市場監管工作要點
時間:2022-07-12 08:56:33
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一、加強市場監管,守住安全底線
1、加強食品藥品安全監管。緊緊圍繞保障食品藥品安全這一核心職能,進一步完善食品藥品監管體系和機制,突出“一大兩小三重點”(大市場,小作坊、小餐飲,重點區域、重點品種、重點時段),加大監管整治力度,嚴懲重處違法違規行為。強化日常監管工作,實行監管關口前移,按照風險類別和管理難度,厘清責任權限,加大稽查工作力度,建立監督檢查信息機制。加大風險監測力度,強化應急處置機制,提升應急管理水平。強化食品藥品安全社會共治,全面實施質量安全授權制度,完善投訴舉報機制,發揮“12331”投訴舉報平臺作用,落實協調聯動機制,督促各部門落實工作職責,強化考核,形成監管工作合力。
2、強化特種設備安全監管。進一步加強特種設備生產、使用單位的“安全責任告知”,督促使用單位建立特種設備安全技術檔案,認真做好“三落實、”“兩有證”、“一檢驗”;加大對鍋爐、電梯、起重機械安裝現場的監察力度,打擊借證、掛靠、超期未檢等違法違規行為;加大對各市場監管所安全監察員的培訓,提高一線人員特種設備監管和執法水平,嚴格確保全市特種設備使用安全。
3、健全技術支撐體系建設。積極引導企業參與國家、行業和地方標準的制修訂工作,發揮標準計量對產品質量的保障作用;加強檢驗檢測能力建設,盡快補齊食品安全檢驗短板,完善檢驗檢測和風險監測體系,積極創建國家級耐磨材料檢測中心和縣級區域性食品檢驗檢測中心。
二、服務發展大局,奮力爭先進位
4、積極爭創全國質量強市示范城市。根據市政府2015年重點工作任務部署,全面推進全國質量強市示范城市的創建工作。2015年在提請市政府召開爭創再動員會議后,舉全局之力開展爭創工作,擬定詳細工作計劃表,倒排工作進度,爭取2015年6月底前通過省級預驗收,12底前通過國家質檢總局的驗收。
5、深入推進文明城市創建。全面推進我局文明創建“五大提升工程”,在加快實施機關文明創建、窗口文明創建、誠信體系建設、市場秩序治理等文明城市創建舉措的同時,重點推進集貿市場整治,制定我市集貿市場劃行歸市工作方案,推進大華集貿市場批零分開,建立集貿市場整治專業化隊伍,探索長效監管工作舉措。
6、落實改革新舉措,服務經濟新常態。實行“放、管、扶”多輪驅動,激發市場活力。全面貫徹《企業信息公示暫行條例》,確保在2015年6月30日前完成企業2013和2014年度報告網上申報工作;積極開展“個轉企”工作,強化跟蹤指導和服務,為個體戶轉型升級開辟綠色通道;全面實施先照后證制度,嘗試推行“三證合一”改革,降低企業許可門檻,同時強化市場秩序治理,繼續開展查處取締無照經營、清理規范非融資性擔保公司、非法采砂整頓等針對各類市場主體的專項整治行動,維護我市良好的市場競爭環境。
7、扎實推進消費維權活動。利用“3.15”、“12.4”等宣傳活動,大力宣傳新《消費者權益保護法》,貫徹實施好《侵害消費者權益行為處罰辦法》;加強申訴舉報中心建設,進一步規范申訴舉報處理流程,把12315打造成暢通民意的平臺;進一步拓寬消費者維權渠道,推進基層“一會二站”建設;強化流通領域商品質量抽檢工作,堅持消費維權與案件查辦的有機結合,營造安全放心的市場消費環境。
三、堅持法治思維,嚴格依法行政
8、著力加強監管體系建設。配齊配強各鄉鎮、街道食安辦專職人員。做好本局公務員及事業單位工作人員招錄工作,盡快改變基層執法力量薄弱的現狀,逐步實現監管執法重心下移;加強信息化建設,建設食品藥品綜合辦公平臺、政務服務平臺、行政執法平臺、電子追溯平臺、檢驗檢測平臺和應急管理平臺等。
9、深入推進依法行政。按照職權法定、公開透明原則,建立市場監管局行政權力清單,并主動向社會公開;編印《市場監管法律法規匯編》,嚴格依法行政;規范執法程序,修訂各項制度,盡快出臺聽證程序規定、行政處罰案件公示、回訪制度等;不斷改進執法方式,嚴格落實行政執法過錯責任追究制度,提升市場監管行政執法工作水平。
10、探索信用監管方式。在市場環境治理方面,繼續開展“守合同重信用”企業、“誠信單位”、“文明經營戶”的評選表彰工作,營造“誠信興業”的良好環境;在食品藥品監管領域,開展失信企業“黑名單”制度和“食品安全授權人”制度,提高企業自身責任意識和管理水平,切實建立起“守信褒獎、失信懲戒”監管工作機制。
四、弘揚實干精神,強化隊伍建設
11、加強能力建設。通過經?;恼卫碚搶W習,激發起全體干部職工干事創業的精氣神。堅持每月例會制度,切實增強工作的計劃性和前瞻性。加強業務知識培訓,通過集中培訓、專題培訓、網絡培訓等方式,全面提高干部職工的法律素質和業務能力。強化科、所、隊聯動,尤其在食品安全、特種設備及藥品醫療器械監管等方面,建立業務科室與基層監管所協調配合機制,有效提升基層執法隊伍的監管水平。
12、加強作風建設。嚴格落實中央八項規定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題。繼續深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,完善直接聯系和服務群眾制度,在公務用車、公款消費等方面建立厲行節約和反對浪費長效機制;出臺本局目標管理考核辦法,加強績效管理和督查督辦工作力度,確保全年各項重點工作任務的全面落實。
13、加強黨風廉政建設。狠抓制度建設,清理、修訂和完善各項規章制度并匯編成冊,并加強對制度執行的督查力度,確保機關各項工作運行更加規范。把反腐倡廉建設貫穿到各項業務工作之中,強化執法監督問責制,加強對審評審批、檢驗檢測、稽查執法等權利運行關鍵部位的監督和制約,對不依法、不守規、以權謀私、徇私枉法等行為,發現一起、查處一起,樹立市場監管部門為民務實清廉的良好形象。
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