學校安全與綜治創建工作要點

時間:2022-04-10 03:00:21

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學校安全與綜治創建工作要點

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實上級文件精神,牢固樹立安全發展的理念和“責任重于泰山”的安全意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加大校園人防、物防、技防建設,規范學校安全綜治制度管理,深化安全隱患整改,持之以恒保安全、促穩定,努力保障我縣教育事業的可持續健康發展。

二、工作目標

全面完成縣政府下達的有關安全工作目標管理的各項任務,牢固樹立安全觀念,嚴格落實崗位安全責任,強化安全管理措施,增強安全防范意識和能力,努力構建學校及周邊治安壞境綜合治理長效機制,堅決杜絕重大治安災害事故和學校安全責任事故、治安刑事案件及涉校群體性事件發生,堅決杜絕單位內部人員越級和集體上訪事件的發生,提升學校安全教育和管理工作水平。

三、主要工作及措施

1.加強領導,完善制度,建立健全學校安全工作長效管理機制

(1)強化對學校安全工作的組織領導。及時調整學校安全工作領導小組、學校社會管理綜合治理工作領導小組、學校行政調解工作領導小組等組織機構,成立學校消防、食品衛生、預防學生溺水、防汛等安全保衛隊伍,聘請公安司法部門同志擔任法制副校長,健全學校安全管理網絡。

(2)建立健全學校教職工“一崗雙責”安全責任體系,嚴格實行“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的學校安全責任制,層層簽訂安全責任書,把各項制度落實到崗,落實到人。

(3)建立健全學校安全管理制度和各類應急預案,建立安全預警機制,嚴格執行重大節日、重要會議、重要時期24小時值班領導帶班值班制度。

(4)進一步加強和規范學校事故報告制度。若有安全事故發生和影響穩定事件,在規定時間內及時報告縣教育局和相關部門,事態發展情況要隨時上報,不得遲報、漏報和瞞報。

(5)嚴格執行安全工作“一票否決”制度。繼續實施“和諧平安校園”考核機制,對因學校內部安全管理責任不落實、措施不到位,導致發生涉校重大惡性事故的,要對校(園)長和責任人實行問責制。

(6)進一步規范安全臺帳管理。各校要確定專人負責安全隱患臺賬(含安全隱患臺賬電子管理系統)的管理,建立規范的安全檔案,確保安全工作資料齊全、臺賬清楚。

2.強化管理,突出重點,提高安全工作科學化水平

(7)完善人防、物防、技防建設。嚴格按規定條件配備專職保安;按要求配備安保器械(含防割手套、鋼叉、橡膠棍、頭盔、盾牌、強光手電筒、辣椒水);加強視頻監控系統和報警設施等安防設施設備的維護保養,確保24小時實時監控校園安全;落實安保管理制度,加強門衛管理,嚴格外來人員進出校園登記制度等。

(8)加強交通安全管理。一是進一步做好校車安全管理工作。認真學習貫徹國務院《校車安全管理條例》、《省校車安全管理規定》、《市校車安全管理細則》和《縣校車安全管理細則》;層層簽訂校車安全管理責任狀,強化監管責任;做好過渡期校車安全管理工作,嚴格實行校車登記審驗許可制度,嚴格落實教師隨車護送、清點人數等制度;積極配合相關部門加強對車輛交通安全情況進行監督,確保車輛不超員、不超速、不違章行駛,確保學生、幼兒上下學交通安全;每月至少開展一次交通安全教育,每學期至少開展一次校車安全事故應急處理演練;中心小學要建立校車管理臺賬,做到“一車一檔”;二是加強校園進出車輛管理。嚴禁社會車輛、家長自備車進入校內接送學生;加強對本校公、私車及駕駛員的安全教育與管理,嚴格遵守交通法規,預防校內外交通事故的發生。

(9)加強鐵路護路聯防。贛韶鐵路已經開通,各校要切實做好鐵路護路聯防工作,保障列車安全正常運行及學校師生安全。一是加強與當地政府,其他職能部門,村(居)委會的聯系,聯合開展好鐵路護路聯防工作。二是與每名學生家長簽定好《縣(學校)鐵路護路工作目標責任書》,強化鐵路護路責任意識、共建意識、綜治意識。三是充分利用升旗儀式、班隊會、校園廣播、宣傳欄等宣傳鐵路護路安全知識,使鐵路護路安全知識深入到每個師生心中。

(10)著力做好防溺水工作。認真分析本地中小學生、幼兒發生溺水事故的原因、特點和危險地域,在江(河)邊、湖邊、水塘、水庫邊特別是溺水事故多發地等設立安全警示牌;深入開展“珍愛生命,預防溺水”教育活動,加強警示教育,同時要教給學生科學的應急處理辦法,不貿然救助落水同伴,防止因盲目施救而導致群死事件;加強學生的日常管理,特別要加強寄宿制學校和留守兒童安全教育和管理,嚴禁學生游泳;建立定期巡查工作機制,在天氣炎熱、野外游泳多發的時期定期到河邊等易發生溺水事故區域進行巡查,及時制止學生野外游泳行為;印發《預防學生溺水告家長書》并送達學生家長(學校要留回執備查),增強家長安全意識和監護人責任意識,防止游泳溺水事故的發生。

(11)加強食品衛生安全管理。嚴格把好食品貯存、加工、出售等過程的質量關、衛生關,建立并堅持定點采購、索證、登記制度和食品留樣、登記制度,切實做好食堂衛生保潔,完善防鼠、防蠅設施,杜絕過期、變質、“三無”食品和調料進入食堂和校園小賣部;自取水源和二次供水學校要按規定定期將水樣送縣衛生部門進行檢驗并對蓄水池進行清洗消毒,對商家配送的純凈水,學校要索取每批次的檢驗合格報告單。嚴把從業人員健康關,學校食堂、小賣部的從業人員,必須每年定期進行體檢,對患有各種不宜進行食品加工管理疾病的人員,堅決不予聘用,體檢合格的食堂工作人員,必須將健康證放在食堂明顯窗口公示。加強對食堂工作人員的日常管理、思想教育和法制教育,規范工作流程,防止食物中毒和投毒事件發生。

(12)深入推進消防安全管理創新。認真貫徹實施《全民消防安全宣傳教育綱要》;落實消防安全領導責任制;制定嚴密的防范措施和應急預案;每學期要開展一次消防應急疏散演練活動和開展一次消防安全培訓活動。要充分發揮學校消防知識宣傳陣地的作用,切實提高廣大師生、家長消防安全意識和自防自救能力;按要求配齊配足滅火器材(教學樓每層樓梯口至少有1個滅火器、宿舍樓每層樓梯口至少有2個滅火器、實驗室要分2個設置點配置4個滅火器、食堂至少要分3個設置點配置6個滅火器,其他重點部位至少要有2個滅火器),學校消防栓損壞的、滅火器過期失效的要及時修復更新,確保有效使用;完善消防安全提示標識。學生宿舍、實驗室、計算機房以及人員聚集場所的主要出入口,應設置提示逃生路線,安全出口、疏散通道具體位置、提示逃生設備和滅火器材使用方法的“消防安全三提示”。

(13)加強踩踏事件預防工作。要周密安排、精心組織各項大型活動;堅持“錯時放學制度”和特殊時段專人引導疏散學生制度;加強常識教育和演練,提高學生應對突發事件的能力。

(14)加強樓道和學生宿舍管理。學校要結合實際健全樓道管理制度,落實管理責任,加強檢查督促,強化安全教育,確保樓道安全。寄宿制學校要高度重視寄宿學生安全管理工作,制定或完善寄宿生管理制度,堅持“有學生就有教師”原則,要至少落實一名校領導管理寄宿生制度,要安排責任心強的教師管理,要堅持“以生為本”因時因地因校制定科學實用的管理制度,加強宿舍樓各類安全隱患排查,嚴防發生安全事故。

(15)加強學生活動的安全管理。學校和幼兒園開展的集體戶外活動要嚴格把關,實行審批制度。各種大型活動和集體外出活動,必須首先排查不安全因素,制訂預防措施和應急預案,做到人員分工明確,組織管理嚴密。禁止組織學生參加超越其年齡、行為能力、身體條件、自我保護能力范圍以外的各類活動。加強對學生日常行為規范的教育,特別加強對體育課、課外活動、運動會和各種文體比賽的安全管理,防止意外傷害事故的發生。

(16)加強異常學生管理。要建立異常學生家校聯系制度,切實把異常學生安全納入到學校管理、學生自我管理和家長監護管理之中。

(17)加強日常教學管理。學生到校、上課、就寢要嚴格執行點名制度,對未到校學生,尤其是臨時缺課的學生要及時與家長取得聯系。

(18)認真做好學校隱患排查和整改工作。實行“一天一小查,一周一大查”安全排查制,中心小學每月至少要對所轄村完小、教學點、民辦幼兒園進行一次安全大排查,重點針對學校教學樓、宿舍樓、食堂等人員密集的地方以及建筑工地、消防設施、供電設施、樓層通道、活動器材等安全系數彈性較大的部位和環節進行排查,切實使學校安全隱患排查工作形成全天侯、全方位、全員化的良性運行格局。同時,要進一步完善建立隱患排查和整改臺帳,對排查出的安全隱患及相關整改情況要每月一匯總,并于每月25日前報局安全股。

(19)進一步抓好校園周邊環境整治工作。每季度至少要聯合當地公安、衛生、工商、交通等部門開展一次校園周邊網吧、文化市場、流動飲食攤點及接送學生車輛等治安隱患排查整治活動,集中解決校園及周邊治安的突出問題,凈化校園周邊環境。

5、抓實教育,強化演練,提高師生安防意識和避險能力

(20)嚴格執行安全教育制度。要按照安全教育“一天一提醒,一周一節課,一月一活動,一學期一演練,一年一競賽”的要求,切實上好“開學安全教育第一課”,組織開展開學第一周安全應急避險疏散演練活動,嚴格落實“每天上午、下午最后一節課,尤其是周五下午的最后一節課,無論什么課程,老師在下課前都要用5分鐘的時間對學生進行安全教育提醒”等安全教育制度。

(21)突出安全教育重點。根據學校及周邊環境實際、學生年齡特點、季節天氣變化等情況,加強防溺水、食物中毒、傳染病防控、防惡劣災害氣候、交通安全、防踩踏、防墜落、心理健康、禁毒、禁賭、反邪教、艾滋病防控、國防安全、法制教育等安全教育,切實提高廣大師生的自我保護意識和應對突發事件的能力。

(22)強化事故防范和應急演練。要加強應急管理,完善突發事件應急預案,強化應急演練。針對一些可能發生的突發公共安全事件,每學年學校要開展2次以上安全應急疏散演練,讓師生掌握避險逃生、自救自護方法,增強應急響應和事故處置能力。

(23)強化陣地建設和信息交流。加強學校安全輿論宣傳,利用廣播電視、報刊雜志、網絡等各類新聞媒體,開辟專題欄目,加強學校安全宣傳報道。積極引導社會各界共同關注、關心學生安全,努力形成良好的輿論氛圍。

4.化解矛盾糾紛,開展創建活動,營造安全和諧校園環境。

(24)扎實做好信訪和矛盾糾紛排查調處工作。建立健全信訪和矛盾糾紛排查調處工作機制,做到抓早、抓小、抓苗頭,努力把矛盾糾紛化解在基層,把不穩定因素解決在萌芽狀態,確保教育系統不發生大規模的聚集、上訪等群體性事件,不發生非正常的赴省進京上訪事件。

(25)配合做好部門專項整治工作。積極配合公安、消防、文化市場綜合執法、工商管理、安監、交管、運管等部門開展專項整治工作,認真履行職責,改善育人環境。

(26)深入開展“和諧平安校園”創建活動。按照“和諧平安校園”創建標準,深入開展“和諧平安校園”創建活動,深化法制副校長對學生的教育工作,以“創建”促“平安”,營造和諧安全的校園環境。