司法行政建設(shè)工作要點5篇
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第一篇
2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開放的開局之年,也是深入推進我區(qū)六五普法規(guī)劃和法治建設(shè)的重要之年,面對矛盾糾紛日益多樣化、復(fù)雜化的局面,社會治理任務(wù)日益艱巨復(fù)雜的形勢,我局的總體工作思路是:在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省委、市委政法工作會議及省市司法行政工作會議精神,以維護社會和諧穩(wěn)定為根本任務(wù),以保障人民安居樂業(yè)為根本目標(biāo),以促進社會公平正義為價值追求,開展法治建設(shè),加強過硬隊伍建設(shè),推進社會治理創(chuàng)新,全面提升司法行政工作水平,為加快建設(shè)開放、繁榮、秀美、幸福新的戰(zhàn)略目標(biāo)營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和安定和諧的社會環(huán)境。
(一)突出強化平安建設(shè)
一是切實加強特殊人群管控,扎實推進社會管理創(chuàng)新。不斷加強矯正對象的規(guī)范化管理。依托全市社區(qū)矯正信息管理平臺,運用GPS手機定位、電子圍墻和指紋識別以及試點定位手鏈等科技手段全面監(jiān)控。通過平臺定位核實、上門走訪等方式對重點對象重點抽查。通過建立健全專干激勵獎懲機制來促隊伍專業(yè)化,從而促進規(guī)范化管理。認(rèn)真執(zhí)行“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”工作制度,制定統(tǒng)一指導(dǎo)操作意見,分階段做好入矯、在矯和解矯管理教育,確保不發(fā)生脫管、漏管現(xiàn)象。有效發(fā)揮社區(qū)矯正中心的教育矯治作用。按照全區(qū)社會管理創(chuàng)新項目的統(tǒng)一部署,采取政府購買服務(wù)的方式,依托司法警官學(xué)院的心理咨詢專家團隊,采用規(guī)定動作與個性化指導(dǎo)相結(jié)合的辦法,做好各類入矯、集中和解矯教育。運用監(jiān)外幫教與社會幫教相結(jié)合、組織幫教與家庭幫教相結(jié)合、典型教育與警示教育相結(jié)合的方式,加強對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的教育轉(zhuǎn)化工作。著力整合社會資源,不斷完善安置基地建設(shè)。動員社會各方面力量,開展多種形式的幫教工作,形成全社會關(guān)注、支持和參與安置幫教工作的良好氛圍。加強部門聯(lián)動,與區(qū)人社局聯(lián)合組織開展就業(yè)培訓(xùn),妥善解決特殊人群安置就業(yè)的瓶頸問題,進一步緩解特殊人群就業(yè)、生活壓力。
二是有效推進人民調(diào)解,不斷完善“大調(diào)解”工作格局。整合資源,形成合力,完善“三調(diào)聯(lián)動”機制,積極推動人民調(diào)解融入網(wǎng)格化社會管理系統(tǒng),著力加強專業(yè)性、行業(yè)性和自治性調(diào)解組織的發(fā)展,主動引導(dǎo)、鼓勵和支持群眾內(nèi)生性調(diào)解組織的發(fā)展。有效推行人民調(diào)解以獎代補制度,充分調(diào)動社區(qū)、村、組、樓棟人民調(diào)解員工作積極性,最大限度地把糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)小的糾紛不出村組,一般糾紛不出街鎮(zhèn)。進一步推動人民調(diào)解在預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件、化解信訪積案方面實現(xiàn)功能深化,實實在在為區(qū)委、政府分憂,為人民群眾解難。在社區(qū)(村)一級調(diào)解委員會指導(dǎo)下根據(jù)各社區(qū)(村)特點,設(shè)立物業(yè)、商業(yè)、外來務(wù)工人員等專門調(diào)解組織,不斷拓展基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。與教育局等部門在校園設(shè)立學(xué)校人民調(diào)解委員會,解決校園中師生之間、學(xué)生之間、學(xué)校與家長之間、學(xué)校與周邊單位、居民之間的矛盾糾紛;與民政、婦聯(lián)等部門配合設(shè)立家庭糾紛調(diào)委會,專門處理婚姻、家暴方面的糾紛。加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人民調(diào)解工作的水平和影響力。加大對人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)工作,提高人民調(diào)解的有效性和權(quán)威。
(二)創(chuàng)新推進法治建設(shè)
一是鞏固“全省首批基層法治示范區(qū)”創(chuàng)建成果,進一步推進法治創(chuàng)建活動。圍繞熱點、難點問題有針對性地開展專項治理,深化地方、行業(yè)、基層、單位依法治理。著力提高基層法治化水平。全面推廣無紙化網(wǎng)絡(luò)學(xué)法考試,確保學(xué)法用法的實際成效。加大法治創(chuàng)建的宣傳力度,豐富載體,拓展領(lǐng)域,面向全區(qū)積極宣傳法治建設(shè)中的特色工作、重大成效及典型事跡,不斷提高法治建設(shè)的社會知曉率和群眾擁護度。進一步以法治示范社區(qū)(村)和依法辦事窗口創(chuàng)建為載體,提升基層依法治理水平。以繼續(xù)深入開展“基層法治示范區(qū)”創(chuàng)建活動為載體,健全公眾參與社會治理的保障機制,加強社會治理和服務(wù)的法治化水平。
二是加大普法宣傳教育,深入實施“六五”普法規(guī)劃。以提高全體公民的法律意識和法律素質(zhì)為目的,以大力開展“法律六進”等普法宣傳活動為平臺,緊貼群眾的實際普法需求,廣泛開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育主題活動,營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。繼續(xù)完善和推廣社區(qū)法治公園平臺,大力推進普法陣地、對象、隊伍全覆蓋,運用新媒體提高普法的傳播力、滲透力。推行“誰執(zhí)法、誰普法”,與各執(zhí)法部門形成普法合力,提升普法宣傳實效。把引導(dǎo)人民群眾依法表達訴求作為重要內(nèi)容,加強典型案例教育,努力在全社會形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治氛圍。
(三)全面提升法律服務(wù)水平
一是扎實推進民生權(quán)益保障。全面完成為民辦實事目標(biāo)任務(wù)。進一步規(guī)范法律援助管理工作,承諾凡在我區(qū)注冊執(zhí)業(yè)的律師、法律服務(wù)工作者、法律援助工作者均有義務(wù)承辦法律援助事務(wù),堅持實行初審分散,指派統(tǒng)一的制度。規(guī)范法律援助案件受理、審查、審批、指派各個環(huán)節(jié)的工作流程,做到嚴(yán)格程序,及時高效;堅決落實定期聽庭、跟蹤督查、案件回訪等制度,根據(jù)案件類型指派業(yè)務(wù)素質(zhì)好的法律援助人員辦理案件,加強案件質(zhì)量管理,促進案件質(zhì)量提高。進一步規(guī)范接待窗口建設(shè),降低門檻,對一些涉及民生事項申請法律援助的及時給予援助,為廣大群眾尤其是弱勢群體提供更為周到便捷的法律服務(wù)。加大法律援助的宣傳力度,充分挖掘社會資源充實法律援助志愿者隊伍,穩(wěn)步提高法律援助社會知曉率。
二是延伸觸角,著力構(gòu)建“零距離”服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系。在2014年試點的基礎(chǔ)上,做好社區(qū)法治工作室的擴面推廣工作,依托區(qū)社會管理網(wǎng)格化系統(tǒng),整合駐基層機關(guān)干部、法律服務(wù)人員、志愿者及社會知名人士和社會五老等力量,打造集矛盾糾紛早期預(yù)警調(diào)處、社區(qū)便民法律服務(wù)和矯正安幫跟蹤考察為一體的司法行政社區(qū)服務(wù)工作平臺,發(fā)揮法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、法治社區(qū)建設(shè)六項職能。
三是全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要面向經(jīng)濟建設(shè)、項目建設(shè)主戰(zhàn)場,進一步整合資源、加大力度,切實運用法律服務(wù)手段促發(fā)展、解難題、辦實事。引導(dǎo)廣大法律服務(wù)工作者以大局為重,積極做好涉及經(jīng)濟領(lǐng)域訴訟、法制宣傳和人民調(diào)解工作,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,加強對企業(yè)、項目建設(shè)伴生矛盾的預(yù)防化解,有效防止阻工擾工,切實為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,不斷促成優(yōu)秀律師擔(dān)任政府各部門法律顧問,為政府依法決策、重大項目的依法推進提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù);引導(dǎo)律師、基層法律工作者積極參與信訪工作,參與涉法信訪案件和群體性案件的處置工作,維護社會和諧穩(wěn)定。
(四)抓鐵有痕地建設(shè)過硬隊伍
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,不斷增強廣大干部的大局意識、責(zé)任意識和宗旨意識。今年黨的群眾路線教育實踐活動主要任務(wù)是抓住反對“四風(fēng)”這個重點不放,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,著力解決“四風(fēng)”突出問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時突出為民宗旨,回應(yīng)群眾關(guān)切,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠,切實增強人民安全感、提高人民滿意度,讓人民群眾切身感受到社會公平正義。教育引導(dǎo)廣大司法行政工作者堅定樹立道路自信、理論自信、制度自信的理念,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。強化教育培訓(xùn)和崗位大練兵活動,著力打造政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的干部隊伍。按照“堅定信念、精通業(yè)務(wù)、維護公正、恪守誠信”的要求,加強公證和律師隊伍建設(shè),加強執(zhí)法培訓(xùn),推進執(zhí)法公開,深化案件評查,提高辦案質(zhì)量,切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平;完善考核辦法,嚴(yán)格獎優(yōu)罰劣,鼓勵創(chuàng)先爭優(yōu),增強隊伍活力,營造一種爭創(chuàng)一流、敢為人先的氛圍,讓全體干部職工既有壓力,又有動力,始終保持積極樂觀、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。深入開展學(xué)習(xí)實踐政法干警核心價值觀活動,教育引導(dǎo)全體司法行政干警牢固樹立“空談?wù)`國、實干興邦”、“自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,鍛造司法行政人員豁達正直、誠實守信、艱苦奮斗的品格。打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊伍。
第二篇
一、落實責(zé)任追究,全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制
1、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視并自覺承擔(dān)起推進反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局主要負(fù)責(zé)人要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),管好班子,帶好隊伍,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任。要加強對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制貫徹落實的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核。各科室、司法所主要負(fù)責(zé)人與工作人員要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。
2、加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。局黨組將組織專門力量對各單位執(zhí)行中央政治局《八項規(guī)定》、省委《八條禁令》、市委《五條規(guī)定》、市紀(jì)委《責(zé)任追究辦法》、區(qū)委《改進工作作風(fēng)的通知》等制度文件落實情況和中央、省、市、區(qū)政法工作會議和司法行政工作會議部署的重點工作以及區(qū)委政法委關(guān)于政法工作作出的各項決策、決定及重要部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正執(zhí)行不力的現(xiàn)象,確保政令暢通。
3、加強對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。采取不定期、不事先打招呼等方式,對市委、區(qū)委提出的“從嚴(yán)整治黨員干部吃請受禮、索拿卡要、敷衍失職、違規(guī)檢查、打牌賭博”和全區(qū)司法行政干部開展作風(fēng)建設(shè)和遵守紀(jì)律規(guī)定的情況進行明查暗訪,結(jié)果納入全局干部年度考核內(nèi)容。
二、強化學(xué)習(xí)教育,發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)先鋒模范作用
4、抓好黨的十八大精神貫徹學(xué)習(xí)。各科室、司法所要重點抓好黨的十八大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉的有關(guān)論述和各級紀(jì)委全會精神的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會,把學(xué)習(xí)活動與司法行政工作實際緊密結(jié)合,與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密結(jié)合,與在黨員中開展黨的先進性和純潔性教育活動緊密結(jié)合,力求學(xué)習(xí)得到落實,取得成效。要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為一項重要政治任務(wù),把清正廉潔作為基本要求,把加強監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律、反腐倡廉建設(shè)作為重要舉措,要切實把廉政建設(shè)貫穿于黨建工作的始終,體現(xiàn)到教育、制度、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),引導(dǎo)黨員干部增強政治意識、責(zé)任意識,不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
5、進一步深化反腐倡廉教育。局辦公室要把反腐倡廉教育納入年度干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,有針對性地開展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育、路線方針政策教育、示范教育、警示教育、崗位廉政教育和腐敗風(fēng)險教育,適時組織廣大干部職工參觀廉政教育基地,實地接受廉政教育和傳統(tǒng)教育。大力推進廉政文化“六進”活動,不斷創(chuàng)新廉政文化方式,在辦公場所張貼廉政警句、廉政格言,在學(xué)習(xí)場所有廉政刊物書籍,在宣傳櫥窗有廉政圖片和廉政宣傳內(nèi)容,逐步形成崇廉、敬廉、愛廉的濃厚氛圍。
6、組織開展黨廉宣傳和工作交流。各科室、司法所要結(jié)合工作實際,及時組織開展黨員干部喜聞樂見,形式多樣,內(nèi)容豐富的書法繪畫、廉政征文、演講比賽、廉政事跡報告會等活動,謳歌司法行政隊伍中涌現(xiàn)出的勤政廉政先進典型,宣傳廣大黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的生動事跡,弘揚正氣。充分運用各種宣傳手段,總結(jié)交流開展黨廉和反腐敗工作的好經(jīng)驗、好做法。
三、抓好隊伍建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì)
7、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子成員要自覺做到“五個帶頭”:帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律,堅持民主集中制,不傳信政治謠言和小道消息;帶頭執(zhí)行工作紀(jì)律,嚴(yán)格遵守機關(guān)管理制度;帶頭執(zhí)行生活紀(jì)律,保持情趣高尚,形象良好;帶頭執(zhí)行廉政紀(jì)律,堅持個人重大事項報告制度,民主理財,不假公濟私,以權(quán)謀私,鋪張浪費;帶頭執(zhí)行群眾紀(jì)律,辦事公正、公平、公開,不索拿卡要。
8、抓好司法行政隊伍建設(shè)。加大業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)力度,提高司法行政人員綜合素質(zhì),進一步規(guī)范機關(guān)人員行政行為,提高依法行政意識,確保公務(wù)人員忠于職守、勤勉盡責(zé)、遵紀(jì)守法,提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平;進一步加強對律師、公證、法律援助等“窗口”單位管理、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律,堅決查處違法違紀(jì)行為。
四、夯實制度建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
9、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,遵守杜絕收受紅包禮金、嚴(yán)格公車使用、報告?zhèn)€人重大事項等廉潔自律的各項規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)于律己,又要加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許搞特權(quán)。
10、加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各單位要認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,深化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。要進一步健全和落實民主生活會議制度,提高民主生活會質(zhì)量。嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部“三個不直接分管”、經(jīng)濟責(zé)任審計、述職述廉等制度。緊緊圍繞掌握人財物等審批權(quán)和管理權(quán)的重要崗位,采取黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督等多種監(jiān)督形式和多項監(jiān)督措施,強化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運行。
11、全面開展廉政風(fēng)險防控工作。要按照要求,加快建立廉政風(fēng)險預(yù)警防控機制,開展崗位廉政風(fēng)險排查,科學(xué)劃分等級,加強對重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險監(jiān)控。要把開展廉政風(fēng)險防控作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強懲防體系建設(shè)的一項重要任務(wù),認(rèn)真抓好落實。要進一步完善廉政風(fēng)險防控制度,真正建立以監(jiān)督制約權(quán)力運行為核心,以風(fēng)險教育、排查防范、預(yù)警為內(nèi)容,以制度為手段,以重點崗位為重點,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)人員要以身作則,率先垂范,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控工作。
第三篇
2014年是貫徹落實黨的十八大精神的開局年,也是深入推進我區(qū)六五普法規(guī)劃和法治建設(shè)的“承上啟下”之年,面對矛盾糾紛日益復(fù)雜、社會管理任務(wù)依然艱巨的形勢,我局的總體工作思路是:深入貫徹落實黨的十八大精神和全國、省、市政法工作和司法行政工作會議精神,以全區(qū)工作大局為重,以群眾切身利益為念,深化平安建設(shè),推進法治建設(shè),加強過硬隊伍建設(shè),進一步推進社會管理創(chuàng)新,進一步增強人民群眾安全感和滿意度,全面提升司法行政服務(wù)水平,為“奮力推進新一輪又好又快發(fā)展”、實現(xiàn)“六個走在前列”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一、平安建設(shè)取得新成效
1、有效完善“大調(diào)解”工作格局。整合資源,形成合力,積極參與“四三制”聯(lián)動調(diào)解機制,進一步推進駐法院、檢察院、公安派出所調(diào)解室建設(shè);加強醫(yī)患糾紛、征地拆遷、交通事故、環(huán)境污染、勞資糾紛、企業(yè)改制、非法集資等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè);在社區(qū)(村)一級調(diào)解委員會指導(dǎo)下,設(shè)立物業(yè)投訴、市場管理、外來務(wù)工人員之家等專門調(diào)解小組,不斷拓展基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
2、推進特殊人群社會管理創(chuàng)新。進一步健全組織機構(gòu),爭取年內(nèi)成立社區(qū)矯正工作管理局,全面推動社區(qū)矯正機構(gòu)升級;進一步加強矯正對象的監(jiān)管,依托社區(qū)矯正信息管理平臺,運用GPS手機定位、電子圍墻和指紋識別等科技手段全面監(jiān)控;落實《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定,分階段做好入矯、在矯和解矯教育,確保不發(fā)生脫管、漏管現(xiàn)象。進一步發(fā)揮社區(qū)矯正中心的教育矯治作用,按照全區(qū)社會管理創(chuàng)新項目的統(tǒng)一部署,采取政府購買服務(wù)的方式,依托司法警官學(xué)院的心理咨詢專家團隊,開展對重點對象的教育矯治工作。運用政府幫扶與社會幫教相結(jié)合、組織幫教與家庭幫教相結(jié)合、典型教育與警示教育相結(jié)合的方式,加強對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的教育轉(zhuǎn)化工作。進一步整合社會資源,不斷鞏固和完善安置基地建設(shè)。加強部門聯(lián)動,積極開展就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),妥善解決特殊人群安置就業(yè)的瓶頸問題,進一步緩解特殊人群就業(yè)、生存壓力。
二、法治建設(shè)實現(xiàn)新突破
3、深入推進全省首批基層法治示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動。按照全區(qū)社會管理創(chuàng)新項目的統(tǒng)一部署,形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、司法行政牽頭、部門聯(lián)動協(xié)作、社會積極參與的工作格局。以基層組織建設(shè)、基層法律服務(wù)、基層法制宣傳教育、基層社會矛盾化解和基層公共事務(wù)管理五個方面為創(chuàng)建工作重點,確保我區(qū)順利通過全省首批基層法治示范縣(市、區(qū))驗收。扎實推動誠信建設(shè),推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、公民誠信和司法公信四大建設(shè)。加大法治創(chuàng)建的宣傳力度,豐富載體,拓展領(lǐng)域,面向全區(qū)積極宣傳法治建設(shè)中的特色工作、重大成效及典型事跡,不斷提高法治建設(shè)的社會知曉率和群眾擁護度。
4、深入實施“六五”普法規(guī)劃。開展形式多樣的主題宣傳活動,以宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日為載體,以我區(qū)法律義工隊伍為重要社會力量,廣泛開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動,深入宣傳中國特色社會主義法律體系,在全社會營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,建設(shè)好全區(qū)干部無紙化學(xué)法用法考試網(wǎng)絡(luò)平臺。加強法治文化陣地建設(shè),年內(nèi)建設(shè)1-2個社區(qū)法治公園,加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等流動人口聚居地法制宣傳工作,創(chuàng)新法制宣傳教育的方式、方法,推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸,引導(dǎo)群眾依法、理性地反映和解決利益訴求。
三、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)力爭新發(fā)展
5、全力服務(wù)重點項目建設(shè)。認(rèn)真牽頭組織開展黃興北路棚改征收項目的訴前調(diào)解工作,積極搭建被征收人合法、理性表達利益訴求的平臺,加強法制教育和政策宣傳,確保工作取得實效。整合資源,組織機關(guān)干部、司法所長、人民調(diào)解員、律師、公證員及其他法律服務(wù)人員積極參與重點項目建設(shè),開展法制宣傳,進行法律培訓(xùn),化解矛盾糾紛,加強法律服務(wù),強化法律保障。
6、提升服務(wù)經(jīng)濟社會能力。引導(dǎo)優(yōu)秀律師擔(dān)任政府各部門法律顧問,做好企業(yè)顧問工作,組織開展多種形式的法律服務(wù)專項活動;健全完善律師參與信訪工作機制,引導(dǎo)律師、基層法律工作者積極參與涉法信訪案件和群體性案件的處置工作,維護社會和諧穩(wěn)定;推進公證行業(yè)規(guī)范化建設(shè),有效提高辦證質(zhì)量和服務(wù)水平;積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,努力為政府的依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營和區(qū)域的依法治理提供法律服務(wù)。
四、服務(wù)民生工程呈現(xiàn)新氣象
7、打造法律援助民生品牌。全面落實全市為民辦實事項目任務(wù),確保全年辦理法律援助案件240件。進一步規(guī)范管理,落實定期聽庭、跟蹤督查、案件回訪等制度,逐步加大社會律師辦理援助案件的比例,有效提高法律援助的辦案質(zhì)量和服務(wù)水平。進一步規(guī)范接待窗口建設(shè),為廣大群眾提供更為便捷周到的法律服務(wù)。充分挖掘社會資源,充實法律援助志愿者隊伍,加大法律援助的宣傳力度,穩(wěn)步提高法律援助社會知曉率。
8、延伸服務(wù)居民群眾網(wǎng)絡(luò)。在全區(qū)范圍選擇3-5個基礎(chǔ)工作較好的社區(qū)成立“3+6”社區(qū)司法工作室,整合駐基層機關(guān)干部、法律服務(wù)人員、志愿者及社會知名人士和社會五老等力量,依托區(qū)社會管理網(wǎng)格化系統(tǒng),打造集矛盾糾紛早期預(yù)警調(diào)處、社區(qū)便民法律服務(wù)和矯正安幫跟蹤考察為一體的司法行政社會管理工作平臺,在社區(qū)內(nèi)發(fā)揮法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、法治社區(qū)建設(shè)等六項職能。
9、暢通為民排憂解難的渠道。以政法干警核心價值觀為引領(lǐng),深入開展以“為民·務(wù)實·清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。結(jié)合“一推行四公開”、“群眾工作站”等主題活動,以支部聯(lián)社區(qū)、干警聯(lián)家庭、單位聯(lián)企業(yè)、項目等形式,通過領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪和機關(guān)干部下訪的有效結(jié)合,深入基層、深入實際、深入群眾,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方,察實情、聽實話、辦實事,幫助群眾解決實際困難和問題。
五、過硬隊伍建設(shè)展示新面貌
10、加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)樹立聽從指揮、令行禁止的政治作風(fēng),勇挑重?fù)?dān)、攻堅克難的思想作風(fēng),公道辦事、文明執(zhí)法的工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾、真心關(guān)懷群眾的服務(wù)作風(fēng)。嚴(yán)格落實“四個一律”、“六個嚴(yán)禁”和“八條禁令”等規(guī)定,打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊伍。
11、加強隊伍能力建設(shè)。全面落實ISO9001管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的各項要求,不斷規(guī)范管理服務(wù),提升業(yè)務(wù)水平;著力提高隊伍五個能力(新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代社會溝通能力、科技信息化應(yīng)用能力和拒腐防變能力)建設(shè),全面提升隊伍對內(nèi)歸屬感、對外榮譽感和職業(yè)認(rèn)同感。
12、健全科學(xué)用人機制。力爭兩至三年內(nèi),每個司法所配備2名政法干警,有效解決專業(yè)性不強、穩(wěn)定性不夠的工作局面。健全完善調(diào)解員的選聘、管理、淘汰和保障機制。科學(xué)考評,嚴(yán)格獎懲,鼓勵創(chuàng)新,激發(fā)活力,從政治上、工作上、生活上真情關(guān)心、真心愛護干部,讓全體干部職工既有壓力,又有動力,保持積極樂觀、奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。
13、健全文化育人機制。深入學(xué)習(xí)實踐政法干警核心價值觀,深入開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動,教育引導(dǎo)全體司法行政干警牢固樹立“自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,年內(nèi)組織參加全員集中培訓(xùn)不少于6次,通過走出去、請進來等方式豐富學(xué)習(xí)形式,拓寬學(xué)習(xí)視野,激發(fā)干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動性,全面提高司法行政隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)。
第四篇
黨的十八大明確要求,“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識”,對普法依法治理工作提出了新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求。2014年,區(qū)普法依法治理辦要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和全國、全省、全市政法工作會議精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,深入實施《法治建設(shè)綱要》、全市普法依法治理工作要點和全區(qū)“六五”普法規(guī)劃,為全面推進法治建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)新一輪又好又快發(fā)展。
一、突出法制教育重點,宣傳中國特色法律體系
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對新時期中國特色社會主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十八大確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的狀態(tài),推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化。
3、圍繞黨委政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī),為全面建成小康社會營造良好法治環(huán)境。
二、抓好重點對象學(xué)法用法,推動“法律六進”深入開展
1、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。要進一步健全和落實黨委(組)中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度。年內(nèi)各街道(鎮(zhèn))、區(qū)直各單位不少于2次集中學(xué)習(xí)活動,繼續(xù)開展“百個機關(guān)百場法制講座”活動。加大考試考核力度,增強考試考核的針對性,進一步落實省廳《關(guān)于開展國家工作人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作的實施意見》,全面推廣無紙化學(xué)法考法系統(tǒng)。
2、全力拓寬青少年學(xué)法路徑。協(xié)調(diào)教育部門,加強中小學(xué)校法制教育,開展“百個學(xué)校百場法制講座”活動,積極配合全市推行“一萬本法制讀本、一萬張法制掛圖、一萬場法制電影免費進校園”活動。加強法制副校長隊伍和青少年法制教育基地建設(shè),深入開展“依法治校示范校”創(chuàng)建活動,組織全區(qū)法制副校長培訓(xùn)。繼續(xù)開展全區(qū)青少年法制宣傳教育周活動。
3、積極搭建其他重點對象學(xué)法平臺。積極參與“三下鄉(xiāng)”活動,繼續(xù)開展5月農(nóng)村法制宣傳教育月和“12·4”全國法制宣傳日等系列活動,開展“百個社區(qū)百場法制講座”活動,繼續(xù)做好農(nóng)村“兩委”干部、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、外出農(nóng)民工的法制宣傳教育。
4、組織開展“深化‘法律六進’,推進依法治區(qū)”法制宣傳教育主題活動。要結(jié)合工作實際,認(rèn)真制定方案,設(shè)計有特色、有針對性的載體,深入基層,服務(wù)群眾,努力提升主題活動效果。要注重加強主題活動的總結(jié)和經(jīng)驗交流,建立健全“法律六進”工作制度,加強監(jiān)督檢查和考核,推進工作制度化、規(guī)范化。
三、拓寬法治文化建設(shè)渠道,大力深化法治文化建設(shè)
1、加強法制宣傳陣地建設(shè)。要充分發(fā)揮法治主題公園、法治文化廣場、法治宣傳長廊、長街的陣地宣傳作用,結(jié)合社區(qū)公園建設(shè)精心打造一個法制文化公園。加強流動普法陣地建設(shè),利用宣傳掛圖、流動板報、車載廣告等多種形式開展法制宣傳教育。切實加快農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)法制宣傳欄、法制學(xué)(夜)校、法律書屋(閱覽室)等多種形式宣傳載體的建設(shè)。
2、加強法制新聞宣傳報道。加強協(xié)調(diào),組織開展以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體的宣傳活動,專門開辟法治專欄或節(jié)目。加強中央、省、市級新聞媒體的宣傳報道。
3、開展各類法治文化活動。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)圖書館、文化館、影劇院等公共文化場所的作用,促進社區(qū)、校園、企業(yè)、村鎮(zhèn)等基層單位的法治文化建設(shè);倡導(dǎo)專業(yè)(業(yè)余)團體、組織和個人開展形式多樣的法制文化創(chuàng)作活動,促進法治文化的繁榮發(fā)展。
四、加大法治創(chuàng)建活動力度,扎實推進法治建設(shè)
1、深化基層法治創(chuàng)建活動。緊緊圍繞全省首批基層法治示范區(qū)創(chuàng)建活動,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,推進基層法治示范區(qū)創(chuàng)建活動深入開展。積極參與全市“第七批法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
2、深化部門行業(yè)依法治理工作。繼續(xù)開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,大力提高各行業(yè)、各部門的執(zhí)法水平和依法管理社會事務(wù)的能力。
五、加強組織保障機制建設(shè),努力推進工作創(chuàng)新發(fā)展
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要從貫徹黨的十八大精神、實施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義政治文明的高度,認(rèn)真落實全區(qū)“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。把法制宣傳教育工作納入黨委、政府的重要議事日程,納入政府公共服務(wù)體系,納入對部門單位績效考核、文明創(chuàng)建、綜治工作等綜合考核內(nèi)容。
2、健全工作機制。嚴(yán)格貫徹落實《法治建設(shè)綱要》、全市普法依法治理工作要點和全區(qū)“六五”普法規(guī)劃要求,重點落實好全區(qū)“六五”普法規(guī)劃確定的工作機制和經(jīng)費保障機制,形成全社會共同做好法制宣傳教育工作的良好局面。
3、加強隊伍建設(shè)。進一步按照人員齊、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的要求,配齊配強法制宣傳教育工作隊伍。進一步加強普法講師團建設(shè),充分發(fā)揮其在法治建設(shè)中的重要作用。繼續(xù)加強法制宣傳員、法律義工等普法志愿者隊伍的建設(shè)。
第五篇
一、健全完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制
(一)建立定期會議制度。區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次聯(lián)席會議,召集公、檢、法、司等成員單位參加,通報分析全區(qū)社區(qū)矯正工作形勢,研究解決社區(qū)矯正工作中遇到的重大問題。街道(鎮(zhèn))社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個季度召開一次聯(lián)席會議。區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次全體成員單位會議,分析安幫工作形勢,研究解決安幫工作中的重大問題。
(二)完善聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。加強與各成員單位的銜接配合,適時組織開展社區(qū)矯正及安置幫教工作溝通協(xié)調(diào)、銜接配合的聯(lián)合督查活動,形成工作合力。
二、切實加強工作保障和規(guī)范化建設(shè)
(三)健全完善工作機構(gòu)。明確科室、中心、司法所的職能分工,確定各自的職責(zé)與權(quán)限,重點加強對中心的管理和指導(dǎo)。各社區(qū)(村)要加強社區(qū)矯正工作站和安置幫教工作站的建設(shè)。
(四)加強工作隊伍建設(shè)。逐步壯大社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、社區(qū)矯正社會工作者和社區(qū)矯正社會志愿者三支隊伍。推廣通過政府購買服務(wù)的途徑招聘社區(qū)矯正社會工作者,增加司法所社區(qū)矯正工作人員。嘗試籌建社區(qū)矯正工作者協(xié)會。廣泛動員社會人員積極參與幫教工作,動員“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)等人員組建社會志愿者幫教隊伍。
定期組織司法所長、社區(qū)矯正專干、社會工作者進行社區(qū)矯正及安置幫教業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)加強工作制度建設(shè)。根據(jù)“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》及安置幫教相關(guān)規(guī)定,進一步完善、規(guī)范我區(qū)社區(qū)矯正及安置幫教工作相關(guān)規(guī)章制度、法律文書和工作簿卡。
三、認(rèn)真做好社區(qū)矯正對象的管理、教育和幫扶工作
(六)健全日常監(jiān)督管理制度。嚴(yán)格落實社區(qū)服刑人員報到、請銷假、遷居、會客制度。落實監(jiān)管責(zé)任,強化節(jié)假日及特殊時段以及特殊對象(如未成年矯正對象)的監(jiān)管工作,確保全年無脫管、漏管、重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。使用好“社區(qū)矯正安置幫教信息管理系統(tǒng)”平臺,建立并推廣規(guī)范性電子檔案,對司法所使用平臺及手機定位情況進行一次深入摸底調(diào)查,將使用情況積極匯報至市局,與市局溝通協(xié)調(diào)解決使用過程中存在的問題,充分發(fā)揮平臺作用。
(七)完善社會風(fēng)險綜合評估體系。嚴(yán)格按照《省實行社區(qū)矯正社會調(diào)查評估暫行辦法》認(rèn)真開展社區(qū)矯正社會調(diào)查評估工作,不斷完善社區(qū)矯正社會風(fēng)險綜合評估體系,結(jié)合評估結(jié)果和日常監(jiān)管情況,在全區(qū)開展社區(qū)服刑人員“三色”等級管理,并將其開展情況納入?yún)^(qū)社區(qū)矯正工作考核。
(八)落實考核獎懲機制。按規(guī)定做好社區(qū)服刑人員的日常考核工作,嚴(yán)格落實獎懲制度,特別是對提請減刑的社區(qū)服刑人員,要依據(jù)事實依法呈報;對達到提請收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)服刑人員,要及時依法提請收監(jiān)執(zhí)行,將社會危害性降低到最小程度。
(九)制定突發(fā)事件處置預(yù)案。我區(qū)社區(qū)矯正工作機構(gòu)要增強對社區(qū)矯正對象突發(fā)事件的防范意識和處置能力,年初聯(lián)合相關(guān)部門制定切實可行的突發(fā)事件處置預(yù)案,嚴(yán)防社區(qū)服刑人員發(fā)生重、特大違法犯罪和參與群體性事件。
(十)落實學(xué)習(xí)教育和公益服務(wù)制度。采取集中組織和分散進行相結(jié)合的形式組織社區(qū)服刑人員參加學(xué)習(xí)教育及公益勞動。教育方面:要求中心將教育工作進一步流程化、扎實化,夯實集中教育,創(chuàng)新入矯宣告儀式及解矯教育。爭取司法所每月組織社區(qū)服刑人員進行一次集中學(xué)習(xí);公益勞動方面:按照規(guī)定落實公益勞動時間,有條件的街道(鎮(zhèn))建立公益勞動基地。
(十一)規(guī)范分段教育制度。司法所規(guī)范落實社區(qū)服刑人員入矯階段、日常矯治階段和解矯階段的教育內(nèi)容,重點做好入矯階段社區(qū)服刑人員的教育矯正工作。
(十二)開展心理健康教育和心理矯治計劃。鼓勵社區(qū)矯正工作者參加國家心理咨詢培訓(xùn)和考試,建立我區(qū)心理咨詢師隊伍,加強與省司法警官學(xué)院心理專家團隊的聯(lián)系與合作,對重點社區(qū)服刑人員實施心理測量評估及健康教育計劃。
(十三)落實社區(qū)矯正教育矯正效果評估體系。認(rèn)真做好社區(qū)矯正教育矯正效果評估工作,積極與安置幫教工作實行有效銜接。
(十四)積極開展社會適應(yīng)性幫扶工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真落實社區(qū)服刑人員幫扶政策,對生活困難的社區(qū)服刑人員給予社會救助。建立我區(qū)社區(qū)服刑人員就業(yè)資料庫,積極拓展就業(yè)渠道,使其順利融入社會。
四、認(rèn)真開展安置幫教各項工作
(十五)健全完善刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)。司法所要利用好信息管理系統(tǒng),加強與監(jiān)所溝通協(xié)調(diào),通過信息系統(tǒng)及時做好對服刑在教人員基本信息的錄入、核實,以及刑釋解教時的銜接工作,核實率達到100%。
(十六)落實刑釋解教人員必接制度。按照省市級文件進一步規(guī)范刑釋解教人員交接報到和安置幫教程序。2014年重點幫教對象接回率達到100%,一般幫教對象接回率力爭達到90%。
(十七)加強過渡性安置基地建設(shè)。積極發(fā)揮區(qū)級過渡性安置基地的示范作用,以企業(yè)或經(jīng)濟實體為依托,不斷完善政府補貼、社會參與、協(xié)調(diào)引導(dǎo)的安置幫教就業(yè)市場化格局。不斷規(guī)范街道(鎮(zhèn))一級刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè),重點安置“三無”和生活困難的刑釋解教人員,幫助他們成為遵紀(jì)守法、自食其力的公民。
(十八)做好刑釋解教人員服務(wù)管理工作。協(xié)調(diào)人力資源和社會保障部門做好刑釋解教人員就業(yè)培訓(xùn)、社會保險等工作;協(xié)調(diào)民政部門做好依照相關(guān)規(guī)定落實刑釋解教人員低保和臨時救濟制度;協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、金融等機構(gòu)落實對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的刑釋解教人員有關(guān)優(yōu)惠政策和提供信貸支持;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實農(nóng)村籍刑釋解教人員責(zé)任田土、山林、水面,通過組織勞務(wù)輸出等方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),提高農(nóng)村籍刑釋解教人員的安置率。
(十九)落實責(zé)任幫教制度。進一步落實對刑釋解教人員逐一簽訂責(zé)任幫教書的“一幫一”、“多幫一”的責(zé)任幫教、跟蹤回訪、定期談話、信息報告和委托幫教等制度,將幫教責(zé)任落到實處。2014年,刑釋解教人員幫教率要達到100%,安置率達90%以上,重新犯罪率力爭控制在2.5%以下。
(二十)組織開展主題幫教活動。教育方面:在全區(qū)對刑釋解教人員開展針對性警示教育,幫助思想教育轉(zhuǎn)化;幫扶方面:幫助解決實際困難、幫助安置就業(yè),促使其成為守法公民,創(chuàng)建無刑釋解教人員重新違法犯罪街道(鎮(zhèn))。
五、加大社區(qū)矯正及安置幫教工作的宣傳力度
(二十一)加大信息報送力度,擴大社會知曉率。各司法所應(yīng)向區(qū)局年內(nèi)報送5篇以上社區(qū)矯正或安置幫教工作信息和5篇以上典型案例。利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)及信息簡報等手段對主要成績及先進典型予以積極宣傳,擴大特殊人群社會管理創(chuàng)新工作的社會影響力。邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研社區(qū)矯正及安置幫教工作,呼吁和推動解決特殊人群管理幫教工作中遇到的困難和問題。