縣法律援助工作要點
時間:2022-04-29 08:30:56
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2016年,全縣法律援助工作以黨的十八大、十八屆四中、五中全會和重要指示精神為指導,創新舉措,扎實工作,努力發揮法律援助在公共法律服務體系中的基礎作用,實現“量的再擴大、質的再提升”,推動我縣法律援助工作持續健康發展。
一、進一步推動政府責任落實
1.進一步擴大法律援助覆蓋面。繼續認真落實《市政府辦公廳關于進一步做好法律援助工作的通知》文件。并將軍人軍屬、計生特困家庭、聘不起律師的申訴人等納入法律援助對象范圍。
2.按照政府購買公共服務相關政策,推進政府購買法律援助服務項目的實施。
二、提升案件數量和質量
3.保持辦案數量穩定增長。以上年辦案總量為基數,實現案件數量穩步增長,每萬人獲得法律援助案件數量達到12件(此人口數按照戶籍人口為基數計算)。
4.繼續優化案件結構。進一步提高刑事法律援助案件量比重,穩定律師事務所律師辦案量、訴訟類案件量比重。具體指標是:刑事案件數占法律援助案件總數比重不低于19%、訴訟類案件數占已結法律援助案件總數的比重不低于55%、律師事務所律師承辦案件數占法律援助案件總數比重不低于35%。
5.加強案件質量監督。設立案件質量監督人員,全程監督案件辦理及結案歸檔,初評案件質量等次。建立健全案件回訪、旁聽庭審等工作制度,進一步擴大回訪覆蓋面,旁聽庭審案件不低于開庭審理案件的5%,逐步實現辦案質量流程控制的規范化和長效化,開展案件質量評查,探索同行評估辦法,建立辦案質量和辦案補貼發放掛鉤制度。
6.進一步加大刑事法律援助工作力度。認真貫徹落實縣中級人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局《關于加強和規范刑事法律援助各階段工作的實施意見(試行)》。加強與公安和法院、檢察院的協調配合,做好被害人、申訴人法律援助工作。注重刑事法律援助案件質量,嚴格把握承辦案件律師的資質條件,指派具有三年以上執業經歷的律師辦理無期徒刑、死刑案件。指派熟悉未成年人身心特點的律師辦理未成年人案件。引導資深律師辦理刑事法律援助案件。
7.提高對特殊困難群體法律援助的服務水平。根據特殊困難群體的特定需求,組織開展對農民工、婦女、殘疾人、老年人、未成年人等群體的專項服務活動,建立少數民族法律援助聯系點,為少數民族困難群體尤其是少數民族流動人口正當合法權益的訴求提供一個平臺。聯合工青婦老殘、人社、建設等部門以及媒體,共同開展專項法律援助活動,提高特定群體法律援助的質量和社會效果。
8.加強軍人軍屬法律援助工作。落實國務院和中央軍委關于加強軍人軍屬法律援助工作的文件規定,在建制團級單位建立軍人軍屬法律援助工作站,拓寬申請渠道,簡化審查程序,組織開展法律援助進軍營等活動,為軍人軍屬獲得法律援助提供優質服務。
三、深化法律援助便民服務
9.鞏固完善便民服務窗口、站點的公共法律服務功能。積極參與公共法律服務平臺建設,發揮法律援助在公共法律服務體系建設中的基礎性和前導性作用。借助公共法律服務體系建設,規范工作站點建設,創新服務方式方法,發揮工作站點方便、快捷服務困難群眾的功能。
10.深化信息化應用。以便民為導向,加強信息化深入應用,鄉鎮法律援助工作站對咨詢和案件申請實行即辦即錄,按規定上傳相關材料。法律援助中心實現網上審查、審批和指派,普及電子印章的使用。完善在線服務功能,及時處理網上法律援助咨詢、申請。
11.充分發揮“12348”法律服務熱線平臺功能作用。按照省廳《“12348”法律援助服務熱線項目建設指導意見》,完善系統的配套功能建設,安排專業人員解答熱線咨詢和日常運行管理,確保熱線暢通使用和功能穩定,充分發揮“12348”平臺在公共法律服務體系中的作用。做好“12348”熱線的數據統計和輿情分析,按季度報送,為各級領導提供決策參考。
四、提高法律援助管理水平
12.加大案件質量管理。貫徹落實《省法律援助案件質量監督管理辦法》(試行),制定《縣法律援助案件質量監督管理制度》,統一全縣法律援助案件卷宗材料的樣式。組織開展法律援助案件質量評查活動、法律援助優秀案件評選表彰活動。提高法律援助案件結案率,規范案卷歸檔。
13.認真做好案件投訴處理工作。按照《法律援助投訴處理辦法》規定,向社會公示投訴地址、電話、傳真、電子郵箱及投訴事項范圍、投訴處理程序等信息,建立臺賬,及時受理和查處。轄區內的投訴處理情況每半年一次報告上一級管理部門。
14.加強法律援助隊伍建設。廣泛吸納律師界優秀人才,積極籌備建立一支法律援助律師志愿者隊伍。采取實施政府購買公共服務項目、招聘公益崗位人員、聘用法律專業畢業的大學生等形式,充實法律援助機構力量。強化培訓,提高法律援助機構管理能力和服務水平。
五、加大法律援助宣傳力度
15.制訂法律援助培訓計劃。采取分級負責,重點開展對有關法律援助的大政方針、法律援助管理、辦案業務、信息化應用等內容的培訓,擴大培訓范圍,豐富培訓形式,注重培訓效果,促進和提高法律援助工作人員管理水平及辦案水平。
16.進一步強化法律援助宣傳。加強動態信息的收集研判,工作做法、經驗、成效的總結、分析、調研,及時向地方黨政領導和上級機關報送相關信息材料、典型案例、輿情分析報告,擴大宣傳面和影響力。
六、健全完善部門協作機制
17.加強與公安和法院、檢察院的協調配合,建立法律援助工作日常溝通機制。貫徹省高級人民法院、省司法廳《關于司法救助與法律援助相互銜接的若干規定的通知》,落實互免審查機制和告知義務。做好社會救助與法律援助等各項民生保障制度的有序銜接,提高公共服務能力和水平。