導語：安全生產宣傳與法制工作要點3篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、2014年安全生產宣傳工作

2014年全市安全生產宣傳工作堅持以深入學習宣傳貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神為主線，認真貫徹落實省、市安全生產工作會議部署，牢固樹立安全發展理念，緊密結合我市安全生產工作實際，切實加大宣傳工作力度，整合各類資源，培育安全文化，不斷提高輿論引導能力，為全市安全生產形勢持續穩定好轉營造良好的思想保證、精神動力、輿論支持和文化氛圍。

（一）突出重點，弘揚安全生產工作主旋律。一是深化十八屆三中全會和系列重要講話精神的宣傳貫徹。各地要加大宣傳力度，引導黨員干部把握核心要義，領會思想精髓，樹立“紅線”意識，推出一批有分量有深度的報道。二是加強重點工作和政策措施的宣傳。突出抓好對“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作機制和“打非治違”、隱患排查治理體系、安全預防控制體系、標準化建設、應急救援、基層基礎建設等重點工作的宣傳報道。堅持正面宣傳為主，切實把各級黨委、政府的決策部署宣傳到位，落實到位，有效推動全市各類安全生產事故起數、死亡人數“雙下降”目標任務的實現。三是加強法制宣傳。以新修訂的《安全生產法》頒布為契機，深入開展安全生產法律體系的宣傳貫徹，進一步強化全社會特別是重點行業領域負責人和從業人員的安全生產法制理念。四是加強典型宣傳。緊扣我市安全監管的重大決策部署，面向基層，面向一線，發現培植先進典型，總結推廣先進經驗，充分發揮典型的示范作用，很好地展示我市安監系統“為民、務實、清廉”的核心價值理念。

（二）創新引領，構建安全生產宣傳平臺。一是健全聯動機制。要加強與當地黨委宣傳部門、政府文化機構以及工會、團委等機構的溝通協作，建立聯席會議機制，整合宣傳資源，形成深度合作。二是拓寬宣傳渠道。加大新聞宣傳和信息采編報道力度，多手段、多形式、多渠道重點舉措，回應社會關切。牢牢抓住主要領導的關注點，安全發展的著力點，文化建設的閃光點，全局工作的突破點，唱響主旋律，提振精氣神，激發正能量。三是創新宣傳手段。重點要抓好理念創新、手段創新、內容創新。在充分運用報刊雜志、電視電臺、戶外視頻、政風熱線等傳統媒體的同時，又要開拓思路，運用影視動畫、微博微信等新手段，創新宣傳方式，形成特色欄目。今年，市局將聯合電視臺，拍攝一部全面反映全市安監工作的電視專題片，進一步弘揚安監系統的正能量。四是強化信息報送。要加強與各級媒體的溝通、協調，踴躍向國家、省安全生產報紙、雜志和網站及其他主流媒體投稿，及時報道安全監管工作的新動向、新做法和新成效。同時，實施信息宣傳情況通報和目標管理考核制度，對成績顯著的單位和個人進行表彰獎勵，進一步調動信息報送的積極性。

（三）貼近基層，深化安全文化建設。一是深入推進“安全文化建設示范企業”創建。創建工作中要突出“示范”二字，在榜樣、標準、引領、帶動作用上下功夫，做到宣傳強意識，活動濃氛圍，典型作示范，文化促長效。今年力爭創成市級“安全文化建設示范企業”12家，省級“安全文化建設示范企業”5家。二是持續推進“安全社區”創建。各地要按照《全省安全社區建設實施方案》要求，迅速啟動創建工作，注重創建質量，發揮創建效益，穩步有序推進安全社區建設。今年力爭建成一家省級“安全社區”。三是深入基層開展“六進”活動。各單位要緊密聯系實際，積極開展送安全常識“六進”活動，以此來促進企業安全生產主體責任的落實和全民安全意識的提高，不斷激發廣大職工和群眾做好安全生產工作的內在動力。

（四）認真組織，深化“安全生產月”活動。國務院安委辦明確今年“安全生產月”的主題是：“強化紅線意識促進安全發展”，并將每年的6月16日確定為全國安全生產宣傳咨詢日。各地要認真組織動員，加強協調部署，細化目標任務，明確責任分工，抓好今年安全月期間宣傳貫徹關于安全生產重要講話精神專題活動、以“堅守紅線、從嚴執法”為主題的安全生產宣傳咨詢活動、生產安全事故警示教育活動、安全應急預案演練活動、安全文化模式總結推介活動、各具特色的行業性活動等六項專題活動。

二、2014年安全生產法制工作

2014年全市安全生產法制工作的總體思路是：以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，牢固樹立科學發展、安全發展理念，切實加強法治安監建設，按照嚴格、公正、廉潔、文明執法的要求，以嚴厲打擊各類違法違規行為為主線，以強化企業安全生產主體責任為核心，提高依法行政水平，提升社會安全文化氛圍，夯實企業安全生產基礎，為實現我市安全生產形勢持續穩定好轉提供良好的安全生產法治環境。

（一）加強法制宣傳教育。利用多種形式組織開展《安全生產法》（修正案）的宣傳貫徹工作，重點采取專題培訓的方式，組織安監系統干部職工學習。廣泛深入開展“六五”普法教育，充分利用“安全生產月”、“12.4”法制宣傳日等活動平臺，普及安全法律知識，進一步營造“科學發展，安全發展”、“關愛生命、關注安全”的輿論環境和社會氛圍。

（二）提升安全監管執法人員業務水平。一是組織全體安全監管執法人員加強業務學習，尤其是對新出臺的安全生產方面的政策法規進行系統學習；并針對執法程序、執法文書使用以及行政執法案卷的卷宗歸檔等內容，進行深入的學習和研究，增強依法辦案的能力和水平。二是加強對基層安全監管人員的業務培訓，按時組織參加省安監局舉辦的各類業務培訓,提升基層安監隊伍整體素質，促進基層安監隊伍能力建設。三是廣泛開展調研活動。系統上下要立足本職崗位，緊貼執法實踐，廣泛交流執法經驗，研究解決重難點問題，不斷提升執法水平和業務能力。

（三）規范行政執法行為。一是根據國家安全生產法律法規的調整變化，及時修訂行政執法相關制度、規則。加強行政權力網上公開透明運行的法制監督和電子監察工作，突出對行政許可、行政處罰案件網上運行的程序管理，尊重具體監管對象的知情權、陳述申辯權和救濟權等，以此保障權力運行的質量和績效。二是開展行政執法案卷評查和對口互查等活動，進一步規范行政執法調查取證、文書制作、檔案管理等具體行政行為；逐步建立與公安、檢察、工會、監察、法院等部門的協調溝通機制，加強事故調查處理和日常監管監察中的部門聯動。三是強化行政執法內部審查監督機制。進一步貫徹《國務院辦公廳關于推進行政執法責任制的若干意見》和國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》，嚴格落實安全生產行政執法責任制。對執法行為和執法過程進行全方位監督，尤其要加大案件查處的監督審核和督查力度。要自覺履行生效的行政復議決定、行政判決和裁定。開展行政執法自查和互查工作，及時糾正和解決違法、不當執法行為，預防和減少失職瀆職現象。四是加強重大行政處罰案件的備案工作。在作出重大行政處罰決定后，市局在15日內上報市政府法制辦或省安監局備案；各市（區）應當按照《省行政處罰監督辦法》和《市重大行政處罰決定備案審查辦法》的規定向市局政策法規處備案。各市（區）重大處罰備案情況列入全市安全生產目標責任季度通報內容。五是認真執行規范性文件上報備案制度。在制定行政規范性文件過程中，嚴格執行備案審查工作，市局出臺的規范性文件應當在之日起30日內報市政府法制辦備案。

第二篇

2014年全市危險化學品企業安全監管工作要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神和國家、省、市部署，堅持危化品“生產企業入園區、經營企業進市場、儲存企業上監控、使用單位抓重點、運輸環節推聯動”，突出涉及有毒有害、易燃易爆物質企業和發生事故的企業，進一步加大工作力度，落實企業安全生產主體責任，排查治理安全隱患，夯實安全生產基礎，提高危化品監管工作水平，確保全市危險化學品領域安全生產形勢持續穩定。

一、主要思路

全面開展危化品企業安全生產專項整治，深化危化品長輸管道專項整治、涉氯涉氨企業專項整治，加大危化品企業關停并轉力度，嚴厲打擊非法違法違規行為；運用標準化、自動化、信息化、聯合執法等手段，不斷強化危化品企業安全生產基礎工作，全面落實企業主體責任；加強危化品“三重點一重大”（重點工藝、重點危化品、重點地區、重大危險源）和特殊作業的安全監管，防范、遏制危化品、化工生產企業生產安全事故，推動危化品行業領域安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

1.杜絕較大及以上事故，遏制一般事故，危化品領域安全形勢保持平穩。

2.“兩重點一重大”危化品、化工生產企業二級標準化創建開展率100%、達標申報率50%。

3.帶倉儲的重大危險源經營企業設計診斷驗收率100%。

4.一級重大危險源企業定量風險評估率100%。

5.危險化學品生產、經營企業以及化工、醫藥生產企業年度執法計劃檢查、復查率100%。

6.危化品企業安全隱患整改率97%以上，市級掛牌隱患整改完成率100%。

7.新、改、擴建危化品建設項目安全審查執行率100%。

8.危化品生產、經營企業按時換證率100%，危化品使用企業領證率100%。

三、工作重點

（一）抓整治，落實企業主體責任。

1.加強監督檢查。按照年度執法計劃組織監督檢查，檢查、復查率100%，11月底前完成。開展春節、“兩會”、夏季、國慶等重點時段監督檢查，各重點時段期間均對各市（區）重點企業進行突擊抽查。突出檢點，對2013年發生事故的企業、涉及易燃易爆有毒有害氣體的重點企業、換發證企業每家必查。

2.突出重點地區監管。貫徹落實國家、省有關文件要求，按照國家總局、省局做法，制定我市重點攻堅工作方案，確定重點市（區）和鄉鎮（街道），在繼續強化“兩重點一重大”監管的同時，狠抓重點地區監管措施落實。

3.加強隱患整治。對檢查中發現的安全隱患一律下達行政執法文書限期整改并在到期后十日內進行復查，對經復查仍未整改到位的一律依法從重處罰。在危化品、化工企業落實省隱患排查體系并加強執行情況檢查。

4.加強“打非治違”。對檢查中發現安全距離不足、設備設施達不到防火等級要求等不符合安全生產條件的，一律責令停產停業整頓；對檢查中發現存在未批先建、未經許可擅自生產經營等非法違法行為的，一律依法從重查處；對檢查中發現報警儀失靈、無證上崗等惡意違反安全生產法律法規現象的，一律依法處罰，樹立“紅線”的權威和尊嚴。

5.開展危化品長輸管道專項整治和涉氯涉氨企業專項整治。各市（區）按照國家安委辦有關文件要求對危化品長輸管道安全情況逐項核查，市局督查，3月底前完成并報送工作總結。針對涉氯涉氨企業特點專門研究制定檢查表，組織各市（區）逐家檢查，市局抽查不少于50%，4月底前完成檢查表制定，各市（區）檢查6月底前完成，市局抽查8月底前完成。

6.加大小化工整治力度。按照國家新確定的危化品企業外部可接受風險標準，加快城市危化品生產儲存企業的關閉搬遷工作，區外企業換證必須取得所在市（區）政府同意。對存在嚴重安全隱患、安全條件較差特別是區外的小化工企業，督促、協助各市（區）開展關閉工作，全年關閉小化工企業不少于15家。3月底前分解落實目標任務，年底前完成。

（二）抓鞏固，提升監管效能。

7.嚴格安全許可。及時跟蹤、督促項目進度，對整改期超過半年的、試生產期內發生事故的一律重新組織審查。新建危化品建設項目，凡涉及易燃易爆物質的，內、外部安全距離一律按照石化規設計、審查。嚴把安全距離、自動化控制改造、在役裝置設計診斷、管理機構和人員素質、應急救援五要素，不符合要求的在項目審查、換證核查時堅決“一票否決”。

8.鞏固近年來一系列行之有效的監管措施。“一欄三卡”方面重點加強執行情況的監督檢查，標準化方面重點加強有效實施情況的監督檢查，自動化控制方面重點加強有效運行、系統聯鎖情況的檢查，“八大作業”方面重點加強制度執行情況的檢查。

9.進一步完善危化品安全監管的部門協作、配合、聯絡工作機制。利用好危化品部門聯席會議制度工作平臺，發揮各行業和業務管理在安全生產工作中的作用，建立重點時段、生產旺季部門聯合發文、聯合執法、聯合督查的常態化聯動工作機制，形成部門監管合力。

10.認真貫徹落實國家法律法規文件體系。對國家現行《危化品安全管理條例》為主體、配套規章為支撐的法規體系進行系統歸類，編印成冊；4月底前完成樣稿，安全月前免費印發各地、各重點企業。認真貫徹落實國家安監總局《化工（危險化學品）企業保障安全生產十條規定》、《加強化工過程安全管理的指導意見》，在對企業換證核查、安全檢查、試生產備案時作為重點內容對企業負責人和管理人員進行書面考核。

（三）抓提升，形成安全監管長效機制。

11.深化標準化工作。鼓勵部分安全生產基礎條件好、管理水平高的重點企業積極申報安全生產標準化更高級別的驗收，每市（區）開展標準化一級創建、申報企業不少于一家；督促全市涉及“兩重點一重大”企業申報二級標準化考評，年底前所有相關企業創建開展率100%、申報率50%。

12.深化設計診斷工作。在帶倉儲的危化品經營企業開展在役化工儲存裝置設計診斷，年底前完成對所有相關企業的設計診斷驗收工作。開展危化品生產、化工企業設計復核，對由于建設較早等歷史原因形成的雖經正規設計但未經正規“三同時”審查的在役化工裝置，年底前按照設計診斷程序進行復核。

13.深化專家檢查工作。對專家安全檢查落實情況進行專項督查，在全市帶倉儲的劇經營企業、工業氣體充裝企業、油庫和重大危險源經營企業全面開展專家檢查。在全市危化品生產、帶倉儲經營和化工企業中推廣安全檢查軟件系統，實現專家檢查制度化和隱患排查治理情況的實時上報、監督。

14.深化人員素質教育。聯合相關高校舉辦化工、安全專業本科“春季”班，確保全市所有涉及“兩重點一重大”危化品、化工生產企業負責人和安全管理人員全部達到本科學歷水平。舉辦安全生產檢查知識巡回講座，邀請省級專家分別對各市（區）、鄉鎮、園區安全生產監管人員進行企業常見安全隱患檢查辨識等監管業務知識講座。

（四）抓創新，增強監管實效。

15.組織開展危險化學品生產企業危險與可操作性分析（HAZOP）。委托中國安全生產科學研究院成立專門團隊，對我市危險化學品企業開展HAZOP的培訓和分析工作，全面分析相關企業危險環節，提出對策措施，從根本上提高企業本質安全水平。開展范圍：涉及易燃易爆有毒有害氣體且存在高危工藝或重大危險源的企業、2013年度發生安全事故的企業、2013年后進行試生產且涉及“兩重點一重大”和首次工業化設計建設項目的企業。4月底前完成排查和方案制定，10月底前完成分析工作。

16.開發使用危化品安全監管信息系統。結合專家檢查和國家、省隱患排查工作要求，針對危化品安全監管需求，研發危化品安全監管信息系統并在全市安監系統和相關企業推廣，實現安全生產信息、基礎數據的實時更新、報送和隱患排查等情況的實時監管。3月份完成系統初步研發，5月底前在海陵區、姜堰區試點，6月底前完成系統完善，下半年在全市推廣。

17.推行安全生產“黑名單”和失信懲戒制度。企業方面，將發生死亡事故、違反監察指令以及非法建設、非法生產、非法經營的企業列入“黑名單”，停止一年項目審批和各項評先評優資格。中介機構方面，對當年度評價機構報告情況打分排序并通報，對出具與現場嚴重不符評價報告的中介機構，發現一次，給予經濟處罰；發現兩次，列入“黑名單”，上報省局并按相關規定處理。3月底前制定實施辦法，6月底前在泰興市試點，下半年在全市施行。

18.開展安全風險評估。對使用危化品又達不到申領使用許可證的中、小化工企業，納入全市中、小企業風險評估范圍，統一開展安全風險評估。對全市一級重大危險源危化品企業，委托中國安全生產科學研究院，采用定量風險評價的方法，進行個人風險和社會風險評估。

19.積極開展危險化學品安全使用許可工作。根據出臺的《危險化學品安全使用許可證實施辦法》確定的危險化學品安全使用許可適用行業目錄和國家總局公布的用量，掌握需要發證的企業基本情況，3月底前完成。根據國家、省統一部署，制定實施辦法，明確申報、審查、發證的程序要求、審查標準及辦法、總體時間部署等，省局文件下發后當月完成。組織宣傳培訓，提前告知，有序推進，確保在規定時間內完成使用證的驗收發證。強化執法，對在規定時間內未申請領證仍進行生產的依法查處。

第三篇

一、高度重視當前危化品監管工作

進入4月份以來，全國連續發生5起較大危化品事故，危化品安全監管形勢嚴峻。我市雖然今年以來危化品死亡事故（1起、死亡1人）較去年有所下降，但各類危化品事故仍時有發生，暴露出一些企業存在相關法律法規不落實、安全管理不善、違章進行危險作業、從業人員無證上崗、安全設施未有效運行等突出問題。各地必須引起高度重視，切實吸取近期有關事故教訓，采取針對性措施，全力防范事故發生。各地采取措施情況請于本月底前報市局危化處。

二、認真貫徹落實上級有關工作部署

各地要認真對照近年來上級特別是國家安監總局《國家安監總局工信部關于危險化學品企業貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知〉的實施意見》、《國家安監總局、發改委、工信部、住建部關于開展提升危險化學品領域本質安全水平專項行動的通知》等有關工作部署，切實排找差距、問題，制定方案、提出要求、明確時限，確保逐項按期落實到位，做到認真盡責、切實履職。同時，要加強對企業落實相關法律法規情況的監督檢查，確保有關法律、法規和上級工作部署、要求傳達到基層和每一家企業；要強化《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》等法律、法規和標準、規范的宣傳貫徹，督促企業落實主體責任。

三、嚴格安全生產檢查執法

各地要進一步加大監管力度，強化安全生產監督檢查，依法嚴肅查處各類安全生產違法違規行為。對存在非法違法生產、經營、建設和安全生產管理機構、人員配備不到位等明顯違法違規行為的，要充分發揮鄉鎮（街道、園區）屬地日常監管作用，發現一起，依法查處一起；對存在安全距離不足等不符合基本安全條件，以及標準化、設計診斷等上級工作部署未落實的，一律依法責令停產停業整頓；對存在自動化控制等安全設備、設施不能正常工作以及無證上崗、“八大作業”安全管理制度不落實等隱患的，要責令限期整改并堅決依法查處；對重復發現的安全隱患，要依法按上限從重查處。