導語：煤炭行業規費征收辦工作要點7篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

2014年，我辦緊緊圍繞市委提出的“沖百強、統城鄉、建小康”的工作大局和經濟工作總目標，堅定信心、克難攻堅、加壓奮進，積極應對礦產品產銷嚴竣形勢，科學組織、精心準備，強力推進礦產品信息化征收。著力以教育培訓為抓手、以據實征收為主線、以提升工作效能為中心，凝心聚力、開拓創新、迎難而上，確保全年礦產品統征工作取得新成效。

一、指導思想

深入貫徹十八屆三中全會和市委經濟工作會議精神，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步健全規章制度，強化隊伍管理，拓展征收渠道，加強稽查監管，實現廉潔執收、高效征收、應收盡收，全面完成市委、市政府確定的各項目標任務。

二、目標任務

1、一個總目標：今年的目標任務是力爭全年實現礦產品稅費征收1.2億元，其中地方可用財力8000萬元。

2、做實三項工作：一是站點布局進一步優化；二是基礎設施更加完善；三是全面實現電子信息化征收。

3、實現三個目的：一是員工業務素質明顯提高；二是稅費統征格局更加完善；三是稅費統征秩序優化高效。

三、工作措施

1、推進信息化征管，提高工作水平。一是配合信息化工程，完善和新建一批站點。根據現有路網和礦產品開發分布情況，在礦產品運輸的重要路口重新選址，如：在湯溪、興寧等地設站征收，確保征收無死角。二是適應信息化工程需要，完善站點基礎，改造一批站點，加強源頭站點的基礎建設，如：對鯉礦、碑記、涼樹灣等站進行改造升級。三是推進信息工程，完善征收手段。加大信息化項目實施力度，力爭早日完成信息化征收工程；用科技手段促進征收與治超工作，全面提升工作水平。

2、探索征收業務，實現稅費增收。要認真研究政策，積極協調應對，加快項目進度，著力在四個方面實現增收。一是加快信息化建設項目。積極配合好市政府信息化工程建設，力爭早日完成信息化征收工程，實現稅費征收更精細，早日實現信息化增收。二是積極探索金屬礦成品的征收，選一至二個礦產品按照原礦放活、精礦統征的原則，實現礦產品加工成品增收。三是推進國有大礦規費統征。借鑒周邊縣區成功經驗，認真調研，積極協調，穩步推進，實現國有礦規費統征增收。四是加強協調，認真做好裕興白鎢礦的征收，實現裕興白鎢礦的稅費統征增收。

3、研究統征政策，優化統征結構。認真研究稅費統征政策，借鑒周邊縣區好的征收做法，科學合理調整稅費征收結構，完善稅費統征程序，規范征收管理；積極應對稅費改革政策，增強礦產品稅費統征后勁與質量。

4、實施精細管理，完善考核機制。一是明確責任。全面推行辦領導包站、股、室、隊，實行分管領導對所負責的站、隊、股、室直接管理、責任包干，獎罰與績效掛鉤的管理辦法，對全辦的工作按照分工負責的原則，開展一月一安排，一周一調度，一月一小考；按照誰負責、考核誰、獎勵誰的原則，增強工作責任感，以效率論英雄。二是強化考核。探索新形勢下的征收管理考評機制，強化站點和機關考核，辦機關和站點要認真落實工作責任，圍繞分工和各自職責，要主動謀事、想事、干事、成事。年終將重點以工作紀律和工作績效為依據，獎優罰劣，以考核論獎罰。三是增強合力。今年我們將礦產品稅費征收工作首次納入鄉鎮績效考核內容，要進一步完善部門和鄉鎮（街道）目標管理考核，科學合理確定征收任務，圍繞任務實行平時督查和年終考核相結合，確保考核取得實效，切實增強部門和鄉鎮責任感，達到足額征收及時入庫效果。四是加強稽查。①加強稽查隊自身建設，要選派德優能強的員工充實稽查隊，充分發揮其職能作用；②加強對稽查隊的監管。辦機關成立稽查監管工作隊，從股室長中組隊，切實提升稽查隊的紀律性和戰斗力；③規范稽查執紀。做到不偏袒，又不吹毛求瑕，既嚴格又有針對性，既突出重點又有分寸，既有效果又利全局；④強化辦領導稽查責任。從三月份起，實行站點紀律與辦領導分管掛鉤，凡站點違紀，一律實行連帶處罰。

5、強化員工教育，提升隊伍素質。一是強化員工培訓。根據不同崗位，積極開展集中培訓和崗位練兵活動，切實提升員工業務能力和職業道德。二是強化職薪管理。更加注重崗位和技能實效，重新復核考核職稱，改革完善工資結構，實行以能定職稱、以德定位置、以效定薪資。三是強化員工管理。進一步完善各項管理制度和征收程序，切實增強員工自我管理、自我約束、嚴守紀律、愛崗敬業的責任感和主人翁意識。四是強化績效考核。科學制定績效考評機制和用人機制，要讓干事的人有奔頭，讓有責任感的人有想頭，讓有能力的人有盼頭；要讓投機取巧的人受打擊，讓違紀違規的人受處罰，讓混事不為的人沒帽子，讓懶散無德的人沒崗位。五是強化激勵措施。進一步激發調動員工工作熱情，重獎能干事、會干事的人，重獎效率高紀律好的站。要繼續開展“五好站點”評選和年終績效考核獎勵。新設立特殊貢獻獎，對年內有突出貢獻的人實行單項獎勵，切實增強員工的工作斗志和工作激情。六是強化責任獎罰。要進一步增強責任意識和崗位意識，建立站長負責人級別和職稱工資考核制。七是強化思想意識。要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，解決工作不作為、工作不主動、漂浮享樂、空談不實、機關鐵飯碗等問題。做到：①心要純、品要正、質要優。思想頭腦不偏離黨的宗旨。②胸要寬、肚要量、德要善。行動作為不違背黨的政策。③要言行一致，表里如一，自覺維護黨的形象和集體的榮譽。

6、優化征收環境，提升統征質量。一是加強稅法宣傳。廣泛開展依法辦事、依法納稅的宣傳教育，切實增強納稅人和征收人的稅法觀念。二是強化文明統征。嚴格征收工作人員言行，所有征收人員要做到懂業務、懂政策，講文明、講效果，努力構建和諧征繳關系。三是打擊偷逃行為。充分發揮公安執勤室和稽查隊的職能作用。對違紀違法違規、工作不作為、亂作為等現象實行嚴厲處罰。對無視法律法規，尋釁滋事、偷逃稅費的人員予以嚴厲打擊，切實優化征收工作環境。

第二篇

一、總體思路

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實國辦發〔2014〕99號、104號文件和省、、關于安全生產工作的部署要求，以深入開展煤礦質量標準化建設為出發點，以構建煤礦本質安全為落腳點，以推進煤礦正規化開采為突破口，突出抓好瓦斯治理、水害防治、頂板管理、機電運輸設備管理和現場作業管理，進一步健全企業主體責任落實誠信體系、礦長安全管理考核計分體系、煤礦落實安全監管誠信體系、糾正習慣性違章管理體系、安全監管信息化管理體系，全力抓實煤礦安全管理，全面實現煤礦安全生產目標。

二、工作目標

1、煤炭生產總量：全年計劃生產原煤90萬噸。

2、全市煤礦事故控制在省、市政府下達的指標以內。

3、杜絕較大以上事故，減少一般傷亡事故。

4、進一步搞好煤礦關閉退出和技改擴能工作。

三、主要措施

（一）狠抓安全生產監管，嚴防煤礦事故發生。

1.建立企業安全主體責任誠信體系。認真執行國發〔2011〕40號，強化企業安全生產主體責任的落實。堅決推行“煤礦安全生產承諾制”和“煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定承諾制”，以安全誠信建設推動企業主體責任落實，促進企業完善安全管理機構，配齊安全管理人員，建立安全生產崗位責任，加大安全生產投入，強化安全生產過程管理，從而有效地消除事故。

2、嚴格落實煤礦安全監管責任。強化市、鄉、礦三級監管責任，繼續完善監管人員聯系煤礦安全責任制度，對聯系煤礦每月檢查不少于1次，重點糾正、查處煤礦違法生產行為，督促煤礦企業落實隱患治理責任、措施、資金、期限和應急預案制度，并跟蹤督辦，確保企業安全生產主體責任的全面落實。

3、強化煤礦現場安全管理。盯緊重要部位、生產建設各環節和重大危險源，做到“四嚴格一杜絕”（即嚴格執行“三大規程”、嚴格正規循環作業、嚴格落實井下采掘面個數規定、嚴格控制井下作業人員數量，杜絕違法違規生產建設行為），重點強化瓦斯、防治水、頂板管理、機電運輸環節安全防控措施，推動現場管理工作再上新水平。

4、嚴格安全生產考核評價體系。嚴格落實安全生產目標考核，簽訂安全生產目標責任書。對安全生產目標責任書的落實情況，實行一季度一考核、跟蹤監控等措施進行監督，確保安全生產。加強礦長資格證和礦長安全資格證動態監管，嚴格實施礦長資格證計分管理制度。

（二）深化基層基礎建設，建設本質安全礦井。

5、推進安全質量標準化建設。堅持煤礦安全質量標準化動態達標管理，繼續扎實地推進煤礦建立完善安全避險“六大系統”，完成全市煤礦緊急避險系統的設計和建設工作，確保各系統安全可靠地運行，進一步夯實安全生產基礎，努力改善煤礦的礦容礦貌和安全生產條件，推進礦井標準化建設再上新臺階。2014年，全市煤礦要完成信息化管理平臺建設，實現信息化管理。

6、強化煤礦生產管理基礎。加強技術力量建設。督促煤礦按要求配齊采礦、地質、通風、測量、機電等煤礦專業技術人員。加強班組建設。煤礦要健全完善班組建制，確保班組安全生產基本配置。切實加強班組自治和員工自律管理，認真落實班組長現場管理責任。加強對煤礦現場核實，督促和指導煤礦企業每月交換一次圖紙，做到交換圖紙與實際相符。

7、強力推行正規化開采。煤礦企業的水平、采區、工作面合理布局，正規開采，保證均有兩個暢通的安全出口，形成負壓通風，實行正規循環作業，淘汰巷道式采煤方法。

8、加強安全文化建設。扎實推進安全文化建設示范企業創建工作，開展多種形式的安全文化宣傳活動，增強職工安全生產意識和責任，提升企業形象，促進煤礦企業依法生產、規范生產、安全生產。

9、加快推進煤礦“三化”建設。大力推廣應用先進適用技術、裝備和工藝，加快推進小煤礦機械化改造。

（三）突出隱患排查治理，消除事故發生根源。

10、突出隱患排查。進一步完善隱患排查治理體系，突出人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素及管理上的缺陷等，重點查找礦井一通三防、水害重大災害隱患，以及頂板、機電運輸管理等薄弱環節。

11、加強隱患閉環管理。要嚴格落實隱患排查治理責任，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”，規范隱患的排查、登記、治理、監督、銷號管理，形成全員、全過程、全方位的隱患排查治理閉環機制。對排查確認的各類隱患，嚴格“五落實”，掛牌督辦，跟蹤治理，限期銷號。

12、糾正習慣性違章。要切實加強安全教育和管理，增強安全生產的主動性、積極性和創造性，做到人人抓安全，人人反“三違”，堅決糾正煤礦職工長期養成的不按規程施工的習慣性違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為。

四、搞好小煤礦整頓關閉，推進煤礦升級改造。

13、按照省、市的統一部署和要求扎實推進小煤礦關閉退出和淘汰落后產能工作，確保完成省市下達的礦井關閉任務。

14、大力推進煤礦生產擴能“6改9”工程，強化對技術改造、改擴建和機械化改造項目的安全監管。

（五）持續開展打非治違工作，確保煤礦生產秩序。

15、督促指導煤礦企業嚴格按照批準的礦井設計或采區設計組織施工建設或采掘作業，確保煤礦企業在批準的區域內正規建設和生產，嚴防超層越界、多頭作業及超能力生產等違法違規現象的發生。

16、強化現場監管執法。堅持以國務院辦公廳國辦發〔2014〕99號文件精神為指導，綜合運用停產整頓、上限處罰等手段，從嚴查處違法生產經營建設行為;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任，切實做到問題發現在一線，處理在一線，安全保證在一線。

（六）強化從業人員持證監管，提升從業人員整體素質。

17、督促煤礦企業按要求配齊礦長、總工程師和安全、生產、機電副礦長等管理人員，并取得安全資格證。

18、督促煤礦企業強制實施煤礦從業人員全員培訓、系統培訓，所有煤礦工人必須經培訓、復訓合格并獲得從業人員資格證，方能入井作業。

19、加強安全監管隊伍建設。采取“請進來、走出去”等多種方式，定期組織短期業務培訓，提升監管人員監管能力。加強政治理論學習，切實改進工作作風，提升工作效能，增強服務能力和水平。

（七）健全應急管理機制，提高礦井應急處置能力。

20、認真組織煤礦事故預案應急演練，切實提高生產安全事故應急預案的實戰指導作用。

21、加強應急隊伍、救援物資和裝備建設，監督各煤礦完善輔助救護隊建設，建立以省礦山救援基地為中心、煤礦輔助救護隊為補充的礦山應急救援體系。

22、大力普及應急救援知識，加大安全生產應急宣傳教育和培訓工作力度，提高從業人員的應急意識和能力。

（八）加強市場營銷服務，促進煤炭經濟發展。

23、鼓勵引導煤礦企業調整營銷策略，鞏固老客戶，挖掘新市場，組成營銷聯盟，建立覆蓋客戶的營銷服務網絡。適時組織召開各類煤炭供銷懇談會和采購洽談會，簽訂供銷合同，加大煤炭推介銷售力度，暢通煤炭銷售渠道，全面提升煤炭產銷率，實現產銷兩旺，促進全市社會經濟持續健康發展。

（九）加強礦區環境治理，推進綠色礦山建設。

24、加強礦區環境整治。督促煤礦開展以“凈化、綠化、亮化、硬化、美化”為主題的煤礦、儲煤場和煤炭運輸環境綜合治理活動，減少礦區煤炭粉塵污染，凈化礦區周圍生產生活環境，努力創建環境優美、文明和諧的花園式礦區。

（十）加強勞動用工管理，規范煤礦用工行為

25、聯合勞動監察等部門，定期對企業勞動用工情況進行專項檢查，督促企業嚴格勞動用工管理，統一簽訂勞動合同、全員參加工傷保險，及時支付勞動工資。

第三篇

為進一步治理煤礦運輸源頭超限超載行為，確保煤炭運輸治超工作取得實效，根據《市人民政府關于進一步深入推進全市治超工作的意見》(郴政發[2010]7號)、《2014年市治超工作要點》等文件要求，結合我局實際，制定本工作要點。

一、指導思想

按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的總體要求，進一步加強和深化治理煤礦運輸源頭超限超載行為，鞏固煤礦企業治超工作長效機制，將車輛超限超載率持繼控制在0.1%以內。

二、目標任務

全市煤炭系統超限超載率控制在0.3%以內，嚴禁非法改裝車和無牌無照車進行煤炭運輸，源頭非法裝載現象基本消除，企業治超制度進一步健全，治超工作走向制度化、常態化、規范化。

三、工作重點

（一）認真開展貨運源頭（尾）企業摸底排查工作。根據市2月13日治超工作電視電話會議安排，對轄區內的貨運源頭企業進行全面的清理排查，以便徹底掌握好全市貨運源頭企業變動情況，及時上報企業信息，以利于治超監管。

（二）結合日常安全監管、專項執法檢查，加強對各煤炭企業治超工作的指導、檢查、督查工作。

（三）加大宣傳治超行動力度，采取通告、標語、橫幅、宣傳牌、發放宣傳廣告、手機短信等方式大力宣傳治超行動的政策措施，積極營造濃厚的輿論氛圍。為“沖百強、統城鄉、建小康”建設提供有力的保障。

四、工作要求

（一）強化組織領導。因人事變動，調整市煤炭局治理煤炭車輛超限超載工作領導小組成員。

（二）提高科技治超水平。一是要求重點企業地磅安裝電子監控系統，并立爭與市治超辦的監控中心的監控平臺聯網，實行科技監控。二是推廣寶源煤礦經驗，安裝皮帶電子磅，實現定量精確裝貨，減少車輛先裝貨后過磅再卸載的問題。

（三）強化煤炭企業主體責任。一是煤炭企業必須建立治超組織機構。煤礦和企業法人代表為企業治超工作的第一責任人，明確具體人員職責并上報市煤炭局治超辦備案。二是進一步建立健全出礦、企業治超登記、統計制度。對裝載煤炭車輛，按市治超辦統一的表格填寫規范，真實完整的記錄車牌號、司機姓名、聯系電話、裝載重量、出礦時間等相關信息。三是納入市政府的重點源頭的企業，按要求實行24小時全程監控。

（四）進一步落實責任。局治超領導小組成員要按照分工安排，對各煤炭生產經營企業開展經常性的治超專項督查，檢查各企業治超工作開展情況。嚴厲查處違法違規裝載行為，對工作不落實，責任不到位的單位和個人，要嚴肅查處。

（五）嚴格考核制度。今年治超工作將繼續納入各煤礦及煤炭經營企業年度目標考核，并且將治超日常督查情況記入分值。

第四篇

一、編制思路

堅持以黨的十八屆三中全會精神為指導，牢固樹立依法行政的思想，堅持執法與服務、教育與處罰相結合的原則，以執法活動為紐帶，突出關閉退出、正規開采、瓦斯水害治理“三大攻堅戰”和基礎、質標、監管能力“三項建設”為重點，采取多種監管執法方法，加大監管執法力度，依法打擊非法生產行為，促進全市煤礦安全生產，為全市煤炭產業持續健康發展提供有力保障。

二、工作目標

建立規范有序的煤礦行為安全生產秩序，確保全市煤礦安全生產。

三、編制依據

1．有關法律規定、政策規定

2．市煤炭局2014年煤炭工作重點

3．市煤炭局2014年干部職工分工情況

4．區內煤礦安全生產的實際情況

四、編制原則

1、依據監管執法力量確定監管執法礦次。

2、監管的重點是事故多發煤礦和災害嚴重煤礦。

五、工作量安排

1、安全監管執法日的確定

全年共52周，其中春節放假停產放假3周，國慶放假1周，可安排監管執法48周；每周制訂預案及處理內務2天，上級安排其它工作1日，監管執法2日。全年可用監管執法日為96天。

2、監管執法礦次的確定

1個工作日執法檢查1礦次，全局共兩個組，全年監管執法192礦次，考慮到其它不確定因素，實際檢查礦數按計算檢查數的90%計算，全年檢查煤礦173礦次。其中一季度（春節放假3周），計劃30礦次；二季度48礦次；三季度48礦次；四季度47礦次。

六、監管執法活動安排

采取重點監管、專項監管、定期監管、聯合執法相結合的方式，依法強化煤礦安全生產監管和執法。

1、重點監管執法。依照煤礦安全管理水平和安全生產情況確定重點監管煤礦，重點監管煤礦除除正常安全大檢查外，對其還需要增加2次檢查和1次驗收摘牌檢查。（具體見附表1）

2、專項監管執法。把專項監管執法融入季度安全大檢查及復查之中，根據轄區煤礦的生產特點及時段特征，在日常監管執法中一并進行，主要開展包括防治水、“一通三防”、機電運輸、頂板管理、職業病危害防治等專項監管執法方面的內容。

3、定期監管執法。全年共組織四次安全大檢查（一季度安全大檢查和節后復產驗收相結合）并進行復查，每月各組織一次打非治違工作。（具體見附表二）。

七、監管執法檢查內容

1、煤礦打非治違方面，重點查處證照不齊非法生產、停產整頓煤礦未經驗收非法組織生產、超能力生產等情況。

2、通風瓦斯方面，重點檢查礦井通風系統是否完善，井下局部通風管理是否到位、瓦斯防治工作是否落實等情況。

3、水害防治方面，重點檢查礦井是否進行水害調查、是否落實三線管理，是否進行探放水工作。

4、六大系統方面，重點檢查系統是否完善，運行是否正常。

5、機電運輸方面，重點檢查是否仍在使用淘汰設備及設施設備運行管理情況。

6、頂板管理方面，重點檢查支護改革情況。

7、推行正規化開采，重點檢查煤礦是否實現正規開采。

8、安全培訓方面，重點檢查煤礦全員培訓，安全生產管理和特種作業人員持證上崗情況。

9、管理制度方面，重點檢查礦領導帶班下井制度、瓦斯檢查制度等制度是否落實。

八、措施要求

1、嚴格執行計劃。年度監管執法計劃經局黨組會議批準，報市分管領導認可，報煤炭局、煤監分局備案后，認真組織實施，不得擅自變更和調整，因上級工作部署和不可預見的因素需進行調整或變更的，應行文上報備案。每月根據年度計劃安排和轄區內煤礦安全生產實際情況，編制月度工作計劃。年度監管執法礦井數量和總礦次不得少于年計劃規定要求。

2、嚴格堅持監管執法檢查備案制度。嚴格執行市優化辦涉企檢查備案制度，每月監管執法檢查必須在檢查前經市優化辦審批備案，檢查后應將情況反饋給市優化辦。

3、加強協調配合。進一步加強與各級相關執法機構的協調配合，規范聯合執法、信息交流機制，相互補位，形成合力；定期組織開展交流檢查，提升監管執法隊伍整體素質，共同營造良好的執法環境。

4、優化監管執法環境。積極爭取各級各部門各企業的支持和理解，營造良好的監管執法環境。加強監管執法裝備建設，改善辦公條件，提高現代化、信息法監管執法水平。

5、加強黨風廉政建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動，進一步加強黨風廉政建設，改進工作作風，規范監管執法行為，落實監管執法責任，樹立執法威信。

第五篇

（一）圍繞黨風廉政和懲防體系建設，進一步健全制度，抓好常態教育和干部監督

1、嚴格落實黨風廉政“一崗雙責”制。不斷深化崗位風險防控機制建設，開展2014年度廉政風險排查，組織簽訂黨風廉政建設責任書，確保工作任務明確，并層層細化分解。

2、切實加強廉潔從政常態教育。及時傳達學習黨中央和省市委關于反腐倡廉和懲防體系建設的相關精神，加強對重點崗位、新進、輪轉崗人員談話教育，強化風險“提醒”。創新學習教育形式，開展示范教育、警示教育，開展調研活動，進一步提高廉政教育的針對性、實效性。加大反腐倡廉宣傳力度，與倡導機關行政文化理念相結合，努力營造良好的機關廉政文化氛圍。繼續落實和堅持中心組學習制度，確保中心組學習每季度不少于一次。堅持開展黨課教育和形勢教育，組織好黨組書記上黨課活動。

3、強化干部監督，暢通監督渠道。繼續開展行政執法回訪活動，增加對行政許可和事故處罰單位的回訪比例；在局宣傳欄公布作風大整頓舉報電話；組織群眾監督員觀摩安監、執法、審批現場和行風及優質服務工作。

(二)圍繞作風大整頓活動，進一步轉變作風，提升效能，優化服務水平

4、深入開展“發展環境整治年”活動和“為民務實轉作風，勤廉辦事樹現象”作風建設主題實踐活動，組織黨員干部深入進村、進企業，幫助解決實際問題。

5、優化服務水平。通過加快流程再造和簡化審批程序，提高項目審批效率，落實事前告知、跟蹤幫辦、貼身服務等服務功能，全力幫助企業主辦理項目的審批手續。

6、堅持依法行政。嚴格執行有關行政審批、監管監察、事故調查處理等法規政策，依法強化安全生產監管。安排有關領導或邀請專家學者作專題輔導講課，增強依法行政意識，提高行政執法能力和水平。

7、強化行政效能建設。加強干部績效考核管理和效能監察，有效防治“庸、懶、散、奢”等現象，牢固樹立勤政廉潔、高效務實的工作作風。

（三）圍繞隊伍建設和機關事務管理，進一步發揮紀檢監察職能，樹立煤炭系統的良好形象

8、積極推行我局黨務公開、政務公開、辦事公開制度的基礎上，落實黨政機關“三公”經費、行政經費公開規定，完善局“三公消費”監督檢查制度。

9、加強機關事務管理。認真貫徹執行中央“八項規定”，厲行勤儉節約，規范公務接待，切實改進文風會風，積極推行無紙化辦公，嚴格落實公務用車使用規定，嚴禁領導干部駕駛公車和公車私用。

10、完善黨組“三重一大”集體決策制度建設，重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用必須嚴格執行民主集中制原則，結合本單位情況細化“三重一大”決策體系，增強領導干部民主決策自覺性，提高決策的科學性。

11、完善民主生活會制度。執行煤炭局黨組和行政領導班子成員黨風廉政建設情況溝通。建立集體領導和個人分工負責相結合的工作溝通機制和黨內情況通報、情況反映制度、重大決策征求意見制度，新生黨員民主權利和主體地位。

12、加強監督檢查。加強對關鍵環節權力行使的監督，加強局機關財務管理的科學化和規范化建設，加強對局內部管理制度的監督檢查。

13、開展責任制考核。每半年進行一次執行黨風廉政建設責任制情況進行考核，責任考核按優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次進行評定，并與日常考評、評先評優掛鉤。緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個重點環節，扎實推進責任制的落實。

14、加強紀檢監察隊伍建設，努力提升自身素質。紀檢監察按照“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”的總體要求，進一步深化與拓展學習實踐科學發展觀活動，從思想政治、業務能力、紀律作風等方面加強學習。

（四）圍繞市委、市政府重大決策部署落實，進一步加大監管力度，切實解決煤炭生產領域突出問題

15、制訂煤礦安全生產年度執法工作計劃，加大對隱患集中和事故多發領域、區域的安全生產專項督查、聯合執法和常態監管力度，強化列入年度政府掛牌督辦重大隱患的整改督促和專項整治，有效核查和處理安全生產非法違法舉報、信訪件，努力遏制安全生產事故特別是較大事故的發生，切實解決安全生產領域的突出問題。

16、嚴明安全生產事故調查紀律，嚴格按照“四不放過”原則，公開公正依法依規查處事故，強化行政問責和責任追究。

第六篇

一、加強政治建設，提高綜合素質

1、認真學習貫徹黨的十八大精神。學習貫徹黨的十八大精神。全局要把學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，結合貫徹落實市委經濟工作會議、全市黨務工作會議精神，組織黨員干部全面準確、深入系統的學習領會黨的十八大精神。要切實加強組織領導，精心組織、周密安排，認真組織傳達學習，集中進行教育培訓，深入開展宣傳宣講，掀起學習宣傳十八大精神的熱潮。要緊密聯系煤炭工作實際，把十八大精神落實到提升能力素質上來；落實到建設“平安礦山、綠色礦山、和諧礦山”上來，使之真正成為煤炭事業實現新跨越、服務經濟社會發展的行動指南。

2、加強理論武裝。抓好中國特色社會主義理論體系教育、形勢政策教育、黨性教育和理想信念教育，引導黨員干部牢固樹立群眾意識、宗旨意識和責任意識。通過專題培訓、交流研討、輔導講座、讀書活動、網上學習、知識競賽等形式，推動理論武裝工作的不斷深化。

二、加強作風建設，轉變工作作風

3、抓好《五個一律免職》、《優化經濟發展環境“五個嚴禁”》的貫徹落實，開展《中共市委關于進一步加強工作作風建設的有關規定》的學習教育，加強督促檢查，大力改進文風、會風和工作作風。

4、深入開展以“為民務實轉作風，勤廉辦事樹現象”作風建設主題實踐活動，繼續深化局機關與茶坪村黨組織結對共建，堅持黨員領導干部帶頭，組織支部黨員干部深入基層、聯系群眾，切實解決基層和群眾反映強烈的制約經濟發展的突出問題，共同推進城鄉環境同治和新農村建設。

三、加強組織建設，夯實基層基礎

5、切實加強和改進對黨員的管理與服務。堅持并創新“”制度，開展黨課創新競賽活動，以貼近思想、觸動心靈為著眼點，力求把多種表現方式和藝術元素引入黨課，增強黨內教育的吸引力、感染力。積極參與市直機關工委舉辦的黨組織書記講黨課評比競賽活動。探索建立黨員“政治生日”制度，強化黨員身份意識。

6、嚴格做好黨員發展工作。完善關于做好黨員發展工作的相關規定，進一步嚴格標準、規范程序、控制數量和結構，嚴把發展黨員培訓關、培養考察關、審核審批關，確保新發展黨員的質量。

7、積極發展黨內民主。扎實推進黨務公開，健全黨內情況通報、重大決策征求意見等制度。嚴格組織生活，開展黨內談心和黨員獻計獻策等活動，倡導和鼓勵黨員講真話、講實話、講心里話。加強黨內監督，推行黨員領導干部定期向黨員大會報告工作。

8、繼續推進創先爭優常態化、長效化。認真梳理、總結、運用創先爭優活動中的成功經驗和有效做法，繼續組織公開承諾，促進創先爭優長效化。繼續開展機關十佳黨員示范崗創建、機關黨建示范點創建、“四創四比”活動，發揮好示范引領作用，推進學習型、創新型、服務型、實干型機關建設。開展基層黨組織建設創新項目評選活動，打造機關黨建新亮點。

9、認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《省貫徹落實〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉的實施辦法》，督促黨員領導干部帶頭學習領會，舉辦培訓班或以會代訓的形式，組織黨務工作人員集中學習、討論，促進機關黨建工作制度化、規范化。

10、不斷加強自身建設。選優配強機關黨務工作人員隊伍，注重把業務能力強、工作責任感強的干部安排到機關黨務工作崗位上。完善機關黨建目標管理考核制度，繼續堅持“月考評、月通報”制度、黨建工作季報制度、信息調研制度，進一步規范機關黨建工作，提高工作水平。

四、加強廉政建設，營造風清氣正的良好環境

11、抓好反腐倡廉制度的落實。進一步完善和落實黨風廉政教育各項制度，切實提高黨員干部貫徹執行《廉政準則》的自覺性。推進黨務公開，開展黨員評議黨組織領導班子和黨員領導干部工作，增強全體黨員干部主動接受監督的自覺性。

12、深入推進廉政文化建設。通過宗旨教育、樹立正面典型，加強警示教育，深化廉政文化建設，筑牢思想防線，建立“不愿腐”的自律機制。

13、加強反腐倡廉機制建設。要認真排查安全生產監督檢查、行政執法、行政許可、培訓考核等各崗位風險點，扎實推進機關內部廉政風險防控機制建設，不斷拓展監督渠道。

第七篇

一、抓組織領導，安排部署到位。

為使改進作風大整頓優化發展環境整治年活動扎實順利開展，一是成立了由局長鄔忠平任組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的作風大整頓活動領導小組。二是在深入基層調查研究、摸清機關干部隊伍的思想作風狀況的基礎上，認真制訂《市煤炭局2014年作風大整頓“發展環境整治年”活動實施方案》。三是充分發動，提高認識。3月14日下午，我局及時召開2014年作風大整頓“發展環境整治年”活動動員大會，組織學習全市作風大整頓動員大會和有關文件精神，全面部署好我局的作風大整頓活動。今年還多次采取干部職工大會、上黨課、局中心組學習等形式，集中學習各級有關作風問題的文件精神，切實把全體干部職工的思想統一到中央、省委、市委和市委的部署要求上來，形成了求真務實、真抓實干、調查研究之風和令行禁止、雷厲風行的良好風氣。四是營造了宣傳氛圍。在機關設立了政務公開欄，并將“五個一律免職”、“七不”問題等在宣傳欄進行宣傳。將《優化經濟發展環境“五個嚴禁”》的規定以卡片形式發放給每位干部職工，要求大家熟知并認真執行。

二、抓內容落實，規定動作到位。

一是認真聯系實際，查擺問題。我們通過自查、發放征求意見表、設立意見箱等形式，認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風等方面存在服務不到位、辦事水平低，自律意識差等問題。在查擺問題后，大家都認真寫出了剖析材料，明確了存在的問題和努力的方向。二是邊查邊改，注重實效。全局干部職工緊緊結合本部門的工作實際和思想現狀，本著實事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題，我們在制度建設上做文章，局黨組結合“四型機關”創建，建立健全了40項規章制度，堅持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進機關作風的長效機制，有效地促進各項工作的開展。三是開展民主評議活動。組織基層服務對象召開座談會，對我局機關作風進行評議，認真聽取服務對象、基層群眾和各方面代表人士的意見建議，積極開展單位作風民主評議，對評議出來的問題進行整改落實；先后召開了2次民主生活會，對照黨風、政風、群眾路線的要求，認真開展批評與自我批評，增強了干部職工的廉潔從政意識、群眾意識和大局意識。

三、抓優化環境，履行政務到位。

一是全力保安全，打造安全環境。安全就是最大的效益，越是困難的時候越要堅持，越要注重生產安全。今年我市進一步強化安全基礎工作，提高煤礦安全保障能力，做到安全生產責任不松、企業安全投入不減、抓安全生產手段更嚴，確保全市煤礦安全生產形勢的穩定，未發生一起井下安全事故。二是規范行政行為，讓企業謀發展。我局對7項行政審批項目提速了審批流程，大部分項目的辦結時間均在法定審批事限的基礎上縮短了50%以上；對企業所有向上級呈報事項，一律陪同企業一起去報批，從而為企業節省時間，快速辦理業務；對所有涉企檢查實行備案制度，徹底糾正涉企亂檢查、亂罰款行為。

四、抓服務群眾，深入基層到位。

一是積極開展為企業幫扶解困。今年積極爭取市政府響的支持，為煤礦企業減免費用，讓利給企業達1000萬元。針對煤炭銷售難的問題，組織煤炭供需銜接，將有效緩解銷售難的現狀。與金融部門一起積極探索信貸擔保方式，向煤礦注入資金，解決生產資金短缺問題。二是結合安全生產，服務企業發展解難題。全局分為二個調研組，結合當前煤礦安全發展中存在的問題和困難駐礦進行會診，有針對性地制定發展建議。深入宣傳安全生產理念，組織對全市煤礦1200多名礦工進行業務技能培訓，進一步提升群眾安全生產意識，營造安全發展、科學發展的良好氛圍。三是結合聯村工作，圍繞農村“十最”情況搞調研，解決農村發展問題。局班子成員經常到聯系村開展走訪調研，與村干部進行座談，認真查看村“兩委”建設情況，全面掌握聯系基本情況，并切實為他們解決一些實際困難。全年資助相關鄉鎮、村農村建設發展達資金12萬元。

五、抓強化督查，確保效果到位。

一是加強督促檢查。我局專門成立了作風督查組，負責對全局作風建設情況進行全方位監督檢查。督查組根據全局重點工作落實情況和規章制度執行情況，細化了督查方式，采取現場明察與實地暗訪相結合，定期督查和即時督查相結合這兩種方式開展督查，并把日常督查、考評情況與年終考核和績效工資掛鉤。二是扎實有效地開展“為民務實轉作風，勤廉辦事樹形象”作風建設主題活動，切實樹立和維護為民、務實、清廉的良好民政形象。全局干部職工要帶著感情，帶著責任，實實在在的沉下身子，走進基層，深入群眾，切實做到問題不解決，工作不間斷，責任不脫鉤。下基層嚴格工作紀律，不搞形式主義，不弄虛作假，不虛報浮夸，自覺做到“八不準”。

通過開展作風大整頓“優化發展環境整治年”活動，我局黨員干部樹立了學習和競爭意識，強化了大局觀念和宗旨意識，提高了服務水平和辦事效率，在一定程度上增強了駕馭復雜局面的能力，取得了一定的成績，但是，離上級的要求還有一定的距離，主要是：一是學習的主動性還不強，自律性不夠；二是發展的制約因素還很多，如煤礦安全基礎的問題等；三是創新的面還很小，如推進煤礦安全發展停留在日常檢查事務性上，科技興安工作的推廣還有待加強。下步我們將加大工作力度，將存在的問題努力化解，把制約發展的因素逐漸排除，特別是要進一步加強工作創新，以創新促進工作，以創新優化環境，堅持不懈地把機關作風建設和環境優化引向深入，促進我局經濟社會全面健康協調發展。