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2016年，全區要深入貫徹國家、省、市、區政府職業衛生安全工作的系列決策部署，牢固樹立以人為本、科學發展、健康發展的工作理念，堅持預防為主、防治結合的工作方針，認真貫徹落實《職業病防治法》等法律法規的要求，加強職業衛生安全監管能力建設，狠抓各項工作措施落實，推動職業衛生安全監管工作再上新臺階。

一、工作目標

（一）各鎮（街道）、園區全年不發生群體性職業病危害事故；區內重點企業不新增職業病病人。

（二）各鎮（街道）、園區要督促存在職業病危害因素的用人單位開展職業衛生安全基礎建設，每個鎮（街道）、園區至少新增1家重點企業達到職業衛生安全基礎建設的要求。

（三）各鎮（街道）、園區存在職業病危害因素的用人單位職業病危害項目申報率達到90%以上。

（四）全區木質家具制造、包裝印刷等重點行業全部完成職業病危害現狀評價工作。

二、工作重點

（一）持續推進作業場所職業病危害申報工作

各鎮（街道）要高度重視作業場所職業病危害申報工作，抓緊開展申報清理排查工作，查漏補缺，督促指導存在職業病危害因素的企業及時如實進行申報；已經完成申報的，要做好職業病危害因素檢測、健康監護、教育培訓等工作，完善填報數據后進行變更申報，推進申報工作再上一個臺階。

（二）嚴格建設項目職業衛生“三同時”審查工作

加強宣傳教育，采取檢查、督查、上門服務等方式督促指導企業認真貫徹執行建設項目職業衛生“三同時”管理規定，加大建設項目職業衛生“三同時”工作的審查力度。一是要加強事中、事后監管，進一步規范程序、簡化流程、嚴格時限、高效便民，提升管理和服務水平，提高效率；二是要加強建設項目施工過程中的監管，特別是職業病危害嚴重項目的施工過程監管，落實建設單位、施工單位和監理單位的職業病防治責任，控制和減少建設項目施工期職業病危害；三是要轉變職能，突出重點、集中精力，確保建設單位依法履行建設項目職業衛生“三同時”法定義務，對不履行法定義務、“三同時”走過場、甚至欺騙監管部門的建設單位，要嚴格監管執法，依法嚴肅追究其法律責任。

（三）繼續深化職業危害專項治理工作

一是要鞏固和深化水泥制造、石材加工行業粉塵危害治理。對這兩個行業的粉塵治理，要開展“回頭看”，重點推進水泥生產企業包裝和裝車兩個環節的技術升級改造，實現自動化生產；推進石材加工企業提升機械化水平，淘汰干法作業；二是要以問題為導向，針對我區家具制造行業和包裝印刷行業企業規模小、作業環境差、職業衛生安全管理水平低、職業病危害嚴重、接觸人員多等特點，要積極研究制定整治方案，深入開展專項治理。

（四）大力加強職業病危害現狀評價工作

2016年，要將現狀評價工作當成重點工作來抓，全區木質家具制造、包裝印刷行業年度內要全部完成職業病危害現狀評價，找出存在的問題，提出整改措施和辦法，督促企業制定整治方案，限期完成治理。通過“以評促建、以評促改”，推動企業建立健全職業病危害治理工作機制，加大職業病危害隱患排查整治力度。

（五）強化職業衛生安全監督執法工作

按照依法治安和重監管、嚴執法、抓典型、用重典的工作要求，不斷加強職業衛生安全監督執法。一是進一步擴大監督檢查覆蓋面，編制年度執法計劃，分解和落實執法任務；二是按照“四不兩直”的要求，重點對職業病危害嚴重的企業開展暗查暗訪，加大曝光和處罰的力度；三是嚴厲查處違法違規企業，對重大隱患和問題、典型違法違規企業要敢于公開曝光，強化震懾和警示作用；四是按照“四不放過”的原則，嚴肅查處職業病危害事故，以事故教訓推動職業衛生安全工作。

（六）全力推進基礎建設工作

一是要建立職業病防治工作長效機制，從責任體系、規章制度、管理機構、前期預防、工作場所管理、防護設施、個體防護、教育培訓、健康監護、應急管理等10個方面，開展職業衛生安全基礎建設工作；二是培育一批先進典型，特別是樹立一批中小微型企業先進典型，利用典型引領推動職業衛生安全基礎建設活動的開展，督促職業病危害嚴重的企業逐步達標；三是注重強化“兩個結合”，堅持做到基礎建設活動與職業病危害嚴重行業領域專項治理相結合、與監督執法工作相結合。

三、工作措施

（一）高度重視。各鎮（街道）安辦要高度重視，及時向黨委政府主要領導做好匯報，將職業衛生安全工作納入安全生產目標考核體系，層層重視和加強職業衛生工作。

（二）加強領導。各鎮（街道）要進一步重視并加強對職業衛生安全工作的組織領導，建立健全職業衛生監管機構，結合本地存在職業病危害的企業數量和危害程度狀況，合理配置專業監管人員，明確責任，完善工作機制，加大工作力度，切實將職業衛生安全工作抓好、抓實、抓出成效。

（三）嚴格監管。各鎮（街道）要結合各自實際，制定年度檢查計劃，明確監管工作重點，細化監管責任分工，保證各項監管措施落到實處。要加強職業衛生監管人員的培訓，提升監管能力和水平；針對職業病高發、多發的行業和存在薄弱環節、突出問題的企業開展全面檢查，文明執法，嚴管重罰，對因責任未落實發生群體性職業病危害事故的，要倒查監管責任，嚴肅追究問責。