監(jiān)察局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-08-19 10:00:37

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監(jiān)察局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)

2014年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,按照中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)、省紀(jì)委九屆五次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)部署要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”;加大對(duì)違紀(jì)違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高履職能力,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

一、黨風(fēng)建設(shè)工作

1.嚴(yán)明黨的紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象,堅(jiān)決查處違紀(jì)的行為。

2.加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查。分解2014年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù),協(xié)助縣委做好責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)承擔(dān)好監(jiān)督責(zé)任。制定切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法,實(shí)行“一案雙查”制度。

3.堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。健全以明查暗訪為主要方式的督查機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)。加大懲戒問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處并實(shí)名通報(bào)曝光各種違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題。

4.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等有關(guān)規(guī)定,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會(huì)等工作。

5.深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持季度網(wǎng)上抽查和通報(bào)制度,督促有關(guān)職能部門(mén)抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。不斷健全基層民主決策、議事和監(jiān)督機(jī)制,注重發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)紀(jì)檢員的監(jiān)督作用。

二、案件檢查工作

6.加大查辦案件工作力度。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買(mǎi)官賣(mài)官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,以及發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身過(guò)的腐敗案件。

7.健全完善查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,加強(qiáng)同司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)查處審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)并移送的違紀(jì)違法問(wèn)題。

8.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦案方式。加大調(diào)查取證力度,扎實(shí)抓好初查初核,加快辦案節(jié)奏,縮短辦案周期,做到“快進(jìn)快出”。

9.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的督導(dǎo)。采取以案代訓(xùn)、協(xié)同辦案等方式,督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查辦案件,保持“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有自辦案件”,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作“質(zhì)數(shù)兼優(yōu)”。

10.保障辦案安全。規(guī)范辦案工作程序和辦案文書(shū),組建專(zhuān)門(mén)陪護(hù)隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)辦案過(guò)程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制,堅(jiān)守依紀(jì)依法安全文明辦案的底線。

11.建立健全案件線索管理制度。按照“擬立案、初核、暫存、留存、了結(jié)”五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)全面清理案源線索,督促指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)和所屬派駐機(jī)構(gòu)抓好清理工作。做好案件統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析等基礎(chǔ)性工作。

12.注重辦案綜合效果。抓好案后整改工作,深入剖析典型案件,開(kāi)展警示教育,推動(dòng)建章立制、堵塞漏洞。把握恰當(dāng)時(shí)機(jī),對(duì)重大案件查處情況進(jìn)行通報(bào),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

三、案件審理工作

13.依紀(jì)依法審理案件。以保障案件質(zhì)量為核心,堅(jiān)持質(zhì)量和效率并重,審理好各類(lèi)案件,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,進(jìn)一步為查辦案件工作提供技術(shù)支持和政策咨詢服務(wù)。

14.推動(dòng)執(zhí)行紀(jì)律工作規(guī)范化、程序化。嚴(yán)格和規(guī)范處分決定宣布、處分決定材料的歸檔、職務(wù)和級(jí)別調(diào)整、工資變更、年度考核、執(zhí)行情況報(bào)告、責(zé)令退賠、追繳違紀(jì)款物、恢復(fù)黨員權(quán)利和解除行政處分以及其它需要落實(shí)事項(xiàng)的程序和手續(xù),不定期開(kāi)展紀(jì)律執(zhí)行情況檢查,維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

15.進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)案縣審工作。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)案縣審工作制度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委所辦案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、量紀(jì)、辦案程序等方面予以審理、審核,確保鄉(xiāng)案質(zhì)量。

16.做好回訪教育工作。定期跟蹤、了解受處分人員思想狀況、工作表現(xiàn),以及案發(fā)單位問(wèn)題整改、建章立制等方面的情況,保障受處分人員的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)受處分人員的積極性和創(chuàng)造性,提升辦案綜合效果。

17.做好案件申訴復(fù)查工作。認(rèn)真做好申訴復(fù)查來(lái)信來(lái)訪的登記和處理,建立完整的來(lái)信來(lái)訪登記臺(tái)賬,注重做好申訴人的思想工作,對(duì)來(lái)信來(lái)訪做到件件有答復(fù)。

四、信訪舉報(bào)工作

18.暢通信訪舉報(bào)渠道。認(rèn)真受理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪,當(dāng)年按期辦結(jié)率達(dá)100%。提倡署實(shí)名舉報(bào),對(duì)實(shí)名舉報(bào)件實(shí)行優(yōu)先辦理,及時(shí)回復(fù)。

19.精心篩選案件線索。加強(qiáng)對(duì)信訪問(wèn)題線索的分析和篩選,特別是對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中違紀(jì)違法問(wèn)題的信訪舉報(bào),要認(rèn)真核查,從中發(fā)現(xiàn)案源線索,努力提高成案率,更好地發(fā)揮案源主渠道作用。

20.加強(qiáng)信訪舉報(bào)案件督辦工作。采取督辦、簽訂《信訪案件承辦責(zé)任書(shū)》等督辦方式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)辦理信訪件的質(zhì)量和效率。

21.積極開(kāi)展信訪監(jiān)督。注重通過(guò)談話提醒、誡勉、函詢、教育等方式,對(duì)黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取“拉袖子”、“咬耳朵”的方法,抓早抓小、防微杜漸。

22.做好信訪信息和調(diào)研工作。及時(shí)將群眾反映的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)等關(guān)注度較高的問(wèn)題,以及解決疑難信訪問(wèn)題的好做法、好經(jīng)驗(yàn)編寫(xiě)成信訪信息,加強(qiáng)信息研判工作,提出針對(duì)性強(qiáng)的工作建議,提供決策參考。

五、效能建設(shè)工作

23.開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目督查。圍繞2014年確定的228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,在“三賬”督查的基礎(chǔ)上,實(shí)行“掛牌督查”、“跟蹤整改”等制度,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

24.加大治理庸懶散力度。健全干部紀(jì)律作風(fēng)常態(tài)化察訪核驗(yàn)機(jī)制,圍繞縣委、縣政府中心工作開(kāi)展效能督查。嚴(yán)格執(zhí)行《省機(jī)關(guān)工作人員效能問(wèn)責(zé)辦法》,健全完善干部紀(jì)律作風(fēng)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題問(wèn)責(zé)制度,下大力氣治庸治懶治散。

25.推進(jìn)行政審批制度改革。組織開(kāi)展“馬上就辦、辦就辦好”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),以推行“三集中”為重點(diǎn),推進(jìn)審批方式創(chuàng)新,建立健全審批部門(mén)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制;進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)工作,推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和縣級(jí)網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)。

26.繼續(xù)開(kāi)展績(jī)效評(píng)估活動(dòng)。深化和創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估,全面實(shí)施績(jī)效評(píng)估省地方標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)評(píng)估工作規(guī)范化、信息化。

27.認(rèn)真受理效能投訴。深化效能投訴直查快辦力度,嚴(yán)肅查處“吃拿卡要”、“三難”、“中梗阻”等行為,并適時(shí)通報(bào)、公開(kāi)曝光,倒逼整改。

六、執(zhí)法監(jiān)察工作

28.開(kāi)展依法行政綜合監(jiān)察工作。開(kāi)展全縣教育系統(tǒng)依法行政綜合監(jiān)察(工作時(shí)限:2014年3-10月),并對(duì)漁政、水利、民政等系統(tǒng)的依法行政綜合監(jiān)察工作進(jìn)行“回頭看”。

29.加大對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處失職瀆職、玩忽職守、瞞報(bào)、謊報(bào)事故行為及其背后隱藏的腐敗問(wèn)題。

30.加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)考試和公務(wù)人員等招考錄用工作的監(jiān)督。

31.開(kāi)展規(guī)范土地出讓行為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,重點(diǎn)在商服用地違規(guī)出讓、工業(yè)用地違規(guī)變更用途、商服和商住用地違規(guī)變更容積率、違規(guī)收繳與返還土地出讓金、“毛地”違規(guī)出讓等方面加強(qiáng)檢查監(jiān)督,推動(dòng)制度建設(shè)。

32.開(kāi)展工程建設(shè)交易情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止和糾正規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、設(shè)定傾向性條款等各類(lèi)違法違規(guī)行為。

33.加強(qiáng)對(duì)全面深化改革各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況及環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變等重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

34.做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)案件的登記統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)案件。

七、糾風(fēng)治理工作

35.著力保障和改善民生。強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金的監(jiān)管,深化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作;堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)、保障性住房建設(shè)和分配、教育收費(fèi)等領(lǐng)域的不正之風(fēng);加強(qiáng)對(duì)政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。

36.深化鞏固三項(xiàng)治理。深化慶典、研討會(huì)、論壇、博覽會(huì)、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰多濫問(wèn)題的治理,深化公路“三亂”問(wèn)題的治理,深化違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷問(wèn)題的治理,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。

37.進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議辦法,扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。

38.健全完善三級(jí)糾風(fēng)預(yù)警機(jī)制,對(duì)糾風(fēng)案件做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

八、懲防體系建設(shè)工作

39.加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃》,制定我縣的具體實(shí)施方案,抓好組織協(xié)調(diào)、責(zé)任分解、分類(lèi)指導(dǎo)、督促檢查等工作。

40.深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見(jiàn)》,突出抓好土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

41.深化公共資源配置市場(chǎng)化改革。不斷完善建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)出讓等一系列制度;建設(shè)縣公共資源交易中心,推進(jìn)城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易(工作時(shí)限:2014年7月30日前)。

42.深化辦事公開(kāi)工作。推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、醫(yī)務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出抓好27個(gè)辦事公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)工作。進(jìn)一步完善縣網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái)。

九、宣教政研工作

43.在全縣黨員干部中分層分崗開(kāi)展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育、崗位廉政教育和警示教育;分期分批組織全縣黨員干部到縣農(nóng)村基層干部警示教育館接受教育,協(xié)助縣地稅局建設(shè)勤政廉政示范教育基地。

44.積極拓寬渠道、搭建載體,深入宣傳反腐倡廉政策成果,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

45.積極應(yīng)對(duì)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)對(duì)涉及反腐倡廉敏感問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo),建立健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。

46.建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識(shí)考試制度,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試。

47.組織開(kāi)展中央、省、市紀(jì)委重點(diǎn)課題研究,安排部署全縣的反腐倡廉調(diào)研工作任務(wù),做好調(diào)研成果運(yùn)用。(工作時(shí)限:2014年8月底前)

48.組織有關(guān)人員參加中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班,扎實(shí)開(kāi)展我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作。

十、綜合服務(wù)工作

49.做好辦文辦會(huì)工作。認(rèn)真做好各個(gè)時(shí)段反腐倡廉工作的公文材料,精心籌備每次會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,努力搞好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的各種服務(wù),確保會(huì)議預(yù)期效果的實(shí)現(xiàn)。

50.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真做好與上下左右的溝通、協(xié)調(diào)工作,為機(jī)關(guān)順暢開(kāi)展工作提供有序、有效服務(wù)。

51.做好紀(jì)檢監(jiān)察信息采編工作。注重總結(jié)和發(fā)現(xiàn)全縣反腐倡廉工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及存在的普遍性問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,著力打造精品,努力提升信息輔政工作水平。

52.做好干部管理工作。加強(qiáng)委、局機(jī)關(guān)組織建設(shè),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督;全面清理縣紀(jì)委、監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),整合部分內(nèi)設(shè)科室職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,突出主業(yè)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)述職活動(dòng),逐步配齊派駐監(jiān)察室主任。

53.做好后勤保障工作。帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)后勤管理各項(xiàng)制度,管好、用好公務(wù)用車(chē)、辦公辦案裝備。

54.繼續(xù)創(chuàng)建省級(jí)精神文明單位。鞏固精神文明創(chuàng)建成果,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),深化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。