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2016年工作中，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求，狠抓目標任務分解，逗硬目標管理，確保措施落實，確保全年任務順利完成。

一、指導思想

深入貫徹落實中央、省委經濟工作會議、市委三屆十二次全會和縣委十二屆五次會議精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的理念，統籌推進商務領域穩增長、調結構、促改革、惠民生工作，以項目為抓手，積極培育新興先導型產業發展，加快傳統產業升級步伐，發揮新消費引領作用，促進服務業提速增量提質增效，全力打造“中國檸檬之都·西部特色產品電子商務交易中心”，為建設成渝中部特色縣域經濟強縣建設作出更大的貢獻。

二、工作目標

順利通過國家級電子商務進農村綜合示范工程驗收工作，確保全縣社會消費品零售總額143億元，增長12%；服務業增加值82億元，增長10.1%；服務業固定資產投資166億元，增長14.6%。

三、重點工作

（一）培育壯大市場主體

一是強化對內培育。加大《縣促進服務業發展專項資金管理暫行辦法》的落實力度，繼續抓好三項重點工作，力爭全年新培育限額以上企業20戶，主輔分離企業5戶，個體工商戶轉型升級為企業20戶。二是加強對外招引。以重點圍繞商貿流通業、旅游業、物流業、健康養老、文化、科技信息服務業、電子商務、金融業等重點行業、領域，著力引進一批具有戰略性、引領性的現代服務業企業和項目。

（二）加快推進項目建設

嚴格按照“六個一”、“三個量化”、“三個倒排”工作推進機制，加大對服務業重點項目建設的督查力度和幫扶力度。在商貿流通方面，扎實推進中央時代廣場商業綜合體、紅星美凱龍商業廣場和中韓國際城市綜合體建設。在旅游方面，啟動臥佛路、觀音大道建設，推進4座星級旅游廁所建設，加快圓覺洞旅游集聚區建設。電子商務方面，扎實推進全國電子商務進農村綜合示范縣建設，著重培育雷蒙、稼潤農業科技、溫馨檸檬坊等本地電商企業和檸檬網等本地電商平臺；加快實施“寬帶鄉村”惠民工程，新培育電子商務示范基地2個、示范企業3戶、示范鄉鎮5個。

（三）大力推動外貿結構調整

支持有創新能力的外向型民營企業壯大，鼓勵創新型、創業型和勞動密集型中小微企業發展；大力實施創新驅動和“互聯網+”，加快運用現代技術改造傳統產業，改造提升勞動密集型產品質量、檔次和技術含量，推動傳統產業向中高端邁進；注重進口和產業發展的結合，支持企業對先進技術、設備的進口，為我縣智慧經濟、信息經濟產業發展提供支撐。

（四）加快提升對外貿易國際競爭力

發揮“萬企出國門”的帶動作用，助推企業開拓國際市場；加快出口品牌建設，鼓勵企業創立品牌，支持企業開展商標和專利的國外注冊保護；加強對雷蒙商務服務有限公司的跨境電子商務業務進行指導，盡快搭建其平臺，運用跨境電子商務開拓國際市場；提高出口產品質量安全，幫助出口企業加強質量管理，督促企業健全出口產品質量管理體系。

（五）完成“十三五”服務業發展規劃編制

在科學分析和充分論證的基礎上，規劃好“一核集聚、五區發展、三軸聯動、多點支撐”的服務業空間發展格局，著重思考服務業發展的總體構想、業態結構，重點圍繞旅游、商貿流通、物流、電子商務、社會事業等領域對各類業態進行合理定位，合理規劃城市功能分區，結合實際提出全縣服務業的發展方向和發展重點。

（六）完善城鄉流通網絡體系

優化商業網點規劃布局，加快社區商業網點建設，完善超市、農貿市場等商貿基礎設施，培育打造北門口、東大街、檸都商務集聚區等商業集聚區，完成土地堂溝農貿市場、楊家灣農貿市場升級改造，新建6個鄉鎮農貿市場，改善消費環境。

（七）刺激消費拉動內需

大力推進消費模式和消費業態創新，發展節會經濟，辦好2016迎春購物月、檸檬花（果）節等節會活動；以“春節”、“五一”、“國慶”等節假日為重點，辦好特色商品促銷活動和打折讓利等促銷活動，擴大汽車、電器、建材等大宗消費和旅游休閑、餐飲住宿等服務消費規模。

（八）營造法制化營商環境

加強商務綜合執法隊伍建設，暢通“12312”熱線。推進商務領域信用體系建設，深化打擊侵權假冒綜合協調工作，強化互聯網領域、農村和城鄉結合部市場侵權假冒行為治理。依法加強典當拍賣、特許經營、二手車流通、單用途商業預付卡、家政服務等領域和行業監管。加強商務和服務業領域安全生產工作。

四、保障措施

（一）加強統計人才隊伍建設

進一步落實限額以上企業統計機構、人員和統計設備，強化部門和企業統計人員培訓，充實壯大統計隊伍；幫助和指導各鄉鎮、縣級各相關部門建立健全服務業統計機構，落實統計人員，保證統計人員相對穩定，真正把服務業“做起來”的數據，“統起來”、“用起來”；縣服務業辦要繼續做好統計人員培訓工作，提升統計人員能力。

（二）強化保障工作

用好用活服務業產業發展資金，重點向電子商務、現代物流、養老健康、旅游文化等行業傾斜；組織開展銀企對接活動，幫助商貿企業和項目解決融資難題。繼續梳理重點項目用地需求，細化用地保障方案，千方百計做好重點項目用地保障工作。建立完善權責清單，規范行政程序，深化責任追究，優化政務環境，創新服務手段，提升服務水平，為全縣商務和服務業發展提供良好的政務環境。

（三）切實轉變工作作風

深入踐行“三嚴三實”教育活動，持續加強行風政風專項治理，深化“四風”整治工作、讓中央八項規定，省、市十項規定落地生根。深入開展“走基層、解難題”活動，扎實抓好電商精準扶貧和結對幫扶工作。堅決防止懶政、怠政現象，切實解決黨員干部不作為、慢作為、亂作為等問題。

（四）加強黨風廉政建設

認真貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨員紀律處分條例》，加強紀律建設，強化不敢腐敗、不能腐、不想腐的制度環境。發揮紀律監督作用，突出重點領域、關鍵環節好人重要崗位權力運行的監督管理，加強對商務政策落實情況和資金項目執行情況的監督檢查，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，著力打造“忠誠、干凈、擔當”的新時期商務干部隊伍。