導(dǎo)語：衛(wèi)生管理與紀檢監(jiān)察工作要點7篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、強化紀律建設(shè)，嚴格維護黨紀政令

一是嚴明黨的政治紀律。全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺堅持和維護黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)，決不允許有令不行，有禁不止，在思想上政治上與黨中央保持高度一致；二是嚴明黨的組織紀律。要嚴格遵守黨的民主集中制的組織原則，任何時候都不能把個人凌駕于黨組織之上，不允許獨斷專行，反對拉幫結(jié)派，反對任人唯親，牢固樹立講黨性、講規(guī)矩、講程序、講紀律意識，自覺服從組織安排和接受紀律約束；三是嚴明黨的群眾工作紀律。黨員干部要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把對上級負責(zé)和對下級負責(zé)統(tǒng)一，把維護群眾利益作為工作的基本出發(fā)點，堅決維護群眾利益，不允許以任何借口、任何形式侵占和損害人民群眾的利益。

二、深化作風(fēng)建設(shè)，嚴肅糾正“四風(fēng)”

一是嚴格抓好制度執(zhí)行。繼續(xù)抓好中央八項規(guī)定，省委九項規(guī)定和市委“兩規(guī)定一辦法”的落實，從細節(jié)抓起，從點滴抓起，從重要時間節(jié)點抓起，使良好的作風(fēng)成為干部職工的習(xí)慣養(yǎng)成，認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對鋪張浪費條例》、《省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等規(guī)定，嚴格規(guī)范公務(wù)用車公務(wù)接待，公款出國（境）、辦公用房、差旅費與會議費管理等事項，加大作風(fēng)建設(shè)督查力度，對違規(guī)違紀行為及時查處并予以通報。二是認真開展教育實踐主題活動。以為民務(wù)實清廉為主題，精心組織，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力整治官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)“問題，重點解決思想上庸、懶散，工作上蠻橫硬，生活上奢糜等問題，著力克服推諉扯皮、欺上瞞下、假公濟私、吃拿卡要等毛病，確保學(xué)習(xí)活動取得實效。

三、著力教育預(yù)防，夯實道德基礎(chǔ)

一是加強黨風(fēng)廉政教育。深入開展理想信念和宗旨教育、廉潔自律教育。繼續(xù)開展廉政警示，黨政一把手講廉政黨課，實地參觀警示教育基地等活動，充分利用宣傳欄、板報、手機短信、微信、QQ等手段，開展多層次，全方位的反腐倡廉教育和宣傳報道，認真學(xué)習(xí)宣傳執(zhí)行《加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“九不準”》，學(xué)習(xí)教育覆蓋面要達到100%，準確把握“九不準”的要求和精神宣傳，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好“九不準”的貫徹落實，切實維護其嚴肅性和權(quán)威性，努力營造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境。二是推進懲防體系建設(shè)。認真貫徹落實市衛(wèi)生局《關(guān)于貫徹落實市委〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉的通知》，促使衛(wèi)生醫(yī)療體制改革舉措遵循和體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，與防范腐敗統(tǒng)籌考慮、同步部署，堵塞可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障醫(yī)改工作順利推進。

四、加強重點監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行

一是加強重點監(jiān)督。圍繞掌握人、財、物審批、管理、采購等重點環(huán)節(jié)，重要崗位，強化監(jiān)督，加強制度建立和落實，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，深化廉潔性評估工作。推進基層財務(wù)人員、藥品采購等人員輪崗、交流等工作。二是加強權(quán)力制約監(jiān)督。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》，進一步完善廉政責(zé)任談話，信訪監(jiān)督談話等制度。

五、加強專項治理，嚴肅政風(fēng)行風(fēng)

一是開展專項治理。根據(jù)省市衛(wèi)生部門統(tǒng)一部署，在2014年，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)要開展糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項整治活動，重點整治非法行醫(yī)、違法執(zhí)業(yè)、虛假廣告、開大處方、濫檢查、違規(guī)收費、收取藥品回扣、開單提成等損害群眾利益的行為。我們將摸清底子，建立臺帳，明確整改內(nèi)容、整改時限、整改措施，形成自查整改報告，對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的整改情況進行檢查評估，確保專項整治工作落到實處。二是規(guī)范藥品采購。全面落實基本藥物制度，認真落實省級平臺集中網(wǎng)上采購藥品，高值耗材和市級平臺普通醫(yī)用耗材檢查試劑網(wǎng)上集中采購工作，強化對藥品網(wǎng)上采購的監(jiān)督檢查。三是要加強政務(wù)工作。進一步完善政務(wù)公開相關(guān)項目、內(nèi)容及流程，著力打造“陽光政務(wù)”，以“12345”市民服務(wù)熱線工作和行政效能投訴為平臺，做到事事有回音，件件抓落實，促進全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)進一步文明公正執(zhí)法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。

六、暢通信訪渠道，嚴肅查辦案件

暢通信訪舉報渠，堅持抓早抓小，有病早治，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小毛病演變成大錯誤。進一步暢通信訪舉報渠道，拓寬群眾監(jiān)督渠道，對信訪中反映黨員干部苗頭性、傾向性問題及時提醒、教育，對反映黨員干部違紀違法問題，及時調(diào)查處理。開展“以案釋紀、以案施教”活動，達到查處一件案年，教育一批干部，整治全系統(tǒng)的目的。堅持有案必查、有貪必清，對腐敗問題“零容忍”。

第二篇

一、調(diào)查任務(wù)

綜合區(qū)人口、地理位置、行政劃分等眾多因素，依據(jù)2010年國家慢病危險因素監(jiān)測統(tǒng)計的18歲及以上人群糖尿病患病率（11.6%）和高血壓患病率(33.5%)，在考慮抽樣設(shè)計效應(yīng)和應(yīng)答率等因素后確定調(diào)查人數(shù)為3100人,以全區(qū)常住人口數(shù)57萬算，抽樣比例為0.54%。

調(diào)查覆蓋所有街鎮(zhèn)、所有社區(qū)（村）。根據(jù)收集的全區(qū)所有16個街道，1個鎮(zhèn)的家庭戶數(shù)及常住人口數(shù)，將總樣本量按各街道（鎮(zhèn)）常住人口數(shù)（居住6個月以上居民）占全區(qū)常住人口總數(shù)的比例分配到各個街道（鎮(zhèn)），獲得各街道（鎮(zhèn)）需調(diào)查的樣本量，具體數(shù)量在基線調(diào)查培訓(xùn)會上確定。各街鎮(zhèn)隨機抽取3個社區(qū)（村），3個社區(qū)（村）平均分配調(diào)查所需的樣本量，然后在社區(qū)（村）中隨機抽取1至3個居民片區(qū)來獲得所需的家庭戶數(shù)。根據(jù)獲得的調(diào)查戶名單，入戶完成家庭成員登記表調(diào)查，以該戶中出生日期與15日最為接近的1名18歲及以上常住居民作為調(diào)查對象。

二、調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查包括問卷調(diào)查了解居民高血壓、糖尿病等常見慢性病患病情況、生活質(zhì)量、傷害發(fā)生率、以及常見行為因素（如：吸煙、飲酒、飲食、體育鍛煉）、健康知識和認知的現(xiàn)狀。

1、問卷調(diào)查

包括家庭成員登記表和基線調(diào)查表兩種。

2、體格測量

測量身高、體重、腰圍、血壓。

3、血糖測定

選用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標配的血糖檢測儀測定血糖。

三、調(diào)查方法

（一）問卷調(diào)查

本次調(diào)查包含兩種問卷，即家庭成員登記表與個人調(diào)查表（基線調(diào)查表），由區(qū)疾控中心負責(zé)統(tǒng)一印制。

1、家庭成員登記表：包括家庭住址、聯(lián)系方式、家庭成員姓名、性別、出生日期、是否屬于常住人口及是否確定為調(diào)查對象。

2、基線調(diào)查表：針對入戶調(diào)查中每戶篩選出的調(diào)查對象，集中召集到指定地點逐一進行調(diào)查。部分行動不便的調(diào)查對象則由調(diào)查員入戶調(diào)查。包括一般信息、吸煙、飲食、身體活動、高血壓和糖尿病等常見慢性病患病與治療情況以及相關(guān)知識知曉率、生活質(zhì)量、傷害發(fā)生率等幾個方面內(nèi)容。

（二）體格測量

1、身高測量：測量時受檢者要脫下鞋、帽、外衣。測量尺與地面垂直（用身高計測量時立柱靠墻放置，用其它尺測量時可把測量尺掛貼在墻上）。受檢者伸直脊柱，兩手自然下垂、足跟靠攏，足尖分開，背對測量尺，足跟、臀部、背部三點緊貼立柱或測量尺，檢測人員立于右側(cè)，移動滑測板（使用測量尺時可用直角三角板）與頭頂接觸，讀出測量數(shù)值，以厘米為單位，精確到小數(shù)點后一位記錄。

2、體重測量：宜用杠桿稱或電子體重計測量體重。體重計應(yīng)放置于平坦硬地面上，測量前校準零點。受檢者要脫去鞋、帽與厚衣，立于秤臺正中。待體重計穩(wěn)定后讀數(shù)，讀數(shù)時兩眼正對著指針或刻度尺。以公斤為單位，精確到小數(shù)點后一位記錄測量結(jié)果。

3、腰圍測量：使用長度為1.5米，寬度為1厘米，最小刻度為0.1厘米的皮尺進行測量。被測者直立，雙臂適當張開下垂，雙腳合并，體重均勻分擔(dān)在雙腳，露出腹部皮膚，測量時平緩呼吸，不要收腹或屏氣。腰圍的測量是在肚臍上緣上1厘米的水平面上進行。測量時皮尺刻度下緣距肚臍上緣1厘米處，水平環(huán)繞一周，避免緊壓使皮尺陷入皮膚內(nèi)，調(diào)查員目光與皮尺刻度在同一水平面上，記錄讀數(shù)，具體數(shù)值精確到0.1厘米。

4、血壓測量：用標準汞柱式血壓計(以每小格2mmHg為單位)進行測量。測量應(yīng)在安靜溫暖的房間中進行，被測者測量前1小時內(nèi)應(yīng)避免劇烈的運動或鍛煉以及進食、喝飲料(水除外)，特別是含咖啡因的飲料，例如茶、咖啡；避免長時間暴露于過高或過低的溫度下，不要服用影響血壓的藥物等。測量前30分鐘應(yīng)停止吸煙，精神放松，排空膀胱，安靜休息5分鐘，測量時被測者應(yīng)精神放松，避免用力，說話和移動。血壓值只記錄偶數(shù)值。測量第一次，休息30秒，適當抬高手臂，再測第二次，當兩次血壓測量的收縮壓或舒張壓相差超過4mmHg時，則測量第三次血壓。

（三）空腹血糖測定

要求被測者測量前應(yīng)禁食至少8個小時（不吃早餐，空腹測量），選用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標配的血糖檢測儀測定血糖。

四、組織實施

（一）職責(zé)分工

區(qū)衛(wèi)生局：負責(zé)基線調(diào)查工作的組織實施、協(xié)調(diào)和考核。

區(qū)疾控中心：負責(zé)方案的制定，調(diào)查員培訓(xùn)，開展質(zhì)量控制，組織專家對數(shù)據(jù)進行整理分析，并撰寫社區(qū)診斷報告。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：組織專業(yè)人員成立本中心、院調(diào)查工作小組，全區(qū)共組成14個調(diào)查小組（根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置）。調(diào)查小組設(shè)組長1人，由中心主任擔(dān)任，調(diào)查隊員包括:問卷調(diào)查員、采血和身體測量員、質(zhì)量控制員。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室：參加所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院調(diào)查小組，協(xié)助完成本社區(qū)、村調(diào)查任務(wù)。

（二）具體實施

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）積極爭取街鎮(zhèn)、居村的支持，認真開展宣傳發(fā)動、隊伍組建和培訓(xùn)、具體實施等工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）應(yīng)積極配合上述各項調(diào)查工作的開展，保質(zhì)保量完成好分配的工作任務(wù)。

五、調(diào)查步驟與進度

1、人員培訓(xùn)（4月1日）：區(qū)疾控中心對調(diào)查員進行集中培訓(xùn)，統(tǒng)一調(diào)查方法。

2、入戶登記（4月2日-4月15日）：根據(jù)抽樣結(jié)果，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）開展家庭入戶調(diào)查，完成家庭成員登記表，確定問卷調(diào)查對象。

3、現(xiàn)場調(diào)查（4月2日-4月30日）：各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）通知登記在冊的調(diào)查對象在指定時間到指定地點集中，以完成問卷調(diào)查。現(xiàn)場調(diào)查流程：調(diào)查表一般信息填寫→測空腹血糖→問卷→體格檢查→驗收調(diào)查表。對未到現(xiàn)場集中調(diào)查的對象經(jīng)電話預(yù)約后由調(diào)查小組入戶調(diào)查，質(zhì)量控制貫穿在整個調(diào)查過程的每一個環(huán)節(jié)。

4、數(shù)據(jù)處理（4月21日-4月30日）：區(qū)疾控中心對問卷錄入和質(zhì)量控制，對缺失數(shù)據(jù)要由中心、衛(wèi)生院進行追訪補充，確保各中心、衛(wèi)生院調(diào)查問卷符合數(shù)量、質(zhì)量要求。

5、撰寫報告：區(qū)疾控中心外請專家進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和社區(qū)診斷報告的撰寫，7月底前完成。

六、質(zhì)量控制

1、區(qū)疾控中心對參加調(diào)查的人員統(tǒng)一進行培訓(xùn)，合格者方可參加調(diào)查。在調(diào)查中調(diào)查員承擔(dān)的調(diào)查內(nèi)容與工作任務(wù)固定不變。

2、調(diào)查員在完成調(diào)查后應(yīng)對調(diào)查表作一次全面檢查，查看有無漏項與邏輯錯誤，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，記錄調(diào)查結(jié)果時書寫要工整。

3、承擔(dān)體格檢查項目的調(diào)查員，現(xiàn)場調(diào)查開始時，要校準儀器設(shè)備，減少系統(tǒng)誤差。轉(zhuǎn)點時要保管好儀器，防止損壞。

4、質(zhì)控人員每天調(diào)查結(jié)束后檢查所有調(diào)查表，發(fā)現(xiàn)漏項、錯項要及時糾正，并簽字。

5、失訪率控制在15%以內(nèi)。

七、具體要求

1、現(xiàn)場調(diào)查工作在2014年4月21日底前完成。

2、區(qū)疾控中心要根據(jù)方案做好調(diào)查員的培訓(xùn)與考核工作，對調(diào)查過程全程開展質(zhì)量控制，及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查中存在的問題，及時反饋，及時溝通，妥善解決。在現(xiàn)場調(diào)查工作結(jié)束后，要及時對數(shù)據(jù)進行整理分析，撰寫社區(qū)診斷報告。

3、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要積極爭取所在街道（鎮(zhèn)）的支持和社區(qū)（村）的配合。在調(diào)查前應(yīng)采取張貼公告和出動宣傳車等多種形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，使社區(qū)居民充分了解調(diào)查的目的和意義，積極配合調(diào)查。如部分街道被調(diào)查社區(qū)/村數(shù)量較多的，應(yīng)與社區(qū)事先協(xié)商，合理安排入戶調(diào)查及現(xiàn)場集中調(diào)查的具體時間和地點（現(xiàn)場集中調(diào)查采取就近原則，可選在社區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室）。要切實做好被抽中家庭的入戶登記工作，應(yīng)結(jié)合工作實際，安排責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、組織紀律性強的專業(yè)人員參與基線調(diào)查工作，調(diào)查小組成員應(yīng)明確職責(zé)和分工，相互配合、相互協(xié)助，保證問卷和體格測量的質(zhì)量，確保基線調(diào)查工作高質(zhì)量、高效率完成。

八、其他

基線調(diào)查具體問卷、公告和隨機抽樣等技術(shù)方案由區(qū)疾控中心另行制定。

第三篇

一、孕產(chǎn)婦與兒童死亡控制

（一）孕產(chǎn)婦死亡控制

工作目標：全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率為0。

工作重點：

（1）建立孕產(chǎn)期保健質(zhì)量評價體系，將孕期保健管理、高危妊娠管理、產(chǎn)科質(zhì)量管理、流動孕產(chǎn)婦管理等納入其中，逐級開展產(chǎn)科質(zhì)量評估，提高全區(qū)孕產(chǎn)期保健服務(wù)質(zhì)量。

（2）區(qū)級開展每年兩次及以上的集中高危篩查活動，進一步落實《妊娠風(fēng)險預(yù)警分類管理實施方案》，加強高危孕產(chǎn)婦特別是妊娠合并癥及危重孕產(chǎn)婦的管理。

（3）規(guī)范疑難危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診及救治工作，暢通危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診搶救綠色通道。

（4）全面深入推進危重孕產(chǎn)婦評審工作，將孕產(chǎn)婦死亡控制關(guān)口前移。

（5）重點加強助產(chǎn)機構(gòu)的能力建設(shè)，全面開展助產(chǎn)機構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量評估管理工作。

（二）剖宮產(chǎn)率控制

工作目標：全區(qū)剖宮產(chǎn)率逐步下降。全區(qū)剖宮產(chǎn)率控制在40%以下。各級醫(yī)療保健機構(gòu)剖宮產(chǎn)率控制目標是：市級以上醫(yī)療保健機構(gòu)＜40%，開展剖宮產(chǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心＜25%。

工作重點：

（1）嚴格掌握剖宮產(chǎn)手術(shù)指征，降低首次剖宮產(chǎn)率。

（2）加強助產(chǎn)士培訓(xùn)工作，2014年35%助產(chǎn)士通過培訓(xùn)取得省級助產(chǎn)士崗位合格證書。

（3）開展促進自然分娩、孕期體重管理的培訓(xùn)，降低巨大兒發(fā)生率，并將其納入孕婦學(xué)校的基本課程中。

（4）實行剖宮產(chǎn)率定期通報制度，對剖宮產(chǎn)率排名持續(xù)前位者進行重點督查通報和約談。

（三）5歲以下兒童死亡控制

工作目標：進一步控制和降低5歲以下兒童死亡，全區(qū)5歲以下兒童死亡率控制在7‰以下。

工作重點：

（1）全區(qū)5歲以下兒童死亡率控制在目標范圍內(nèi)，無5歲以下兒童死亡漏報、瞞報；及時上報新生兒死亡相關(guān)資料；按要求認真開展新生兒死亡評審工作，并上報評審相關(guān)資料；不斷提高新生兒死亡評審質(zhì)量，提高與市級評審診斷及結(jié)論的符合率。

（2）轄區(qū)助產(chǎn)機構(gòu)執(zhí)行“新生兒窒息復(fù)蘇院內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組”工作制度，擁有省、市級師資率達100%；全區(qū)開展以操作訓(xùn)練為主的新生兒窒息復(fù)蘇復(fù)訓(xùn)率達100%；組織全區(qū)新上崗相關(guān)專業(yè)人員參加市級規(guī)范培訓(xùn)率達100%；各助產(chǎn)機構(gòu)新生兒復(fù)蘇相關(guān)專業(yè)人員接受省、市級復(fù)蘇技能抽考合格率達85%以上。

（3）按要求開展新生兒窒息病例的評審工作，建立評審工作制度，按《新生兒復(fù)蘇技術(shù)規(guī)范》的要求開展新生兒窒息病例的相關(guān)資料的填報工作。

（4）按省級制定的新生兒病房設(shè)置標準建設(shè)新生兒病房，落實新生兒分級管理及轉(zhuǎn)診工作規(guī)范；助產(chǎn)機構(gòu)執(zhí)行“兒科（新生兒科）醫(yī)師進產(chǎn)房”工作制度。

（5）利用健康教育平臺開展兒童意外傷害防范的宣傳教育，采取多種形式普及兒童院前急救知識，減少兒童意外傷害發(fā)生。

（6）全區(qū)各醫(yī)療保健機構(gòu)實行本機構(gòu)內(nèi)5歲以下疾病兒童放棄治療的登記與追蹤管理工作。

二、婦幼衛(wèi)生項目

（一）農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本醫(yī)療全免費

工作目標：定點助產(chǎn)機構(gòu)開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本醫(yī)療全免費覆蓋率達100%。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助率達95%以上。

工作重點：

（1）定點助產(chǎn)機構(gòu)要全面開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本醫(yī)療全免費工作。

（2）各定點助產(chǎn)機構(gòu)嚴格按照基本服務(wù)包規(guī)定的內(nèi)容，完成基本服務(wù)包的所有項目；認真執(zhí)行住院分娩單病種費用包干，嚴格費用包干標準。執(zhí)行“一站式”費用結(jié)算。

（3）定點助產(chǎn)機構(gòu)按月上報農(nóng)村孕產(chǎn)婦在本機構(gòu)住院分娩花名冊和相應(yīng)資料，做好信息管理。

（4）在定點助產(chǎn)機構(gòu)外分娩的農(nóng)村孕產(chǎn)婦，由戶口所在的鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按開衛(wèi)政發(fā)［2012］7號文件落實回補政策，力爭補助率達100%，并上報農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助月報表和相應(yīng)資料，做好信息管理。

（二）兒童保健服務(wù)合格區(qū)創(chuàng)建工作

工作目標：100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)兒童保健門診，規(guī)范開展兒童健康體檢服務(wù)達100%，區(qū)所兒保門診創(chuàng)建達標，100%鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兒保門診達到規(guī)范化建設(shè)標準，全區(qū)通過規(guī)范化兒保門診創(chuàng)建工作的省、市級驗收。

工作重點：

（1）按照市“開展兒童保健服務(wù)合格縣市區(qū)創(chuàng)建活動”工作計劃要求，我區(qū)將繼續(xù)開展規(guī)范化兒保門診創(chuàng)建工作，以已創(chuàng)建的規(guī)范化兒保門診的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為標桿，帶動其他未創(chuàng)建規(guī)范化兒保門診的機構(gòu)的創(chuàng)建工作；

（2）我區(qū)100%兒保門診（包括區(qū)所、中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院）年度內(nèi)達到規(guī)范化創(chuàng)建目標，通過機構(gòu)自評，區(qū)級初評，省、市級復(fù)評。

（三）農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目與婦女病查治

工作目標：繼續(xù)按照“兩癌”篩查技術(shù)方案要求完成我區(qū)三年一輪的農(nóng)村婦女病普查工作，婦女病普查率≥90%。今年普查的范圍為新港街道和青竹湖鎮(zhèn)，普查任務(wù)數(shù)為4989人。

工作重點：

（1）執(zhí)行政府主導(dǎo)的農(nóng)村婦女病查治工作，建立和完善政府保障機制和運行機制；探索我區(qū)適宜工作機制。

（2）在保障工作目標完成的基礎(chǔ)上，優(yōu)化服務(wù)流程，提高“兩癌”及婦女病檢查工作質(zhì)量。

（3）開展專項技能培訓(xùn)，實施培訓(xùn)效果評估，提高培訓(xùn)的有效性、實用性。

（4）加強質(zhì)量控制及陽性患者隨訪管理。

（四）預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目

工作目標：全區(qū)孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝的孕期檢測率≥95%，孕28周前檢測率≥75%，感染孕產(chǎn)婦及所生兒童干預(yù)率≥80%，艾滋病感染孕產(chǎn)婦接受其他相關(guān)檢測的比例≥70%。

工作重點：

（1）組織專項人員培訓(xùn)，培訓(xùn)人員覆蓋率應(yīng)達到助產(chǎn)機構(gòu)人員的80%以上

（2）強化艾滋病、梅毒和乙肝孕期檢測工作，提高孕28周前檢測率。

（3）加強陽性個案的規(guī)范治療和管理，提高陽性干預(yù)率，減少母嬰傳播機率。

（4）規(guī)范各項原始表格登記及網(wǎng)絡(luò)直報；規(guī)范資金補助。

（5）開展預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播專項督導(dǎo)。

（五）婚前醫(yī)學(xué)檢查

工作目標：全區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查率≥90%，婚前醫(yī)學(xué)檢查項目完整率100%。

工作重點：

（1）建立和完善政府免費婚前醫(yī)學(xué)檢查保障機制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，建立長效工作機制。

（2）組織婚前醫(yī)學(xué)檢查人員培訓(xùn)，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查質(zhì)量，婚前醫(yī)學(xué)檢查項目完整率達到100%，穩(wěn)步提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。

（3）有機結(jié)合婚前醫(yī)學(xué)檢查與孕前檢查、葉酸增補、基于血常規(guī)參數(shù)MCV/MCH的地中海血液學(xué)表型篩查。

（六）孕產(chǎn)婦健康管理

工作目標：加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率≥90%，健康建檔率≥95%，早孕建卡率≥75%。

工作重點：

（1）切實加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，提高早孕檢查與建冊，至少5次產(chǎn)前檢查，住院分娩以及產(chǎn)后訪視等工作質(zhì)量。

（2）規(guī)范孕產(chǎn)婦保健手冊發(fā)放、回收、填寫質(zhì)量等管理工作。全區(qū)助產(chǎn)機構(gòu)使用全省統(tǒng)一的孕產(chǎn)婦保健手冊，提高孕期保健質(zhì)量。

（3）將孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理與早孕建冊、健康檔案的建立相結(jié)合，確保孕產(chǎn)婦健康管理的連續(xù)性、真實性和完整性。

（七）增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷

工作目標：葉酸服用率≥90%。

工作重點：

（1）進一步規(guī)范葉酸發(fā)放流程，提高葉酸服用率和依從率。

（2）做好孕前及孕早期人群葉酸服用的健康教育和葉酸發(fā)放管理，重視發(fā)放后的隨訪工作。

（八）0-6歲兒童健康管理

工作目標：加強兒童系統(tǒng)管理，0-3歲兒童系統(tǒng)管理率≥88%；0-6歲兒童保健管理率≥88%；0-6歲兒童血紅蛋白檢測率≥60%；0-6歲兒童健康檔案建檔率≥90%；兒童保健手冊發(fā)放率100%，兒童保健手冊使用率達100%。

工作重點：

（1）按照《全國兒童保健工作規(guī)范》開展兒童保健服務(wù)工作，加強0-3歲兒童系統(tǒng)管理及0-6歲兒童健康和管理；定期進行0-6歲兒童健康隨訪（生長發(fā)育監(jiān)測評估、兒童眼和聽力保健、血常規(guī)檢測、健康指導(dǎo)、轉(zhuǎn)診等）；按要求開展免費兒童血常規(guī)檢測；做好兒童健康檔案的建立、更新、管理工作；發(fā)放并規(guī)范使用兒童保健手冊。

（2）加強高危兒及營養(yǎng)性疾病兒童的規(guī)范管理，建立識別及轉(zhuǎn)診機制，實行分級管理。

（3）開展嬰幼兒早期發(fā)展促進與指導(dǎo)。

（4）開展兒童眼、耳、聽力、口腔疾病的分級管理。

（5）規(guī)范開展托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理，對1/3以上的托幼機構(gòu)進行衛(wèi)生保健工作綜合評估。

（九）兒童營養(yǎng)改善與監(jiān)測

工作目標：全區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村兒童保健人員嬰幼兒營養(yǎng)和喂養(yǎng)知識培訓(xùn)覆蓋率≥70%。

工作重點：

（1）開展區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村兒童保健人員嬰幼兒營養(yǎng)和喂養(yǎng)知識培訓(xùn)。

（2）利用健康教育平臺對兒童看護人進行健康教育，覆蓋率達到80%以上。

（3）區(qū)婦幼保健所和醫(yī)療助產(chǎn)機構(gòu)開設(shè)母乳喂養(yǎng)咨詢門診，為孕產(chǎn)婦提供母乳喂養(yǎng)咨詢服務(wù)。

（十）健康教育

工作目標：孕期健康教育參與率≥80%

工作重點：

（1）區(qū)婦幼保健所設(shè)立健康教育科，助產(chǎn)機構(gòu)設(shè)立孕婦學(xué)校，配備專職的健康教育人員，建立和完善孕婦學(xué)校的標準及考核制度。

（2）建立區(qū)級師資檔案，開展師資培訓(xùn)，在2013年基礎(chǔ)上，加強婦女心理健康知識與精神疾病預(yù)防知識等內(nèi)容的培訓(xùn)。

（3）圍繞婦幼衛(wèi)生重點工作開發(fā)和編制健康教育材料6種以上。

三、出生缺陷技術(shù)干預(yù)

（一）血清學(xué)產(chǎn)前篩查

工作目標：產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查率≥95%；產(chǎn)前篩查高危孕婦接受診斷干預(yù)率≥70%。

工作重點：

按照衛(wèi)生部《產(chǎn)前診斷管理辦法》，加強對開展血清及超聲產(chǎn)前篩查醫(yī)療機構(gòu)的管理，對新開展產(chǎn)前篩查的機構(gòu)備案，要求所有血清產(chǎn)前篩查、超聲產(chǎn)前篩查技術(shù)人員持證上崗。

轄區(qū)各級采血單位及產(chǎn)前篩查單位加強產(chǎn)前篩查陽性孕婦的隨訪、召回，逐步提高陽性孕婦診斷干預(yù)率。

（二）新生兒遺傳代謝病篩查

工作目標：新生兒遺傳代謝病篩查率≥96%；篩查陽性病人召回率≥95%，篩查標本質(zhì)量合格率≥95%，不合格標本補采率≥95%。

工作重點：

（1）規(guī)范完成國家重大公共衛(wèi)生新生兒疾病篩查服務(wù)項目，在全區(qū)完成新篩四病篩查及信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（2）完善新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量控制體系，加強血片的質(zhì)量控制。所有新生兒遺傳代謝病篩查采血人員持證上崗，提高篩查標本采集質(zhì)量。

（3）區(qū)級婦幼保健機構(gòu)有指定的兒保醫(yī)師管理篩查陽性患兒，填寫患兒信息表并及時上報，做好新生兒遺傳代謝病篩查的信息管理工作。

（三）地中海貧血血液表型篩查

工作目標：開展地中海貧血防控服務(wù)，各級婚、孕前檢查、產(chǎn)前檢查機構(gòu)均開展地中海貧血初篩，完善登記和報表，地中海貧血初篩陽性干預(yù)率≥50%。

工作重點：

（1）將基于血常規(guī)MCV、MCH參數(shù)的地中海貧血血液學(xué)表型初篩融入婚前醫(yī)學(xué)檢查與孕前檢查、孕期檢查服務(wù)中。

（2）開展適宜技術(shù)推廣，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)地中海貧血防控服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（3）有條件的機構(gòu)依托各級產(chǎn)前篩查中心建立地中海貧血篩查實驗室。

（四）新生兒聽力篩查與眼保健

1、新生兒聽力篩查

工作指標：新生兒聽力篩查率95%。

工作重點：

（1）全區(qū)所有助產(chǎn)機構(gòu)均須購買聽力篩查設(shè)備，規(guī)范開展聽力篩查工作。

（2）規(guī)范落實篩查服務(wù)流程，提高篩查質(zhì)量，加強篩查信息的登記、管理、上報工作；提高新生兒聽力篩查復(fù)篩率和轉(zhuǎn)診率；新生兒聽力篩查與檢測質(zhì)量控制率達100%。

（3）提高聽力篩查確診病例的治療率。

（4）加強新生兒聽力診斷機構(gòu)的信息登記、管理及上報工作，開展工作督導(dǎo)。

（5）執(zhí)行聽力診斷機構(gòu)準入、復(fù)核制度。

四、婦幼衛(wèi)生保障措施

（一）保健人員配備

工作目標：按照《省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位機構(gòu)編制標準（試行）》要求，加強區(qū)級保健人員配備，其中區(qū)級婦幼保健機構(gòu)保健人員總數(shù)為機構(gòu)編制總數(shù)的40%，從事群體保健人數(shù)不少于保健人員總數(shù)的1/3。2萬人口以下的鎮(zhèn)及街道至少配備婦女保健專干和兒童保健專干各一名，2萬人口以上的鎮(zhèn)及街道每增加2萬人口增加婦女保健專干和兒童保健專干各一名，鎮(zhèn)及街道級人員配備達標率90%以上。每個行政村要一名鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦幼保健員負責(zé)轄區(qū)婦幼保健工作。

工作重點：

加強保健及群體保健專職人員的配備（包括人員數(shù)量、資質(zhì)、工作開展情況等）。

（二）經(jīng)費保障

工作目標：按照國家有關(guān)規(guī)定落實區(qū)級婦幼保健機構(gòu)向社會提供公共衛(wèi)生服務(wù)所需的人員經(jīng)費、公務(wù)費、培訓(xùn)費、健康教育費、業(yè)務(wù)費；從事群體保健管理與指導(dǎo)人員的待遇不得低于所內(nèi)臨床平均水平，保健人員下基層有符合政策的補助制度并落實。

工作重點：

區(qū)級婦幼保健機構(gòu)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，按標準定額落實、群體保健人員經(jīng)管分配方案符合政策要求。

（三）婦幼衛(wèi)生管理

工作目標：按照行政管理要求，嚴格執(zhí)行國家和省市級政策，規(guī)范管理流程，及時完成行政指令性工作任務(wù)。按要求簽發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明，當年出生孩子《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)率≥90%，廢證發(fā)生率≤1%。愛嬰醫(yī)院市級復(fù)評合格率≥80%。

工作重點：

會議精神貫徹落實、文件制定與下發(fā)、材料信息上報、參加省、市、區(qū)級會議培訓(xùn)、母嬰保健監(jiān)督執(zhí)法、工作督導(dǎo)與通報、相關(guān)法律證件的規(guī)范發(fā)放與管理等。

（1）區(qū)婦幼保健所按照《省出生醫(yī)學(xué)證明管理系統(tǒng)使用指南》及《市〈出生醫(yī)學(xué)證明〉管理實施細則（試行）》，區(qū)婦幼保健所嚴格對《出生醫(yī)學(xué)證明》進行管理；助產(chǎn)機構(gòu)做好《出生醫(yī)學(xué)證明》的證章管理、發(fā)放工作。

（2）醫(yī)療保健機構(gòu)嚴格執(zhí)行《母乳代用品銷售管理辦法》，愛嬰醫(yī)院實施《愛嬰醫(yī)院管理監(jiān)督指南》，做好全市母乳喂養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查工作。

（3）規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)行政許可，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)，嚴厲打擊非法母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)行為。對從事母嬰保健服務(wù)的機構(gòu)和人員依法實施監(jiān)督，嚴把準入關(guān)，對不符合條件的決不姑息遷就，吊銷其《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。

（4）抓好人口與計劃生育綜合治理和人類輔助生殖技術(shù)監(jiān)管，做好計劃生育技術(shù)服務(wù)管理工作，嚴肅查處“兩非”案件和涉案人員。助產(chǎn)機構(gòu)嚴格執(zhí)行住院分娩登記和妊娠十四周以上B超檢查身份證登記、憑證接生、憑證引產(chǎn)、查驗生育證、孕婦B超雙簽名、終止妊娠藥品管理以及“實時通”的及時錄入。

（四）婦幼衛(wèi)生信息管理

1、婦幼衛(wèi)生信息人員培訓(xùn)：

工作目標：婦幼衛(wèi)生信息人員培訓(xùn)率100%，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理與質(zhì)量控制。

工作重點：

（1）逐級開展專項培訓(xùn)，醫(yī)療保健機構(gòu)新進婦幼衛(wèi)生信息員培訓(xùn)率達到100%。

（2）建立醫(yī)療保健機構(gòu)婦幼衛(wèi)生信息員檔案，實行動態(tài)管理。

（3）各級醫(yī)療保健機構(gòu)實行婦幼衛(wèi)生信息資料交接制度。

（4）完善婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)控流程，提高婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量。

（5）使用全市統(tǒng)一的婦幼衛(wèi)生信息審核登記表、“四冊二表一檔案”、“省住院分娩登記本”等基礎(chǔ)信息登記，確保信息源頭一致性、完整性、準確性。

（6）嚴格落實婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)量控制流程，完成信息質(zhì)量控制任務(wù)與范圍，確保婦幼衛(wèi)生信息質(zhì)控資料完整。

（7）強調(diào)婦幼衛(wèi)生信息歸口管理。落實信息統(tǒng)一收集、匯總和上報，業(yè)務(wù)科室進行審核管理。

2、推廣使用婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)。接受省婦幼衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)試點工作安排，積極配合。

3、開展婦幼衛(wèi)生信息管理建設(shè)。包括人員配備、人員資質(zhì)、房屋設(shè)施、設(shè)備、各項規(guī)章制度和崗位職責(zé)的落實，提高婦幼信息管理的水平。

第四篇

一、堅定理想信念，深化群眾路線教育實踐活動

(一)開展新理論新精神學(xué)習(xí)。堅持把理想信念教育擺在首位，深化以“中國夢”為主題的中國特色社會主義宣傳教育和社會主義核心價值觀教育。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神作為最重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮局黨委理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動作用，帶頭學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)。分層分級抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著重抓好局管領(lǐng)導(dǎo)干部的集中輪訓(xùn)和專題培訓(xùn)，指導(dǎo)局屬單位抓好基層黨組織書記培訓(xùn)。教育引導(dǎo)系統(tǒng)黨員講黨性、重品行、作表率，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的辨別能力、政治定力和推動改革發(fā)展能力。

（二）加強干部的教育培訓(xùn)。深入推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章、黨史、國史和中國特色社會主義理論體系，深化對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求的理解，不斷增強“三個自信”。積極開展局管后備干部和直屬單位中層干部培訓(xùn)，堅持需求導(dǎo)向，堅持學(xué)以致用，豐富內(nèi)容，改進形式，著力在提高大局意識、執(zhí)行能力、密切聯(lián)系服務(wù)群眾等方面下功夫。

（三）深入開展群眾路線教育實踐活動。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，堅持正面教育為主、堅持批評和自我批評、堅持開門搞活動、堅持分類指導(dǎo)、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭的基本原則，以局系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點，在全局系統(tǒng)廣大黨員干部中，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，努力提高黨員干部服務(wù)群眾的工作能力，切實解決當前群眾反映強烈的突出問題，通過“轉(zhuǎn)作風(fēng)”推動“改醫(yī)風(fēng)”，真正把整治“四風(fēng)”行動落實到謀劃思路、指導(dǎo)工作、促進醫(yī)改上，以更高的醫(yī)療水平、更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量、更好的精神狀態(tài)服務(wù)廣大群眾，為建設(shè)和諧提供有力的衛(wèi)生支撐和保障。加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，按照區(qū)委的要求完成好實踐活動每個步驟。

二、堅持標準，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍

（一）提振干部精氣神。抓好堅定理想信念、樹立正確導(dǎo)向、改進干部作風(fēng)、健全內(nèi)部制度、推進科學(xué)發(fā)展、落實從嚴管理、加強制度約束等六個方面舉措，用好“獅子型”和“老黃牛”式干部，教育引導(dǎo)干部想干事、會干事、干成事、好共事、不出事。加大對不作為、不稱職、不勝任干部的調(diào)整力度。加大局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作績效考核，激勵各級干部奮發(fā)有為，不斷提高科學(xué)精準的治理能力建設(shè)。

（二）提高干部選任工作質(zhì)量。以選拔“獅子型”干部為重點選好配強“好班長”，以增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能為重點建設(shè)“好班子”，以加強后備干部隊伍建設(shè)為重點培養(yǎng)“好梯隊”，不斷優(yōu)化局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊伍結(jié)構(gòu)。改進民主推薦辦法，加強推薦結(jié)果綜合分析。改進競爭性選拔方法。完善醞釀考察方法，增強黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。注重考核評價，有效規(guī)范選人用人行為。

（三）加強后備干部隊伍建設(shè)。規(guī)范完善局管后備干部選拔、培養(yǎng)、管理和使用機制，開展局管后備干部集中調(diào)整工作。各局屬單位要加強年輕干部教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、跟蹤管理，有計劃地選拔有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部到一線崗位鍛煉，進一步提高做好群眾工作、化解醫(yī)患矛盾的能力，促進年輕干部健康成長。

三、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，激發(fā)基層黨組織活力

（一）加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實基層黨建工作責(zé)任制。制定下發(fā)局屬單位基層黨建工作責(zé)任制考核細則，推動系統(tǒng)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。局屬各單位黨組織在年底要向局黨委書面報告年度履行基層黨建工作責(zé)任制情況。嚴格黨的組織生活，健全和完善“”、民主評議、民主生活會等黨內(nèi)基本制度。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，推進黨員“進出口”管理試點，健全完善黨員發(fā)展和教育管理機制。

（二）增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。堅持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作，推動基層黨組織在強化服務(wù)中更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。繼續(xù)深化在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動，切實提高系統(tǒng)黨組織和黨員服務(wù)社會的能力。

（三）推進基層黨建工作創(chuàng)新。切實增強責(zé)任意識，按照“簡潔、務(wù)實，可推廣、可堅持，基層歡迎、群眾滿意”的標準，務(wù)實推進基層黨建工作創(chuàng)新，提高抓基層、打基礎(chǔ)、強服務(wù)的實際成效。深化黨務(wù)公開，發(fā)展基層民主，推進開放式黨組織生活制度，推動基層黨組織科學(xué)化建設(shè)，不斷激發(fā)基層黨組織活力。

四、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷推進反腐倡廉工作

（一）深化正風(fēng)肅紀。開展正風(fēng)肅紀檢查。探索行風(fēng)建設(shè)工作的新途徑和新方法，加大對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、國家衛(wèi)生計生委《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”》和省市區(qū)委相關(guān)規(guī)定落實情況監(jiān)督檢查的力度。強化作風(fēng)效能建設(shè)，持續(xù)推進系統(tǒng)“四風(fēng)”的改進提升，加大群眾評議力度，廣泛聽取群眾意見，查找薄弱環(huán)節(jié)，加強考核整改，提升行業(yè)作風(fēng)。深化“公述民評”活動。通過加強對履職承諾落實情況、群眾意見整改情況的監(jiān)督檢查，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、效能建設(shè)的持續(xù)改進。

（二）強化權(quán)力監(jiān)督。打造“陽光衛(wèi)生”。深化醫(yī)療服務(wù)陽光用藥、醫(yī)用器械物品陽光采購、衛(wèi)生許可陽光審批、衛(wèi)生工作人員陽光招聘等陽光工程建設(shè)，提高群眾參與監(jiān)督的力度，不斷推進衛(wèi)生系統(tǒng)權(quán)力運行的規(guī)范化。

（三）推進制度機制建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。按照局黨委年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工》，加強對局機關(guān)干部和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，推進“一崗雙責(zé)”的落實。

（四）加強廉政教育。加強黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀國法、廉政準則和從政道德教育；加強醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員的法規(guī)紀律、職業(yè)道德教育，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作人員廉潔從業(yè)。深入開展先進典型示范教育。組織開展“發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生感人事、弘揚衛(wèi)生正能量”宣傳演講活動。發(fā)動群眾評選推薦身邊令人感動的衛(wèi)生人和事，引導(dǎo)醫(yī)衛(wèi)人員樹新風(fēng)、接地氣、聚正氣，推進衛(wèi)生正能量的傳遞。開展反面典型警示教育、身邊違法違紀典型案例剖析，切實增強防范腐敗的警覺性和主動性。

（五）堅決有力懲處違法違紀行為。以零容忍的態(tài)度堅決查處違紀違規(guī)行為和腐敗行為。暢通信訪舉報渠道，拓寬案源線索來源，提升辦信辦案能力。加強違紀違規(guī)信訪案件情況通報，發(fā)揮查辦信訪案件的警示教育和懲治腐敗的治本作用。

五、加強群團、統(tǒng)戰(zhàn)及老干部工作，形成助推衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展合力

（一）充分發(fā)揮群團組織作用。局黨委定期研究群團工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)按照各自章程開展工作，大力推進黨建帶工建、帶團建和帶婦建工作，有效整合工、青、婦組織資源，延長工作手臂，凝聚工作合力，充分發(fā)揮群團組織在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾和維護群眾合法權(quán)益，促進文明機關(guān)（單位）建設(shè)等方面的重要作用。積極開展衛(wèi)生志愿服務(wù)，通過“結(jié)對幫扶”、廣場為民服務(wù)、在職黨員到社區(qū)報到直接聯(lián)系服務(wù)群眾等載體，努力踐行為民服務(wù)宗旨，推動衛(wèi)生志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、社會化、常態(tài)化。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、團結(jié)務(wù)實型、勤廉服務(wù)型和滿意和諧型的“四型組織”建設(shè)，著力提高衛(wèi)生系統(tǒng)核心競爭力。

（二）積極開展黨派統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強與系統(tǒng)內(nèi)各派的聯(lián)系與溝通，通過黨外人士座談會、情況通報會、對口協(xié)商會、專題協(xié)商會等形式，積極開展基層協(xié)商民主建設(shè)。大力支持系統(tǒng)內(nèi)黨外人士圍繞全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建言獻策，注意發(fā)揮黨派在引進高層次衛(wèi)技人才工作中的積極作用。積極發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)政協(xié)委員、人大代表的參政議政作用。

（三）切實做好老干部工作。加強退休干部思想政治建設(shè)，積極開展政治紀律教育、時事形勢教育和保持傳統(tǒng)教育，及時掌握老干部思想變化。有計劃地組織退休干部到新建醫(yī)療衛(wèi)生單位開展參觀、學(xué)習(xí)活動，請他們談感受、出點子、提建議。做好退休干部醫(yī)療保健、探望慰問和幫困解難工作，提高服務(wù)老干部工作的服務(wù)管理水平。

第五篇

一、深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，鞏固深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革

（一）繼續(xù)鞏固基本藥物制度實施成果。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進基層醫(yī)務(wù)人員盡早熟悉新版國家基本藥物目錄、處方集及臨床應(yīng)用指南，進一步規(guī)范處方行為，引導(dǎo)合理用藥。繼續(xù)抓住基本藥物采購配送、合理使用、零差率銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實各項政策、措施,加強對配送企業(yè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)管及監(jiān)測評價，以明查暗訪等多種形式，確保網(wǎng)上采購、零差率銷售等政策執(zhí)行落實到位。

（二）繼續(xù)完善基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革。進一步明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)防相結(jié)合的功能定位，以基層醫(yī)改“回頭看”為契機，健全穩(wěn)定、長效、合理的多渠道補償機制，落實基本公共衛(wèi)生補助標準提高到35元的區(qū)級財政補助部分，嚴格執(zhí)行和有效使用城鄉(xiāng)居民“一般診療費”門診統(tǒng)籌撥付政策，積極發(fā)揮醫(yī)保支付補償作用，建立基層醫(yī)務(wù)人員收入合理增長機制，完善基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備更新投入機制，保障基層醫(yī)療機構(gòu)正常運行，確保基層網(wǎng)底“不破”、能力更強、服務(wù)更優(yōu)。進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和個人績效考核制度，優(yōu)化基本公共衛(wèi)生考核補助方案，降低社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）服務(wù)人口在考核補助經(jīng)費中的比例，突出對工作數(shù)量和工作質(zhì)量的考核，創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室量化考核補助方式方法，將服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、滿意度、任務(wù)完成以及城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為考核補助內(nèi)容，進一步強化中心、衛(wèi)生院對服務(wù)站、村衛(wèi)生室的管理與考核職能。堅持考核結(jié)果與財政補助、評先評優(yōu)，與個人績效工資、機構(gòu)負責(zé)人任免掛鉤，充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的積極性。進一步創(chuàng)新服務(wù)模式，擴大鞏固基本公共衛(wèi)生服務(wù)社區(qū)化試點工作，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)力度，力爭年底簽約服務(wù)率達到100%；建立健全全科醫(yī)生團隊制度，明確服務(wù)團隊人員結(jié)構(gòu)、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)內(nèi)容，實行服務(wù)活動登記。切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)的可及性，為“小病不出村（社區(qū)）”創(chuàng)造良好條件。積極探索綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格等手段建立與對口支援醫(yī)療機構(gòu)上下聯(lián)動、簽約服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診、增強能力、利益共享的分級診療制度。

（三）繼續(xù)強化衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。以增加數(shù)量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強能力為目標，采取注重引進、強化培訓(xùn)、完善機制、改善環(huán)境、規(guī)范管理等措施構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制，一是以選拔“獅子型”干部為重點選好配強“好班長”，以增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能為重點建設(shè)“好班子”，以加強后備干部隊伍建設(shè)為重點培養(yǎng)“好梯隊”。二是扎實推進“四個一批”工作，持續(xù)抓好基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生和基層衛(wèi)技人員學(xué)歷教育、IPTV教學(xué)工作；重點抓好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)；重視中青年衛(wèi)技人才的培養(yǎng)和特派到基層鍛煉，鼓勵單位選派優(yōu)秀中青年人才進修、深造，提升業(yè)務(wù)能力和水平，滿足和適應(yīng)不同崗位的衛(wèi)技人員需求。三是探索執(zhí)行基層公共衛(wèi)生和退休返聘工作人員備案登記制度，逐步實行公共衛(wèi)生人員的準入機制和退休返聘人員市區(qū)聯(lián)動機制。四是繼續(xù)做好對外公開招聘工作。按照公開、公平、公正的原則，進一步優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，積極探索招聘選拔全日制本科以上畢業(yè)生到基層工作及中高級優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員定編到人機制。五是加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。做好今年鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)5年有效期滿后再注冊工作和新進村醫(yī)的補充工作，協(xié)調(diào)人社局解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題。

（四）繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動。一是積極開展創(chuàng)建省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動和1-2個市級示范預(yù)防接種門診及兒童保健服務(wù)合格區(qū)創(chuàng)建工作。青竹湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照省衛(wèi)生廳印發(fā)的創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動實施方案的要求申請籌備并達標，其他街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要主動申報積極參與其他創(chuàng)建工作。二是確保省、市“衛(wèi)生應(yīng)急能力評估”順利完成，完善應(yīng)急管理預(yù)案，健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機制，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲備，增強衛(wèi)生應(yīng)急能力，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置效能。三是切實做好“全國慢性病綜合防控示范區(qū)”創(chuàng)建前基礎(chǔ)準備工作，年內(nèi)完成社區(qū)診斷報告的基線調(diào)查工作；以提升慢病管理水平為目的，確保居民電子健康檔案規(guī)范建檔率不低于84%，提高高血壓、糖尿病患者管理數(shù)量和質(zhì)量；同時要結(jié)合創(chuàng)建標準，全力開展健康素養(yǎng)促進行動項目及全民健康生活方式行動工作，創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)。

二、積極爭取省、市、區(qū)支持，加大機構(gòu)標準化建設(shè)項目力度

根據(jù)區(qū)劃調(diào)整的需要，積極主動爭取國家、市、區(qū)項目，強力推進沙坪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的新建，望麓園、湘雅路兩個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及高源、羅漢莊、烏溪、金盆坵、竹隱5個村衛(wèi)生室的改擴建（維修改造），清水塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作（基本公共衛(wèi)生服務(wù)與東風(fēng)路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作建設(shè)，基本醫(yī)療與省體育專科醫(yī)院合作）建設(shè)項目工作，嚴格執(zhí)行項目建設(shè)招投標、施工監(jiān)理和資金使用等政策規(guī)定，加大項目資金使用監(jiān)管力度，確保項目按時、按質(zhì)、按量完工。

三、高度重視疾病預(yù)防工作，繼續(xù)加強公共衛(wèi)生及疾病控制工作

一是繼續(xù)實施國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核管理方案，統(tǒng)一、升級和有效利用基層衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，加強公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，促進提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)。二是有效控制霍亂、人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等突發(fā)傳染病的發(fā)生蔓延，加大流感、手足口病、狂犬病等重點傳染病防控力度，加強監(jiān)測、預(yù)警分析，及時發(fā)現(xiàn)處置重大疫情。三是進一步完善落實艾滋病、性病、結(jié)核病、血吸蟲、乙型肝炎等重大傳染病及地方病防治政策措施。積極參與市申報國家艾滋病防控示范區(qū)，加強結(jié)核病防治的醫(yī)防工作，完成結(jié)核病的發(fā)現(xiàn)管理任務(wù)，切實抓好血吸蟲病綜合防治工作，做好布病、碘缺乏病、地氟病等地方病的預(yù)防控制工作，完成消除瘧疾的評估認證工作。四是繼續(xù)抓好擴大國家免疫規(guī)劃常規(guī)工作。做好市級示范性預(yù)防接種門診推選、評估和驗收工作，加強兒童特別是流動兒童的預(yù)防接種工作管理，嚴格實行預(yù)防接種與兒童保健健康體檢相結(jié)合，確保安全接種，適齡兒童常規(guī)免疫疫苗接種率達95%以上。

四、以“一法兩綱”為指導(dǎo)，繼續(xù)做好婦幼衛(wèi)生保健和人口與計生工作

一是充分發(fā)揮區(qū)級婦幼保健所的指導(dǎo)作用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的孕產(chǎn)婦保健服務(wù)能力。二是全面落實重大公共衛(wèi)生項目。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助率達95%以上，全區(qū)孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝的檢測率全面達標，葉酸服用率≥90%。繼續(xù)開展農(nóng)村婦女“兩癌”普查普治工作，今年將在新港街道和青竹湖鎮(zhèn)完成普查任務(wù)4989人，全區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查率≥90%，新生兒疾病篩查各項指標全面達標。三是繼續(xù)實施“降消”項目。嚴格控制剖宮產(chǎn)率，全區(qū)剖宮產(chǎn)率控制在40%以下，設(shè)有產(chǎn)科的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心剖宮產(chǎn)率控制在30%以下，孕產(chǎn)婦可避免死亡率為零，5歲以下兒童死亡率控制在7‰以下。四是積極開展規(guī)范化兒保門診創(chuàng)建指導(dǎo)、預(yù)評估驗收工作，促進全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兒保門診規(guī)范化，力爭達到兒童保健服務(wù)合格區(qū)。五是繼續(xù)推動母嬰保健服務(wù)的規(guī)范管理，建立嚴格的準入和退出機制，通過開展專項督查，清理不符合執(zhí)業(yè)標準的母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。六是協(xié)同開展計劃生育綜合治理，嚴厲查處“兩非”行為。

五、切實履行衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度

一是進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，推進依法行政。全面實施公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，重點加強為賓館、酒店、公共場所提供一次性用品的消毒服務(wù)機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督，加強集中式供水、二次供水單位、游泳、洗浴、美容美發(fā)場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強學(xué)校（托幼機構(gòu)）衛(wèi)生監(jiān)督，切實抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管和傳染病防治管理。二是加強醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管，建立打擊非法醫(yī)療執(zhí)業(yè)及非法采供血監(jiān)督信息平臺，加大打擊力度，嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告和醫(yī)療欺詐等違法行為，拓寬投訴舉報渠道，做好群眾投訴舉報的受理和督辦。三是做好經(jīng)營性公共場所、二次供水和放射診療等項目下放到區(qū)縣后的交接工作，規(guī)范許可流程。四是強化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，加大衛(wèi)生監(jiān)督員的全員培訓(xùn)力度。全力推進衛(wèi)生法制建設(shè)，開展衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)部稽查，完善衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評價體系。

六、充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力

實施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干、中醫(yī)類別全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村中醫(yī)醫(yī)生。強化中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)，提升中醫(yī)藥醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)能力。進一步完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理配置中醫(yī)藥人員，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。抓好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，針對基層常見病和多發(fā)病，篩選中醫(yī)藥適宜技術(shù)，開展推廣普及工作。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)工作，在村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)工作。

七、加大醫(yī)療機構(gòu)管理力度，有效提升醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管水平

建立醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)和績效評價體系，鞏固以病人為中心、以醫(yī)療質(zhì)量為核心的醫(yī)院管理年活動成果，加強規(guī)范化管理，提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置許可程序，嚴把醫(yī)療資源配置、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置、臨床技術(shù)準入等關(guān)口。鼓勵支持、積極引導(dǎo)社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)，重點規(guī)范其設(shè)置規(guī)模及執(zhí)業(yè)行為，監(jiān)督其科學(xué)誠信服務(wù)。全面開展以健康體檢為基礎(chǔ)的全方位、全程健康管理服務(wù)，建立專家組的保健服務(wù)模式，對保健對象實施有針對性、個性化的健康體檢，及時準確掌握保健對象健康狀況，進行系統(tǒng)專業(yè)的健康指導(dǎo)干預(yù)。加強實驗室生物安全監(jiān)管，健全病原微生物實驗室安全管理體系，完善生物安全管理規(guī)章制度及技術(shù)操作規(guī)程，做好病原微生物實驗室備案工作，防范發(fā)生實驗室生物安全事故。努力推動全區(qū)無償獻血工作，充分發(fā)揮流動獻血車的作用，有針對性地解決各街（鎮(zhèn)）開展無償獻血工作不平衡的局面。

八、著力加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升人民群眾滿意度

一是積極開展衛(wèi)生系統(tǒng)群眾路線教育實踐活動。嚴格按照中央“八項規(guī)定”和省委“九項規(guī)定”的紀律作風(fēng)建設(shè)要求，規(guī)范各項衛(wèi)生行政許可行為，嚴格落實各項政務(wù)公開制度，開展各種形式的民主評議、醫(yī)德考評和社會監(jiān)督工作。堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為，并配合區(qū)食藥監(jiān)局堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益的行為。進一步加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德紀律教育整頓，努力改善衛(wèi)生行業(yè)形象。二是加強監(jiān)督。重點對腐敗問題易發(fā)多發(fā)重點崗位、醫(yī)療服務(wù)中社會關(guān)注高、容易發(fā)生損害群眾利益問題等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。三是嚴格執(zhí)行醫(yī)藥集中網(wǎng)上招標采購和各類基本建設(shè)、設(shè)備購置項目招標規(guī)定，嚴防發(fā)生各種商業(yè)賄賂問題。進一步做好信訪舉報受理、案件查處等工作。四是嚴格按照國家衛(wèi)生計生委提出的加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九個不準”和省衛(wèi)生廳下發(fā)的“5項整治”的要求，認真開展自查自糾工作。對各種損害群眾利益的問題，逐一建立臺賬，明確整改時限、措施，集中力量解決突出問題，確保專項整治工作取得明顯成效，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯改善。

九、統(tǒng)籌做好其它重點衛(wèi)生工作，促進衛(wèi)生事業(yè)全面健康發(fā)展

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，運用中心組學(xué)習(xí)、座談研討、專題輔導(dǎo)等多種形式，使廣大黨員干部職工深刻把握黨的十八大和十八屆三中全會精神實質(zhì)，堅定理想信念，凝聚思想共識。扎實推進系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)。加強衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強財務(wù)管理，嚴格落實內(nèi)審制度，著重加強衛(wèi)生建設(shè)項目、藥品集中采購等的監(jiān)督檢查，進一步健全防控商業(yè)賄賂長效機制。加強和改進衛(wèi)生新聞宣傳工作，進一步健全新聞宣傳工作機制，著重加強網(wǎng)絡(luò)輿情工作機制和隊伍建設(shè)，做好應(yīng)對突發(fā)事件及熱點問題的風(fēng)險溝通，不斷提高輿論引導(dǎo)能力。加強衛(wèi)生信訪工作，完善衛(wèi)生系統(tǒng)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。推進紅十字會核心工作，圓滿完成區(qū)志的編寫、政務(wù)公開、提案辦理、計劃生育、征兵體檢、安全生產(chǎn)和維穩(wěn)等工作，充分發(fā)揮各類群團組織在思想政治建設(shè)、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、民主政治建設(shè)及衛(wèi)生改革發(fā)展中的職能作用。

第六篇

一、健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

進一步健全人口和計劃生育工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。調(diào)整人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長和副組長分別由肖秀容局長、晏強副局長擔(dān)任,成員由區(qū)婦幼所、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所、區(qū)疾控中心、各鎮(zhèn)衛(wèi)生院分管計生綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)組成。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。把計劃生育管理列入工作議事日程，納入年度工作目標責(zé)任制績效考核，做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。此外,還應(yīng)結(jié)合本部門情況，建立相關(guān)的工作制度，如計劃生育技術(shù)管理制度、計劃生育服務(wù)登記制度等，加強計劃生育工作的管理。各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強管理，明確職責(zé)，確定責(zé)任科室，落實專人負責(zé)并層層分解責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任到位。

二、加大人口與計劃生育宣傳教育力度

各醫(yī)療單位應(yīng)結(jié)合健康宣傳教育，加強人口與計劃生育優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育力度，積極配合計生部門做好計生政策、法規(guī)宣傳及婚育新風(fēng)進萬家的宣傳，廣泛開展計劃生育政策、法規(guī)及生殖健康知識、優(yōu)生優(yōu)育、健康生活為主題的宣傳活動，利用宣傳欄和宣傳板報、孕婦學(xué)校及舉辦婚前培訓(xùn)班等形式開展優(yōu)生優(yōu)育的宣傳工作，開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢和生殖健康科普知識教育，進行婚前衛(wèi)生指導(dǎo)與咨詢等。必須通過多種形式的宣傳教育，使廣大育齡婦女的自身保健意識進一步提高，確保我區(qū)計劃生育工作目標任務(wù)順利完成。

三、嚴格準入，加強監(jiān)管

根據(jù)母嬰保健法律法規(guī)的要求，對各醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)內(nèi)從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的人員實行準入制度，加強監(jiān)管。組織從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)人員參加各種培訓(xùn)班，使我區(qū)母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的人員全部能持證上崗。同時還要做好定期或不定期的質(zhì)量考核，以保證生殖保健服務(wù)的質(zhì)量。

為加強我區(qū)出生嬰兒性別偏高綜合治理工作，我局還將組織有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)《計劃生育技術(shù)管理辦法》，加強法律法規(guī)教育，提高醫(yī)務(wù)人員特別是從事B超等重點崗位工作人員的法律意識和嚴格守法的自覺性。

同時要加大行政執(zhí)法力度，對非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和終止妊娠手術(shù)加強檢查監(jiān)督。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在接診懷孕14周以上的孕產(chǎn)婦時，查驗并登記生育證號碼，對無證對象及時通知計生局，按要求做好妊娠“實時通”系統(tǒng)錄入工作；辦理出生醫(yī)學(xué)證明時，查驗新生兒父母的身份證，并準確填寫，禁止出具假出生、假節(jié)育手術(shù)、假醫(yī)療鑒定等計劃生育證明的違法行為。對14周以上妊娠對象施行終止妊娠手術(shù)時，要查驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上計生辦證明或縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明，對無證對象或無規(guī)范證明的，及時通報計生部門。

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和區(qū)疾控中心在辦理已婚育齡婦女《衛(wèi)生許可證》和《健康證》時，要核查其婚育證明并作登記，沒有婚育證明的，做好登記并在1個月內(nèi)通報人口計生部門。

四、履行職責(zé)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)

施行計劃生育技術(shù)服務(wù)手術(shù)必須嚴格執(zhí)行操作常規(guī)，確保手術(shù)服務(wù)質(zhì)量。各醫(yī)療機構(gòu)要認真開展育齡婦女孕情檢查與開展生殖保健體檢和婦女病體檢，為育齡婦女提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進“降消”項目的順利實施。繼續(xù)推進“妊娠分娩信息實時通報”工作，各醫(yī)療機構(gòu)要履行好工作職責(zé)，嚴格操作流程，利用信息資源，做好育齡群眾孕前、孕中、孕后的服務(wù)，加強優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健方面的咨詢和服務(wù)工作。對本系統(tǒng)人口計生工作開展社會評議，并確保衛(wèi)生系統(tǒng)在全區(qū)社會評議中排名靠前。

五、加強隊伍建設(shè)

根據(jù)“降消”項目的要求，我區(qū)還要加大培訓(xùn)力度，加強工作指導(dǎo)，按系統(tǒng)、分層次、有步驟地對婦產(chǎn)科人員進行培訓(xùn)。通過系統(tǒng)培訓(xùn)、具體指導(dǎo)、老帶新、傳幫帶等多種途徑，提高我區(qū)婦產(chǎn)科隊伍的業(yè)務(wù)水平，促進計劃生育工作順利開展。

第七篇

一、實施“母嬰安康工程”，進一步降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。

切實加強孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理，2013年全區(qū)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和0-6歲兒童系統(tǒng)管理率分別達到90%和85%。完善孕產(chǎn)婦和兒童醫(yī)療急救體系，健全孕產(chǎn)婦和兒童三級轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，完善孕產(chǎn)婦和兒童死亡評審機制，全面開展危重孕產(chǎn)婦評審工作，實現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡控制“關(guān)口前移”。嚴格控制剖宮產(chǎn)率，全區(qū)剖宮產(chǎn)率控制在40%以下，鎮(zhèn)衛(wèi)生院25%以下。繼續(xù)開展新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)和師資認證工作，保證助產(chǎn)機構(gòu)有一名以上的師資。

二、實施“出生缺陷綜合防治工程”，提高出生人口素質(zhì)。

加強婚檢機構(gòu)資質(zhì)認證和人員培訓(xùn)，進一步提高婚前醫(yī)學(xué)檢查質(zhì)量，全區(qū)婚檢率達90%。規(guī)范增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形工作，目標人群增補葉酸知識知曉率應(yīng)達90%、葉酸服用率應(yīng)達90%、葉酸服用依從率應(yīng)達70%。規(guī)范產(chǎn)前篩查、診斷流程，提高產(chǎn)前篩查、診斷率和技術(shù)水平，逐步推廣地中海貧血產(chǎn)前篩查技術(shù)，全區(qū)產(chǎn)前篩查率應(yīng)達95%，篩查陽性孕婦接受產(chǎn)前診斷率應(yīng)達80%。建立新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)信息化管理平臺，加強新生兒疾病篩查力度，全區(qū)新生兒疾病篩查率應(yīng)達到95%，新生兒聽力篩查率應(yīng)達95%。

三、實施“婦女兒童疾病防治工程”，保障婦女兒童健康權(quán)益。

繼續(xù)做好第二輪農(nóng)村婦女病查治工作和“兩癌”檢查項目，農(nóng)村婦女病普查覆蓋面應(yīng)達40%。深入推進預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作，全區(qū)產(chǎn)婦孕期艾滋病病毒、梅毒和乙肝檢測率應(yīng)達95%。進一步完善兒童健康管理措施，廣泛開展新生兒保健、生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評估與指導(dǎo)等服務(wù)，規(guī)范高危兒和營養(yǎng)性疾病兒童管理，加強兒童視力、聽力和口腔保健工作，促進農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病醫(yī)療保障工作，逐步擴大病種范圍。抓好婦女兒童健康教育和健康促進工作，把健康教育納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健康教育參與率應(yīng)達80%，保健知識知曉率應(yīng)達90%。

四、實施“婦幼衛(wèi)生項目工程”，保障和改善社會民生。

推進農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本醫(yī)療免費工作，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)行基本服務(wù)包，按照標準要求提供服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，杜絕分解收費、變相收費。扎實做好“促進自然分娩”項目，做好助產(chǎn)人員規(guī)范化崗位培訓(xùn)工作，醫(yī)療保健機構(gòu)組織助產(chǎn)人員分期分批參加規(guī)范化崗位培訓(xùn)，力爭用三年的時間，對全區(qū)所有助產(chǎn)人員普遍進行一次規(guī)范化崗位培訓(xùn)。

五、實施“婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程”，提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力。

建立健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科和婦幼保健門診規(guī)范化建設(shè)，各級綜合醫(yī)院配備專職婦幼信息員，按照要求定期報送婦幼衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)。抓好婦幼保健規(guī)范化管理，全面開展兒童保健合格區(qū)創(chuàng)建活動，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）開設(shè)兒童保健門診。強化婦幼保健機構(gòu)等級評審管理，狠抓重點內(nèi)容、環(huán)節(jié)管理，嚴格把好評審關(guān)，保證評審質(zhì)量。扎實開展區(qū)級婦幼衛(wèi)生工作績效考核，確保市衛(wèi)生局年度抽查考核符合率達95%以上。

六、加強母嬰保健執(zhí)法監(jiān)督，做好人口計劃生育綜合治理工作。

加強母嬰保健技術(shù)服務(wù)準入監(jiān)管，開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)專項治理。加強《出生醫(yī)學(xué)證明》等法律證件登記管理，健全保管、領(lǐng)用、發(fā)放、登記制度和責(zé)任追究制度。抓好人口與計劃生育綜合治理，全面推廣住院分娩登記和妊娠14周以上產(chǎn)前B超檢查身份證登記工作，嚴肅查處“兩非”案件和涉案人員。