縣法律援助工作要點
時間:2022-04-29 08:30:56
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2016年,全縣法律援助工作以黨的十八大、十八屆四中、五中全會和重要指示精神為指導,創(chuàng)新舉措,扎實工作,努力發(fā)揮法律援助在公共法律服務體系中的基礎作用,實現(xiàn)“量的再擴大、質(zhì)的再提升”,推動我縣法律援助工作持續(xù)健康發(fā)展。
一、進一步推動政府責任落實
1.進一步擴大法律援助覆蓋面。繼續(xù)認真落實《市政府辦公廳關(guān)于進一步做好法律援助工作的通知》文件。并將軍人軍屬、計生特困家庭、聘不起律師的申訴人等納入法律援助對象范圍。
2.按照政府購買公共服務相關(guān)政策,推進政府購買法律援助服務項目的實施。
二、提升案件數(shù)量和質(zhì)量
3.保持辦案數(shù)量穩(wěn)定增長。以上年辦案總量為基數(shù),實現(xiàn)案件數(shù)量穩(wěn)步增長,每萬人獲得法律援助案件數(shù)量達到12件(此人口數(shù)按照戶籍人口為基數(shù)計算)。
4.繼續(xù)優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。進一步提高刑事法律援助案件量比重,穩(wěn)定律師事務所律師辦案量、訴訟類案件量比重。具體指標是:刑事案件數(shù)占法律援助案件總數(shù)比重不低于19%、訴訟類案件數(shù)占已結(jié)法律援助案件總數(shù)的比重不低于55%、律師事務所律師承辦案件數(shù)占法律援助案件總數(shù)比重不低于35%。
5.加強案件質(zhì)量監(jiān)督。設立案件質(zhì)量監(jiān)督人員,全程監(jiān)督案件辦理及結(jié)案歸檔,初評案件質(zhì)量等次。建立健全案件回訪、旁聽庭審等工作制度,進一步擴大回訪覆蓋面,旁聽庭審案件不低于開庭審理案件的5%,逐步實現(xiàn)辦案質(zhì)量流程控制的規(guī)范化和長效化,開展案件質(zhì)量評查,探索同行評估辦法,建立辦案質(zhì)量和辦案補貼發(fā)放掛鉤制度。
6.進一步加大刑事法律援助工作力度。認真貫徹落實縣中級人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局《關(guān)于加強和規(guī)范刑事法律援助各階段工作的實施意見(試行)》。加強與公安和法院、檢察院的協(xié)調(diào)配合,做好被害人、申訴人法律援助工作。注重刑事法律援助案件質(zhì)量,嚴格把握承辦案件律師的資質(zhì)條件,指派具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師辦理無期徒刑、死刑案件。指派熟悉未成年人身心特點的律師辦理未成年人案件。引導資深律師辦理刑事法律援助案件。
7.提高對特殊困難群體法律援助的服務水平。根據(jù)特殊困難群體的特定需求,組織開展對農(nóng)民工、婦女、殘疾人、老年人、未成年人等群體的專項服務活動,建立少數(shù)民族法律援助聯(lián)系點,為少數(shù)民族困難群體尤其是少數(shù)民族流動人口正當合法權(quán)益的訴求提供一個平臺。聯(lián)合工青婦老殘、人社、建設等部門以及媒體,共同開展專項法律援助活動,提高特定群體法律援助的質(zhì)量和社會效果。
8.加強軍人軍屬法律援助工作。落實國務院和中央軍委關(guān)于加強軍人軍屬法律援助工作的文件規(guī)定,在建制團級單位建立軍人軍屬法律援助工作站,拓寬申請渠道,簡化審查程序,組織開展法律援助進軍營等活動,為軍人軍屬獲得法律援助提供優(yōu)質(zhì)服務。
三、深化法律援助便民服務
9.鞏固完善便民服務窗口、站點的公共法律服務功能。積極參與公共法律服務平臺建設,發(fā)揮法律援助在公共法律服務體系建設中的基礎性和前導性作用。借助公共法律服務體系建設,規(guī)范工作站點建設,創(chuàng)新服務方式方法,發(fā)揮工作站點方便、快捷服務困難群眾的功能。
10.深化信息化應用。以便民為導向,加強信息化深入應用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站對咨詢和案件申請實行即辦即錄,按規(guī)定上傳相關(guān)材料。法律援助中心實現(xiàn)網(wǎng)上審查、審批和指派,普及電子印章的使用。完善在線服務功能,及時處理網(wǎng)上法律援助咨詢、申請。
11.充分發(fā)揮“12348”法律服務熱線平臺功能作用。按照省廳《“12348”法律援助服務熱線項目建設指導意見》,完善系統(tǒng)的配套功能建設,安排專業(yè)人員解答熱線咨詢和日常運行管理,確保熱線暢通使用和功能穩(wěn)定,充分發(fā)揮“12348”平臺在公共法律服務體系中的作用。做好“12348”熱線的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和輿情分析,按季度報送,為各級領(lǐng)導提供決策參考。
四、提高法律援助管理水平
12.加大案件質(zhì)量管理。貫徹落實《省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(試行),制定《縣法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理制度》,統(tǒng)一全縣法律援助案件卷宗材料的樣式。組織開展法律援助案件質(zhì)量評查活動、法律援助優(yōu)秀案件評選表彰活動。提高法律援助案件結(jié)案率,規(guī)范案卷歸檔。
13.認真做好案件投訴處理工作。按照《法律援助投訴處理辦法》規(guī)定,向社會公示投訴地址、電話、傳真、電子郵箱及投訴事項范圍、投訴處理程序等信息,建立臺賬,及時受理和查處。轄區(qū)內(nèi)的投訴處理情況每半年一次報告上一級管理部門。
14.加強法律援助隊伍建設。廣泛吸納律師界優(yōu)秀人才,積極籌備建立一支法律援助律師志愿者隊伍。采取實施政府購買公共服務項目、招聘公益崗位人員、聘用法律專業(yè)畢業(yè)的大學生等形式,充實法律援助機構(gòu)力量。強化培訓,提高法律援助機構(gòu)管理能力和服務水平。
五、加大法律援助宣傳力度
15.制訂法律援助培訓計劃。采取分級負責,重點開展對有關(guān)法律援助的大政方針、法律援助管理、辦案業(yè)務、信息化應用等內(nèi)容的培訓,擴大培訓范圍,豐富培訓形式,注重培訓效果,促進和提高法律援助工作人員管理水平及辦案水平。
16.進一步強化法律援助宣傳。加強動態(tài)信息的收集研判,工作做法、經(jīng)驗、成效的總結(jié)、分析、調(diào)研,及時向地方黨政領(lǐng)導和上級機關(guān)報送相關(guān)信息材料、典型案例、輿情分析報告,擴大宣傳面和影響力。
六、健全完善部門協(xié)作機制
17.加強與公安和法院、檢察院的協(xié)調(diào)配合,建立法律援助工作日常溝通機制。貫徹省高級人民法院、省司法廳《關(guān)于司法救助與法律援助相互銜接的若干規(guī)定的通知》,落實互免審查機制和告知義務。做好社會救助與法律援助等各項民生保障制度的有序銜接,提高公共服務能力和水平。
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