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為強化安監部門行政效能建設經常化、制度化、規范化，全力提升我局安全生產監督管理水平，圍繞安全生產監管中心任務，提出2016年行政效能建設工作要點如下。

一、工作目標

按照中央、省、市、縣黨委政府和紀委關于黨風廉政建設與反腐敗工作的部署和要求，以“作風大轉變、效能大提升”為主題，圍繞打造“為民務實、清廉高效”安監隊伍的目標，進一步提升工作效，強化行政效能問責，全面優化發展環境，不斷，為實現全縣安全生產形勢持續穩定轉好提供有力的紀律保證。

二、主要工作措施

（一）完善管理機制，加強作風建設。

1、建立風險防控督導機制。推行安全監管工作“月計劃、周推進”、“定量、限時、到人”和“同步考核、定期通報”制度，充分運用廉政預警“三色卡”、廉政執法監督卡，對執法人員履職情況進行重點督查；通過告誡、約談、問責等手段，加大安監人員履職的事前、事中監督，及時掌握工作動態，做好源頭預防。

2、持續開展正風肅紀。深入開展對中央“八項規定”、省、市、縣委縣政府各項規定的學習貫徹與監督檢查，在鞏固黨的群眾路線教育實踐活動專項整治成果的基礎上，持續開展“三嚴三實”、“不慢亂作為”和“四風”、“系統性腐敗“問題的專項整治；推進“走基層轉作風”活動，做好幫扶村精準扶貧攻堅工作，千方百計為企業、為服務對象、為群眾排擾解難。

3、全面推進效能建設。建立健全各種便民、利民措施，著力解決群眾反應的熱點、難點問題。大力推行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦的“五辦”作風，健全“五辦”工作機制，細化“五辦”工作措施，落實“五辦”工作責任，用制度和機制規范工作行為，提升工作效率和管理服務質量。增強大局意識，嚴守政治紀律，暢通工作渠道，防止“中梗阻”，更不能搞上有政策、下有對策根據工作特點，采取有效形式,開展安監系統行風評議活動，定期將評議結果向相關鄉鎮、部門反饋并向社會公布，認真接受基層和群眾的咨詢、投訴和監督，真心聽取意見和建議，落實作風改進措施。

（二）規范權力運行，提升行政效能

1、規范行政審批行為。依法依規落實好行政審批委托事項的開展，簡化行政審批程序，嚴格落實市監察局轉發省監察廳制定的《省行政審批電子監察和行政效能投訴績效評估暫行辦法》。堅持貫徹落實縣政府辦公室轉發省政府辦公廳《關于深入推進行政審批制度改革工作的通知》的通知精神，繼續深化行政審批制度改革，涉及安監部門的各項行政審批手續，規范行政審批行為，逐步建立科學合理的審批管理機制、規范高效的審批運行機制、嚴密完善的審批監督機制，凡符合政府法規規定的，要盡量縮短辦事時間，提高辦事效率。

2、嚴格執行集中辦理。加強政府服務中心安監窗口管理，優化內部操作流程，杜絕體外循環，進一步改善行政服務，自覺接受紀檢監察機關監督檢查和服務對象的滿意度測評，實現“零”投訴，滿意度百分之百的目標任務。

3、完善績效考核機制。建立完善全方位、多角度、立體化、開放式的社會參與機制、績效考評機制，以具體業務工作和重點工作為核心，結合“不慢亂作為”治理，與執法檢查、糾風工作、政務服務中心窗口平時服務態度測評等緊密結合，抓好股室管理的監督檢查和績效考核，強化目標績效管理考核，把效能建設考核與股室站隊及個人評先選優、獎勵懲處掛鉤。

（三）加強監督檢查，提升行政執行力

1、加大督查問責力度。局紀檢組定期不定期組織開展對局政務大廳窗口、機關業務股室、執法大隊、礦山安監站人員紀律、效能督查，開展對貫徹落實中央、省、市、縣有關會議精神、重大決策部署工作情況的督查，開展對執行“兩集中兩到位”、并聯審批情況的監督監察，對各股室工作人員依法行政、履行崗位職責情況實行明查暗訪、專項督查，及時通報情況；強化對全局安全監管人員到崗履職、廉政執法情況的督導，對作風不實、效能低下的嚴格問責。

2、開展效能專項督查。著力解決涉及民生的問題、企業反映強烈的問題，巡視組反饋的問題，認真做好行政效能投訴受理工作。加大對涉及民生問題中的安監人員不作為、亂作為、慢作為、服務不到位等行為的暗訪督查和治理，對安全生產檢查、執法、驗收批復、行政審批審核等過程中嚴重違紀違規問題依紀依法嚴肅處理，進一步轉變干部作風，提升工作效率和管理服務質量。

3、加強效能建設宣傳。通過網絡、墻報、公開欄、標語、簡報、信息等形式加大對效能工作的宣傳力度，營造良好的氛圍；對先進典型公開宣傳、對反面典型點名報道，發揮先進的引導、示范作用和反面典型的教育、告誡作用。同時強化信息報送工作，不斷總結效能監察的理論和實踐成果，塑立安監部門良好形象。

（四）強化責任落實，塑造優質服務形象。

1、狠抓責任落實。狠抓作風轉變責任制的落實，形成黨組全面負責，紀檢組監督檢查，主要領導親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局。

2、嚴肅辦事紀律。局機關干部到基層或企業檢查暗查安全工作，一律從儉，不得增加企業負擔；局機關各股室、執法大隊干部職工要嚴格執行首問責任制、一次告知制、限時辦結制，嚴禁辦事吃、拿、卡、要和扯皮拖拉現象發生，對收到舉報或問題反映的從嚴查處；建立完善有關考核辦法，著力轉變作風，樹立熱情服務基層、服務群眾、服務工作對象的良好形象。

2、開展行政效能創先爭優。把轉變干部作風與加強機關行政效能建設和推動當前安全監管工作有機結合起來，與加強機關黨的建設有機結合起來，與促進安監隊伍管理創新管理有機結合起來，進一步深化創先爭優活動，努力提高安監系統行政效能建設整體水平。