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為深入學習貫徹黨的十八大精神，廣泛推進以“黨員隊伍全面活躍、干部隊伍一池活水、組織設置靈活有效、黨內民主清新鮮活、統籌城鄉雙向激活、工作方式生動活潑”為中心內容的基層黨建“活力工程”，全面提高我鎮組織工作科學化水平，更好地發揮各級黨組織和廣大黨員、干部、人才在推動經濟社會發展中的引領示范和服務保障作用，按照全縣2013年黨建工作總體部署，結合縣委組織部《關于推進“活力工程”提高組織工作科學化水平的實施意見》文件精神，現就鎮實施組織工作“活力工程”提出如下實施意見。

一、總體要求

以深入貫徹落實黨的十八大精神為指導，以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為重點，以實施組織工作“活力工程”為抓手，緊緊圍繞縣委“領先發展、率先跨越”總體取向、“統籌城鄉、三化聯動”發展戰略和“四個三”的發展目標，著力促使我鎮各級班子“善團結、能戰斗”、干部隊伍“善攻堅、能流動”、人才隊伍“善引領、能提升”、基層組織“善服務、能帶動”，聚合正能量，催生新動力，不斷提高服務全鎮中心大局的能力。

二、推進路徑

（一）落實十八大精神學習培訓工作，抓好干部思想政治建設

把十八大精神的學習作為鎮村干部培訓的重要內容，舉辦村黨組織帶頭人、大學生村官培訓班各2期，教育引導黨員干部自覺用十八大精神來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。結合年底村級黨組織換屆工作要求，及時抓好換屆后新任村黨組織書記崗位培訓。開展“學黨章、知黨情、強黨性”活動，引導廣大黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。

（二）深化黨的群眾路線教育實踐活動，加強干部隊伍作風建設

按照上級統一部署和要求，超前謀劃、深入調研，為開展活動做好思想、組織和工作準備。突出為民務實清廉主題，抓實規定動作，創新自選動作，切實解決一些黨員干部脫離群眾、作風不實、為政不廉等問題，切實加強和改進作風建設，進一步提高廣大黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。以“黨情傳萬家”活動為主題，深入開展鎮干部“六到村組”活動，推行鎮村干部“四必訪”、“六關心”舉措，切實解決一批群眾關心關注的熱點難點問題。

（三）加快服務型黨組織建設工作，推動全鎮黨建工作改革創新

1.抓好基本教育。加快遠程教育站點接入互聯網進度，實現公路沿線和有條件的站點互聯網接入率達100%。加強黨員干部在線學習工作，確保完成個人課程90學分，單位課程30學分以及遠程教育站點課程30學分。

2.建強基本組織。加強農民專業合作社管理工作，確保黨組織覆蓋率達80%以上；加強流動黨員管理工作，建立駐外流動黨員黨組織1個；實施村級集體經濟破零、提升、倍增“三大計劃”，各創建示范村1個；實施“兩新”組織建黨攻堅行動，實現“兩新”組織黨組織覆蓋率保持70%以上。

3.建好基本隊伍。以村(社區)組織換屆為契機，實施大學生村官成長計劃，將3名以上優秀大學生村官選拔到村黨組織書記、主任或村“兩委”副職崗位。繼續推廣“文建明工作法”和“春風經驗”，培養2名以上的文建明、王家元式的基層黨組織帶頭人，新培育大學生村官創業先鋒2名。“七一”之前完成全鎮黨員信息庫建設工作，實現信息庫數據直統生成，逐步推行黨員組織關系轉接、黨費繳納、黨內幫扶工作電子化管理。

4.落實基本制度。推進基層組織建設年長效機制建設，促進“三分類三升級”常態化，實現后進村黨組織轉化率100%。深化黨內基層民主，堅持實行“四議兩公開一監督”工作法，繼續推行黨員旁聽基層黨委會議、開放式民主生活會等制度，探索建立黨員信訪舉報管理、查核和反饋機制。

5.強化基本保障。建立基層黨建工作聯席會議制度，全面推行基層黨建“三級聯述聯評聯考”制度。開展村級活動場所標準化達標創建活動，突出“兩新”組織黨組織陣地“六有”建設。

（四）加大外地務工優秀人才回引力度，繼續推進人才隊伍建設

建立鎮優秀人才回引機制，完善人才管理制度，健全人才工作制度體系，全年回引外出務工經商人才300名。

三、保障措施

（一）加強領導，落實責任。組建活力工程工作領導小組，由黨委書記任組長負責全面工作、分管副書記和組織員任副組長負責具體工作、各支部書記任組員負責各支部工作開展，下設辦公室于黨務辦，由黨務干事負責辦公室日常工作。

（二）強化措施，注重方法。各黨支部要牢固樹立全局意識，把實施“活力工程”作為推進服務型基層黨組織建設、夯實黨的執政基礎的有力抓手，提上重要議事日程，與業務工作同研究、同部署、同檢查，統籌推進。要找準切入點，把實施“活力工程”建設與黨的群眾路線教育實踐活動、“掛包幫”工作、“第一書記”活動等結合起來，形成共同參與、密切配合的聯動格局，進一步推動工作落實。

（三）嚴格督查，逗硬考核。建立督察組，開展定期或不定期巡視檢查。鎮黨委將把“活力工程”開展情況作為評先評優的重要依據，嚴格考核獎懲，采取定性考核與定量考核相結合、組織考核與群眾評議相結合、平時檢查與年終考核相結合的方式，實行百分制量化考核，重點考核工作落不落實、群眾知不知曉、社會各界滿不滿意，確保基層執行到位。