全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作要點
時間:2022-09-20 05:44:28
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2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的關(guān)鍵年,全鄉(xiāng)要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)各項措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)各項要求和我鄉(xiāng)實際,制定2014年安全生產(chǎn)工作要點。
一、工作思路
以科學觀發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“十八大”精神,嚴格落實“安全責任全覆蓋、安全監(jiān)管無縫隙、安全隱患零容忍、安全事故深究責、安全目標嚴考核、安全服務(wù)全方位”的工作要求,堅持“常規(guī)性工作抓深化,基礎(chǔ)性工作上臺階,創(chuàng)新性工作求突破”的工作原則,強化工作舉措,努力推動全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
實現(xiàn)三大目標:實現(xiàn)“兩杜絕兩減少一無”。即堅決杜絕重特大事故發(fā)生、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少較大事故和一般事故,春節(jié)、、“五一”、“十一”等重要敏感時期無各類事故發(fā)生。
三、重點工作
1、強化安全責任落實。落實政府安全管理責任。推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機制,按照“分級負責,分類管理”原則,以綜合監(jiān)管為“經(jīng)線”,以村(居)、社區(qū)監(jiān)督檢查為“緯線”,構(gòu)建全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)一、二、三級監(jiān)管網(wǎng)格,實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全監(jiān)管對象全覆蓋。切實履行屬地管理職責,轄區(qū)內(nèi)的各級干部要按“一崗雙責”制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度。全面落實部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任,依法依規(guī)加強安全管理,加大安全投入,健全安全管理機構(gòu),加強班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理。
2、突出重點行業(yè)監(jiān)管。進一步加大“打非治違”力度,深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防防火、建筑施工等重點行業(yè)的安全整頓,加強特種設(shè)備、燃氣、學校、電力、加油站、機械、建材等行業(yè)的安全監(jiān)管。
3、強化安全教育培訓。宣傳、普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,組織“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動,在中小學廣泛普及安全基礎(chǔ)教育,加強防災(zāi)避險演練,認真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)“六進”活動;分期分批對鄉(xiāng)、村、社干部、一線人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的培訓教育。
4、推進安全生產(chǎn)法治化建設(shè)。提高全民安全法制意識,堅持依法治安,依法打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴格問責的懲治措施。認真執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”審查制度、安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴格技術(shù)和安全質(zhì)量標準,嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。
5、加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。落實鄉(xiāng)安全生產(chǎn)預(yù)案報備和高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案管理制度,加強預(yù)案演練,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、自救互救能力。完善上下聯(lián)動的應(yīng)急救援機制,健全應(yīng)急救援指揮管理體系。
6、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。強化安全生產(chǎn)綜合督查,鄉(xiāng)安監(jiān)辦要對本轄區(qū)進行常態(tài)化的安全監(jiān)督檢查。堅持和完善區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法機制,落實預(yù)警聯(lián)防機制、治違聯(lián)管機制和執(zhí)法聯(lián)手機制;制定行政執(zhí)法工作計劃,強化監(jiān)督執(zhí)法,對非法違法行為堅持露頭便打,保持打非治違高壓態(tài)勢;加強安全評估中介機構(gòu)的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管。
7、切實加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)在年度財務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費用。落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責任保險制度,發(fā)揮保險機制的預(yù)防和促進作用。繼續(xù)安排好安全生產(chǎn)專項資金。
8、推進職業(yè)健康安全監(jiān)管。認真宣傳貫徹落實一系列職業(yè)病防治法律法規(guī)要求,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)健康主體責任。建立健全職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生許可、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等規(guī)章制度,繼續(xù)以職業(yè)病危害嚴重的石材(料)加工、木制家具制造等行業(yè)為重點,不斷深化職業(yè)病危害防范治理。
9、嚴格事故查處及責任追究。建立完善事故調(diào)查處理工作機制和流程,認真調(diào)查處理每一起事故,查明原因,依法嚴肅追究企業(yè)、企業(yè)負責人、行政管理部門的法律責任,及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。對不依法履行安全生產(chǎn)職責的部門和村(居),對單位主要負責人繼續(xù)推行約談制度。對村(居)主要負責人要依法嚴追責任。加大查處瞞報、謊報、漏報、遲報安全生產(chǎn)事故力度,嚴格追究相關(guān)責任人法紀責任。
10、加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。從增強安全監(jiān)管能力的實際需要出發(fā),切實加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè),建設(shè)作風扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管隊伍。