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一、以建立健全長效機制為目標，積極推進城市管理全覆蓋

1、深入推進區域機動管理與路段定點管理。進一步明確各中隊、各定點管理班組在城區執法管理中的職責和分工。合理劃分設置定點管理路段和中隊管理區域，配置中隊機動執法隊員和定點管理人員，進一步強化節點路段、重要區域的定人定點管理，形成“屬地管理、分工負責、機動與定點管理相結合”的城市管理模式。

2、強力推進嚴管“示范街”創建工作，有效解決城區市容秩序“亂”的問題。繼續創新城市管理方式方法，在東街、下渡街為第一批城管嚴管示范街創建基礎上，將嚴管街創建工作向大道（廣場至縣委）、等主次干道延伸，實行街道分類管理，嚴控“示范街”流動攤點、占道經營、亂停亂放及未經審批的商家促銷等活動，查糾規范自行車、摩托車、三輪車等非機動車停放秩序，有效解決城區市容秩序混亂的問題。

3、加強城管執法宣傳力度。進一步拓展與新聞媒體的合作與溝通，利用手機報、電視、簡報等媒體媒介，提高宣傳的層面、檔次，持續深入宣傳城市管理法律法規，報道我隊工作開展情況及成效，展示隊伍良好精神風貌。開展城管執法宣傳進社區、進學校、進機關、進企業、進商鋪、進家庭等“六進”活動，有效提升市民文明意識，形成全社會關心、支持、參與城市管理的良好氛圍。

二、堅持集中整治與常態化管理結合，進一步提高城市管理效能

1、積極開展市容環境綜合整治。一是嚴格控制沿街店外店占道經營、流動攤點沿街叫賣，依法取締馬路市場和占道亭棚，還路于民。二是加強市場出入口周邊管理，嚴控周邊區域店外店占道、臨時攤點擺放和摩托車輛亂停放行為，劃行歸市，確保周邊市容環境整潔、有序，出入通道暢通。三是規范早點夜市，實行錯時管理，定時定點、依法依規經營。四是疏堵結合，在墩腦、彭逕等設置臨時攤點擺放區域，規范擺放強化監管。

2、深入推進戶外廣告、店招和條幅的規范管理工作。按照《城區戶外廣告管理暫行規定》和戶外廣告、店招店牌設置技術規范，對不符合設置規范的戶外廣告和店招店牌進行集中整治，力爭在2014年6月底前完成所有破舊、廢棄戶外廣告（店招）拆除任務，提升城市品位和形象。同時，進一步規范條幅懸掛秩序，在城區各街設置50枝條幅懸掛桿線，引導定點定桿規范懸掛。積極探索清理“牛皮癬”市場化運作模式，采取“牛皮癬”清除工作承包給專業清潔公司，力求在較短時間內徹底鏟除城區各街路段的“野廣告”，凈化城區街道立面空間。

3、規范管理靜態摩托車輛停放秩序。以“點、線、面”相連，突出重點、以點連線、以線促面，采取定點管理與機動管理相結合、短期突擊集中整治與長效開展停放秩序管理相結合、查糾規勸與查扣處罰相結合，全面強化對各街沿線的摩托車輛停放秩序管理力度，提升城市品位。同時，加強城管與交警的銜接和溝通，加大查糾與處罰和聯合執法力度，規范管理靜態摩托車輛停放秩序。

三、以“城市管理年”活動為主線，進一步提高依法行政的能力和水平

1、加強執法人員學習培訓。制訂年度學習培訓、理論業務知識考試、軍事訓練等計劃，不斷完善學習制度，開展各種學習培訓活動，著力提升執法隊伍整體能力和素質。全年集中舉辦2期法制專題講座，每季度組織1次法律法規考試，確保執法人員全面培訓率達到100%，考試考核合格率達100%。圍繞“四會”的培訓目標：即會熟練運用法律法規、會做群眾思想工作、會協調處理各種疑難問題、會創造性地開展工作，重點抓好城管執法人員、協管員、中隊長以上執法人員的學習培訓。通過培訓重點提高四種能力：中層干部組織協調處理復雜矛盾的能力、執法隊員運用法律現場執法的能力、協管人員現場管理執行的能力和管事能力。

2、堅持理順與完善內部管理制度，進一步提高管理質能。

一是充分調動隊員工作積極性。嚴格落實工作制度做到用制度管人，以制度辦事，用制度來調動隊員的工作熱情。二是健全工作目標督查考核。建立健全督查考核制度，完善檢查考核的方式方法，加大考核獎懲的力度。通過督查考核來督促隊員的上班著裝、到崗到位，上崗作為。嚴格實行績效考核結果與績效工資發放直接掛鉤，每月兌現，不斷提高考核結果的公正性、權威性。按照相關的管理制度和考核辦法，與個人的職級待遇、年終評先選優掛鉤，未完成目標任務、工作失職的，按照有關紀律和制度規定從嚴處理。三是積極開展一些活動。開展一些練兵活動、學習活動等，通過活動來帶動工作，通過活動來促進工作。四是充分發揮領導班子和中隊長的帶頭作用。通過抓領導班子及大隊中層干部的工作落實，充分發揮黨員干部的帶頭作用，從而促進整個隊伍工作的落實，調動全體隊員的工作積極性。五是抓好執法責任制落實。全面推行執法責任制，加大法律法規執法檢查力度，做到“職責明確、措施到位、落實到人”。建立案件第一責任人負責制和辦案臺帳，規范執法文書的使用。對群眾來信來訪實行首問負責制，及時處理反饋市民反映的問題，實現上級轉辦件、領導批辦件辦結率100%，群眾投訴案件辦理率100%。

3、加強隊伍作風和黨風廉政建設。集中開展1次以“增強紀律性，提高執行力”為主題的作風整頓，繼續廣泛開展治“庸、懶、散”問責活動，強化組織紀律和工作責任感，做到有令必行，有禁必止，形成文明、規范、務實、高效的工作新局面。全面落實黨風廉政建設責任制，增強“一崗雙責”意識，嚴格執行有關規定和制度，著力開展以正反典型教育為主的警示教育，逐步減少自由裁量權，所有的權利在陽光下操作，確保領導干部清正廉潔、勤政高效。