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第一篇

一、以開展基層專項活動為載體，進一步提升基層司法行政工作整體水平

1.開展基層司法行政重點工程建設年活動。實施司法所建設提升工程、人民調解防護網建設提升工程、安置幫教管理服務提升工程和基層信息化應用質量提升工程，全面提升基層司法行政工作整體水平。

二、以窮實基層工作平臺為載體，進一步彰顯基層司法行政職能作用

2.鞏固司法所規范化建設成果。認真貫徹落實全省司法行政工作會議精神，著力加強司法所建設，力爭把司法行政基層基礎建設納入地方黨委政府社會公共服務體系建設規劃，努力協調解決城市社區管理體制改革中司法所建設問題，進一步鞏固基層政權建設基礎。

3.抓好司法所建設巡查。按照司法部、省司法廳關于“五好”司法所建設的要求，總結推廣南陵縣司法所在社會治理建設中規范業務用房、完善辦公設施、充實人員力量、整合工作職能、加強基礎保障等成功經驗；積極推動司法所與基層法律服務所的有機結合，促進“兩所”整體協調發展，更好地為人民群眾生產生活提供服務。大力加強基層司法行政信息化運用，提高工作效率。運用信息化運用考評機制，加強對司法所業務工作完成情況的掌控和宣傳。

4.進一步提升隊伍素質。圍繞加強基層司法所隊伍建設，高度重視加強基層司法所業務建設和思想政治建設，以提升能力為著力點，分兩批抓好司法助理員業務培訓工作。

三、以提升矛盾糾紛化解能力為載體，積極創新依法化解社會矛盾糾紛“大調解”工作格局

5.進一步加強人民調解工作。貫徹《省高院、省司法廳關于進一步加強人民調解工作意見》（皖辦發〔2013〕22號）和全省人民調解工作會議精神，以調解中心為依托，完善“三調”聯動機制，通過移送式、進駐式、派駐式等多種形式，進一步推進人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合和相互融合，延伸人民調解工作領域，確保聯動機制健康運行。

6.積極推進社會治理方式創新。繼續推進人民調解組織建設，鞏固和完善現有調解組織網絡，重點推進區域性、行業性和專業性調解組織的建設、拓展和完善。各縣區要以各級調解中心為依托，積極參與推進訴訟與非訴訟調解相銜接的矛盾糾紛解決機制，以化解矛盾糾紛為主線、以筑牢人民調解防護網為主體的“大民調”體系建設為重點，延伸人民調解工作領域，創新拓展調解工作平臺，推動在基層法院訴訟服務中心、公安派出所和信訪等部門設立人民調解工作室或人民調解窗口。進一步健全完善人民調解工作機制，緊緊圍繞房屋征收、拆遷、土地征用等易引發的群體性糾紛的環節和領域，扎實開展矛盾糾紛排查調處工作，全力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態，筑牢社會和諧穩定的“第一道防線”。進一步規范調解文書制作，嚴格工作程序，落實調解工作制度，提高工作規范化水平。

7.深入宣傳學習《人民調解法》。圍繞進一步提升人民調解價值，結合普法宣傳，大力宣傳《人民調解法》。突出“弘揚調解文化、和諧社會關系、成就中國夢想”這個主題，全市擬在8月份開展《人民調解法》學習宣傳月和調解現場攝影展活動。

8.進一步抓好調解質量建設。調解臺賬、卷宗應按照市局統一的標準規范、齊全。圍繞調解案件質量建設，落實分級培訓，全年市級組織培訓1次，各縣區培訓不少于2次。

9.推動人民調解保障機制建設。按照省財政廳、省委政法委、省司法廳聯合印發的《關于進一步加強人民調解經費保障的意見》要求，進一步加強人民調解工作經費保障。健全矛盾糾紛預警機制和調處化解綜合機制，完善重大矛盾糾紛向黨委政府報告制度，切實發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解體系中的基礎性作用。

四、以完善安置幫教措施為載體，認真抓好刑釋解教人員幫教安置工作

10.開展全市刑釋解教人員排查摸底工作，全面掌握刑釋解教人員的底數，司法所對刑釋解教人員應做到一人一檔。

11.加強幫教安置基地建設；重點抓好“三無人員”和流動人口中刑釋解教人員的接茬幫教和過渡性安置工作，使他們不漏管、不脫管，逐步使安置幫教工作走上制度化、規范化軌道。

12.圍繞加強和創新特殊人群服務管理，使特殊人群服務管理工作規范化、制度化。做到五個堅持：堅持領導小組會議制度、堅持專項組辦公會議制度、堅持聯絡員工作制度、堅持情況通報制度、堅持督查考核制度。擬定《市特殊人群工作實施方案》或《關于加強特殊人群管理工作的通知》。

五、以提高法律服務水平為載體，進一步拓展基層法律服務業務領域

13.強化主動服務意識，開拓法律服務新領域。堅持把服務科學發展作為第一要務，積極引導基層法律服務從業人員依法誠信執業，服務于本區域經濟建設、服務于民生保障，整體上形成與司法所工作互補、通力協作的“大服務”格局。組織基層法律服務所和基層法律服務工作者積極參與司法行政綜合服務中心建設，推動基層法律服務工作者擔任農村法律顧問，不斷滿足廣大農村日益增長的法律服務需求。

14.結合律師事務所聯系司法所、律師聯系司法所長活動，充分調動律師和司法所長工作積極性，通過邀請律師擔任政府部門法律顧問、參與重大經濟活動談判和合同把關、參與信訪接待、參與重大疑難糾紛調處等方式，協助政府運用法律手段調節經濟關系和管理社會事務。積極推進基層法律服務進社區、進農村，引導基層法律服務所為群眾解決就業、就學、就醫、社會保障等民生問題提供法律服務。

15.加強對基層法律服務所和法律服務工作者的監管力度，不斷提高基層法律服務業社會公信度。進一步規范基層法律服務市場秩序，進一步完善法律服務所各項管理制度，嚴肅查處違規執業、不正當競爭等違規行為。狠抓基層法律服務隊伍管理，加大對法律服務人員違紀行為的處罰力度，不斷規范全市基層法律服務市場主體、規范法律服務人員執業行為，提高法律服務工作誠信度，推動基層法律服務事業的健康發展，提高廣大群眾對基層法律服務業的滿意率。

六、以創新管理服務舉措為抓手，進一步提高特殊人群管理服務水平

16.落實特專辦工作職責。認真履行特殊人群專項組組長單位職責，加強與成員單位的協調溝通配合，推動成員單位之間信息共享。健全完善特專組工作體制機制，推動特殊人群管理，服務創新發展。加強工作調研，及時掌握全市安置幫教、社區矯正、戒毒和具有肇事肇禍傾向精神病人防控四個專門小組工作開展情況。協調指導各專門工作小組做好年度綜治考評工作。

17.積極組織參加“黃絲帶幫教行動”。在全市組織開展對特殊人群的“黃絲帶幫教行動”，重點實施“黃絲帶走進監所”、“黃絲帶走進安置基地”、“黃絲帶走進社矯中心”、“黃絲帶走進村居社區”等四個幫教項目。通過與市民盟的合作，帶動社會力量參與特殊人群的教育、幫教、扶助工作，促進他們更好融入社會，預防和減少重新違法犯罪。

第二篇

一、堅持改革攻堅，進一步完善社區矯正執行體系

1.進一步完善社區矯正執行體制和工作機制。加強和完善縣（區）司法局社區矯正專門工作機構設置和工作力量配備，強化縣（區）司法局刑罰執行職能，推動縣（區）社區矯正機構向實戰型轉

2.積極探索在社區（村居）建立社區矯正工作站。積極爭取黨委政府領導和支持，把社區矯正工作融入基層社會管理和公共服務體系，納入社區（村居）工作職責范圍。利用社區（村居）組織和工作人員貼近社區矯正人員生活環境的優勢，及時掌握他們動態，協助開展教育幫扶工作。

3.加強與公、檢、法、監獄等部門的協調配合。進一步細化各方在調查評估、銜接、日常監管和獎懲等執法環節的職責和要求，健全社區矯正銜接工作機制，實行信息和數據的互通共享，有效防范社區矯正人員脫漏管和重新犯罪。

二、夯實基礎建設，進一步提升社區矯正保障水平

4.切實加強社區矯正工作力量。認真落實政法專編專管專用要求，利用現有空余專項編制，招錄、補充工作人員，充實社區矯正執法工作隊伍。繼續爭取高校畢業生服務基層公益崗位政策，為司法所配備社區矯正公益崗位人員，進一步發展壯大社區矯正社會工作者和志愿者隊伍。

5.大力推進縣（區）社區矯正中心建設和社區矯正執法隊的組建。今年六月底前，各縣（區）全面完成社區矯正中心建設任務。建立健全社區矯正中心管理規章制度，加強社區矯正中心運行的檢查和指導，切實發揮社區矯正載體作用。組織縣（區）社區矯正中心進行工作觀摩、評比和競賽。

6.加強社區矯正經費和裝備保障。進一步貫徹落實《財政部司法部關于進一步加強社區矯正經費保障的意見》，開展社區矯正經費和裝備保障專項調研，爭取建立按照社區矯正人員數量核定社區矯正經費的制度。加強社區矯正經費使用管理，提高經費使用效益。

三、明確執法規范，進一步提高社區矯正執法水平

7.加強社區矯正制度建設。進一步完善社區矯正接收宣告、調查評估、監管審批、考核獎懲、收監執行等程序規定和執法管理制度，制定《市社區矯正人員日常管理實施意見》，完善社區矯正工作規范和標準。

8.認真開展社區矯正執法檢查監督。制定執法考評辦法，完善執法質量考評機制。堅持日常監督、季度巡查和專項檢查相結合，與相關部門共同開展聯合執法檢查。開展圍繞適用社區矯正調查評估，監管審批、獎懲等重點執法環節，嚴格執紀，加強監督，切實抓好社區矯正執法突出問題整改。

9.規范執法文書使用與社區矯正檔案管理。完善統一社區矯正工作檔案臺賬文書格式，整合社區矯正電子檔、紙質檔案利用和管理。開展全市社區矯正案卷評查和檔案管理專項檢查活動，進一步提高執法文書和檔案管理水平。

10.提高社區矯正工作隊伍素質。堅持把思想政治建設放在首位，加強隊伍監管，確保公正廉潔執法。大力加強業務能力建設，舉辦社區矯正公益崗位人員和社區矯正執法人員培訓班，探索與省心理咨詢師學會聯合舉辦心理矯正師培訓班。

四、強化措施落實，確保社區矯正安全穩定

11.落實監督管理措施。認真做好矯正接收居住地審核、矯正小組建立和矯正宣告工作，嚴格落實日常報告、實地查訪措施，嚴格控制社區矯正人員外出審批，加強重點社區矯正人員管理和防范。認真落實《社區矯正監管手冊》管理制度。

12.做好教育幫扶工作。研究制定年度集中教育和社區服務計劃，分階段分層次組織實施。因地制宜組織社區服務，探索開展心理矯治。加強與民政、財政、人力資源和社會保障、稅務、工商等部門的溝通協調，完善和落實對社區矯正人員的幫扶政策，做好社區矯正人員在生活、就業、就學、就醫等方面幫困扶助工作。

13.嚴格依法執行刑罰。對不服管理、違反監督管理規定的社區矯正人員，要及時調查，給予警告；符合法定條件的，應提請治安管理處罰，提請撤銷原決定，收監執行，維護刑罰執行的嚴肅性。

14.加強社區矯正信息化應用。做好社區矯正人員手機定位開通工作，確保手機定位率達到社區矯正人員總數的20%。加強社區矯正信息管理系統和手機定位監控平臺的管理和使用，利用信息技術手段，解決社區矯正監管措施落實問題。

15.加強社區矯正應急處置。根據《市社區矯正工作突發事件應急處置預案》要求，針對社區矯正人員脫離監管、參與群體性事件、實施犯罪、非正常死亡等情形，分類健全和完善應急工作預案，加強與公安機關、檢察機關等有關部門的協調聯動，確保對突發事件防范有力，處置迅速，應對有效。

五、深入宣傳研究，推進社區矯正工作不斷發展

16.加強社區矯正理論與實踐研究。加強對外交流、學習、考察，開展社區矯正規范執法、教育管理方式方法創新、社會力量參與等問題研究，推動社區矯正實踐發展。做好社區矯正優秀論文、案例征集評選工作。

17.加大社區矯正工作宣傳力度。加強與主流媒體的聯系，不斷拓寬宣傳渠道，宣傳推廣社區矯正工作成功經驗和先進典型，擴大社區矯正工作的社會影響。

18.進一步完善社區矯正聯席（領導小組）會議制度。制定會議制度工作規則，明確會議的主要職責和任務，充分發揮會議制度作用，加強部門間協調配合，統籌協調全市社區矯正工作。

19.繼續推進社區矯正示范縣（市、區）創建活動。依據上級標準，結合本地實際，全面推進全省社區矯正示范縣區創建工作，發揮示范典型的示范引領作用，推動社區矯正工作科學持續發展。

第三篇

一、加快推進法治建設

1.不斷推進工作落實。認真貫徹實施《關于加快推進法治建設的意見》，圍繞法治建設目標，進一步明確責任，加強協調，抓住關鍵，積極推進嚴格執法、公正司法、全民守法。召開一次依法治市領導小組會議。開展普法依法治理提升年活動。根據各成員單位職責和《<法治建設綱要（2011—2015年>》，制定《市依法治市領導小組成員單位2014年重要工作目標任務》，并召開一次成員單位聯絡員會議，充分發揮協調職能，檢查、指導和督促法治建設各項任務完成。

2.深入推進法治實踐活動。認真貫徹落實《全國普法辦關于深化法治城市法治縣（市區）創建活動的意見》，推進“民主法治示范村”創建納入美好鄉村建設，開展“民主法治示范村”創建評比活動;開展“依法治校示范學校”、“銀行法治之窗”、“誠信守法示范企業”、“依法行政示范單位”、“民主法治示范社區”等多層次、多領域的法治創建活動，重點做好環境保護、食品藥品安全、醫患糾紛、征地拆遷等領域的普法依法治理工作。

3.進一步完善法治建設考評。完善政府目標管理績效考核中法治建設（法制宣傳教育）的內容和標準，改進考核方法和形式，充分發揮法治建設考核指標的導向作用，提升考核結果的權威性。探索建立科學的法治建設指標體系和考核標準。

二、繼續深化法制宣傳教育

4.深入學習宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神。大力宣傳黨的十八大確定的“兩個一百年”奮斗目標，全面深刻理解和把握其基本內涵、重大意義和主要任務；深入學習宣傳黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革目標任務，全面深刻理解和把握全面深化改革的指導思想、總體目標、基本原則、重大任務和重大舉措，為實現黨的十八大和十八屆三中全會確定的奮斗目標營造良好氛圍。

5.深入學習宣傳系列重要講話精神。學習宣傳系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點和新要求，深刻理解和把握關于社會主義民主法治建設系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示，進一步增強責任感、使命感，推進法制宣傳教育工作取得新成效。

6.大力宣傳以憲法為重點的法律法規。2014年度重點普法目錄。加強憲法宣傳，深入學習宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內容，增強公民的憲法意識，樹立憲法權威。深入宣傳促進經濟發展、保障和改善民生、維護社會穩定、反腐倡廉等方面的法律法規。

7.加強重點普法對象的法制宣傳教育。制定2014年度領導干部和公務員學法用法考核辦法，結合“12.4”活動，組織一次領導干部和公務員法律知識考試。繼續抓好青少年、農民、企事業經營管理人員學法用法實施意見或方案的落實。商請組織部門把培養領導干部法治思維納入“干部教育在線”內容，把領導干部學法用法情況以及所在單位、部門的普法依法治理工作情況，作為各級領導班子和領導干部述職評議的重要內容，積極推行“機關法律集中學習月”活動；制定市青少年法制宣傳教育基地建設意見，組織開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動。

8.深化法制宣傳主題教育活動。組織開展“加強法制宣傳教育，服務全面深化改革”、“培育和踐行社會主義核心價值觀法制宣傳教育”主題活動，推動法制宣傳教育更好地服務全面深化改革、服務培育和踐行社會主義核心價值觀。落實《市“法律六進”工作制度（試行）》，實施“法律六進”示范點創建，推動普法向社會各領域、各行業、各方面延伸。圍繞實現全市經濟持續健康較快發展，為全市重大工程、重點項目建設以及民營經濟發展，提供全方位法制宣傳；圍繞推進產業轉型升級和深化對外開放，提供全時空法律服務；圍繞美好鄉村建設，依托鄉鎮司法行政綜合服務中心、村（居）司法行政工作室，逐步建立常態化法制宣傳機制，進一步深化“法律進鄉村、進社區”活動，提升農村鄉鎮、城市社區法治化管理水平。結合今年黨和國家重大工作任務的時間節點，扎實組織開展“12.4”全國法制宣傳日、“江淮普法行”等專項法制宣傳教育活動，營造良好法治氛圍。

9.創新法制宣傳教育形式。完善工作機制，深化并大力推進公民旁聽庭審活動。加強城鄉公共場所及基層村（居）普法陣地建設，依托農家書屋推進普法活動室覆蓋全市所有行政村，繼續推進博物館、圖書館、文化館普遍設有法制宣傳教育平臺；在加強普法網站等自有陣地建設的基礎上，逐步推進法制宣傳教育中心、青少年法制宣傳教育基地建設規范化、標準化，建立健全大眾傳媒履行公益法制宣傳的社會責任制度，利用并推動在車站、機場、醫院、銀行、郵政、電訊等公共區域建立固定法制宣傳設施，開展法制宣傳，完善法制宣傳教育公共設施體系；充分利用微博、微信等新媒體開展法制宣傳教育工作，加強市級普法網建設，形成面向社會傳播法律知識和法治理念的媒體普法載體體系。

10.健全社會普法教育機制。以完善法治建設政府目標考核體系為牽引，健全完善誰執法、誰普法，誰主管、誰負責的普法工作責任制，充分發揮各級普法依法治理辦公室職能作用，建立和完善各部門責任機制、協調協作機制以及監督、保障等機制。探索通過市場化運作，推動社會力量廣泛參與普法教育的工作機制。

三、大力推進社會主義法治文化建設

11.推進法治文化組織協調機制建設。貫徹落實《市大力推進社會主義法治文化建設意見》和《關于進一步推進社會主義法治文化建設的實施意見》，建立法治文化建設聯席會議制度。適時召開法治文化建設工作推進會和研討會。

12.推進法治文化作品創作機制建設。爭取和運用好文化強市相關政策，探索“企業運營、市場運作、政府購買、百姓受惠”的法治文化產品發展模式，用市場化的方式，鼓勵中小和新興文化企業以及社會各界人士參與法治文藝作品創作。

13.推進法治文化傳播機制建設。適時啟動實施法治文化“四入行動”，即著名景區嵌入行動、繁華街區融入行動、鄉鎮村莊納入行動、建制小區注入行動。在全市重點組織實施“千百十”工程（千幅法治漫畫、攝影作品，百部法治小說、故事集錦，十部法治戲曲、小品視頻）。繼續加強法治廣場、法治主題公園等設施建設。充分運用廣播、電視、報紙以及公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交站臺、移動TV、互聯網等載體，刊播優秀法治文藝作品。

14.大力開展各類法治文化活動。舉辦年度法治書畫攝影作品競賽及展覽活動。舉辦一次法治建設論壇。推進各地各部門結合自身實際，開展形式多樣的法治文藝演出活動。

15.穩步實施法治文化建設創建工作。啟動法治文化“雙創”活動，探索推進法治文化建設示范城市（縣）和社會主義法治文化建設示范基地創建。推進差異化發展，加大法治文化“一縣（區）一品”特色品牌建設力度。

四、切實加強組織領導

16.加強各級普法依法治理辦公室建設。督促各級政府建立法制宣傳教育經費動態增長機制，并做到專款專用。加強各級普法依法治理辦公室自身建設，強化協調職能，積極履行檢查、指導和督促職責，使其建設水平與所承擔的工作任務相適應。

17.加強法制宣傳教育工作隊伍建設。舉辦一期普法依法治理質量提升年活動專題培訓班和一期法制宣傳教育信息員暨普法微博管理員培訓班。發揮各級普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者的作用，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

18.加強理論研究。重點圍繞建立法治建設指標體系和考核指標，加強我市法治建設路徑研究；結合法治文化建設，加強地域法治文化研究。

19.加強工作指導。加強宣傳報道，及時總結經驗，確保法制宣傳教育的蓬勃生機與活力。充分利用普法網和法治文化網，加大對各縣區、各部門法制宣傳信息報送工作的考核。

第四篇

1.進一步落實政府責任。推動各級政府將法律援助納入政府基本公共服務體系，加大政策支持和保障力度。全面落實《省法律援助條例》授權規定，擴大補充事項范圍，調整經濟困難標準，降低法律援助門檻。做好迎接省人大常委會對《省法律援助條例》執行情況檢查工作。

2.全面提升法律援助辦案質量。嚴格執行《省法律援助案件質量標準》。落實監管措施，綜合采用回訪受援人、旁聽庭審、辦案跟蹤、網上監督等辦法，規范和提升法律援助案件接待、受理、審查、指派、承辦等各環節的服務行為和服務水平。各法律援助機構組織開展多形式、廣覆蓋的對受援人回訪工作，根據受援群眾的意見建議，及時改進工作，提高服務質量。組織專業人員開展旁聽庭審和案件質量評查活動，旁聽庭審案件不低于開庭審理案件的10%，年度評查活動不少于2次。

3.進一步優化法律援助案件結構和辦案人員結構。訴訟類案件數占已結法律援助案件總數的比例不低于55%、刑事案件數和律師事務所律師承辦案件數占法律援助案件總數比例分別不低于16%和35%。

4.保持辦案數量持續增長。以上年辦案件總量為基數，實現案件數量適度增長。全市年辦理法律援助案件不少于3200件，受援服務人群23300人次。（縣區具體任務見附表）

5.加大刑事法律援助工作力度。加強與公安、法院、檢察院的溝通與協調，完善刑事法律援助工作機制的銜接，進一步發揮看守所、監所工作站的作用，加強法院訴訟服務中心、檢察院、公安局法律援助工作站建設。通過責任倒查、聯席會議、通報等有針對性的措施，解決制約刑事法律援助工作的突出問題，做出刑事法援工作特色。

6.深化法律援助信息化應用。按照全案全員全流程要求，強化法律援助關聯應用。配齊鄉鎮法律援助工作站相關設備并全面投入使用，方便困難群眾就地申請法律援助。“12348”法律援助服務熱線平臺建設全面建成并規范運行。進一步暢通互聯網法律援助在線咨詢及申請渠道，發揮好網絡平臺的便民服務功能。完善困難群體數據庫的定期更新、日常維護和使用。

7.深化便民服務窗口建設。發揮便民服務接待窗口作用，堅持工作常態化，進一步對照省廳窗口建設指導標準，從位置面積、服務功能、制度建設、人員配備等方面提高建設水平，實現服務窗口升級達標。提升服務窗口服務能力，健全、規范服務窗口接待咨詢，受理、承諾等各項制度和工作流程。制定法律援助服務窗口工作標準，積極開展省、市級便民服務示范窗口評選活動。

8.進一步加強基層站、點規范化建設。落實《省法律援助工作站管理辦法》，統一標牌標識、公開公示內容和工作制度，明確專兼職工作人員，開展咨詢、辦案業務，建立工作報告制度。繼續開展“示范工作站”創建活動。以村、社區為載體，圍繞聯絡員配備、培訓及其對法律援助知曉程度、法律援助明白人隊伍建設、法律援助常識宣傳及幫助聯系申請法律援助等內容，開展法律援助“合格聯系點”創建活動。開展聯系點建設檢查，通過示范工作站及“合格聯系點”創建，推動站、點規范化建設。

9.優化法律援助資源配置。組織開展律師資源相對豐富的市轄律師事務所與律師資源匱乏的縣區對口援助活動。組織律師事務所主任和資深律師承辦法律援助案件，發揮引領示范作用。招募、選聘青年律師擔任專職法援律師、充實法律援助志愿者隊伍。以“律師進社區”為切入點，開展律師事務所聯系司法所、律師聯系司法所長“雙聯”活動，引導律師對基層法律援助工作者進行業務指導培訓。

10.發揮律師事務所參與法律援助工作積極性。各法律援助機構要協調、督促律師事務所法律援助工作站參與法律援助工作，及時、足額發放案件補貼，為律師事務所開展法律援助工作提供方便、快捷的服務；各律師事務所要積極主動履行法律援助義務，做到工作站標牌、制度上墻，工作有專人負責，積極參與法律援助值班和宣傳活動；每名律師主動和接受指派辦理法律援助案件不少于2件。

11.提高彩票公益金項目工作績效。積極辦理彩票公益金案件，完成彩票公益金項目任務。加強項目案件審查受理工作，優先選擇社會律師辦理的、案情相對復雜、工作量較大或有一定意義、影響的案件，提高刑事案件、訴訟案件在項目案件中的比例。嚴把案件審核關質量關，避免因案件審核不合格被退回的現象發生，保證優價優質。

12.加大法律援助經費監督管理力度。認真落實法律援助經費使用管理相關規定，保證法律援助經費專款專用（省廳下撥全市辦案及業務經費見附表），及時、足額發放辦案補貼，切實提高辦案經費支出在法律援助經費支出總額中的比例，辦案經費必須全部用于辦案補貼，業務經費50%用于辦案補貼。完善法律援助經費績效考評制度，及時填報經費收入開支情況，按時報送相關報表，對使用管理中存在突出問題的適時通報。聯合紀檢、財務等部門開展法律援助經費使用管理情況專項檢查。做好省廳對《省法律援助經費使用管理辦法》實施情況調研的配合、準備工作。

13.開展法律援助專項服務活動。根據特定困難群體的特定需求，組織開展對農民工、殘疾人、未成年人等群體的專項服務活動，總結經驗，提高服務專業化水平和社會效果。

14.加大培訓工作力度。分級負責，每季度組織一次學習、培訓等活動，重點開展對有關法律援助的大政方針、法律援助管理、辦案業務、信息化應用等內容的培訓，擴大培訓范圍，豐富培訓形式，注重培訓效果，促進和提高法律援助工作人員管理水平及辦案水平。

15.認真做好法律援助投訴處理工作。學習貫徹落實《法律援助投訴處理辦法》，向社會公示投訴地址、電話、傳真、電子郵箱及投訴事項范圍、投訴處理程序等信息，暢通投訴渠道。按照屬地管理、分級負責的原則，依法妥善查處。轄區內的投訴處理情況每半年一次報告上一級管理部門。

16.進一步強化法律援助宣傳。深化法律援助公益品牌推廣活動，探索通過新媒體擴大法律援助公益廣告和其他法律援助工作的傳播，加大對法律援助制度價值、典型案例和優秀辦案人員的宣傳報道，提升宣傳的實際效果。開展“十佳”法律援助案例、“十佳”法律援助律師評選活動。

17.積極開展法律援助專題調研。適時組織“12348”法律援助熱線使用情況、刑事法律援助工作實施情況、殘疾人、農民工等特殊群體法律援助業務開展情況等工作的調研，發現問題，提出建議，為制定和完善法律援助相關政策提供依據。

第五篇

一、律師工作

1.組織全市律師認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和系列講話精神，進一步加強律師隊伍思想政治建設。積極安排律師參加各級組織的集中培訓、座談研討會等形式的學習活動。組織專職律師黨員參加干部教育在線學習工作，在執業年度考核中落實學習成果。進一步加強律師黨建工作，做好律師黨員發展工作。

2.繼續做好律師進社區和“雙聯”工作。建立健全長效機制，做到律師進社區、進鄉村全覆蓋。按照“一個社區一名律師，一個鄉鎮一個律所”的原則，在每個社區設立“律師工作室”，在農村設立“村（居）法律服務工作站”，充分依托司法所，實現律師進社區、進鄉村全覆蓋。三月份，組織開展以“學雷鋒•律師在您身邊”為主題的第三屆“全省律師學雷鋒服務月”活動。

3.監督律師切實履行法律援助義務，倡導律師事務所主任、合伙人領辦法律援助案件。組織指導律師進一步做好涉法信訪、糾紛調解工作。

4.進一步規范法律服務市場。在去年調研基礎上，爭取與法院出臺規范法律服務市場文件，整治法律服務市場秩序。

5.進一步規范律師事務所律師執業、委托等內部管理工作。通過專項檢查、督查和執業年度考核等手段，促進和加強律師事務所內部管理工作。

6.規范律師實習工作，加強對實習人員管理。出臺相關措施，規范接收申請實習律師事務所和擔任實習指導教師工作。

7.做好律師事務所年度檢查考核和綜合實力評價工作，結合年度檢查考核工作，做好律師事務所執業許可證和律師執業證換發工作。

8.做好律師事務所和律師行政許可初審工作，提高行政許可效能，切實把好律師隊伍的“入口關”。

9.做好律師事務所和律師投訴案件的查處工作，指導律師協會加強行業懲戒工作，做到對律師的違法違紀執業行為“零容忍”。

10.進一步推進律師信息系統應用工作，加強律師信息系統應用的督查工作，促進律師信息系統應用水平的提高，推進信息系統各層次應用。

11.以律師協會的各專業委員會為依托，逐步成立專項法律服務團，為全面深化改革、推動我市經濟社會發展提供優質法律服務。落實好政府法律顧問制度，為黨委、政府及相關部門聘請律師擔任法律顧問做好推薦把關工作。律協各專業委員會認真開展活動，加強業務研討，發揮律協各專業委員會的業務引領作用。

二、公證工作

1.鞏固公證標準化項目示范點創建工作成果，強化公證標準化建設。在對標準化建設示范點創建工作進行全面總結的基礎上，按照公證機構“標準化全覆蓋”的要求，修改完善各項管理制度，強化公證標準化建設。

2.規范管理工作，強化事中監督。完善公證質量檢查機制，形成公證機構內部自查、公證機構之間互查。建立市、縣司法行政機關定期巡查機制，不斷提高全市公證質量。擬于5月份和10月份組織開展公證卷宗質量檢查。

3.完善投訴查處制度，強化事后懲處。高度重視每一起公證質量投訴，落實公證投訴與撤證情況通報制度，對出現公證質量事故的公證機構和公證員嚴肅查處。

4.采取措施，穩定隊伍。加強對年輕公證員、公證員助理的培養教育。進一步解決部分縣域公證機構公證員缺失的問題。各公證機構要切實采取措施加強對他們的培養教育，在后備人才培養上取得實效，增加公證事業發展后勁。

5.改善公證執業環境。市、縣司法機關主動向領導匯報公證工作，積極與有關部門溝通協調，完善公證收入分配和財務管理制度。同時加大公證宣傳力度，讓社會了解公證、信任公證、選擇公證，優化公證執業環境，確保公證機構能招進人、留住人。

6.加強業務學習和培訓，提高隊伍素質。各公證機構每月要組織不少于二次的業務學習討論；組織公證處主任、公證員參加省公協舉辦的各類業務培訓活動；強化全市公證機構對口協作、交流活動。適時舉辦2014全市公證實務研討活動。

7.貫徹落實省司法廳《關于加強公證行業服務窗口建設的意見》，開展公證行業“群眾滿意服務窗口”創建工作。

8.貫徹落實省司法廳《關于進一步加強公證檔案管理工作的通知》要求，加強公證檔案管理工作。

第六篇

1.強化品牌意識，繼續推進認證認可工作。加大工作力度，積極創造條件,督促和指導司法鑒定機構加快認證認可步伐,全市1家示范機構年內力爭全部完成申請環節,三分之二的示范機構完成現場評審環節。加強同質監部門溝通協作，召開全市司法鑒定機構認證認可推進工作會議，開展司法鑒定機構綜合能力等級評定，培育品牌司法鑒定機構。加強、完善司法鑒定內部管理制度建設，認真解決當前質量控制方面存在的突出問題。

2.加強調查研究，配合省司法廳做好司法鑒定地方立法工作。配合省人大和省司法廳開展《決定》實施情況的執法檢查，積極爭取市人大、政協和政法部門的支持，推進《省司法鑒定條例》的調研論證。完善司法鑒定管理體制、體系和機制，把司法鑒定工作與人民調解、法律援助、社區矯正等工作有機結合，服務社會創新，方便人民群眾。

3.創新監管方式，提高司法鑒定規范化管理水平。按照司法部統一部署,深入開展司法鑒定行風建設專項活動,進一步強化執業監管,促進司法鑒定人依法規范誠信執業。適時開展司法鑒定專項檢查、資質考核和質量監督、評查活動。完善司法鑒定機構和司法鑒定人年度執業考核機制,探索制定司法鑒定機構分類管理辦法和資質等級制度。建立健全查處機制,明確各層級受理范圍、程序和職責。探索建立司法鑒定機構和司法鑒定人淘汰退出機制及司法鑒定人過錯鑒定責任保險制度。在去年深入開展檔案達標升級工作基礎上，進一步細化司法鑒定檔案達標工作方案。依據全省司法鑒定檔案管理等級考核標準，加強同市檔案局的溝通協調，共同推進司法鑒定檔案達標升級工作。加強司法鑒定信息化管理系統運用工作，切實發揮管理系統在鑒定質量運行和監控上的應有作用，不斷提高司法鑒定管理規范化水平。

4.優化機構布局，加強司法鑒定機構和鑒定隊伍建設。落實省司法廳關于市級司法鑒定管理機構建設的要求，配齊配強司法鑒定管理人員，提高司法鑒定管理能力。貫徹全省司法鑒定布局指導意見，調研司法鑒定市場需求，優化鑒定機構布局，填補我市司法鑒定市場空白，不斷滿足人民群眾法律需求。積極配合省司法廳做好全省法醫臨床和道路交通痕跡司法鑒定人進行全員業務能力考試和探索選拔優秀中青年司法鑒定人選送到國家級司法鑒定機構學習培養工作，鼓勵司法鑒定機構采用多種形式引進司法鑒定領域全國知名專家。繼續擴大能力驗證范圍，增加現場能力驗證項目，研究制定能力驗證結果的使用辦法。繼續加大投訴查處力度，嚴肅查處違法違紀行為。

5.加強溝通協調，不斷改善司法鑒定執業環境。進一步加大對司法鑒定機構調研的力度，及時掌握全市司法鑒定工作動態，爭取黨委、政府對司法鑒定工作的重視和支持，繼續加強同公、檢、法等有關部門的聯系、溝通。配合省司法廳與公安交警部門協調，進一步規范道路交通事故司法鑒定工作；與市中院相關部門協調，細化司法鑒定人出庭質證細則，與市中院、市檢察院相關部門協調，及時將司法審判急需的環境污染損害、司法會計、建設工程等司法鑒定等納入統一登記管理范圍，努力改善司法鑒定執業環境。加大宣傳工作力度，為司法鑒定事業健康發展營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳鑒定行業涌現的先進集體和先進個人，積極開展宣傳司法鑒定制度內容和意義等專項活動。

6.加強協會建設。完成市司法鑒定人協會換屆工作，調整充實協會領導機構和擴大會員范圍。充分利用司法鑒定人協會平臺，積極組織對內對外的學術交流活動和司法鑒定調研工作。發揮司法鑒定專業委員會和專門委員會作用，組織司法鑒定專家開展專項調查、技術咨詢、爭議調解工作，加大司法鑒定行業管理力度，切實提高鑒定機構司法鑒定質量。

第七篇

一、加強指導，切實做好法制工作基礎建設

1.認真貫徹落實2014年全省司法行政工作會議精神，召開全市司法行政系統法制工作會議。密切與各縣區負責法制工作機構的溝通聯系，加強對縣區法制工作的政策指導、業務指導和個案指導。

二、狠抓落實，為司法行政工作改革發展提供法制保障

2.積極配合有關機關做好立法工作。積極配合司法廳和市人大常委會、市法制辦等部門推進司法行政法律、法規、規章的立法工作。按照中央和司法部關于勞教制度改革的決策和部署，統一思想認識，加強調查研究，積極做好相關應對工作。積極配合《省司法鑒定管理條例》的立法調研論證。

3.進一步做好規范性文件審核、備案、清理工作。按照《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政機關規范性文件制定程序規定》的要求，進一步做好規范性文件的制定、備案和清理工作。

4.深化政務公開。通過局門戶網站完善職權目錄和運行流程圖，制作懸掛政務公開內容等方式擴大政務公開內容。認真做好縣區司法局職權清理和公示工作，嚴格按照法律法規，理清縣區司法局行政配置權力的具體類別、來源依據、基本程序等。

5.推動依法行政和法治示范單位創建工作。按照省政府部署,做好依法行政示范單位創建工作,全面完成依法行政示范單位創建工作目標任務。

6.繼續做好行政復議、行政應訴和行政處罰案件審核工作,切實提高辦案質量,依法維護當事人合法權益。

7.開展法制工作調研。結合新刑訴法、新民訴法和有關司法鑒定的新規定，開展制度建設和管理實務研究。市局機關各科室、各縣、區司法局撰寫一篇法制理論調研文章。

8.認真貫徹落實司法部和省委政法委關于深化司法體制改革的工作部署,加強與相關部門的溝通協調,協助做好相關改革的日常綜合性工作。

三、加強教育培訓，不斷提高依法行政能力

9.開展法律法規知識的學習培訓。將依法行政知識、法律法規知識作為司法行政機關各級各類培訓班培訓的重要內容。今年重點組織學習規范性文件基礎知識、行政執法類法律法規，以及相配套的政策性文件。擬組織1期市局機關干部和全系統法制工作人員培訓班，提高干部依法行政能力。加強學習交流，今年將組織各縣區司法局分管領導和具體負責人赴外地學習觀摩法制工作的先進經驗。

10.提高執法崗位人員專業水平。加強法制工作隊伍自身建設，全面提升全系統法制工作人員的業務水平和工作能力。制定行政執法人員培訓計劃，組織參加全省司法行政機關行政執法資格認證與培訓，強化行政執法人員持證上崗制度。

四、完善法制工作機制，開展執法質量考評

11.市局將繼續對縣、區執法狀況開展半年檢查，同時，進行一次專題調研，將法制工作納入各部門年度目標考核目標。根據省廳執法質量考評辦法，進一步完善全市司法行政執法狀況考評辦法和實施細則。

五、落實四統一，扎實抓好法制工作檔案建設

12.加強對縣區和執法科室法制工作的政策指導、業務指導，按照全年省司法廳相關臺帳、文書、檔案格式要求，制定全市司法行政系統法制工作檔案標準，10月份前，從組織領導、工作計劃和總結、法規政策、行政執法、依法決策、執法監督、執法培訓、工作制度等方面，實現法制工作檔案內容、分類、目錄、規格“四統一”。

第八篇

1.安裝運行“12348”法律服務聲訊臺；進一步優化政法專網網絡結構。

2.制定全市司法行政系統政務信息工作考評辦法，推進政務信息工作，進一步提高政務信息的質量和水平。

3.制定重點課題調研計劃，落實調研工作任務和措施，組織開展調研論文評選活動。

4.規范重要工作督查督辦程序，確保市人大代表、政協委員提案辦結率達到100%，其他工作督查督辦做到任務明確、責任明確、時限明確、要求明確，反饋及時。

5.根據中央、省、市相關文件精神，結合我局實際工作，開展制度年建設活動，進一步修訂完善局機關行政管理類相關制度，制定出臺《市司法局工作規則》。

6.合理規劃局業務用房功能區分，充分發揮司法業務用房的作用，探索建設市級司法行政綜合服務中心。