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2014年是食品藥品監督管理部門機構改革的關鍵一年，做好今年各項依法行政工作，意義十分重大。我局的依法行政工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市局會議精神，緊緊圍繞全市食品藥品監管中心工作，積極完善食品藥品監管體制機制，扎實開展依法行政各項工作任務，為確保全市食品藥品監管事業科學發展和人民群眾飲食用藥安全提供良好的法治服務和堅實的法治保障。

主要工作任務：

1.強化組織領導。確立主要負責人是推進依法行政工作第一責任人的意識，將依法行政各項工作任務落實到責任科室和相關責任人，明確目標任務、完成時限和標準要求。通過會議布置、日常督查等形式推進依法行政工作，研究部署工作措施，及時解決存在問題。

2.加強法制宣傳教育。學習、總理一系列有關依法治國重要講話精神。適應機構改革需要，做好履行新職責所需相關專業知識、政策法規的學習，特別是學習新修訂頒布的《醫療器械監督管理條例》。落實領導班子集體學法制度和公務員學法培訓制度，提高公職人員的用法能力。強化社會普法宣傳，努力使人民群眾更多地了解和支持食品藥品盡管工作。

3.完善科學民主決策機制。嚴格執行《市重大行政決策程序規定》，依法明確重大行政決策事項、范圍和量化標準并向社會公布。健全重大行政決策程序，對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項，都組織進行調研、征求意見、咨詢論證、風險評估、合法性審查、集體討論、公示公布，從而最大限度減少決策失誤造成的影響。開展“依法決策領導班子”創建活動。

4.規范文件制定備案和審查工作。按照《省規范性文件制定和備案規定》要求，進一步規范文件制發，提升報備質量。加強規范性文件的合法性審查工作，規范性文件在提交領導班子集體討論前必須進行合法性審查。繼續完善規范性文件實施后的評估制度，及時開展實施后評估工作。對已不能適應當前監管工作需要的，要及時加以修訂或廢止，保障規范性文件的權威性和嚴肅性。

5.規范行政執法行為。認真執行《食品藥品行政處罰程序規定》，規范行政處罰、行政強制、行政指導等執法行為。貫徹執行自由裁量基準制度和適用規則，嚴格規范裁量權的行使。開展案件定性、法律適用、執法程序、行政處罰自由裁量權行使為重點的處罰案件點評活動，繼續保持案件零復議、零訴訟。

6.開展行政指導和說理式執法工作。各職能科室按照局全面推行行政指導工作的實施意見要求，加強行政指導工作，提高主動服務意識。繼續推行行政執法全過程說理，強化教育服務，減少對立情緒，有效防范、化解執法中的行政爭議和糾紛。

7.強化執法監督。嚴格執行規范性文件、重大行政處罰決定備案審查制度。根據行政處罰案件審理反饋制度要求，做好案卷審核反饋建議工作，全面提升辦案能力和案件制作水平。與監察室合作，采取執法案卷評查、行政執法行為回訪等方式，加強對執法人員的執法評議考核。

8.深入推進政務公開。完善政務公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。堅持把社會關注的熱點作為信息公開的重點。健全依申請公開機制，明確依申請公開范圍，對于不宜公開或暫時不宜公開的政府信息，通過落實制度、規范程序加強管理。深入推進行政權力網上公開透明運行工作，依法及時公開權力依據、辦理須知、辦理時限、運行流程。

9.自覺接受人大、政協和司法監督。拓寬人民群眾監督渠道，鼓勵媒體對違法或不當行政行為實施監督。嚴格執行《行政監察法》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《黨政領導干部問責暫行規定》和《省食品藥品監督管理系統行政執法責任追究辦法》等規定，堅持有責必問、有錯必究。