導(dǎo)語：市委辦公室工作要點(diǎn)5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、圍繞中心，主動參謀，不斷提升決策服務(wù)水平

1.提高調(diào)查研究能力。提升政策研究水平，增強(qiáng)大局意識、前瞻思維，切實(shí)提高決策參謀服務(wù)的主動性，緊緊圍繞黨的十八屆三中全會精神，立足市情，突出對沖刺百強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建成小康社會、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市和國家級經(jīng)開區(qū)等方面的重要決策和重大問題進(jìn)行研究論證。強(qiáng)化對國家相關(guān)行業(yè)政策特別是資源領(lǐng)域中煤炭、有色金屬行業(yè)政策和東江湖生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究，強(qiáng)化中、省、市改革措施對接研究，不斷提升參謀層次。突出問題導(dǎo)向型調(diào)研，圍繞全面深化改革的總體思路和要求，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的深層次矛盾、問題的研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對新型城鎮(zhèn)化、城市融資債務(wù)風(fēng)險、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、東江湖生態(tài)保護(hù)與治理、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等重大課題的調(diào)查研究；加強(qiáng)對社會普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題和關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等民生問題的調(diào)研。創(chuàng)新調(diào)研方式，整合調(diào)研資源，通過集中調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開展優(yōu)秀調(diào)研成果評選等形式，多層次選拔培養(yǎng)調(diào)研骨干，積極構(gòu)建“大調(diào)研”格局。充分利用《市委通報》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《工作情況交流》、《通訊》等平臺，強(qiáng)化調(diào)研交流，加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)全市調(diào)研資源和調(diào)研成果共享。

2.提升信息報送質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共省委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委信息工作的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2013〕15號）文件精神。進(jìn)一步完善緊急信息報送及責(zé)任追究制度，嚴(yán)格實(shí)行緊急信息24小時值班制度，杜絕緊急信息遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。充分發(fā)揮信息主渠道作用，圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)等，及時發(fā)現(xiàn)并上報新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。積極發(fā)揮“耳目”作用，以《信息摘要》、《信息專報》為載體，緊扣市委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感點(diǎn)深度挖掘，主動調(diào)研，以高質(zhì)量的信息為市委決策參謀服務(wù)。加大“大信息”工作格局構(gòu)建力度，進(jìn)一步加強(qiáng)信息直報點(diǎn)和信息隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)信息報送制度建設(shè)，不斷規(guī)范信息報送、反饋、交流、通報、考核等制度，切實(shí)提升全市信息工作水平。

二、突出重點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌，不斷提升綜合協(xié)調(diào)能力

3.強(qiáng)化牽頭抓總協(xié)調(diào)。圍繞市委常委會工作重點(diǎn)，切實(shí)做好服務(wù)工作。積極加強(qiáng)同市委辦公室及周邊縣區(qū)黨委辦公室的聯(lián)系，及時準(zhǔn)確把握上級精神和工作要求，主動加強(qiáng)與市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦的溝通聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)對全市辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以市委辦主任辦公會和市四大家主任聯(lián)席會為載體，進(jìn)一步完善市領(lǐng)導(dǎo)一周重要活動預(yù)安排制度，完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制，探索建立重大活動信息庫，充分發(fā)揮市委辦公室牽頭抓總的統(tǒng)攬職能，發(fā)揮主任辦公會成員在工作落實(shí)中的協(xié)調(diào)、推動、反饋、監(jiān)督作用，大膽統(tǒng)籌、嚴(yán)格把關(guān)、精心調(diào)度，確保重大會議、重大活動、重賓接待零失誤、零差錯。

4.精簡規(guī)范會議、文件。進(jìn)一步精簡會議、文件，力爭2014年全市性會議數(shù)量、以市委名義行文數(shù)量在2013年大幅精簡的基礎(chǔ)上再有所精簡。加大會議把關(guān)力度，嚴(yán)控全市性會議數(shù)量、規(guī)模，不斷提高辦會效率和會議質(zhì)量。加大文件審核力度，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，推行文件精簡常態(tài)化。按照中、省、市工作部署，認(rèn)真做好黨內(nèi)規(guī)范性文件備案、各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理等工作。進(jìn)一步完善公文審核、領(lǐng)取、清退、歸檔等工作制度，確保辦文工作運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、執(zhí)行高效。

5.加強(qiáng)值班應(yīng)急處理。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，繼續(xù)推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，全力推進(jìn)值班工作規(guī)范化、科學(xué)化、信息化建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高效做好上傳下達(dá)、會議服務(wù)、公務(wù)接洽等工作。發(fā)揮市委辦公室的樞紐和指揮調(diào)度中心作用，認(rèn)真處置群眾來電來信來訪，快速處理緊急突發(fā)事件，主動做好重大節(jié)假日和特防期內(nèi)值守應(yīng)急及重要賓客接待工作，確保市委政令暢通。創(chuàng)新編輯方式，認(rèn)真做好《市委大事記》的搜集編印工作。

三、轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新舉措，不斷提升督促落實(shí)效果

6.突出督點(diǎn)。圍繞中心，突出抓好重大決策督查、專項(xiàng)查辦、領(lǐng)導(dǎo)批示件督辦和重大會議、重要活動督查。重點(diǎn)抓好“大干新三年，沖刺百強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建成小康社會、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等一攬子政策措施貫徹落實(shí)情況的督查。

7.創(chuàng)新督查舉措。加大督查工作機(jī)制創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善市委督辦員制度、督促檢查活動審批制度、綜合績效評估制度、督促檢查責(zé)任追究制度等制度。探索建立督查工作計(jì)劃管理機(jī)制，突出督點(diǎn)；探索建立督查工作歸口聯(lián)動機(jī)制，整合部門、行業(yè)、媒體督查力量，發(fā)揮市委督辦員和市直有關(guān)部門的作用，減少多頭督查、重復(fù)督查，構(gòu)建“大督查”工作格局。進(jìn)一步創(chuàng)新督查手段，靈活運(yùn)用聯(lián)合督查、跟蹤督查、暗訪督查、催報督查等多種手段，強(qiáng)化過程督查、一線督查、實(shí)地督查，切實(shí)提升督查工作能力，確保政令暢通。統(tǒng)籌抓好綜合績效評估工作，繼續(xù)實(shí)施分類考核，樹立考核導(dǎo)向，創(chuàng)新評估機(jī)制，簡化考核程序，減輕基層負(fù)擔(dān)。

8.提升督查實(shí)效。轉(zhuǎn)變督查理念，從單純的找問題“打板子”向找辦法解難題轉(zhuǎn)變。深入開展督查調(diào)研，圍繞督查中遇到的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，牽頭組織市直相關(guān)部門開展督查調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，提出解決對策，為市委領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好決策參謀。強(qiáng)化督查工作保障，深入貫徹落實(shí)《中共市委辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨委督促檢查工作的實(shí)施意見》（郴辦發(fā)〔2013〕12號）文件精神，加強(qiáng)督查工作隊(duì)伍建設(shè)，提升督查工作實(shí)效。

四、規(guī)范管理，挖掘潛力，不斷提升機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率

9.改進(jìn)公務(wù)接待。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中、省、市及我市關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的系列會議、文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行新的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，正確處理好勤儉節(jié)約與賓客滿意的關(guān)系、執(zhí)行新規(guī)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。進(jìn)一步降低公務(wù)接待成本、規(guī)范公務(wù)接待行為、創(chuàng)新接待服務(wù)理念、突出地方特色品牌，探索簡樸務(wù)實(shí)的公務(wù)接待新模式。進(jìn)一步建立健全重要嘉賓、重大會議、重大活動接待工作聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建“大接待”工作格局。

10.提升機(jī)關(guān)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)市委機(jī)關(guān)大院建設(shè)、園林綠化提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，突出抓好機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公租房以及綜合檔案館建設(shè)。切實(shí)提升機(jī)關(guān)管理水平，精心做好機(jī)關(guān)日常服務(wù)、重大會議活動服務(wù)、市委機(jī)關(guān)公用周轉(zhuǎn)房服務(wù)、安全保衛(wèi)工作和突發(fā)事件應(yīng)對工作。認(rèn)真抓好籃球場、機(jī)關(guān)老年活動中心、機(jī)關(guān)食堂的管理工作，加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)公司的監(jiān)管和指導(dǎo)。完善財務(wù)管理工作，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。深入推進(jìn)公務(wù)用車改革，切實(shí)規(guī)范駕駛員管理。積極做好辦公用房和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房清理工作。配合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)大院的美化、綠化、亮化、序化、凈化工作，提升機(jī)關(guān)品位，優(yōu)化機(jī)關(guān)環(huán)境。

11.認(rèn)真做好機(jī)要保密工作。加強(qiáng)密碼通信設(shè)備的管理和維護(hù)，加強(qiáng)應(yīng)急密碼通信系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮密碼通信主渠道作用。加快推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐平臺，提高全市辦公室辦文、辦會、辦事的信息化應(yīng)用水平。深入開展“六五”普法保密法宣傳教育，做好保密員全員培訓(xùn)和涉密載體、計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全保密培訓(xùn)工作。積極推廣保密技術(shù)應(yīng)用，配備“三合一”技術(shù)產(chǎn)品，提高涉密載體和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全防范能力。加強(qiáng)保密制度建設(shè)和保密監(jiān)督檢查，推進(jìn)保密工作依法、依規(guī)管理。

12.突出抓好史志工作。繼續(xù)做好《黨史（第三卷）》編撰工作，抓緊資料征集，組織《2014年市委執(zhí)政紀(jì)事》部分材料上報，繼續(xù)跟蹤落實(shí)中央蘇區(qū)縣申報工作。

13.加強(qiáng)檔案管理工作。繼續(xù)推進(jìn)全市檔案新館建設(shè)和檔案資源體系建設(shè)，加大依法管檔、依法治檔力度，推進(jìn)數(shù)字檔案建設(shè)，提升檔案工作規(guī)范化管理水平。

五、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)能力

14.繼續(xù)深入推進(jìn)全市“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。以“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作流程，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提升工作科學(xué)化水平。以“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建為統(tǒng)攬，將“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動結(jié)合起來，與中心工作、本職工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)。

15.切實(shí)強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部素質(zhì)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，創(chuàng)新干部教育方式，采取分批到上級跟班學(xué)習(xí)、下基層掛職、輪崗交流鍛煉、外出考察學(xué)習(xí)等方式，開闊視野，拓展思維，提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)一批一專多能的辦公室工作業(yè)務(wù)能手，打造復(fù)合型服務(wù)團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)開展全市優(yōu)秀文稿評選活動。加大對市直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦公室干部的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，年內(nèi)組織舉辦1期全市辦公室綜合業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班。

16.加大機(jī)制體制創(chuàng)新力度，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。加大協(xié)調(diào)、匯報、爭取力度，積極探索，努力推動辦公室機(jī)制體制創(chuàng)新。進(jìn)一步完善市委辦公室班子成員聯(lián)系部門、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目的工作機(jī)制。鼓勵基層創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層工作的積極性、創(chuàng)造性，大膽探索優(yōu)秀文秘寫作人員聘用試點(diǎn)工作。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，努力培養(yǎng)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部，加大干部交流使用力度，適時將優(yōu)秀的辦公室干部推薦到一線崗位任職（掛職）鍛煉。建立健全辦公室干部職工激勵機(jī)制，綜合運(yùn)用培訓(xùn)提升、考核激勵等多種手段，提高辦公室干部的工作積極性，切實(shí)解決辦公室干部在生活及家庭方面的困難，努力營造安心干事、開心共事、齊心成事的良好氛圍。

第二篇

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞市委中心工作和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“好作風(fēng)建設(shè)年”活動，深入開展“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升廣大干部職工綜合素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率，為“沖百強(qiáng)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”和建設(shè)最美最靚的中國水城、國際化現(xiàn)代化旅游開放城市提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

二、創(chuàng)建范圍

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、機(jī)關(guān)單位、人民團(tuán)體、中省郴駐資單位及歸口管理單位和二級機(jī)構(gòu)。國有企業(yè)、事業(yè)單位參照執(zhí)行。

三、工作步驟

（一）再動員再部署階段（1-3月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門單位要按照全市“沖百強(qiáng)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際確定本單位具體、量化的創(chuàng)建工作目標(biāo)，制訂具有科學(xué)性、針對性和可操作性的實(shí)施方案，并進(jìn)行部署，做到活動主題鮮明、目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任分工具體。要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，再次掀起創(chuàng)建工作新高潮。實(shí)施方案與動員部署情況于3月30日前以書面材料的形式報市“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）查擺整改階段（4-6月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門單位要在2013年“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作查擺問題、整改提升的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“好作風(fēng)建設(shè)年”活動，通過征求意見、召開民主生活會、組織領(lǐng)導(dǎo)專家點(diǎn)評、開展基層走訪、收集群眾投訴等形式，進(jìn)一步查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本部門單位在工作中、在服務(wù)基層群眾中存在的問題和不足，整理建立新的問題臺賬。針對查找出的問題，要廣泛征求各界意見建議，認(rèn)真查找原因，制定具體的整改措施，并將整改措施在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。對查找出來的問題，通過努力能夠解決的要馬上解決；對一時解決不了的問題，要講明具體原因，給群眾滿意答復(fù)。整改完成后要及時開展群眾評議活動，對整改不到位或整改后群眾仍舊不滿意的問題，要繼續(xù)深入查找差距，重新認(rèn)真整改，確保整改工作最終讓群眾滿意，取得實(shí)效。問題收集和整改情況于6月20日前報市創(chuàng)建辦。

（三）鞏固提升階段（7-10月）

要及時鞏固提升“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作成果。要按照有利于服務(wù)市委中心工作、有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境、有利于方便群眾辦事、有利于監(jiān)督的原則，組織力量調(diào)查研究、科學(xué)論證、積極創(chuàng)新，把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的好做法、好措施長效化、制度化。通過廢除或完善與現(xiàn)行政策不符、與服務(wù)對象要求有差距的規(guī)章制度，建立更優(yōu)質(zhì)、更高效的工作機(jī)制。對不符合新形勢、新任務(wù)、新政策要求，存在問題漏洞、不便操作的規(guī)章制度，要在充分研究基礎(chǔ)上及時清理廢止或認(rèn)真修正。要大力開展工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門單位要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合本行業(yè)、本單位自身工作性質(zhì)、特點(diǎn)及規(guī)律，大膽創(chuàng)新。要面向本單位干部職工、服務(wù)對象征求對工作創(chuàng)新的意見，鼓勵干部職工站在全局的高度多提創(chuàng)新性、合理性建議；要集思廣益，深入調(diào)研，認(rèn)真研究，形成本地、本單位的工作創(chuàng)新舉措。市“四型”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展“工作創(chuàng)新獎”和“十佳‘四型’標(biāo)兵”評選活動，在創(chuàng)建工作中及時挖掘發(fā)現(xiàn)、宣傳推介一批有代表性、有全局示范效應(yīng)的創(chuàng)新舉措和先進(jìn)典型，在全市掀起一股“學(xué)習(xí)之風(fēng)”、“服務(wù)之風(fēng)”、“創(chuàng)新之風(fēng)”、“實(shí)干之風(fēng)”，形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。

（四）總結(jié)評比階段（11-12月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門單位要及時組織“回頭看”活動，回顧檢查“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作內(nèi)容和任務(wù)目標(biāo)完成情況，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，撰寫書面總結(jié)材料，于12月10日前報市創(chuàng)建辦。

市“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全市“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和評議，并提出“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人建議名單，報市“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行總結(jié)、表彰。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要根據(jù)實(shí)際情況，及時調(diào)整組成人員，確保有專人從事“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作；要安排專門的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建工作順利開展。

（二）做好三個結(jié)合。要與市委、市政府的中心工作和單位的重點(diǎn)工作相結(jié)合。特別注重與當(dāng)前我市清理辦公用房、公車改革、改進(jìn)公務(wù)接待、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作相結(jié)合，把創(chuàng)建工作融入到單位重點(diǎn)工作和實(shí)際工作當(dāng)中，推動各項(xiàng)工作全面開展。要與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相結(jié)合。要通過創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和“反四風(fēng)”的新要求，牢固樹立各級黨政機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。要與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動相結(jié)合。要通過創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)，確保在作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)更加人性、更加熱情、更加便捷、更加高效，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)流程，盡可能地方便群眾辦事。

（三）完善考核機(jī)制。要加強(qiáng)日?？己恕＝⒚吭卵膊橹贫?，加強(qiáng)明察暗訪力度，讓全市“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建考核工作日?；?、公開化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門單位要按照考核辦法按季向市創(chuàng)建辦上報創(chuàng)建工作情況；市創(chuàng)建辦根據(jù)平時臺賬記錄和巡查情況，每季度通報加扣分和排名情況。同時，將群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評納入到全市“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的考核和評優(yōu)工作中。要加大獎罰力度。將“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為重要指標(biāo)納入全市綜合績效評估范圍，對被評為先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的單位和人員給予表彰獎勵。對工作進(jìn)展緩慢、督查整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或單位，進(jìn)行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的要問責(zé)、曝光。要注重結(jié)果運(yùn)用。組織、宣傳部門要加大創(chuàng)建工作考核結(jié)果的運(yùn)用力度，要將“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作評先評優(yōu)結(jié)果作為獎勵記功、職稱評定、文明單位評選等的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門單位對在創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的人員要加大培養(yǎng)、獎勵、使用力度。

（四）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門單位要深入挖掘本單位“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度。今日報、手機(jī)報、新聞網(wǎng)、電視臺等市級媒體要開設(shè)報道“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的專題、專欄，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門單位“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤報道。宣傳部門要提升宣傳層級，加大向國家級、省級和市級媒體的宣傳推介力度，擴(kuò)大我市“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作在全市、全省乃至全國的影響力。

第三篇

2014年工作的總體要求是：進(jìn)一步解放思想，以改革開放為動力，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，竭盡全力抓好市委機(jī)關(guān)大院的管理、保障和服務(wù)；竭盡全力完成機(jī)關(guān)建設(shè)有關(guān)工作；竭盡全力抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；竭盡全力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。

一、抓好日常事務(wù)管理，提高機(jī)關(guān)后勤工作水平

2014年，我局要切實(shí)落實(shí)上級有關(guān)要求，立足市委、市政府統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，著眼機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際需求，積極探索新形勢下做好機(jī)關(guān)事務(wù)工作的新思路新方法，切實(shí)提高機(jī)關(guān)后勤管理水平。

（一）深入開展“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建

今年要在去年創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建活動成為一項(xiàng)常態(tài)工作，通過開展“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步使干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新的轉(zhuǎn)變、服務(wù)能力有新的提升、創(chuàng)新意識有新的增強(qiáng)、工作水平有新的提高，為搞好市委機(jī)關(guān)大院后勤服務(wù)提供強(qiáng)有力保障。

（二）切實(shí)抓好廉政建設(shè)

為進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，全局工作人員要嚴(yán)格遵守各級政府有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，將中央八項(xiàng)規(guī)定省市規(guī)章制度融入到我局的公務(wù)接待、公房服務(wù)、會務(wù)服務(wù)、市領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)等工作中，確保2014年公務(wù)接待費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)比上年度下降5%以上。

（三）深入貫徹落實(shí)群眾路線。

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，全局干部職工都要牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起。要結(jié)合工作實(shí)際，深入機(jī)關(guān)院內(nèi)各單位以及住戶中調(diào)查了解情況，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾特別是工作對象、服務(wù)對象對我局及個人工作的意見和建議，真正把群眾路線落到實(shí)處。

（四）扎實(shí)開展好包村工作

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府的安排，我局與市政管理處共同組建鄉(xiāng)村的包村工作隊(duì)，并由我局副局長任工作隊(duì)隊(duì)長。包村工作是我市當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，我局要積極發(fā)揮牽頭單位的作用，帶領(lǐng)工作隊(duì)員及村支村兩委深入調(diào)研，摸清底子和優(yōu)勢，結(jié)合村實(shí)際情況引入投資項(xiàng)目，力爭包村工作取得實(shí)效。

（五）切實(shí)抓好日常服務(wù)

1、辦公室要認(rèn)真搞好會議以及中心活動服務(wù)，努力提高會議和活動效果；努力提升機(jī)關(guān)食堂服務(wù)水平，提高就餐滿意率；科學(xué)抓好檔案管理工作，保證檔案資料歸檔及時、完整；優(yōu)質(zhì)貼心抓好計(jì)劃生育工作，保證計(jì)劃生育措施的落實(shí)，保障計(jì)生對象的生殖健康。

2、財務(wù)股要加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院行政經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)管理，認(rèn)真執(zhí)行并實(shí)施財務(wù)計(jì)劃，保障公用經(jīng)費(fèi)的高效合理使用，配合市財政局搞好國庫集中支付制度改革；完善國有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)公房出租房的管理，規(guī)范辦公用品、水電器材、設(shè)施設(shè)備等物品采購、保管和使用管理；準(zhǔn)確做好機(jī)關(guān)干部職工工資調(diào)資、發(fā)放和“三金”管理工作。

3、物業(yè)綜合股要加強(qiáng)對物業(yè)公司的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，努力提高市委機(jī)關(guān)大院的物業(yè)服務(wù)水平，抓好安全防范制度和措施落實(shí)，提高人、物、技防能力，努力實(shí)現(xiàn)全年無重大治安責(zé)任事故，無重大火災(zāi)事故，減少治安案件發(fā)生；加強(qiáng)機(jī)關(guān)公共秩序管理，配合維穩(wěn)、信訪部門做好信訪疏導(dǎo)工作；堅(jiān)持做好環(huán)境衛(wèi)生保潔，抓好垃圾清運(yùn)管理，努力營造舒適、整潔的衛(wèi)生環(huán)境；抓好園林綠化日常養(yǎng)護(hù)管理，提高園林綠化美化效果；切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)戶籍、綜治和計(jì)生工作；加強(qiáng)私有房屋出租出售監(jiān)管，規(guī)范流動人口管理；加強(qiáng)生活秩序管理，完善群防群治工作，努力創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)；及時做好道路等公共設(shè)施設(shè)備維護(hù)維修，保障機(jī)關(guān)設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、老干辦要認(rèn)真做好老干部活動中心日常服務(wù)工作，組織好日常老年人文體活動；協(xié)助開展好老年門球邀請賽等各種活動；協(xié)助機(jī)關(guān)“關(guān)工委”開展好關(guān)心下一代工作。

5、車管股要充分發(fā)揮工作職能，一是要抓好公車車輛運(yùn)行管理，抓好車務(wù)服務(wù)、安全管理和成本管理，確保行車安全，確保平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要配合上級搞好公務(wù)用車制度改革。

二、抓好機(jī)關(guān)建設(shè)管理，改善機(jī)關(guān)大院辦公生活環(huán)境

做好機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)劃、分清輕重緩急，抓好協(xié)調(diào)組織，嚴(yán)格工程監(jiān)管，努力營造安全舒適的工作生活環(huán)境。

1、抓好公租房建設(shè)。嚴(yán)格按合同及設(shè)計(jì)要求抓好施工監(jiān)管，保質(zhì)保量按期完成房屋建設(shè)，做好房屋裝修設(shè)計(jì)及組織施工，力爭年內(nèi)交付使用。

2、抓好市綜合檔案館建設(shè)。積極做好市綜合檔案館項(xiàng)目的報建、設(shè)計(jì)、評審工作，盡早組織施工。

3、抓好環(huán)政府小游園道路建設(shè)。按照2013年市委機(jī)關(guān)事務(wù)管理委員會會議精神，今年要繼續(xù)抓好環(huán)政府小游園道路建設(shè)，拆除綜合樓北面?zhèn)}庫以及車隊(duì)原修理廠和車庫，修建環(huán)政府小游園道路，新建生態(tài)泊車位。

4、抓好電子監(jiān)控系統(tǒng)提質(zhì)改造。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的批示，積極與市電子政務(wù)中心協(xié)調(diào)，制定市委機(jī)關(guān)大院電子監(jiān)控系統(tǒng)提質(zhì)改造方案并組織實(shí)施。

5、抓好市委機(jī)關(guān)大院消防管道改水工程。2010對市委機(jī)關(guān)大院供水主管及一戶一表進(jìn)行改造時，切斷了家屬區(qū)消防供水管道，給機(jī)關(guān)大院造成了極大的消防安全隱患。為消除安全隱患，擬對市委機(jī)關(guān)院內(nèi)原消防管道實(shí)施改水工程，接通管道，保障供水。

6、對老干活動室進(jìn)行維修改造。一是對老干活動室供電線路進(jìn)行更新改造，消除安全隱患；二是在老干活動室安裝一臺全自動電熱開水器；三是對老干活動室樓面做好防水處理，對天花板進(jìn)行維修改造；四是對2個人造草皮門球場安裝自動噴水系統(tǒng)。

7、進(jìn)行部分零星維修改造。為配合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，對住宅區(qū)的明溝進(jìn)行封閉改造，對部分排污管網(wǎng)進(jìn)行改造，為10棟、11棟住戶增加一處集中晾曬區(qū)。

8、拓寬家屬區(qū)道路。由于市委機(jī)關(guān)大院私家車逐年增多，而家屬區(qū)泊車位較少，導(dǎo)致私家車亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。為規(guī)范車輛停放，保障院內(nèi)車輛及行人通行，將家屬區(qū)道路適當(dāng)拓寬，增設(shè)部分生態(tài)泊車位。

三、抓好節(jié)能管理，深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作

按照推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，以節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)建設(shè)為主線，以重點(diǎn)工作突破帶動整體工作水平不斷提高，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能工作中的示范作用，推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能改造與管理

一是教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)單位能源消耗在全市公共機(jī)構(gòu)能源消耗中占有較大比重，因此今年要下大力氣抓好教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)單位所屬二級單位的節(jié)能改造，挖掘節(jié)能潛力，降低能耗水平。

二是抓好市政設(shè)施節(jié)能。近年來，隨著我市城市大提質(zhì)工作的開展，市政路燈與景觀燈等設(shè)施的能耗也增加不少，能耗總量較大。為使城市發(fā)展與節(jié)能要求相適應(yīng)，要制度出一套統(tǒng)一的市政設(shè)施管理辦法，根據(jù)實(shí)際情況和需要開啟市政路燈與景觀燈，做到既節(jié)約能源，又不影響城市景觀。

三是抓好建筑節(jié)能。會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對新建、改建、擴(kuò)建公共建筑的節(jié)能監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，要按照省、市節(jié)能綠色生態(tài)的要求指導(dǎo)工程建設(shè)全過程，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為建筑項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻，遏制高能耗建筑的建設(shè)。

（二）繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造

2014年重點(diǎn)開展中央空調(diào)、燃煤鍋爐的節(jié)能改造，進(jìn)一步推廣節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品。推動各公共機(jī)構(gòu)積極采用技術(shù)先進(jìn)、效果明顯、性價比高的新能源和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。要充分發(fā)揮政府采購的政策導(dǎo)向作用，按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能新產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志新產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，加強(qiáng)公務(wù)用車的能耗管理。

（三）進(jìn)一步做好節(jié)能工作示范單位創(chuàng)建工作

創(chuàng)建國家、省、市級公共機(jī)構(gòu)示范單位是我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中的重點(diǎn)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極打造節(jié)能亮點(diǎn)，提高能源利用效率，全面實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

（四）開展能源審計(jì)

市委機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮示范帶動作用，在市委機(jī)關(guān)率先開展能源審計(jì)，摸清能源消耗底子，挖掘節(jié)能潛力，進(jìn)一步降低能耗水平。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)

（一）抓好班子建設(shè)

落實(shí)廉政措施，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)高效作風(fēng)，加強(qiáng)民主管理，增強(qiáng)班子凝聚力和執(zhí)行力，爭創(chuàng)“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”。

（二）加強(qiáng)干部職工教育

增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作作風(fēng)，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神；完善績效考核、“三誤”問責(zé)制度和相關(guān)工作制度，嚴(yán)格考核，以制管人，按章辦事；推行人性化管理，注重從政治上、工作上和生活上關(guān)心和愛護(hù)員工；有計(jì)劃地開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能。

（三）積極選調(diào)優(yōu)秀人才

隨著機(jī)關(guān)后勤改革工作的不斷深入，機(jī)關(guān)事務(wù)“服務(wù)”與事務(wù)“管理”已逐步剝離，新一輪的機(jī)構(gòu)改革，賦予我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等新的職能。為解決我局人員短缺的問題，擬從全市公務(wù)員或參照管理人員中直接選調(diào)2名工作人員（其中1名文秘人員，1名財務(wù)或建筑專業(yè)人員），以充實(shí)機(jī)關(guān)后勤隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化干部職工隊(duì)伍，提高整體素質(zhì)，增強(qiáng)后勤保障能力。

五、開展豐富多彩的工會活動，提高干部職工活力

依托機(jī)關(guān)聯(lián)合工會平臺，組織開展好健康有益的文體活動，豐富機(jī)關(guān)干部群眾業(yè)余文體生活，加強(qiáng)與機(jī)關(guān)單位聯(lián)系交流。

第四篇

2014年，市人大常委會工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市委“沖百強(qiáng)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”總?cè)蝿?wù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，努力推動人大工作與時俱進(jìn)，開創(chuàng)人大工作新局面，為我市沖刺全國百強(qiáng)縣和全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、依法決定重大事項(xiàng)

1.圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項(xiàng)和市委重大決策，及時作出決議決定，并采取有力措施，確保決議決定的有效貫徹執(zhí)行。

2.督促市政府及相關(guān)職能部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建設(shè)全國生態(tài)文明城市的決議》。

二、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作

（一）聽取和審議工作報告

1.聽取和審議市人民政府關(guān)于全市公安系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的專項(xiàng)工作報告；

2.聽取和審議關(guān)于全市規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作情況的報告；

3.聽取和審議關(guān)于全市規(guī)劃實(shí)施情況的報告；

4.聽取和審議關(guān)于流域水環(huán)境保護(hù)情況的報告；

5.聽取和審議關(guān)于全市農(nóng)村留守兒童情況的報告；

6.聽取和審議關(guān)于全市城鄉(xiāng)低保工作情況的報告；

7.聽取和審議市人民法院關(guān)于推進(jìn)司法公開工作情況的報告；

8.聽取和審議市人民檢察院關(guān)于規(guī)范執(zhí)法行為工作情況的報告。

（二）開展計(jì)劃、預(yù)算及有關(guān)專項(xiàng)資金的審查和監(jiān)督

1.審查批準(zhǔn)2013年市級財政預(yù)算超收收入和財政支出結(jié)余資金安排使用方案;

2.審查批準(zhǔn)2014年市級預(yù)算調(diào)整方案，督促細(xì)化2014年市級財政總預(yù)算，調(diào)研部門預(yù)算情況；

3.審查批準(zhǔn)2013年市級決算，聽取和審議2013年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計(jì)工作報告；

4.聽取和審議2014年上半年、全年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）的報告；

5.聽取和審議2014年上半年、全年預(yù)算執(zhí)行情況和2015年預(yù)算（草案）的報告；

6.聽取和審議2014年市本級融資和項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃報告；

7.聽取和審議市級城建資金、教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、社?；?、國土收支2013年預(yù)算執(zhí)行情況及2014年預(yù)算草案的報告；

8.聽取和審查2013年上級補(bǔ)助資金安排使用情況的報告；

9.調(diào)研我市“三公”經(jīng)費(fèi)開支情況，督促市政府逐步公開“三公”經(jīng)費(fèi)；

10.開展國有資本經(jīng)營預(yù)算試編情況調(diào)研；

11.開展交通違章罰沒資金安排使用情況調(diào)研；

12.研究制定《市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)對審計(jì)工作報告中指出問題整改監(jiān)督的決定》，年底聽取和審議有關(guān)部門關(guān)于審計(jì)工作報告指出問題整改情況的報告。

（三）開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研

1.開展《勞動合同法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查；

2.開展《義務(wù)教育法》跟蹤執(zhí)法檢查；

3.開展《全民健身?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況調(diào)研；

4.配合市人大常委會開展《保密法》執(zhí)法檢查；

5.配合市人大民僑外委開展《宗教事務(wù)條例》和《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況調(diào)研；

6.配合省人大民僑外委開展《省散居少數(shù)民族工作條例（修改）》立法調(diào)研；

7.配合省人大常委會開展《省水環(huán)境保護(hù)條例》修訂等立法的相關(guān)工作，跟蹤生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)政策的落實(shí)。

（四）開展專題調(diào)研

1.開展少數(shù)民族地區(qū)通村公路建設(shè)情況調(diào)研；

2.開展市醫(yī)療集團(tuán)組建工作情況調(diào)研；

3.開展全市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作情況調(diào)研；

4.開展全市礦產(chǎn)資源管理工作情況調(diào)研；

5.開展全市律師和法律工作者隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研；

6.開展全市2012－2013年慈善和助殘資金使用情況調(diào)研；

7.開展改制國有企業(yè)職工存在的困難情況調(diào)研;

8.協(xié)助市人大常委會開展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作、推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)情況等工作調(diào)研;

9.協(xié)助市人大常委會開展社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理與使用情況、知識產(chǎn)權(quán)等工作情況調(diào)研。

（五）其他監(jiān)督工作

1.建立健全政府重大決策出臺前向本級人大報告制度。修訂完善《市人大常委會審議意見處理辦法》，督促市人民政府加強(qiáng)對審議意見的研究處理，完善責(zé)任追究機(jī)制，對落實(shí)不力的部門和單位，適時運(yùn)用詢問、質(zhì)詢等剛性手段，促其落實(shí)，保障監(jiān)督實(shí)效。

2.跟蹤監(jiān)督市十六屆人大二次會議通過的“一府兩院”工作報告確定的主要工作任務(wù)的落實(shí)。

3.依法做好規(guī)范性文件備案審查工作，督促市直有關(guān)國家機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法報送規(guī)范性文件及相關(guān)資料備案，積極向市人大常委會報送我市人大常委會規(guī)范性文件備案。

4.繼續(xù)開展“環(huán)保世紀(jì)行”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“農(nóng)民健康行”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動”等活動。

5.切實(shí)做好人大信訪工作，化解人民內(nèi)部矛盾。

三、認(rèn)真做好人事任免和任后監(jiān)督

1.依法人事任免，堅(jiān)持黨管干部原則與常委會依法任免有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持?jǐn)M任人員任前政績調(diào)查、公示、法律知識考試和面試審議制度，進(jìn)一步完善和規(guī)范人事任免程序，依法任免有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員。

2.加強(qiáng)任后監(jiān)督，完善市人大及其常委會選舉任命國家機(jī)關(guān)工作人員向市人大常委會書面報告履職情況制度，年中對全體選舉任命人員開展履職情況測評，年底根據(jù)測評情況選取部分任命人員開展履職情況調(diào)查。

四、積極促進(jìn)代表履職

1.繼續(xù)深入開展人大代表“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動。堅(jiān)持“依法履職，忠實(shí)為民”的原則，充分發(fā)揮人大代表的主體作用，促進(jìn)代表自覺接受選區(qū)群眾的監(jiān)督。加強(qiáng)代表培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)；編印政策法規(guī)宣傳資料給代表，通過代表傳達(dá)給選區(qū)群眾；改進(jìn)“聯(lián)系群眾日”活動方式；加強(qiáng)活動宣傳，有針對性地挖掘不同類型的典型事跡和人物；完善代表向選民述職制度；建立代表履職檔案；以選區(qū)為單元印發(fā)代表聯(lián)系卡；建立選區(qū)信息收集員制度并公示；年終組織民情日記評選活動；加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（街道人大聯(lián)絡(luò)組）開展主題活動的指導(dǎo)，采取有效措施進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（街道人大聯(lián)絡(luò)組）的作用等。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)代表建議辦理和督辦工作。建立健全代表建議辦理和督辦長效機(jī)制，制定完善《市人大代表建議、批評和意見工作辦法》，進(jìn)一步規(guī)范代表建議辦理和督辦工作程序；改進(jìn)代表建議落實(shí)情況的評價和反饋機(jī)制，深入基層聽取群眾對建議落實(shí)情況的真實(shí)反饋意見并測評，將代表建議辦理工作納入單位年終績效考核內(nèi)容；選取部分代表建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦，實(shí)行“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦制度，重點(diǎn)督辦建議辦理情況由“一府兩院”領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)向市人大常委會報告，市“一府兩院”辦理建議情況形成專題報告在人代會上印發(fā)代表。

3.不斷優(yōu)化代表履職環(huán)境。加強(qiáng)代表培訓(xùn)，不斷提高代表履職水平；努力拓寬代表知情知政渠道，堅(jiān)持和完善邀請市人大代表列席市人大常委會會議、參與市人大常委會重要活動制度；堅(jiān)持和完善市“一府兩院”半年向人大代表報告工作制度；組織人大代表開展視察、調(diào)研、代表小組活動等。

4.加強(qiáng)與代表聯(lián)系。建立市人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度，常委會組成人員年底向代表書面述職、接受代表評議；走訪聯(lián)系代表，及時掌握代表動態(tài)，根據(jù)代表異動情況做好代表辭補(bǔ)工作。

5.為駐資省、市人大代表依法履職做好服務(wù)工作。

五、加強(qiáng)溝通聯(lián)系

1.加強(qiáng)與上級人大常委會的溝通聯(lián)系，認(rèn)真完成上級人大常委會交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，配合做好上級人大常委會來資開展的各項(xiàng)調(diào)研、視察等有關(guān)工作。

2.主動向市委匯報，加強(qiáng)與市政府、市政協(xié)的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)完成有關(guān)工作。

3.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，推進(jìn)全市人大工作平衡發(fā)展。

六、加強(qiáng)人大理論研究、新聞宣傳和調(diào)研工作

1.以“人民代表大會制度建立六十周年”為契機(jī)，在全市開展人大工作理論文章評選活動，評選優(yōu)秀文章，積極參加市人大理論研討會。

2.進(jìn)一步完善人大宣傳制度，以人大代表“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動為宣傳重點(diǎn)，鼓勵常委會機(jī)關(guān)工作人員多在國家級、省級、市級媒體發(fā)表高質(zhì)量的文章、信息。爭取將人大工作列入市委黨校培訓(xùn)內(nèi)容，通過多種渠道、多種方式推介我市人大工作特色和亮點(diǎn)。改版升級市人大常委會網(wǎng)站，拓展網(wǎng)站功能，及時人大工作最新動態(tài)。

3.加強(qiáng)人大調(diào)研工作，組織常委會組成人員和工作人員經(jīng)常深入基層開展調(diào)研，及時掌握第一手資料，年底將調(diào)研文章匯編成冊。

七、努力加強(qiáng)自身建設(shè)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座，組織市人大常委會組成人員、機(jī)關(guān)工作人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。利用機(jī)關(guān)周例會集中學(xué)習(xí)、傳達(dá)精神、報告形勢、反映社情、提出建議、交流經(jīng)驗(yàn)等，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)。采取有效措施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。

2.積極創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作人員目標(biāo)管理考核辦法、考勤簽到制度和機(jī)關(guān)周例會制度等機(jī)關(guān)管理制度，并狠抓制度落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范主任會議、常委會會議、人大會議工作程序，提升辦會水平。支持各辦委認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷提升機(jī)關(guān)工作效能，打造高效務(wù)實(shí)機(jī)關(guān)。

3.積極爭取設(shè)立農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作委員會，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村方面工作的監(jiān)督。

4.積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省委、市委和市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)反對“四風(fēng)”，積極維護(hù)人大常委會機(jī)關(guān)的良好形象。

第五篇

2014年，我市機(jī)構(gòu)編制工作的總體要求和思路是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，在市委、市政府和編辦的領(lǐng)導(dǎo)下，將改革貫穿始終，全面深化行政體制改革，大力推進(jìn)行政審批制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升機(jī)構(gòu)編制工作水平，為我市“統(tǒng)城鄉(xiāng)、沖百強(qiáng)、奔小康”目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。

一、全面深化行政體制改革

1.完成政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。按照中央、省委、省政府關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見的要求，結(jié)合實(shí)際，研究制訂并組織實(shí)施《市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》。以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模罅喺艡?quán)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)控人員編制，提高行政效能，打造服務(wù)型政府。全面制訂市政府各部門“三定”規(guī)定，著重做好新組建部門“三定”規(guī)定具體落實(shí)工作，力爭在年內(nèi)完成改革任務(wù)。

2.繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。探索將市級部分行政執(zhí)法權(quán)委托下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，適當(dāng)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。在去年全市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，爭取省、市支持，做好我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)工作。

3.積極推進(jìn)專項(xiàng)領(lǐng)域改革。完成工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制改革和食品藥品監(jiān)督管理體制改革工作。配合做好醫(yī)療、教育、文化等體制改革工作。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生和計(jì)生等基層公共服務(wù)資源的整合。深入研究城管執(zhí)法、食品安全、環(huán)境監(jiān)管、安全生產(chǎn)等現(xiàn)實(shí)矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈的體制機(jī)制問題。穩(wěn)步推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，完善基層市場和社會監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置。繼續(xù)做好公共資源交易管理體制改革相關(guān)工作，健全綜合服務(wù)平臺功能。

二、大力推進(jìn)行政審批制度改革

4.牽頭做好行政審批制度改革工作。發(fā)揮牽頭作用，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位做好省、市政府取消下放行政審批事項(xiàng)的承接，按要求取消下放一批行政審批事項(xiàng)。加強(qiáng)對市政府部門取消下放審批事項(xiàng)落實(shí)情況的督促檢查，保證放到位、落得實(shí)、不反彈。

5.全面清理全市行政審批項(xiàng)目。建立市級行政審批項(xiàng)目目錄。完成非行政許可項(xiàng)目清理的年度任務(wù)。研究提出全市行政審批項(xiàng)目目錄管理辦法。推進(jìn)商事登記制度改革。

6.規(guī)范行政審批管理。做好市政府各部門保留行政審批項(xiàng)目的規(guī)范工作，探索開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和并聯(lián)審批試點(diǎn)。

三、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革

7.切實(shí)做好全市事業(yè)單位分類工作。按要求完成市級事業(yè)單位分類工作，擬定完成事業(yè)單位分類工作方案、目錄和說明，3月底前基本完成，并上報編辦。

8.穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，組織推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位相關(guān)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。

9.創(chuàng)新事業(yè)單位管理體制機(jī)制。按照“上下對應(yīng)、精簡統(tǒng)一”的原則，對事業(yè)單位職能職責(zé)進(jìn)行全面清理摸底，提出職能職責(zé)配備及相關(guān)調(diào)整的整體方案，針對事業(yè)單位不同類型探索不同管理辦法。對于編制配備與承擔(dān)職能職責(zé)不相匹配的，提出機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案。推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作。根據(jù)中、省部署和要求，會同有關(guān)部門制定落實(shí)財政、人事、收入分配、養(yǎng)老保險等事業(yè)單位分類改革相關(guān)配套政策。

四、加強(qiáng)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理

10.嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量。堅(jiān)決落實(shí)上級關(guān)于財政供養(yǎng)人員只減不增的要求，確保行政編制不突破中央核定下達(dá)的總額，事業(yè)編制在2012年底總量內(nèi)有所減少，機(jī)構(gòu)編制在總體上實(shí)現(xiàn)只減不增。研究提出并落實(shí)全市控編減編工作方案。會同相關(guān)部門建立財政供養(yǎng)人員聯(lián)合管控機(jī)制，形成工作合力。

11.科學(xué)配置編制資源。按照“控制總量、盤活存量、動態(tài)管理、有增有減”的原則，加大對現(xiàn)有資源內(nèi)部挖潛力度，在總量內(nèi)鼓勵探索周轉(zhuǎn)編制使用管理辦法。調(diào)劑解決重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展急需以及加強(qiáng)基層和一線所需編制問題，使人員編制配置更加科學(xué)合理。此外，按照上級關(guān)于政府購買服務(wù)有關(guān)精神，提出各單位（部門）通過財政向社會購買服務(wù)，不再尋求增加機(jī)構(gòu)編制的具體意見。

12.嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦和國辦關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制通知精神，加大管控力度。充分利用“12310”舉報受理電話和“編制事登QQ群”在線舉報平臺，廣泛接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)會同相關(guān)部門開展干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，加大違規(guī)違紀(jì)查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，及時糾正違規(guī)違紀(jì)行為。

13.抓好事登年檢工作。抓好2013年度事業(yè)單位法人年檢工作，以網(wǎng)上登記管理為平臺，改進(jìn)登記管理方式，提高登記管理水平。加強(qiáng)事業(yè)單位法人監(jiān)管，維護(hù)事業(yè)單位法人證書使用的嚴(yán)肅性。創(chuàng)新事業(yè)單位法人登記與年度審核方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家事登局事業(yè)單位年度報告公開制度，并從2015年起開始推進(jìn)事業(yè)單位年檢改為年度報告公示、開辦資金驗(yàn)資登記改為確認(rèn)登記的具體落實(shí)工作。

14.夯實(shí)筑牢基礎(chǔ)工作。一是組織開展機(jī)構(gòu)編制核查，對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、編制、人員情況進(jìn)行徹底核查，全面摸清底數(shù)，于4月15日之前將自查表格上報編辦，并形成有問題、有數(shù)據(jù)、有分析、有建議的調(diào)研報告。二是建立健全機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)，全面實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，3月份前要全面完成實(shí)名制數(shù)據(jù)庫錄入工作。研究提出統(tǒng)一規(guī)范的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度和工作流程，逐步實(shí)現(xiàn)用編審核、出入編登記網(wǎng)上管理，推行機(jī)構(gòu)編制定期統(tǒng)計(jì)分析和信息監(jiān)測預(yù)警制度。三是按照中央、省、市的部署，做好中文域名注冊管理工作，規(guī)范網(wǎng)上機(jī)構(gòu)名稱管理，年內(nèi)完成部分事業(yè)單位的中文域名續(xù)費(fèi)工作。四是做好單位信息化建設(shè)工作。推行無紙化辦公，維護(hù)內(nèi)外網(wǎng)站、電子公文傳輸系統(tǒng)的正常運(yùn)行，完善機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)，并不斷豐富其內(nèi)容。

五、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門自身建設(shè)

15.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神。將學(xué)習(xí)全會精神作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，通過開展各種形式的學(xué)習(xí)和研討，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)。準(zhǔn)確把握《決定》提出的重大理論觀點(diǎn)和一系列新思想、新論斷、新舉措，特別是要深刻領(lǐng)會《決定》中有關(guān)加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革、推進(jìn)事業(yè)單位分類改革和重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制改革以及加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理等重要論述。要以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，科學(xué)謀劃我市各項(xiàng)體制機(jī)制改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作。

16.深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。思想上高度重視，將活動作為“一把手”工程來抓。以整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn)，扎實(shí)抓好活動各個環(huán)節(jié)工作，著力解決困擾我辦發(fā)展創(chuàng)新的“四風(fēng)”問題，務(wù)求取得實(shí)效。以活動推進(jìn)工作，以實(shí)效檢驗(yàn)成效，做到相互促進(jìn)，通過教育實(shí)踐活動樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

17.加大信息調(diào)研工作力度。以深化行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革、行政審批制度改革等為重點(diǎn)課題，深入各單位開展有關(guān)改革課題的調(diào)研工作，為科學(xué)謀劃改革工作、推動各項(xiàng)改革勝利開展奠定基礎(chǔ)。積極調(diào)研機(jī)構(gòu)編制管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作科學(xué)發(fā)展。同時做好工作宣傳推介，加強(qiáng)信息公開和交流，積極報送信息，為機(jī)構(gòu)編制工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

18.建設(shè)作風(fēng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主線，繼續(xù)推進(jìn)“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，開展作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動，鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、敢打必勝的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)。建立健全各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制管理制度和內(nèi)部規(guī)章制度，促使全市機(jī)構(gòu)編制工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。