鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-06-16 03:38:30
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一、固本強(qiáng)基,爭(zhēng)創(chuàng)品牌,全面實(shí)施“強(qiáng)基固本”和“黨建富民”工程
1.嚴(yán)格黨委換屆程序,切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。嚴(yán)格按照州、市黨委部署,嚴(yán)格換屆程序,做好黨委換屆工作。以爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、著力打造“科學(xué)發(fā)展好班子”品牌為抓手,健全黨委議事規(guī)則、決策程序,強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善中心組學(xué)習(xí)制度,不斷增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論修養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì),提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體綜合素質(zhì)。
2.以村“兩委”換屆為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式。進(jìn)一步完善黨建工作量化考核、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。大力推行“支部+合作社+農(nóng)戶”的黨組織設(shè)置模式,建立以村級(jí)黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置和功能“三位一體”黨建工作新模式,突出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,強(qiáng)化村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)功能,凝聚農(nóng)村發(fā)展合力,加快農(nóng)民致富步伐,提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。選好配強(qiáng)村班子。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面啟動(dòng)村級(jí)組織換屆選舉工作,嚴(yán)格按照村級(jí)組織選舉辦法和“兩推一選”、“公推直選”的選拔方式,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、提升能力為重點(diǎn),以政治素質(zhì)強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾觀念強(qiáng)為基本標(biāo)準(zhǔn),積極從村級(jí)優(yōu)秀后備干部、致富大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生等一批年富力強(qiáng)、思想解放、引領(lǐng)發(fā)展的能人中選配到村“兩委”班子中,努力實(shí)現(xiàn)“能人治村”。強(qiáng)化村級(jí)民主管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《鎮(zhèn)推行“四議三聯(lián)兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作實(shí)施意見(jiàn)》和《村級(jí)事務(wù)民主管理辦法》,規(guī)范村級(jí)事務(wù)民主管理工作程序,建立起“村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨群會(huì)議決定、村委會(huì)實(shí)施、監(jiān)委會(huì)監(jiān)督”的村級(jí)民主治理工作模式,牢固樹(shù)立黨支部在全村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,促進(jìn)村級(jí)班子規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),村務(wù)決策程序化、民主化、規(guī)范化。加大村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)力度。重點(diǎn)做好玉堂村、幸福村2個(gè)村文化室新建和村、龍河村3個(gè)片區(qū)活動(dòng)室建設(shè),不斷夯實(shí)硬件設(shè)施,推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的發(fā)展。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。制定出臺(tái)《鎮(zhèn)2016年---2018年壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、市直包村支農(nóng)單位、各站所包村工作的開(kāi)展,整合人力、物力、財(cái)力,加大對(duì)各村的幫扶力度,通過(guò)招商引資、盤(pán)活閑置資產(chǎn)等方式壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)組織“自我造血”功能。進(jìn)一步修訂完善《鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理辦法》,規(guī)范村機(jī)動(dòng)地承包、盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等做法的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管,消除不良債務(wù),確保村集體經(jīng)濟(jì)快速、健康、有序發(fā)展。
3.堅(jiān)持服務(wù)中心,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)、站所和學(xué)校黨建工作。以著力打造“服務(wù)先鋒”品牌為抓手,把圍繞中心、服務(wù)大局、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)、站所和學(xué)校黨組織活動(dòng)始終。按照規(guī)范一批、提高一批、帶動(dòng)一批的工作原則,加大對(duì)機(jī)關(guān)、站所、學(xué)校黨支部工作的指導(dǎo)力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)、站所、學(xué)校黨建工作的健康運(yùn)行。深入開(kāi)展“讓黨委和政府滿意,讓基層和群眾滿意”活動(dòng)和“五好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、站所、學(xué)校效能建設(shè),切實(shí)提高機(jī)關(guān)、站所、學(xué)校為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為基層群眾服務(wù)的水平。
4.不斷擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織的覆蓋面,提升黨建工作水平。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)組建黨組織的安排意見(jiàn)》,依托商會(huì),積極開(kāi)展“百日集中組建”活動(dòng),堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次非公經(jīng)濟(jì)組織摸底調(diào)查,不斷完善非公企業(yè)黨組織、黨員基本情況臺(tái)帳,及時(shí)掌握企業(yè)基本情況。在兩新組織中全面落實(shí)“”制度。在閩昌工業(yè)園黨員職工集中區(qū),建立黨群服務(wù)中心,制定一套規(guī)范運(yùn)行制度并開(kāi)展活動(dòng),將黨務(wù)、會(huì)務(wù)、服務(wù)、商務(wù)、事務(wù)各項(xiàng)功能集中到黨群服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)“五務(wù)合一”,發(fā)揮“1+N”的功能作用,打造便民惠民服務(wù)平臺(tái)。積極推進(jìn)“兩新”組織黨建工作,新組建協(xié)會(huì)黨組織1個(gè)、企業(yè)聯(lián)合黨組織2個(gè)以上,擴(kuò)大黨組織工作和創(chuàng)建覆蓋面。全面推廣選派黨建工作指導(dǎo)員工作方法,實(shí)現(xiàn)每個(gè)企業(yè)選派1名黨建指導(dǎo)員(或聯(lián)絡(luò)員),商會(huì)黨支部選派2名黨建指導(dǎo)員,未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織,必須選派1名黨建工作聯(lián)絡(luò)員,全面指導(dǎo)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作正常開(kāi)展,努力實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。加大非公企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)、考察和教育管理工作,注重在經(jīng)營(yíng)管理人員、技術(shù)骨干和生產(chǎn)一線、青年職工中發(fā)展黨員。
5.突出維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾,全面加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。積極推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理與服務(wù),進(jìn)一步明確社區(qū)黨組織職責(zé),不斷完善社區(qū)黨組織及干部績(jī)效考核機(jī)制,確保發(fā)揮作用。以全面深入落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制為抓手,完善出租房屋、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員管理體制,加大社區(qū)工作者隊(duì)伍管理力度,不斷深化“六民”工作機(jī)制、義工•志愿者服務(wù)、“民情流水線”、“錯(cuò)時(shí)工作制”等做法,提升為民服務(wù)水平。同時(shí),凡遇敏感節(jié)點(diǎn)、重大形勢(shì)、重要節(jié)日、緊迫任務(wù)等時(shí)段,住社區(qū)的干部到社區(qū)集中開(kāi)展走訪排查、重點(diǎn)穩(wěn)控等工作。
6.加大大學(xué)生村官管理力度。制定出臺(tái)《鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理辦法》,從加強(qiáng)培訓(xùn)、聯(lián)系幫帶、細(xì)化職責(zé)、強(qiáng)化考核等方面入手,將大學(xué)生納入機(jī)關(guān)干部管理考核范疇,享受機(jī)關(guān)干部同等待遇。同時(shí),實(shí)行“一崗雙責(zé)”,給大學(xué)生“村官”交任務(wù)、壓擔(dān)子,為大學(xué)生創(chuàng)造寬松的環(huán)境,不斷提升大學(xué)生村官在聯(lián)系群眾、處理問(wèn)題、建設(shè)新農(nóng)村等方面的實(shí)際本領(lǐng)。
二、分類培訓(xùn),強(qiáng)化管理,全面實(shí)施黨員干部“綜合素質(zhì)提升工程”和“作風(fēng)提振工程”
7.突出實(shí)效,健全培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,把黨員干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作,制定出臺(tái)《鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)實(shí)施方案》,鎮(zhèn)黨校做好集中培訓(xùn),各黨組織抓好日常培訓(xùn),建立支部書(shū)記第一責(zé)任人和“訪惠聚”工作組組長(zhǎng)“第一書(shū)記”工作機(jī)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,“訪惠聚”工作組積極參與配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加大資金投入,建立起由區(qū)、州、市、鎮(zhèn)、村五級(jí)專家、教授、講師、企業(yè)家、鄉(xiāng)土人才組成的講師團(tuán),專門服務(wù)于我鎮(zhèn)黨員干部群眾。在培訓(xùn)形式上注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,在培訓(xùn)納入上注重實(shí)際效果,因材施教,努力實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)機(jī)制由“單一型”向“多樣型”轉(zhuǎn)變,培訓(xùn)內(nèi)容由“通用型”向“應(yīng)用型”轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
8.突出重點(diǎn),分類培訓(xùn)。按照機(jī)關(guān)站所、村、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的工作實(shí)際,突出針對(duì)性,實(shí)行“四訓(xùn)”,強(qiáng)化培訓(xùn)效果。農(nóng)村黨員干部,針對(duì)村“兩委”,繼續(xù)擴(kuò)大到鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)范疇,實(shí)行“集訓(xùn)”,增強(qiáng)村“兩委”正職先知先覺(jué),總攬全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力;其他村干部,納入鎮(zhèn)、村專題培訓(xùn)范疇,實(shí)行“專訓(xùn)”,增強(qiáng)村干部“雙強(qiáng)雙帶”能力;農(nóng)村黨員有效結(jié)合基層組織建設(shè)、科技之冬、“”、“黨建系列教育日”等活動(dòng),以鎮(zhèn)黨校、遠(yuǎn)程教育拓展點(diǎn)、黨員活動(dòng)室和科技示范基地為主陣地,實(shí)行“輪訓(xùn)”,采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)、專家輔學(xué)、結(jié)對(duì)共學(xué)、外出考學(xué)、基地教學(xué)等形式,拓寬黨員視野,破除陳舊觀念,增強(qiáng)率先發(fā)展意識(shí)和帶頭創(chuàng)業(yè)能力。在機(jī)關(guān)、站所、學(xué)校、社區(qū)黨員干部,著眼于轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng),提升為民服務(wù)水平,實(shí)行“普訓(xùn)”,每月集中專題培訓(xùn)黨員干部不少于2次,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輔導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)每月不少于3天,不斷提高黨員干部為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)和能力,努力打造一支高效、務(wù)實(shí)、為民的黨員干部隊(duì)伍。非公企業(yè)黨員干部,除認(rèn)真落實(shí)“”,緊緊依托商會(huì),建立非公企業(yè)黨員干部教育培訓(xùn)基地,實(shí)行“導(dǎo)訓(xùn)”,堅(jiān)持每季度組織黨員干部開(kāi)展一次集中教育培訓(xùn),時(shí)間不少于3天,增強(qiáng)非公企業(yè)黨員干部的黨性觀念和奉獻(xiàn)精神。
9、注重實(shí)績(jī),建立領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任體系。從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、機(jī)關(guān)站所干部三個(gè)層面建立一套完善的領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核責(zé)任體系,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新力和履職能力,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)十三五發(fā)展規(guī)劃給力。制定出臺(tái)《鎮(zhèn)2016年度黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核辦法》,按照領(lǐng)導(dǎo)分工,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)實(shí)行百分制量化考核。制定出臺(tái)《鎮(zhèn)2016年村干部崗位目標(biāo)管理考核辦法》,大力推行村干部“雙定雙諾、雙評(píng)雙考”工作機(jī)制,對(duì)村干部工作目標(biāo)采取量化考核與黨員群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法,綜合評(píng)定村干部。制定出臺(tái)《鎮(zhèn)2016年機(jī)關(guān)站所干部管理考核辦法》,主要采取從德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)六方面,采取干部互評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)打分、鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組定等的方式對(duì)機(jī)關(guān)站所干部進(jìn)行百分制考核。
10.整體推進(jìn),建立健全黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)考核機(jī)制。著眼于充分發(fā)揮農(nóng)牧民黨員典型引路、示范帶動(dòng)、緊密聯(lián)系群眾的先進(jìn)性作用入手,進(jìn)一步修訂《鎮(zhèn)農(nóng)牧民黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)性評(píng)價(jià)考核管理辦法》,完善考核手冊(cè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加大農(nóng)牧民黨員的管理力度。同時(shí),從政策上、經(jīng)濟(jì)上加大對(duì)黨員的幫扶力度,以無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員奉獻(xiàn)日、黨員志愿者活動(dòng)、黨員承諾服務(wù)區(qū)等活動(dòng)為載體,增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、參與村務(wù)、服務(wù)群眾的積極性,使黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。著眼于充分發(fā)揮機(jī)關(guān)站所黨員職能優(yōu)勢(shì),改進(jìn)工作作風(fēng),提升全心全意為民服務(wù)質(zhì)量,制定出臺(tái)《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所黨員干部考核管理辦法》,對(duì)機(jī)關(guān)站所黨員實(shí)行百分制考核,加強(qiáng)黨員日常管理,強(qiáng)化服務(wù)效能。立足崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展“黨員示范崗”、“黨員示范科室”、“黨員示范班”創(chuàng)建活動(dòng)、“黨員奉獻(xiàn)日”、黨員志愿者服務(wù)等活動(dòng),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)、站所和學(xué)校黨員干部的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì),努力打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮好黨員在教學(xué)研究、學(xué)生管理等一線的模范帶頭作用。著眼于充分發(fā)揮企業(yè)黨員技能優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展“四培養(yǎng)”活動(dòng),不斷壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍。深入開(kāi)展“為企業(yè)做貢獻(xiàn)、為黨旗添光彩”、黨員先鋒崗、黨員示范點(diǎn)、黨員班組以及各類技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)競(jìng)賽等主題實(shí)踐活動(dòng),做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員、企業(yè)發(fā)展靠黨員,最大限度地彰顯黨員的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。
11.大力實(shí)施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程,著力聚集引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能人群體。按照州市黨委提出的“大力倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)”的相關(guān)要求建立黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,實(shí)施農(nóng)村黨員信用工程,開(kāi)展以“村評(píng)創(chuàng)業(yè)大戶、鎮(zhèn)評(píng)創(chuàng)業(yè)能人、行業(yè)評(píng)創(chuàng)業(yè)狀元、市評(píng)創(chuàng)業(yè)明星”為主要內(nèi)容的“四評(píng)”活動(dòng),為黨員創(chuàng)業(yè)提供資金扶持,培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)示范戶、建設(shè)黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、組建黨員創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體,努力建設(shè)一支帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富的高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍。
三、拓寬渠道,搭建平臺(tái),全面實(shí)施“服務(wù)能力提升工程”
12.深化黨組織和黨員“雙向”承諾工作。緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng),大力開(kāi)展以“黨組織向黨員群眾和上級(jí)黨組織承諾,黨員向黨組織和群眾承諾”為主要內(nèi)容的雙向承諾工作,采取“共性承諾+崗位承諾+實(shí)事承諾”的基本形式,實(shí)行鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)承諾、包村支農(nóng)單位結(jié)對(duì)共建承諾、機(jī)關(guān)站所職責(zé)承諾、村干部實(shí)事承諾、黨員先鋒承諾,建立橫向到邊、縱向到底的服務(wù)體系,為全面提升為民服務(wù)水平,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程搭建平臺(tái)。
13.全面落實(shí)“黨員干部直接聯(lián)系群眾”工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村十戶長(zhǎng)、信息員和應(yīng)急處突隊(duì)伍“三支”隊(duì)伍建設(shè),健全農(nóng)村信息員激勵(lì)約束、發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)“黨員干部直接聯(lián)系群眾”工作制度和考核辦法,把工作重心和主要精力放在經(jīng)常進(jìn)家入戶、熟悉掌握每個(gè)家庭情況和社情動(dòng)態(tài)上,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、出租房屋和重點(diǎn)人員的掌控,雙“知曉率”達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到95%以上。
14.深化城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。按照中央提出的“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的戰(zhàn)略部署,有效整合資源,在轄區(qū)機(jī)關(guān)站所、企業(yè)、支農(nóng)市直單位、村級(jí)黨組織中建立起干群聯(lián)動(dòng)、工農(nóng)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、共建社會(huì)主義新農(nóng)村的“三聯(lián)共建”體系,開(kāi)展以“支部手牽手、黨員心連心,共建新農(nóng)村”為主題的主題實(shí)踐活動(dòng),為加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人力、物力、財(cái)力等方面的幫扶合力。
15.全面抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。繼續(xù)抓好村級(jí)組織“星級(jí)化”創(chuàng)建,將“星級(jí)化”創(chuàng)建全面貫穿到軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化后的成果鞏固提升、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)管理和民族團(tuán)結(jié)、和諧社會(huì)建設(shè)等工作中,明確創(chuàng)星目標(biāo),細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)2次以上。深入推進(jìn)“訪惠聚”活動(dòng),全面落實(shí)“1235”總目標(biāo)和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓工作,鞏固提高整改成果。
16.深入開(kāi)展紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨建黨95周年活動(dòng)。緊緊圍繞“率先跨越,富民強(qiáng)鎮(zhèn)”這一主題,組織開(kāi)展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選表彰活動(dòng),樹(shù)立各領(lǐng)域新時(shí)期先進(jìn)榜樣,在全鎮(zhèn)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),爭(zhēng)作貢獻(xiàn)、爭(zhēng)當(dāng)表率的濃厚氛圍。嚴(yán)格按照“十六字”方針,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、有文化、政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)的青年入黨,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、主題實(shí)踐、專題報(bào)告會(huì)等豐富多彩的黨性教育活動(dòng),宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),宣傳各個(gè)時(shí)期各條戰(zhàn)線先進(jìn)典型事跡和精神。同時(shí),各黨組織要采取多種方式,積極開(kāi)展內(nèi)容豐富,形式多樣的紀(jì)念活動(dòng),使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,時(shí)刻保持先進(jìn)性。
四、健全機(jī)制,全面實(shí)施“自我革新工程”
17.認(rèn)真落實(shí)黨委抓黨建工作責(zé)任機(jī)制。從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,抓好黨支部書(shū)記述職考核、黨員民主評(píng)議工作,全面落實(shí)黨建工作專題會(huì)議、定期匯報(bào)、述職問(wèn)責(zé)、工作例會(huì)、督查通報(bào)等工作制度,聽(tīng)取基層黨建工作匯報(bào),專題研究黨建工作。從嚴(yán)落實(shí)黨委抓穩(wěn)定、促發(fā)展“主體責(zé)任”,扎實(shí)開(kāi)展“去極端化”、民族團(tuán)結(jié)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛排查化解等工作,提升黨建帶群建和黨管武裝等工作水平,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范,提升社會(huì)面防控能力。出臺(tái)《鎮(zhèn)2016年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨建目標(biāo)管理責(zé)任制分解方案》,將黨建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能站所、支農(nóng)單位、企業(yè)、黨建聯(lián)絡(luò)員頭上,做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)籌部署,同步實(shí)施。
18.建立黨建工作動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。按照好的抓鞏固,較好、一般抓提高,差的抓整頓的工作原則,制定出臺(tái)《鎮(zhèn)黨建工作動(dòng)態(tài)分類管理辦法》,將服務(wù)型黨組織創(chuàng)建任務(wù)與黨建動(dòng)態(tài)管理工作相結(jié)合,實(shí)行百分制考核,倒排抓尾。特別是被確定為后進(jìn)黨組織,必須制定出切實(shí)可行的整改計(jì)劃,通過(guò)年初定目標(biāo)、中期抓整改落實(shí)、年底量化積分考核,提升黨建工作整體水平。
19.健全互觀互學(xué)互查機(jī)制。本著相互學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、共同推進(jìn)的原則,結(jié)合黨建系列教育日活動(dòng)、“黨員活動(dòng)日”,每月召開(kāi)一次“三互”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),由各村黨支部書(shū)記、副書(shū)記、遠(yuǎn)程操作員參加,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、座談交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)反饋,不斷提高活動(dòng)的質(zhì)量。同時(shí),利用“三互”活動(dòng),將黨建工作例會(huì)下沉到村一級(jí)召開(kāi),及時(shí)研究解決工作存在的突出問(wèn)題。有計(jì)劃的把“三互”活動(dòng)擴(kuò)大到站所、企業(yè)層面,不斷提高村、站所、企業(yè)黨建工作水平。
20.健全激勵(lì)保障工作機(jī)制。將黨建工作納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作考核范圍,年終召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。每年從鎮(zhèn)財(cái)政劃撥不少于50萬(wàn)元作為黨建經(jīng)費(fèi),保證每名黨員每年培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),按月發(fā)放村干部工資和維穩(wěn)補(bǔ)貼,年底兌現(xiàn)績(jī)效工資,充分調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性。
21.健全黨內(nèi)關(guān)懷工作機(jī)制。結(jié)合扶貧工作,建立貧困黨員、流動(dòng)黨員檔案,完善結(jié)對(duì)幫扶、定期慰問(wèn)制度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村站所、村干部與困難黨員結(jié)成幫扶對(duì)子,每月走訪慰問(wèn)一次,為貧困黨員提供致富項(xiàng)目、致富信息、致富技術(shù)、解決生產(chǎn)實(shí)際困難。及時(shí)申請(qǐng)報(bào)批落實(shí)“三老”人員待遇。在重大節(jié)日期間,開(kāi)展慰問(wèn)“三老”人員活動(dòng),通過(guò)發(fā)放慰問(wèn)金和困難生活補(bǔ)助等形式,及時(shí)把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到黨員手中。
22.健全后備干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。加大鎮(zhèn)、村級(jí)后備干部培養(yǎng)力度,建立后備干部臺(tái)帳,有重點(diǎn)地給后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,進(jìn)行實(shí)踐培養(yǎng)鍛煉,增強(qiáng)后備干部的實(shí)際工作能力。健全農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村黨員人才儲(chǔ)備庫(kù),每個(gè)村保證至少儲(chǔ)備5-7名村級(jí)后備人才,從源頭上解決村干部難選和后繼乏人的問(wèn)題。同時(shí),積極選撥優(yōu)秀村干部,探索推行優(yōu)秀村級(jí)副職干部享受正職待遇工作,調(diào)動(dòng)村干部工作的積極性。
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