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2018年全縣社區矯正工作的總體要求是：深入學習黨的精神，緊扣新時代社區矯正工作新要求，繼續開展社區矯正執法規范深化年活動，練內功、抓創新、補短板、強保障，繼續推進信息化建設，著力加強社區矯正監督管理、教育矯正、社會幫扶機制體制建設，不斷提升社區矯正工作水平，逐步實現由“管得住”向“教育好”的治本安全觀轉變，為平安、法治建設作出積極貢獻。

一、全力構建安全防范體系，提升風險防控能力

1.嚴格落實日常監管措施。根據社區服刑人員不同的管理等級，積極組織社區服刑人員集中學習教育和社區公益勞動。嚴格落實勞動和學習時間，依法依規對社區服刑人員進行分類考核，考核必須嚴格按照《省社區矯正實施細則（試行）》有關規定執行，不得將組織學習教育和公益勞動以及分類考核流于形式。摒棄錄個指紋就完事的思想，應注重學習教育的內容形式和效果，真正實現由“管得住”向“教育好”、“矯正好”的治本安全觀轉變。

2.加強定期走訪和隨機抽查。定期走訪和隨機抽查是了解社區服刑人員最新動向的最直接方式，各基層所必須加強隨機走訪，并普遍建立隨機走訪和手機GPS定位抽查記錄機制。要積極探索建立微信報到機制，建立社區矯正工作群，施行社區服刑人員每日早中晚位置實發制度，全面提升管控效果，推進安全防范由點狀向線性控制轉變。

3.積極提升摸排研判能力。加強重點時段管控能力,結合掃黑除惡專項斗爭，加強涉毒、涉槍、涉黑等重點高危人員管控，適時開展重點時段、重點事項專項整治。各基層所對轄區社區服刑人員的思想動態必須了如指掌，綜合研判其矯正情況及社會危害性，制定矯正個案，實現精準矯正。對排查出的重點人員及時與公安機關建立動態通報制度，拉起司法行政機關與公安機關的橫向法網，努力提升風險防控能力。

二、全力構建執法規范體系，提升公正執法內功

1.進一步規范日常執法事項。緊扣規范執法生命線，在調查評估、銜接報到、矯正宣告、監管審批、考核獎懲、解除矯正等各個執法環節按照法治化、規范化、信息化的目標，確保執法全程留痕，尤其要嚴把調查評估和外出審批關，對涉嫌主觀故意犯罪、情節惡劣等情況的，要求各所只陳述調查情況，慎用具備社區矯正監管條件等明確意見和建議；重大節假日期間一律不準假。各基層司法所在調查取證環節要苦練內功，對于調查筆錄、證據截圖、法律條文的引用等應熟練掌握。縣局抽查中發現無故離線（關機、超出限制區域、請假不符合規定等問題），相關所應當及時處理和反饋，做到事事有回音，件件有落實。今年，縣局將進一步發揮社區矯正監管中心作用，積極開展工作督查，將組織公、檢、法、司相關工作人員開展不定期、不打招呼的隨機突擊檢查。實行日常監管、檔案完善情況與工作經費直接掛鉤制度。從今年開始，以安全順利解矯為基數，半年以下（含半年）矯正期的接收一人工作經費100元，半年以上至一年矯正期的一人200元，以此類推。重新違法犯罪的不在基數范圍內，工作經費應當以此項工作據實報批。每發現一例脫管的，扣3分；無正當理由被省廳、市局通報的，每人次扣5分，并取消年度評優資格。

2.全面加大懲處力度。不斷強化各項監管手段和措施，對違反監督管理規定或不服從監管的社區服刑人員及時開展訓誡談話，下達書面警告，加大提請治安管理處罰和收監執法力度，確保社區矯正工作的嚴肅性和法律性，守住監管安全底線，不出現脫管漏管，最大限度降低潛在風險，減少重新違法犯罪，堅決避免重大違法犯罪發生。

三、全力推進業務執法平臺建設，大力提升社區矯正監督管理信息化水平

業務執法平臺管理是做好社區矯正監督管理工作的重要手段。一是全面落實重點人員“手機＋電子手環”雙重定位模式。各基層司法所要積極配合縣局對轄區社區服刑人員進行摸排研判，對社區服刑人員中的重點對象采用“電子手環”定位，強化實時監管。二是全面落實“人臉識別＋指紋”雙重識別模式。有效防止業務執法平臺中“不需指紋簽到”一欄成為個別社區服刑人員的“避風港”。今年，縣局將對所有社區服刑人員的人臉信息進行首次采集，各基層所要落實專人對人臉識別儀和指紋儀進行管理，并熟練操作。

四、繼續深入開展爭先創優活動，充分發揮先進典型引領作用。一是組織2018年的社區矯正優秀工作檔案評比活動，改變以往自薦模式，采取縣局指定抽查模式，真實反映基層所監管情況，進一步提升全縣社區矯正執法規范化水平；二是在全縣各基層所中開展社區矯正創優評先活動，結合日常監管考評和檔案質量評比情況，年底評出一、二、三、等獎，分別獎勵工作經費三千、二千、一千，并在目標管理考核中分別加3分、2分、1分。根據考評情況，確定一個社區矯正重點監管鄉鎮（街道），扣除工作經費500元，并在年度考核中扣減2分。在矯正監管期間監管到位但仍重新違法犯罪的扣1分；因監管不到位重新違法犯罪的扣5分，并取消評優資格。本項工作將和全縣各（鄉、街道）綜治工作考核直接掛鉤。社區矯正工作將積極挖掘典型，不斷實現以點帶面，以先進促后進，不斷樹立全縣典型標桿引領作用，不斷推進我縣社區矯正工作的縱深持續發展。

四、繼續創新適應性幫教幫扶工作，積極凸顯社區矯正寬嚴相濟暖人心的刑罰執行效果。廣泛發動社會力量參與社區矯正工作，聯合民政等部門對表現較好且生活困難的社區服刑人員開展精準幫教幫扶工作，使其更好的融入社會，立足社會，感恩社會。充分發揮媒體作用，積極宣傳社區矯正特色亮點和典型工作經驗。大力宣傳社區矯正工作在維護社會和諧穩定等方面發揮的積極作用，努力營造良好的輿論氛圍。