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2021年，全縣林長制工作總體要求是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面貫徹考察重要講話指示精神，認真落實省委省政府、市委市政府決策部署，堅持生態優先、綠色發展，統籌推進山水林田湖草系統治理，深化新一輪林長制改革，推動林業高質量發展助力鄉村振興。

一、深化新一輪林長制改革

1、健全工作機制。深入踐行生態文明思想，圍繞推深做實林長制改革，以林業新發展助力鄉村振興，出臺林業高質量發展相關決定。實施平安森林、健康森林、碳匯森林、金銀森林、活力森林“五大森林行動”。做實用好新發展階段林長制“五個一”服務平臺，著力健全“黨政同責”、“屬地負責”、“部門協同”、“源頭治理”、“全域覆蓋”的長效機制。探索建立“林長+檢察長”工作機制，強化行政執法與司法和公益訴訟檢察銜接，形成保護發展林業資源的強大合力，共同守住自然生態安全邊界。（牽頭責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣林業局、縣人民檢察院；配合單位：縣公安局、縣發改委、縣財政局、縣衛生健康委、縣生態環境分局、縣農業農村局、縣文化和旅游局、各鄉鎮人民政府）

2、完善責任體系。建立重點生態功能區域縣級林長制度，完善鄉鎮、村級林長履責方式，做實最末端“林長”工作，強化護林員網格化管理。（牽頭單位：縣林業局；配合單位：縣自然資源和規劃局、縣生態環境分局、縣水利局、縣農業農村局、各鄉鎮人民政府）

3、深化林權制度改革。深化集體林權制度改革和“三權分置”，創新林權管理新機制，完善產權權能。探索林權收儲方式，搭建林業投融資平臺，創新林業投入模式，探索生態產品價值實現路徑。（牽頭單位：縣林業局；配合單位：縣自然資源局、縣科經局、縣數據資源管理局、縣農業農村局、縣財政局）

4、全面創建林長制改革示范區先行區。結合林長制改革示范區建設，統籌推進濕地分級管理制度和跨區域生態補償機制制度建設，積累更多可復制可推廣制度成果，全面創建林長制改革示范區先行區。（牽頭單位：縣林業局；配合單位：縣自然資源和規劃局、縣生態環境分局、縣財政局）

5、細化考核目標。完善考核評價體系，優化監測評價方式，實化細化林長制改革考核指標體系,完善考核激勵機制,強化考核成果運用，將林長制考核納入縣政府綜合目標考核內容。（牽頭單位：縣委辦、縣政府辦、縣林業局；配合單位：林長會議成員單位、各鄉鎮人民政府）

二、大力推進國土綠化高質量發展

6、統籌縣域國土綠化提升。以長江生態廊道建設為側重點，持續開展省級森林城鎮、森林村莊創建，全面完成市下達國土綠化任務。謀劃啟動國家級森林城市創建。（牽頭單位：縣林業局；配合單位：縣發改委、縣自然資源與規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通局、縣農業農村局、縣水利局、縣文化和旅游局）

三、全面加強森林資源保護管理

7、加強自然保護地整合優化。按省、市部署做好自然保護地整合優化，啟動自然保護地勘界立標和總規編制，確保自然保護地邊界清晰、范圍準確，及時成立自然保護地保護機構，配齊人員技術力量。（牽頭單位：縣委編辦、縣人社局、縣林業局；配合單位：縣自然資源和規劃局、縣生態環境分局、縣住建局、縣農業農村局，有關鄉鎮人民政府）

8、加強森林資源保護管理。鞏固好現有林業生態成果，繼續做好公益林、天然林管護，著力遏制林火、盜伐、病蟲災等“兩禍一災”。優化提升森林資源管理“一張圖”，依法做好林地征占用審核審批，做實縣鄉（鎮）共建森林防火基地建設。（牽頭單位：縣林業局；配合單位：縣公安局、縣應急管理局、縣自然資源和規劃局、生態環境分局、農業農村局、縣氣象局、縣司法局、各鄉鎮人民政府）

9、加強野生動植物保護。加強林業行政執法巡查，及時制止、查處亂砍濫伐林木、非法占用林地、毀林毀濕、亂捕濫獵野生動物等違法行為。加強縣域珍稀野生動物棲息地保護，探索縣域珍稀野生植物極小種群的拯救恢復技術，加強野生動物臨時救護點建設。（牽頭單位：縣林業局、縣公安局；配合單位：縣生態環境分局、縣農業農村局、縣司法局）

10、加強林業執法監管。持續開展森林督查，開展多部門協作、跨區域聯動的林業執法專項行動，全面提升林業執法監測手段和監管能力，將“一林一警”落實落細。（牽頭單位：縣林業局、縣公安局；配合單位：縣司法局、縣自然資源與規劃局、縣生態環境分局）

11、開展打擊毀林專項行動。對2013年以來毀林問題進行全面清理排查和專項整治，嚴厲打擊毀林違法犯罪行為，進一步維護森林資源管理秩序，提高森林資源保護管理水平。（牽頭單位：縣林業局、縣公安局；配合單位：縣司法局、縣自然資源與規劃局、縣生態環境分局）

12、進一步加強林木種質資源保護利用。積極鼓勵培育、利用優良鄉土樹種、珍稀樹種和特色經濟林樹種實施人工造林。持續做好古樹名木的保護管理和搶救復壯工作，做好后備古樹名木資源的選擇培育和保護宣傳。（牽頭單位：縣林業局；配合單位：縣發改委、縣農業農村局、縣文化和旅游局、各鄉鎮黨委政府）

四、全面提升林業防災減災能力

13、進一步加大基礎設施投入。加強林區道路交通基礎設施建設，加強森林防滅火專業隊伍建設，優化防火隊員年齡層次，補充撲火隊伍中堅力量。推進建立森林防火前方基地建設，進一步提升森林防火物資儲備庫和火情遠程監控系統等信息化建設，推廣“防火碼”應用，實現管理全鏈條、火因可追溯。（牽頭單位：縣林業局、縣交通局；配合單位：縣應急管理局、縣財政局、縣數據資源管理局、縣人社局、縣委編辦、各鄉鎮黨委政府）

14、加大林業有害生物防治力度。全面落實松材線蟲病防治責任制，加強監測普查，加大枯瀕死松樹清理力度。適時開展有害生物普查工作，進一步完善有害生物的調查測報和防治指導，開展林業有害生物防治物資儲備，預防林業重大生態災害發生。（牽頭單位：縣林業局；配合單位：縣應急管理局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣發改委、各鄉鎮黨委政府）

五、加快發展綠色富民產業

15、突出特色產業發展。加快發展黃精產業，大力扶持林下經濟、苗木花卉、特色經濟林等產業發展。推進全域森林旅游、森林康養基地、特色經濟林主題公園建設，助力鄉村振興。（牽頭單位：縣林業局；配合單位：縣財政局、縣農業農村局、縣文化和旅游局、縣市場監督管理局）

16、服務各類經營主體培育新業態。加大招商引資力度，推動新型林業經營主體與電商企業對接，開展林業產業化龍頭企業、森林旅游人家等認定工作，謀劃創建森林旅游示范縣，大力推進三大產業融合發展，開展林業碳匯交易試點，培育新業態，開展林業專業合作社經營試點，打造林業新的經濟增長極。（牽頭單位：縣林業局；配合單位：縣招商局、縣科經局、縣旅游局、縣自然資源與規劃局、縣市場監督管理局）

六、全面提升林業要素保障水平

17、加快林業基層人才隊伍建設。加強林業基層隊伍建設，不斷改進基層林業職工工作條件和工作環境，完善知識結構、年齡結構，適時開展職工招錄工作，補充林業基層新鮮血液。（牽頭單位：縣林業局；配合單位：縣委組織部、縣委編辦、縣財政局、縣人社局）

18、推進“智慧林業”建設。推進“智慧林業”與林長制“五個一”服務平臺深度融合，建立規范、精準、共享的林業大數據體系和林長制綜合管理平臺，賦予分級監管、巡查、服務、采集、用戶體驗等各區塊功能，達到可量化、可分解、可實施、可監測功效，促進林業治理水平和治理能力現代化。（牽頭單位：縣林業局；配合單位：縣發改委、縣自然資源與規劃局、縣人社局、縣財政局、縣農業農村局、縣數據資源管理局）

七、加強黨對林業工作的領導

19、加強林業系統黨建工作。嚴格落實“”、組織生活會、民主評議黨員等制度，督促各黨支部嚴格按照上級文件精神組織開展形式多樣，內容豐富的“主題黨日+”活動，強化對黨員干部職工的教育引導，錘煉黨員黨性修養。（牽頭單位：縣林業局；配合單位：縣委組織部、縣直工委）

20、學史明理，強化干部政治思想建設。以生態文明理念為引領，加強對林業系統干部的思想引導，深入學習黨史，弘揚艱苦奮斗精神。通過集中培訓、線上培訓、談心談話、研討總結等方式培育干部依法行政的工作思維，激發干部干事創業熱情。（牽頭單位：縣林業局；配合單位：縣委組織部、縣直工委、縣人社局）