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第一篇:黨風政風監督工作要點

2014年黨風政風監督工作要認真學習貫徹在中紀委十八屆三次全會上的重要講話精神，按照十八屆中央紀委第三次全會、省紀委九屆五次全會和市紀委六屆五次全會、區紀委三屆五次全會的部署，突出主業主責、聚焦中心任務，認真落實黨風廉政建設責任制，把監督檢查中央八項規定精神落實，反對“四風”作為重點，強化監督執紀問責，為推動科學發展、跨越發展提供堅強有力的紀律保障。

一、嚴明黨的紀律，確保政令暢通

1.嚴明黨的紀律。加強紀律教育，結合黨的群眾路線教育實踐活動，引導廣大黨員圍繞為民務實清廉主題，對照黨章，對照廉政準則，認真查擺“四風”方面存在的問題，強化宗旨意識，增強黨性修養和黨性鍛煉。督促黨員嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，將遵守政治紀律、組織紀律作為領導班子民主生活會一項重要內容，開展對照檢查，整改突出問題。及時發現并嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律行為，克服組織渙散、紀律松弛現象，保證黨員在思想上政治上行動上同以為總書記的黨中央保持高度一致，保證中央、省、市和區委、區政府關于全面深化改革各項決策部署的貫徹落實。

2、落實黨內監督制度。加強和改進對領導干部特別是主要領導干部行使權力的制約和監督，著力糾正領導干部利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、工作調動、喬遷等名義，大操大辦，違規收受禮金禮品行為；認真落實領導干部配偶子女從業、兼職等相關制度規定，防止領導干部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利；認真落實領導干部工作生活保障制度，嚴肅查處多處占用或超標準配備辦公用房和生活用房、違規配備公車等問題。發現問題及時糾正，涉及違紀違法的按照有關規定嚴肅處理。

二、強化責任追究，落實黨風廉政建設責任制

3、明確責任分解。緊貼黨風廉政建設的重點任務，合理設定目標，細化分解任務，在完善“一把手”監督、落實廉政風險防控措施、“三公”經費公開、在線監管等方面下功夫，進一步明確和細化黨委（黨組）的主體責任，明確紀委（紀檢組）的監督責任，建立科學的任務分工體系和工作機制。擔負牽頭責任的單位負責制定工作方案，定期召集協辦單位對工作任務推進情況進行自查，并向責任制領導小組辦公室報告工作進展情況。

4、提高考核質量。注重日常檢查，堅持以問題為導向，把責任制落實到平時、體現在經常。結合“黨風政風人民評”活動，加強對黨風廉政建設責任制落實情況的日常檢查，建立檢查臺賬，對發現傾向性、苗頭性問題，要及時進行預警提醒，督促整改到位。抓好年度重點考核，突出責任制檢查考核的重點，抓住主體責任與監督責任、落實中央八項規定精神、“馬上就辦”落實情況三個方面的重點內容開展考核，引入問卷調查、述職問詢等方式，增強群眾的參與度，提升考核工作的科學性和有效性。同時，強化結果運用，注重把考核結果運用到履職監督、干部考核和績效考評中，增強責任制檢查的權威性。

5、嚴肅責任追究。把責任制考核情況作為領導干部選拔任用、績效考評、評先評優的重要依據，激勵先進、鞭策后進。重視發揮責任追究的懲戒和警示作用，強化責任制的剛性要求，對因領導班子、領導干部違反或未能正確履行“一崗雙責”的行為，導致不正之風得不到治理和出現重大腐敗問題，實行“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要倒查追究相關領導責任。建立責任追究案件情況季度報告，以及責任追究案件通報曝光制度。

三、貫徹中央八項規定精神，糾正“四風”問題

6、強化監督檢查。嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》，制定我區實施細則，細化責任，突出重點，集中精力解決突出問題，緊盯元旦、春節、五一、中秋、國慶等重要時間節點，把嚴肅整治用公款搞相互走訪、宴請、旅游，以及違規配備、使用公務用車作為重點內容，開展專項督查活動。認真分析違反中央八項規定精神案件發生的深層次原因，特別是暴露出來的薄弱環節和關鍵問題，督促職能部門改進工作、完善制度、有效履職。建立通報曝光常態化機制，對違反中央八項規定精神案件，查處一起通報一起，點名道姓通報曝光，持續不斷釋放違紀必究、執紀必嚴的信號。

7、堅持快查快辦。對違反中央八項規定精神重點案件的審查要加快節奏、一查到底、限時辦結，主要問題查清后即移送紀檢監察部門或有權機關處理；對轉辦案件要加強跟蹤督辦，做到一跟到底、審查到位。注重內外聯動，對內要加強與紀檢監察室和信訪室的聯系，對外要加強與財政、稅務、審計等部門的聯系，建立案件審查的聯動機制，形成推進作風建設的高壓態勢。

四、關注民生民利，整治損害群眾切身利益的不正之風

8、扎實推進糾風專項治理工作。繼續推行糾風專項治理“分級防控、目標管理”模式，督促職能部門深入整治教育醫療、保障性住房、征地拆遷、食品藥品安全等涉及民生的突出問題，建章立制、完善機制，從源頭上鏟除不正之風滋生的土壤和條件。各專項治理牽頭部門要切實負起牽頭責任，積極主動地做好與市級牽頭部門、協作單位和區糾風辦的溝通協調，細化工作任務，嚴格目標考核，確保今年各專項工作名列全市前茅。區糾風辦將跟進督導專項治理工作推進情況，年終根據市考評情況對各單位工作進行評分，結果運用到民主評議和績效評估工作中，促進各單位主動承擔責任，認真靠前履職。強化民生個案整改力度，采取“誰辦理誰回訪、行評代表抽訪”的辦法，重點解決部門辦件推諉拖拉問題，進一步提升12345熱線訴求受理、壺蘭監督個案督辦的及時辦理率、滿意率，堅持以查促糾，把糾風案件查處與情況通報結合起來，強化糾建并舉，探索建立糾風案件“一案一整改”的工作機制，既糾正一批不正之風問題，查處一些典型案件，又注重在治本、預防和制度建設上下功夫、出成效。

9、繼續拓展民主評議工作內涵。積極銜接市里開展的“黨風政風人民評”活動，按照全面建設、重點評議、分類指導、整體推進的原則，對免評單位、自評單位、重點評議單位實行分類管理，完善機制運作。堅持把評議工作與推動糾風專項治理工作和落實糾風責任制相結合，依托“反腐倡廉網”，探索開展網上評議，按照“行評動態網上展示、行評業務網上跟蹤、行評成效網上評議”的思路，進一步完善政風行風評議網上日常監管、驗收和考評模式，切實解決“程序繁瑣、業務繁雜、材料繁多”問題，使群眾在評議中得到互動，使部門在評議中受到觸動。

10、切實加強基層黨風廉政建設。突出常態監督，強化部門主體責任。督促組織、財政、農業、民政等職能部門制定細化的工作實施方案，在抓好常規工作的同時，合力破解農村經濟合同處置、村務監督、城鄉一體化專項資金監管等熱點、難點問題。改進“八閩農村黨風網”平臺，把強農惠農富農政策執行、資金落實、農村集體“三資”處置等作為網上公開的重點，使廣大農民“看得懂、能監督”，更好地維護群眾權益，促進農村發展和社會穩定。深化駐村專職副書記工作機制，突出監督職責、監督流程、監督臺賬，轉換使用監督卡規范監督過程，促進專職副書記更加有效履行監督職責。繼續實行鎮街主要領導掛鉤督導農廉示范村制度，成熟一批替換一批。加強對農村基層、城市社區干部的教育、管理和監督，切實改進作風和服務態度。抓好《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》的落實，嚴肅查處基層干部違紀違規行為。

第二篇:執法監察工作要點

2014年執法監察工作，按照省紀委九屆五次全會、市紀委六屆五次全會和區紀委三屆五次全會部署，按照“四轉一強”要求，以“突出主業、完善機制”為工作主線，深入開展違法用地、違法建設（以下簡稱“兩違”）整治和工程領域突出問題治理，加強對上級重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，推進和規范依法行政綜合監察，加大案件查辦和責任追究力度，為建設宜居提供堅實保障。

一、深化工程建設領域突出問題專項治理

1、繼續開展建設工程標后檢查。繼續圍繞交通、水利、市政、房建等重點領域工程項目，突出關鍵環節的治理，嚴肅查處規避招標、虛增造價、偷工減料等違法違規行為。重點查處行政監管部門履職不到位、中介組織履職不規范以及建設單位不作為、亂作為背后權錢交易腐敗等行為。監督檢查鎮街小額工程進場交易及標后情況，推動鎮街小額工程依規開展；配合做好《關于進一步加強和規范政府投資項目BT融資建設管理的意見》情況的監督檢查。

2、繼續推進工程領域長效機制建設。會同有關部門制訂《關于進一步規范工程建設領域管理制度》及《區房屋建筑和市政工程勘察設計招標評標管理辦法（試行）》，從源頭上規范工程建設行為；同時加強對出臺制度執行情況的監督檢查，提高制度的執行力。

3、深化工程項目信息公開和誠信體系建設。繼續督促各相關職能部門按照《工程項目信息和信用信息公開管理規定》的要求及時公開工程項目信息及各方主體信用信息，深入推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設工作，對公開不及時、不全面、不真實等行為按照規定予以責任追究。

二、深化違法用地違法建設行為專項整治

4、開展“兩違”收費行為回頭看檢查。對2013年開展的“兩違”中亂收費專項治理工作情況進行“回頭看”，著重檢查對存在的問題是否整改落實到位，是否繼續存在變相收取建房費行為。

5、開展征地拆遷專項監察。依據《區加強征地拆遷工作管理制度》及《整合區直派駐機構力量加強征遷督查工作實施方案》，加大對征遷全程的跟進督查，及時發現并糾正干部在征遷工作的不規范行為，維護征遷工作公平公正。

6、加大“兩違”監督力度。認真調查處理群眾反映強烈的、典型的“兩違”信訪舉報件及領導批示件；加大對黨員干部、公職人員參與“兩違”的問責力度；依據《區違法用地違法建設專項整治工作方案》及《關于進一步規范農村個人建房審批流程和嚴肅審批紀律》，加強對農村建房審批的監督檢查，查處違規審批行為。

三、積極推進和規范依法行政綜合監察

7、組織對區教育局2012年以來依法履職情況開展全面檢查。重點檢查中央和省、市重大決策的貫徹落實情況，行政審批、行政確認、行政執法、行政監督檢查工作開展情況，招生管理、學校管理以及各類教育資金的分配、使用和監管情況等。對區海洋與漁業辦、水務局、民政局等三個單位依法行政綜合監察的“回頭看”檢查，重點檢查是否認真按照依法行政綜合監察反饋報告中所列問題及整改建議進行逐條梳理、落實整改；是否針對綜合監察發現的行政管理中薄弱環節，建立健全相關制度。

四、圍繞重大決策部署開展專項執法監察

8、開展黨員干部參與高利放貸活動。按照《關于在全市黨員干部中開展清理參與高利放貸活動的通知》的要求，在全區黨員干部中開展清理參與高利放貸活動。

9、開展宜居環境建設行動計劃推進情況監督檢查。根據《市區人民政府關于實施宜居環境建設行動計劃的通知》要求，對宜居環境建設行動計劃責任落實和任務推進情況、項目實施情況開展監督檢查，督促各部門、項目建設單位依法認真履職，保障宜居環境建設行動計劃順利推進。

10、開展推進城鄉一體化改革情況監督檢查。以市委、市政府確定的城鄉一體化改革任務、要求為依據，對職能部門在推進城鄉一體化改革方面的履職情況開展監督檢查。

11、做好其他涉及民生的監督檢查事項。積極參與環境污染、安全生產等專項行動，中考、高考、教師招聘監察等工作，切實維護人民群眾利益。

12、做好清理“吃空餉”工作專項督查。對接市區有關文件要求，對全區各單位開展清理“吃空餉”專項工作的上報情況進行抽查，對弄虛作假、隱瞞不報等行為按有關規定予以追究責任。

五、加大案件查辦和責任追究力度

13、突出對重點領域案件的查辦。認真調查核實信訪舉報件及批示件，在政府采購、工程招標、工程建設、環境保護、安全生產、依法行政等重點領域違法問題的倒查問責，依紀依法追究有關責任單位和責任人員的責任。

14、注重案后整改。通過對存在問題的剖析，查找存在問題的原因與根源，著重從制度層面、機制方面加以預防和完善，著力將權力關進制度的籠子里，推動機制與制度完善。

第三篇:機關效能建設工作要點

2014年，我區機關效能建設工作的總體要求是，認真貫徹黨的十八屆三中全會和市委六屆六次全會精神，落實“四轉一強”要求，緊扣區委、區政府中心工作，以貫徹《省機關效能建設工作條例》(以下簡稱《條例》)為契機，全面叫響“馬上就辦”，強化監督問責，做大做強以“效率高、服務優、環境好”為核心的機關效能建設工作品牌，為建設“率先跨越、宜居”提供有力保障。

一、突出依法規范，狠抓《條例》貫徹落實

（一）深入學習宣傳。認真落實《區學習貫徹〈省機關效能建設工作條例〉實施方案》，通過廣播、電視、報刊、網絡等形式多樣的載體，加大機關效能建設宣傳力度，營造良好氛圍，促進工作人員全面掌握、自覺貫徹《條例》。

（二）完善配套制度。對照《條例》，認真梳理民主決策、崗位責任、辦事公開、服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結、否定報備、責任追究、社會評議等機關效能建設制度，做好有關規定的新舊銜接和修訂完善，有針對性地建章立制。我區擬出臺《關于落實“馬上就辦”促進牽頭單位和協辦單位形成工作合力的制度》，促進行政有效運作。

二、突出優化服務，強力推進“馬上就辦”

（三）開展“建一流中心、造最優流程”專項梳理活動。重點解決授權不到位、體外循環問題。以區行政服務中心被省效能辦確定為全省“馬上就辦”示范點為契機，對接市莆政辦[2014]14號《關于進一步簡化項目審批流程的若干意見》，對全區的行政審批和管理服務事項包括上級下放事項的承接情況進行全面再梳理，做到“五個一批”，即再下放一批、取消一批、壓縮時限一批、精簡材料一批、優化流程一批，力爭承諾時限控制在法定時限的50%以內，當日即辦事項比重達到30%，當日即辦率達到70%，90%以上事項的審批環節控制在4個環節以內。

（四）強化投資環境監測。在全區確定市有機食品有限公司、實業股份有限公司、市鞋業有限公司等15家重點企業建立投資環境監測點，通過建立在線監測微信群、跟蹤辦事、座談回訪等方式，及時了解和收集企業對政府及其部門工作效率和服務質量的意見和評價，著力發現影響投資環境的突出問題，跟蹤督促整改到位。

三、突出中心工作，加強效能督查

（五）開展“一個載體、五個領域”改革任務落實情況監督檢查。緊緊圍繞區委、區政府“一個載體、五個領域”改革試驗部署，改進監督檢查方式，推進城鄉一體化綜合配套改革，促進政府職能轉變、市場活力激發、社會治理創新、生態環境建設、黨建工作創新等重要領域改革措施落實。特別是結合政府機構改革和職能轉變，加強對審批制度改革情況專項檢查，加快推進行政審批事項的“接、放、管”工作情況，促進“放”、“管”結合。

（六）持續開展專項工作效能督查。加強對防抗臺風、搶險救災、信訪維穩、強農惠農惠企資金使用情況、土地“兩違”、城鄉衛生、機關作風等工作開展專項督查、促進各項防抗措施的有效落實。對政令落實不力、責任缺位、辦事拖拉、作風漂浮等庸懶行為進行嚴格責任追究。

四、突出問責問效，強化效能監察

（七）加大直查快辦力度。嚴格按照《條例》和機關效能投訴事項“路線圖”要求，認真辦理效能投訴件。對違反《條例》規定、“馬上就辦”要求和損害發展環境突出問題的，進行直查快辦，實行典型案例“一事一通報”制度。強化執紀問責，綜合運用監察建議、督查建議和效能問責等法定手段，倒逼“馬上就辦”行政自覺的形成。對涉嫌違紀違法的案件線索，及時移送查辦。

（八）加大問責力度，改進工作作風。對區委、區政府部署的重點工作執行落實情況進行重點督查。重點就項目建設、經濟建設等工作中出現不作為、慢作為、亂作為以及單位之間聯動配合情況進行督查，確保提速提效，政令暢通，提高機關執行力。區效能辦將強化結果運用，將督查結果與評先評優、公務員年度考核、績效獎勵等具體措施相掛鉤。

第四篇:監察局辦事公開工作要點

為貫徹落實全市辦事公開工作推進會和區紀委三屆四次全會精神，按照“圍繞服務發展抓公開、圍繞維護民利抓公開、圍繞風險防控抓公開”的部署要求，著力健全評議督促推動、典型推廣帶動、特色培植聯動、網絡載體互動四項機制，持續完善辦事公開工作體系，不斷拓寬公開內容，豐富公開載體，大力推進辦事公開標準化、規范化、常態化建設。

一、加強組織實施

1、加大保障力度。區各專項辦、區直各系統要定期召開專題會議，及時協調解決推進辦事公開工作中存在的問題。各公開單位要把辦事公開工作列入重要議事日程，與其他工作同部署、同落實、同檢查，保證辦事公開各項任務的落實，公開工作領導小組每年召開專題會議不少于2次；要做到機構、經費、場所、載體、制度“五到位”，確保公開工作各項措施有效落實。

2、狠抓整改落實。對于一些公開水平和質量都不高的后進單位，以及去年被評為綠旗單位或被區級通報的單位，單位主要領導務必引起高度重視，親自督促干部抓住薄弱環節、逐項整改落實。各公開單位必須每半年總結一次工作，找出工作差距，采取有效措施予以整改。學校需以學期為周期，在4月31日和10月31日前形成工作報告，報告要歸檔備查，并報送區專項公開辦進行備案。

3、促進整體推進。持續開展示范點“結對共建、掛鉤幫扶”活動，共建單位均要指定專人定向聯系，加強點對點、面對面指導，確保公開后進單位年內能夠有明顯轉化。區各專項公開辦要通過組織經驗做法展播、觀摩交流、學習考察等方式，增進互動，相互借鑒，取長補短，促進共同提高。

二、注重規范運作

4、規范公開目錄。區各專項公開辦要對照省公開辦標準化實施方案和專項辦考評辦法，進一步細化評議細則，確保公開評議更具可操作性，并根據實際細化評議內容，及時調整公開目錄。區村務公開辦要結合市村務公開辦擬定的公開欄版面格式，予以組織實施。各公開單位要按照《省辦事公開暫行辦法》規定的提出、初審、審核、公開、反饋、整改、建檔等程序開展公開工作，促進辦事公開規范化。

5、完善公開制度。各公開單位要結合實際，建立起主動公開和依申請公開、審議審批、評議和反饋、檔案管理、信息報送和責任追究等制度，相關制度要做到切實可用、便于操作。要注意加強公開內容審查，禁止把涉及國家機密、商業秘密和個人隱私的內容上網公開，保障公開工作規范運行。區專項公開辦要建立起“四個一”工作制度，即每月至少報送一條信息、每季度開展一次督查、每半年做好一次總結、每年組織一輪專項評議。

6、強化督查評議。區公開辦、區各專項公開辦要加強溝通協調，整合督查工作力量，科學安排督查計劃，做到能同步檢查的同步檢查，盡量減少基層工作負擔，保持監督檢查的權威性。區各專項公開在11月份前要完成專項評議，檢查評議后必須把發現的問題、評議結果予以通報。

三、突出探索創新

7、力求在公開領域上取得突破。各單位要加強謀劃，在原有公開工作的基礎上，不斷拓展和豐富辦事公開內容。黨務公開要公開班子成員權力公開透明運行情況，重點公開人事管理、“三重一大”民主決策落實情況，充分發揮帶動引領的作用。政務公開要重點公開落實中央“八項規定”、政府公共支出、“三公”經費支出、行政經費支出預算和執行情況，抓好保障性住房、環境保護等信息。村務公開要重點公開“三資”監管、土地補償、惠農資金、工程建設、資源配置、重大決策等內容。廠務公開要重點公開企業重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金運作等情況；司法公開要圍繞廉政風險防控的重要領域、重要崗位和權力運行的關鍵環節，加大公開力度，進一步規范司法自由裁量權。公共企事業（含校務公開、院務公開）單位要結合行業自身特點，把固化服務流程、細化服務收費、優化服務質量擺在更加突出的位置，讓老百姓從公開中得到更多實惠。

8、力求在公開載體上取得突破。各公開單位要繼續在固定公開欄、會議、墻報、印發文件、告知單、便民手冊、明白卡等形式進行公開，具備條件的公開單位要大力探索運用網絡載體推進辦事公開，利用電子信息屏、電子觸摸屏、智能廣播、ITV、流動公開欄、微博、電腦顯示屏、咨詢服務臺、電話服務熱線、QQ群等載體，定期或隨時公開政策事項、辦事服務事項以及重大事項的決策、執行及監督情況。

9、力求在考評手段上取得突破。區公開辦要著手探索建立遠程考核評價體系，對區級示范點單位試行網上監測、網上通報、網上考評，并將評議考核結果，作為績效評估、推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制考評的重要內容。要強化對區各專項公開辦平時監督檢查、信息統計、評議結果的運用，采取平時工作獎懲分“積分法”予以計分，年終考評探索試行“遠程考評+實地核查”的辦法予以考評。

四、堅持示范帶動

10、加強品牌建設。各級各部門要牢固樹立典型意識、品牌意識，著力打造一批“特色公開”示范點，要求每個區直系統年內都要培育出1～2個示范點，示范點名單應于4月底報送到區公開辦。例如：政府系統可重點推行公共資源配置信息公開；發改系統可重點以保障性住房分配為主的民生公開；經貿系統可重點推行強農惠農資金公開；農辦系統可重點推行“三資”監管信息公開；宣教系統可重點推行民主決策公開；政法系統可重點推行司法權力運行公開；黨群系統可重點推行“三公”經費公開；工業園區可重點推行便民服務或者重點項目服務事項公開。鎮街可從農廉建設、“陽光征遷”、政務服務、“三資”監管、組財居管等主題中，選擇2個以上專題公開進行重點培育。

11、加強動態管理。加強對市級、區級辦事公開示范點的動態管理，切實解決一些單位對培育、提升示范點不夠重視，工作停滯不前甚至出現滑坡的問題。注意根據不同領域、不同類型示范單位的特點，有針對性提出評比標準和量化指標，實行“優進劣出”管理機制，對于一些經過檢查、核實確屬工作推進不力、失去典型帶動作用的不合格示范點，督促其限期整改，整改不到位要予以通報。

12、加強典型推廣。區各專項公開辦應以信息專刊為平臺，加大公開工作交流，各單位要積極向上級部門推薦，將本鎮街、本系統涌現出來先進典型納入更高層面來培育。區各專項公開辦要因地制宜研究制定重點培育的具體方案并組織實施，對于一些具有特色、富有成效的經驗和做法，將通過各種方式予以推廣，推動辦事公開面上工作，對于工作典型突出的公開單位，要給予相應的獎勵。

五、強化責任落實

13、實施治庸問責。區公開辦、區專項公開辦要密切配合，形成工作合力，加大監督檢查力度，積極把辦事公開制度落實到各個層次、各個方面，提高綜合效益。對于因不作為、慢作為等行為，造成公開工作落實不到位的，要按照《區推進辦事公開暫行辦法》有關規定予以問責。

14、實行溯源追責。對于保密審查不嚴密造成后果的，或者是市、區公開辦和《壺蘭監督》通報的問題，限期整改落實不到位的，以及季度檢查評比結果、專項評議結果不理想的，凡是符合問責情形的，事后仍要予以溯源追責。

第五篇:2014年廉政風險防控工作要點

為認真貫徹全市廉政風險防控工作推進會、區紀委三屆四次全會精神和《區全面推行“456”模式加強廉政風險防控管理工作的實施意見》的要求，加大從源頭上預防腐敗工作力度，推動我區廉政風險防控管理工作深入發展。

一、精心組織，夯實工作基礎

1、強化組織領導。各單位要通過“四個一”舉措，提升防控工作實效。即組織一次“回頭看”，認真查找廉政風險防控工作開展以來存在的問題和不足，逐層逐個進行整改落實、查漏補缺；制定一份新方案，明確階段性工作目標、工作時限和責任分工，啟動新的工作循環；召開一次專題會，單位主要領導要親自動員部署，提出具體工作要求，加大人力、物力、財力的支持；舉辦一場培訓會，定期組織對負責廉政風險防控的工作人員進行業務指導和培訓，確保工作順利推進。（4月份完成）

2、查找廉政風險。各鎮街、區直各單位、各征遷“指揮部”、各臨時工作機構要結合崗位變化和工作中出現的新問題新情況，進一步深入查找思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境等方面存在或潛在的風險。重點要建立廉政風險電子信息庫，實行專人負責，對本單位及其內設機構、黨員干部的廉政風險點和防控措施進行整理、匯總、錄入。（5月中旬完成）

3、依法規范職權。按照權責一致的要求，依法清權、確權，進一步完善充實職權目錄；針對每一項職權，優化運行流程，繪制“權力運行流程圖”，特別是要將制作好的業務流程圖和權力運行流程圖上墻公示，接受社會監督。梳理好的職權目錄和流程圖，要進行匯總編制成冊。（5月份完成）

4、完善防控措施。針對查找出的風險點，在去年制定防控措施的基礎上，進一步完善各項措施，確保措施更具針對性、可操作性，構建特色鮮明的系統和行業的防控機制。總體上，各單位要通過“四冊、一庫、一欄”有效推進廉政風險防控工作，“四冊”即將“職權目錄”匯編成冊、廉政風險排查表匯編成冊、業務流程圖匯編成冊、制度機制匯編成冊；“一庫”即廉政風險電子信息庫；“一欄”即開辟廉政風險防控宣傳欄。（6月份完成）

二、全力推進，增強防控實效

5、突出選題防控。要認真按照市紀委《關于全面推進“三全一重”廉政風險防控工作的實施意見》的通知要求，加強重點選題防控。一是抓住重點領域。要重點加強對涉及項目建設、土地出讓、產權交易、資金流轉、執法司法等腐敗易發多發的領域，以及“兩違”整治、征地拆遷、教育醫療、社會保障、食品安全等民生領域的廉政風險防控工作，切實維護群眾利益。二是看住重點對象。要結合落實中央“八項規定”要求，盯住涉及人、財、物管理等關鍵崗位，尤其是掌管人事、執法、司法、審批、監管等權力的領導干部作為重點對象，有效規范領導干部用權行為。三是管住重點環節。要強化對重大決策、重大投資項目、重大工程的監督，對項目立項、審批、招標、預算、決算、資金管理使用、變更、驗收等環節進行全程跟蹤監督。每個單位必須確定1-2個重點防控主題及相應的防控措施，于4月底前報送到區紀委監綜室進行匯總備案。

6、堅持典型引路。按照《區推進“四六并進廉花開”廉政精品建設實施方案》的要求，圍繞“風險排查徹底、防控措施嚴密、考評機制健全”的目標，分級、分類確定一批廉政風險防控示范點，力爭每個鎮街、區直系統都形成1-2個特色品牌，帶動廉政風險防控工作的整體推進。（6月份完成）

7、注重科技運用。積極把科技手段融入廉政風險防控管理的制度設計和管理流程之中。一是完善電子監察。加快審批窗口、服務窗口實體視頻監察建設，建立完善權力網上公開運行和在線電子監察系統，逐步將廉政風險和公共資源配置、專項資金管理使用等情況納入電子監察系統監控范圍，實現網上實時動態監控。二是創新監管方式。結合各單位業務的實際特點，探索運用信息化手段，加強單位內部人、財、物管理等方面的廉政風險防控。如公車GPS系統定位、單位財產電子建檔、專項資金流向流速監督、工地現場遠程監控等。三是深化辦事公開。要通過單位門戶網站、公開欄、服務查詢機、LED屏等載體，探索政務微博、點題公開、問答公開等新途徑，拓展人事任免情況、“八項規定”落實情況、“三公”經費管理等核心內容，主動接受社會監督，促進權力陽光透明運行。（8月份完成）

三、有效化解，促進工作落實

8、開展廉政教育。要開展以廉政風險防控為主題的教育活動，通過專題黨課、示范教育、警示教育等，引導黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識；針對不同行業和崗位的廉政風險點，開展各具特色的崗位廉政教育，采取分層分類施教、因時因事施教等辦法，提高黨員干部對廉政風險的警惕性；加強廉政文化建設，創新載體和方法，擴大廉政文化的覆蓋面、影響力和滲透力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。（全年）

9、實施預警處置。各單位要建立廉政風險疏導機制，對群眾反復反映的問題、各類檢查中發現的問題，及時疏導處理。要建立廉政風險分析研判機制，對收集的廉政風險信息進行分析、評估，對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題，視情節嚴重實行風險提示、誡勉談話、責令糾錯等辦法超前處置，避免演化成腐敗行為。（全年）

10、嚴格督查考評。區紀委、監察局不定期對廉政風險防控管理開展情況進行專項檢查，對工作滯后、防控措施不到位等問題進行通報批評，并在績效考評中予以運用。在延續按系統隨機抽取30%單位進行考核方法的基礎上，試行“遠程考評+實地核查”的辦法進行年終考評，即依托反腐倡廉網探索建立廉政風險防控工作網上考評體系，各單位根據系統內部的評估內容和評估標準，錄入相關工作開展情況，屆時組織相關人員進行現場評分；隨機抽取檢查點，通過明查暗訪、現場察看等方式進行實地核查。