建設意見》和省、市局“三年三步走”要求,在擴大覆蓋面、規范運行和注重實效上下功夫。一是要加大推進“五進”工作力度,按照科學設立的標準、基數和條件,要確保今年內12315“五進”各種類型和數量累計超過轄區總數的三分之二。二是要加強“五進”規范化建設,明確“消費維權服務站”工作職責,嚴格規范“消費維權服務站”工作程序,建立健全“消費維權服務站”工作制度,確保每設立一個“消費維權服務站”都做到規范運作。三是要全面推進“五進”向經營主體延伸,建立消費糾紛綠色通道,今年每個工商所都要選擇1個服務站,建立起12315網絡聯接,逐步推動12315行政執法體系向經營主體延伸,使普通消費糾紛不出商場、不出超市,就地協商解決,有效減少調解的中間環節,降低消費維權成本,實現行政監督、企業內部監督、社會監督的有機結合。四是要提高“五進”工作效能,今年縣局擬對“五進”服務站專職工作人員進行相關業務培訓,以提高一線工作人員的實際操作能力。縣局、工商所要建立對“一會兩站”和12315“五進”消費維權服務站點專人對口聯系制度,宣傳法律法規、開展督促檢查、定期考評交流,進一步提升“一會兩站”和12315“五進”消費維權服務站工作效能。
三、科學安排商品質量監測,切實保障流通領域商品安全。
按照《省工商系統流通領域商品質量監測工作細則(試行)》的有關規定,縣局已制定2014年流通領域商品質量監測計劃。今年縣局增加了商品質量監測的密度和廣度,全年開展重點商品質量監測不少于4次,每次不少于5個品種,每個品種不少于10組。各單位要認真做好監測配合工作。要加強對監測后不合格商品處理工作,一方面加大處罰力度,對監測中發現的不合格商品,按要求依法組織查處,按時報送處理結果,對扣押沒收不合格商品的管理要嚴格按照相關規定執行,并認真做好監測結果綜合利用工作;另一方面加大監督整改和行政指導力度,通過培訓、約談、媒體通報等方式,加強對不合格商品經營企業的行政指導,提高其守法經營意識。為提高各單位對商品監測案件處理能力,加強合法性、規范性操作,縣局今年擬開展監測案件評查工作。
四、繼續開展重點市場專項整治,切實強化維權打假執法力度。
根據流通領域市場變化的需要,進一步加強對涉及消費者健康安全的重點商品監管,集中執法力量,深入開展各類專項整治,嚴厲打擊銷售假冒偽劣和不合格商品等違法行為。一是繼續開展“家電下鄉”市場專項整治工作,今年是我省“家電下鄉”活動的最后一年,各單位要善始善終做好市場監管,確保全省“家電下鄉”活動圓滿結束。二是開展流通領域消防產品專項整治工作,積極配合消防部門查處流通領域消防器材質量的違法案件。三是開展以建筑鋼筋和纖維板材為重點的建材市場專項整治工作,在全面整治基礎上,重點查處建筑鋼筋和纖維板材假冒偽劣案件。四是開展以汽車銷售4s店、各類汽車裝潢和維修企業為重點的汽車銷售行為及汽車配件質量的專項整治工作,在去年摸查規范的基礎上,今年要在查處無照經營、超范圍經營、銷售假冒偽劣汽車配件、售后服務中故意拖延和無理拒絕消費者合理訴求等違法行為方面有所突破。同時,根據省、市局安排和市場情況的變化,有針對性地開展其他各類專項整治工作。每個工商所每次專項整治查辦的案件不少于1件。開展專項整治要突出針對性、實效性,每整治一次市場,都要凈化一片消費環境,都要建立長效監管機制,都要加大對社會的宣傳面,提高廣大消費者的知曉率。
五、加強服務領域消費維權工作,切實維護服務領域經營秩序。
認真落實總局《進一步加強有關服務領域消費維權工作的指導意見》,充分發揮12315消費者申訴舉報網絡的作用,進一步暢通消費者訴求渠道,依法受理和處理有關服務領域的申訴舉報。針對公共服務、商業零售等一些領域存在的壟斷、強制搭售、商業賄賂、虛假宣傳等問題,加強對重點服務領域經營者的監督檢查和違法案件的查處,依法嚴厲查處壟斷、不正當競爭、合同欺詐違法行為,切實維護服務領域公平競爭的市場秩序,依法保障服務領域消費者的知情權和公平交易權,努力營造有利于服務業健康發展的市場環境和消費環境。今年縣局將在三個方面拓寬服務領域消費維權工作,一是聯合縣消協共同開展服務領域社會評議工作。從5月份開始,擬對供水、供電、電訊、有線電視等與人民群眾生產、生活密切相關的公共行業進行評議。通過了解被評議公共服務行業在經營過程中,存在違法違規侵犯和損害消費者合法權益的行為表現,采取行政執法、社會監督和行業自律相結合的辦法,堅持標本兼治、懲防并舉,督促公共服務行業依法整改到位,規范、守法經營,促進服務企業自覺提高服務水平和質量。二是對公用服務領域消費糾紛多的行業規范其經營服務行為。擬在全縣選擇消費者申訴較多的服務領域開展規范活動,各工商所也要在某個服務領域開展規范活動。三是對叫停餐飲服務企業有償提供一次性消毒餐具整治工作進行“回頭看”,今年要在宣傳和查處案件上下功夫,鞏固已有成果。
六、積極探索形式多樣維權模式,切實做好消費教育引導工作。
要積極創新消費維權新模式,重視做好消費教育引導工作,一是要重視引導消費者樹立科學消費觀。要面向消費者、經營者和社會各界廣泛開展消費教育和消費引導,引導消費者樹立科學文明消費理念,增強消費信心,提升消費者科學消費能力。二是要積極創新消費教育和消費引導的形式和內容。要充分發揮12315貼近基層、貼近群眾的優勢,進一步創新消費教育的形式和內容,不斷提高消費教育和消費引導工作實效。三是要積極構建消費教育和咨詢服務體系。要充分發揮政府有關部門、社會組織、新聞媒體的優勢,建立共同協作、優勢互補的工作機制,形成全社會齊抓共管的局面。縣局今年著重開展三項工作,一是認真做好“3.15”國際消費者權益日紀念活動;二是開展爭創“優秀青少年維權崗”活動,推進12315進學校、消費知識進課堂工作;三是開展對經營者守法經營教育和消費者消費維權教育活動,繼續開展“12315開放日”、“12315體驗日”等行之有效的教育活動。
七、建立健全組織領導保障機制,切實加強消費維權效能建設。
要按照“數字準、情況明、責任清、作風正”要求,進一步完善內部管理制度,明確工作要求,嚴格規范管理,落實工作責任,全面加強消費維權工作的效能建設。縣局今年將在加強消費維權效能建設采取三項措施,一是對各單位上報的材料和各類數據的質量及時效性進行統計,對少數單位在上報材料和統計報表方面存在的不報、漏報、遲報以及應付報、亂填報等問題列入目標考核;二是加強督查督辦,組織交叉檢查,深入基層了解工作開展情況,及時發現存在的問題和監管的薄弱環節,有針對性地加強指導和研究解決,確保各項工作落到實處;三是通過《12315消費維權信息通報》通報工作情況。
第四篇
一、加強工商所企業屬地監管,確保“五有一到位”達標
1、明確加強企業屬地監管的目標。具體目標是:全面落實經濟戶口制度,實現轄區內已登記內資企業經濟戶口完整,每戶企業戶口檔案資料(登記基本信息、變更登記信息、注銷登記信息、吊銷執照情況以及巡查記錄)詳實、準確;企業信用分類監管準確、到位(對B、C、D級企業按制度規定巡查到位,有記錄,對發現有問題的企業,有處理結果);電子數據真實、準確、完整。
2、嚴格落實工商所企業監管“五有一到位”標準。工商所企業監管“五有一到位”標準是:有一個企業監管領導小組;有一套完備的企業監管制度(包括崗位分工責任制、企業巡查制、企業監管信息管理制度等);有一個完整的企業聯絡機制,每戶企業都有企業監管聯絡員;有一個企業監管工作創新亮點;有一套完整、準確的企業戶籍檔案;企業監管各項工作任務落實到位,沒有工作失誤和事故發生。
3、確保工商所企業監管“五有一到位”達標。一要加強企業注冊登記與企業監管認領的銜接工作。對于新辦或變更的企業,工商所要及時認領,建立完整的經濟戶口,并在三個月內進行回訪檢查,核對登記事項等相關信息。二要鞏固和擴大工商所企業監管“五有一到位”聯系點。去年縣局確定的聯系點要進一步深化“五有一到位”工程,并作為示范所影響和帶動全局其他工商所企業監管“五有一到位”工作。今年全局要新設4個以上工商所作為聯系點,其中城區和農村各不少于2個。三要切實發揮聯系點工商所企業監管“五有一到位”的示范作用。聯系點是集中幫助打造成企業監管示范所,要以示范所帶動、影響非聯系點工商所開展企業監管工作。
3、要切實加強企業屬地監管,基本杜絕違反企業登記法規的行為發生。各單位要加大日常巡查力度,認真核查各類企業有無違反登記法規的行為。工商所要結合年檢等多種形式,深入到每戶企業檢查營業執照是否懸掛,前置許可是否齊全,登記事項是否名實相符(特別是企業名稱與企業懸掛牌匾是否一致,住所是否與營業執照上的地址相符)等行為。
二、嚴格進行審查把關,切實做好2011年度企業年檢
4、強化重點事項審查把關。一要加強對登記事項的審查和監督,重點審查各類登記事項實際變動情況;二要加強對前置許可事項的審查,重點對涉及公共安全、人身健康、生命財產安全的重點行業,特別是食品、藥品、農資、危險化學品、礦山、煙花爆竹、交通運輸、娛樂場所、電力供應施工、民用爆破器材、融資性擔保、小額貸款公司、典當行等行業,要認真審查其前置審批證件;三要加強對經營范圍的審查,對許可證用語與企業經營范圍用語不一致的,要求企業辦理變更登記后再年檢;四要加強對企業出資行為的審查,對“兩虛一逃”違法行為,依法嚴厲查處;五要加強對分期到位注冊資本的審查,對未按期出資企業和被責令限期出資又逾期的企業,要重點審查。
5、推進網上年檢。要采取多種形式對企業網上年檢進行廣泛宣傳,有條件的工商所要在年檢辦公區域開辟網上年檢指導服務區,使更多企業掌握網上年檢申報方法和流程。
6、提高監管數據質量。一是確保監管數據質量。各年檢初審和復審單位要嚴格各項統計數據的真實性和準確性,在保證新錄入數據質量的基礎上,進一步加強對市場主體信息中監管數據的核對和清理,提高監管數據質量;二是按照“誰初審誰錄入信息”的原則,認真做好企業信用分類各項基礎數據的錄入工作,為年度企業信用分類評定奠定基礎。
7、做好各類交易場所清理整頓工作。對各類使用“交易所”名稱的交易場所的年檢時間從6月1日開始,7月底結束。對各類使用“交易所”名稱的交易場所進行嚴格審查。對未取得相關批準文件的交易場所,不予辦理年檢,責令限期辦理變更登記或注銷登記,逾期依法吊銷營業執照。同時,要加強對各類交易場所經營范圍的審查。經營范圍中使用“將權益拆分為均等份額公開發行”、“采取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易”、“將權益按照標準化交易單位持續掛牌交易”、“以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進行標準化合約交易”以及“大宗商品中遠期交易”、“大宗商品中遠期交易市場管理”、“倉單交易”等字樣的企業,和經營范圍中雖未使用以上字樣,但含有相同含義內容的進行清理。
8、認真執行法定代表人任職限制規定。企業的法定代表人出現不得擔任法定代表人的情形,并在“黑名單”鎖定期限內的,應先責令其變更法定代表人后,再對該企業年檢,否則不予年檢。要按照國家工商總局的要求,確保將“黑名單”數據缺失率降低到2%以下。
9、嚴格開展省局委托監管企業的年檢。凡在省工商局企業注冊局登記的企業,由所在地工商機關負責初審,市局企業科負責審查確認,并于2014年7月底之前將省局委托已檢和未檢企業名單和年檢材料報省工商局企業監督管理處。
10、做好年檢總結和數據的統計分析工作。各年檢初審和復審單位,要及時做好年檢總結和年檢統計分析,發現問題,總結經驗。并要根據今年年檢中出現的新情況、新問題,分析原因,完善措施,以便進一步改進年檢工作。各單位務必于2014年7月底之前將年檢總結、年檢統計表和各類交易所清理整頓情況統計表報縣局企業股。
11、嚴格年檢紀律。嚴禁利用年檢濫收費、搭車收費、代收代扣其他費用、索取或者收受他人財物以及謀取其他利益。嚴禁推薦企業到指定會計師事務所進行審計。
三、全面收集企業信用信息,深入推進企業信用分類監管
12、做好信息錄入工作。結合2011年度企業年檢和市場巡查,工商所要認真詳細地歸集企業相關信用信息,及時地錄入數據庫,為2014年度企業信用分類評定奠定基礎。
13、提高信用分類監管的準確性。要注重采集多部門信用信息,使企業信用分類評價更趨準確。要在全面、及時、準確地收集企業信用信息上下功夫,建立上下互動,橫向互通的整合機制,進一步豐富各職能部門的監管信息,有效提高信用評分的準確性。
14、落實對企業信用分類的監管。繼續落實對AA、A級企業的扶持與激勵,對B級企業的預警與適度管理,對C級企業建立懲戒機制,采取強制性監管,對D級企業建立淘汰機制,加強對退出市場的后延監管。
四、積極搞好協調配合,認真抓好各類專項整治活動
15、配合各相關部門做好其他專項整治工作。要在當地黨委政府的領導下,積極聯系和配合有關部門開展食品、礦山、交通運輸、建筑施工、各類交易場所危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、重金屬、環境污染等安全生產和關系到生命安全經營企業的專項檢查。省、市政府安委會對今年安全生產工作作出了部署和安排,縣局、各分局和工商所要按照當地黨委政府的工作安排和要求,繼續深入開展重點行業和領域安全專項整治,依法履行工商部門監管職責,狠抓安全隱患排查治理,加大監管執法力度,嚴厲打擊非法生產經營建設行為。
五、認真開展業務數據統計,及時填報各類監管統計報表
16、做好統計上報工作。省局今年對企業監管統計報表進行了完善,要求從第一季度開始執行新的統計報表制度。因此,各級要認真按照省局新的統計報表樣式,按質、按量、按時進行填寫和上報,確保縣局按時匯總上報市局。工商所務必做到:一明確落實統計人員和審核人員;二上報前必須經過單位領導簽字確認。
第五篇
一、積極推進全市創業富民工程的開展
1、要認真貫徹實施《個體工商戶條例》,落實促進個私經濟發展等相關文件,工作要有學習、有部署、有總結和有報表。結合國家工商總局將要出臺的《關于實施“個體工商戶條例”的若干意見》的貫徹實施,大力推進全市創業富民工程的開展,確保完成市、縣兩級對今年個體工商戶發展戶數目標任務的完成。
2、在監管上,要以服務發展、促進發展為目的,重在引導規范;在準入上,要做到凡是法律法規未明確禁止的領域一律放開,凡是法律法規沒有明確要求提供前置審批的,一律按直接登記注冊程序規定辦理;在服務創新上,要認真總結推廣基層幫扶小微企業發展,支持下崗失業人員、農民工、高校畢業生、退役士兵、刑釋解教人員及城鎮就業困難群體創辦小微企業及幫助其解決融資難題的有效做法,探索創建小微企業集群式發展路徑。
3、大力開展《農民專業合作社法》的宣傳普及活動,積極幫助農民創建各類農民專業合作社,及時解決發展中存在的各種問題,促進農民專業合作社進一步規范發展。要全面加強對個體工商戶、農民專業合作社、私營企業的登記質量。要確保做到依法登記和程序合法,對登記后的檔案要及時整理歸檔,以備省、市局檢查.
二、深入開展證照管理一城聯創活動
4、認真貫徹落實省局黃山會議精神,以證照管理為抓手,以示范創建為平臺,抓主體規范、促市場監管、帶誠信建設,在去年開展的一城聯創活動的基礎上,今年范圍要進一步擴大,標準要進一步嚴格,落實要進一步到位,效果要進一步顯現。
5、堅持抓好對已開展創建的工商所及其創建區域的鞏固,防止反彈。
6、安排好今后的創建計劃,并嚴格按計劃抓落實。按照省局提出的三年內(到2014年底),所有市區和縣城城區都完成創建任務的要求,今年城區工商所在年底前要全面達標,其他工商所要有一半達標。
7、統一創建標準,基本要求是:(1)創建區域內,持照、亮照、年檢驗照、信息抄告做到4個100%;(2)創建區域內,凡工商部門核發的證照,要置于統一制作的證照公示欄內,并在醒目位置懸掛公示;(3)創建工作做到有部署、有檢查、有結果通報、有總結上報,有明確的責任領導和責任人。
三、堅決依法查處取締無證無照經營行為
8、對潛在社會危害大而又責令不改或不可能改的以下行為,必須堅決依法查處取締:(1)危及人身安全的,如易燃、易爆、交通運輸等;(2)危及環境安全的,如易污染企業等;(3)危及經濟安全的,如金融、證券、保險、集資、農民資金互助合作社等;(4)危及人身健康安全的,如食品、藥品、醫療器械、餐飲等;(5)危及身心健康安全的,如娛樂業、網吧等;(6)危及農民利益安全的,如種子、農資等;(7)危及公共利益安全的,如廢舊金屬收購、職業中介、公共聚集場所等;(8)危及國家安全的,如國家禁止經營的事項。
9、在市場監管上,要將上述列為市場巡查的重點,做到盡早發現,盡早依規辦理,依法處理,確保市場安全和監管安全;在主體準入上,要堅持程序,堅持條件,嚴格把關;在處理方法上,要根據不同情況分別進行處理。由于此類行為,一般需要前置許可,因此,發現后應按規定及時抄告相關部門,并按規定認真做好督辦協辦工作。
10、要加強動態管理。抓好市場巡查的到位率,直接關系到對證照規范管理的成效,這將是今年縣局對各單位暗訪督查的重點。因此,工商所必須將其作為日常工作的重點予以重視,抓好市場的日常巡查,及時發現和處置無證無照經營行為,嚴格措施,切實把證照管理工作,抓緊、抓實、抓好,確保達標,不出問題。對涉及前置許可的,要按照106號文件規定,嚴格落實信息抄告、信息反饋及督辦到位的責任;在限期內所抄告的信息未反饋要采取相應解決措施。
四、堅持抓好各項專項整治活動
11、省綜治委在2012年重點工作中,明確將預防青少年違法犯罪、探索對在皖外藉人員的服務管理模式、打擊非法集資、確保“三電”安全、依法查處取締無照經營、“黑網吧”、校園及周邊治安綜合治理等7項涉及個私監管的工作內容列入綜合治理目標考核中,這是硬任務,各單位務必要高度重視,認真配合相關職能部門開展好專項整治活動。
12、認真開展查處取締“黑網吧”活動。這是國務院明確規定由工商部門負責的,必須無條件地承擔起這個責任。各單位要與公安、文化、通信管理等部門加強聯系,密切協作,對“黑網吧”始終保持高壓嚴打態勢,堅持露頭就打。要進一步落實網吧監管包保責任制,對“黑網吧”的監管,嚴格實行屬地監管責任制度。要嚴格按照有關規定,強化對為“黑網吧”提供生產經營場所及相關便利條件的組織和個人的監管,從源頭土切斷“黑網吧”生存的基本條件和保障。
13、校園周邊整治,既涉及到工商部門多項業務,又是個私部門牽頭,這就要求我們務必在突出每年一至兩次專項整治作用的同時,堅持對校園周邊加大巡查密度和力度,使問題得以及時發現、及時處理。
14、其他配合性的工作,如預防青少年違法犯罪、探索對在皖外藉人員的服務管理模式、非法集資、“三電”等,雖然內容很多,但我們要具體負責做的工作,主要是看其主體是否合法。總體要求是,要立足職能、積極作為、認真作為,為維護社會穩定、推進平安建設盡職盡責,作出應有貢獻。具體講,就是要根據統一要求,部署到位、督查到位、情況清楚、統計準確、總結詳實、報告及時。
五、切實抓好個體私營經濟的黨建工作
15、進一步提高思想認識,把非公黨建工作作為工商發揮職能作用,服務經濟社會又好又快發展的新途徑。
16、增強責任感,把抓業務和抓黨建結合起來,在協助抓好非公黨建的同時,推動我們更好地履行職責。
17、積極參與創先爭優指導工作,立足工商監管職能,促進企業科學發展。
18、結合企業登記和年檢驗照工作,扎實做好個體私營企業黨組織和黨員情況摸底調查和統計上報工作。
19、會同有關部門積極探索聯合建立或依托個私協會建立黨組織等多種形式,擴大基層黨組織覆蓋面。
20、注重發揮個私協會的作用,組織會員中的黨員積極參加創先爭優活動。
第六篇
2014年全系統廣告監督管理工作總的要求是:認真貫徹落實全省廣告工作會議和市、縣工商行政管理工作會議精神,緊緊圍繞深化"責任工商"建設、提高監管執法效能、提升服務發展水平的工作目標,深入整頓和規范廣告市場秩序,積極做好指導廣告業發展工作,研究解決廣告市場監管和廣告業發展過程中出現的新情況、新問題,促進廣告業健康、協調、可持續發展。
主要工作任務是:推進一個戰略,即推進廣告戰略的實施,圍繞整治和規范市場秩序、指導廣告業發展和廣告基礎工作等三個方面,抓好十項重點工作。
一、推進廣告戰略的實施。
按照《國家工商行政管理總局關于推進廣告戰略實施的意見》要求及省局統一部署,認真抓好廣告戰略的組織實施。積極制定我縣推進廣告戰略實施方案,成立領導機構,加強組織領導,明確各階段工作目標,細化任務分工,狠抓落實,確保取得實效。
二、繼續深入整治和規范廣告市場秩序。
(一)深入開展整治虛假違法廣告專項行動。
一是切實履行牽頭職責,完善虛假違法廣告專項整治聯席會議制度。牽頭召開我縣2014年整治虛假違法廣告聯席會議,總結2011年整治工作,部署安排新形勢下廣告市場整治工作,按照《2014年虛假違法廣告專項整治工作要點》,抓好任務分解和責任落實。二是突出重點,繼續加大對我縣廣播電臺、電視臺等媒體廣告的監測檢查力度,嚴格監管電視購物廣告,依法整治以新聞報道形式和健康資訊類節(欄)目變相廣告的行為。三是加大辦案力度,嚴厲查處虛假違法的醫療、藥品、保健食品、美容服務、化妝品廣告以及收藏品、招商加盟等廣告,不斷鞏固和擴大整治成果,確保廣告市場規范有序。四是認真抓好兩項整治清理工作,及時上報有關材料。第一,抓好整治互聯網和手機媒體傳播淫穢色情及低俗信息專項行動。第二,抓好對網絡上部分商品濫用"特供"、"專供"等標識開展檢查清理工作。
(二)繼續抓好廣告監測工作。
健全廣告監測制度,完善監測標準,進一步提升廣告監測數據質量和覆蓋面,全面掌握廣告趨勢。強化廣告監測結果的運用,指導建立動態預警機制,及時曝光和制止在多個媒體、多個地區的嚴重虛假違法廣告,及時編撰和報送廣告監測通報,向當地黨委、政府和有關部門通報媒體廣告情況。
(三)強化對廣告環節的監管。一是要認真組織廣告審查員參加廣告法律法規培訓,提高廣告審查員素質,增強廣告媒介單位自律意識和把關能力。二是要會同媒介行政管理部門加強日常監督檢查,指導督促大眾傳播媒介單位認真執行《大眾傳播媒介廣告審查規定》,切實落實廣告審查責任。三是嚴格落實責任追究,對不執行廣告規定,導致嚴重違法廣告屢禁不止、廣告違法率居高不下,造成惡劣社會影響的大眾傳播媒介,要依法依規嚴肅處理。
(四)積極推進廣告監管長效機制建設。
一是建立工商系統內部聯動機制,實施廣告監測、監管、執法聯動,提高快速處置能力。二是進一步完善聯席會議工作機制。加強成員單位之間的信息溝通和工作銜接,建立聯席會議成員單位聯動機制,創新載體和方法,對典型虛假違法廣告,加強聯合檢查、聯合公告、聯合告誡、聯合查處等工作。
三、全面提升指導廣告業發展的效能。
(一)、認真做好總局制定的《廣告業"十二五"發展規劃》的組織實施工作,并結合本地實際,制定具體措施或實施方案,進一步明確"十二五"時期廣告業發展的指導思想、目標任務,協調政府相關職能部門出臺促進廣告業發展的政策措施。
(二)建立重點聯系廣告企業制度。選擇部分廣告企業加強重點聯系、指導,支持符合條件的廣告經營單位改制或成立企業集團,做大做強。
(三)繼續推進公益廣告事業發展。要積極會同有關部門和廣告行業組織,廣泛開展"迎接十八大、講文明樹新風"公益廣告宣傳活動,積極參加全市第二屆優秀廣告作品評選活動,推動建立公益廣告的多元化運作模式和激勵機制,鼓勵引導社會各類主體投入和參與各類公益廣告活動。
四、加強廣告基礎工作。
(一)加強廣告法律宣傳和廣告業統計等工作。一是要采用多種形式宣傳廣告法律法規和廣告業的地位、作用及發展成就,為落實廣告戰略和推動廣告業科學發展營造良好的氛圍。二是要進一步加強廣告業統計工作,提高信息化技術在廣告業統計工作中的應用水平,夯實數據基礎,提高數據質量。三是加強調查研究,積極探索和研究廣告監管新問題、新情況、新辦法。
(二)加強廣告監管隊伍建設。結合實際強化廣告監管干部業務培訓和知識更新工作,努力提高基層干部依法行政的能力和應對新情況、解決新問題的能力。
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