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2013年，是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，也是全面推進美好城鄉建設的攻堅之年，為進一步加強全系統精神文明建設工作，大力弘揚社會主義核心價值體系，全面提高干部職工道德素質，不斷凝聚智慧和力量，提振推進住房和城鄉建設事業科學發展的“精氣神”，現就全系統精神文明建設工作提出意見如下：

一、以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，積極推進黨的創新理論武裝

1、深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神。要把學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為當前和今后一個時期精神文明建設的首要政治任務，采取研讀原文、專家輔導、專題研討、學習交流等多種方式，深刻領會十八大的主題、主線、目標、任務、五位一體的戰略部署，深刻領會十八大對住房和城鄉建設工作提出的“保障和改善民生”、“加快轉變經濟發展方式”、“推動城鄉發展一體化”等新的要求，切實把干部職工的思想認識統一到十八大精神上來，不斷激發干部職工奮發有為的精神狀態。

2、加強黨的創新理論學習宣傳和普及。組織《中國特色社會主義學習讀本》和《科學發展觀學習綱要》的學習，開展多種形式的形勢政策教育和群眾性宣傳教育活動，積極推進學習型黨組織建設，不斷加強黨的創新理論學習，引導和教育干部職工準確解讀中央和省、市的政策措施，增強道路自信、理論自信、制度自信。

3、積極推動工作實踐。要堅持學以致用，把學習宣傳貫徹十八大精神、黨的創新理論與推進城鄉發展一體化結合起來，與四大行動計劃結合起來，與實施村莊環境整治結合起來，與完成年度重點工作任務結合起來，積極把黨的創新理論成果轉化為謀劃工作的思想指引，開展工作的強大動力，推進工作的政策舉措，為推動住房和城鄉建設事業科學發展提供強大的思想保障。

二、以加強社會主義核心價值體系建設為根本，不斷強化健康向上的價值引領

4、突出理想信念教育。按照十八大提出的社會主義核心價值體系深入人心的要求，深入貫徹《社會主義核心價值體系建設實施綱要》，組織開展形式多樣、群眾性強的社會主義核心價值體系大討論和實踐活動。以國家好、民族好、大家才能好的“三好”為主題，深入開展愛黨愛國愛社會主義教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，深化對中國特色社會主義理論體系的認識和理解，增強社會主義核心價值體系的吸引力和凝聚力。

5、推進道德風尚建設。積極推進道德講堂建設，局系統各文明單位7月份前全部建起“道德講堂”，要做到常態化、規范化；局將適時召開“道德講堂”建設推進會。繼續深化“講文明樹新風”活動，大力推進學雷鋒志愿服務，組織開展“學習雷鋒榜樣、踐行精神、匯聚道德力量”主題活動，廣泛宣傳“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念。加強“四德”教育，積極動員組織群眾繼續參與和開展“我推薦，我評議身邊好人”活動，引導干部職工知榮辱、明是非、辨善惡。

6、提振行業文化實力。各單位要深入挖掘、不斷總結本單位在長期工作實踐中形成的文化傳承和優良傳統，提煉一批具有行業特點、干部職工共同認可、自覺遵循的行為標識和文化品牌，提升干部職工的文化自覺和文化自信。著力提升城鄉建設空間品質和文化品位的新要求，大力培育健康向上、各富特色的建設文化、城市文化、建筑文化，用先進的文化理念引領城鄉一體化進程，用建筑精品詮釋建設的文化品質，用村莊環境整治帶動城鄉生活觀念、精神風尚的更新。大力推進具有時代特征的機關文化、行業文化、企業文化和廉政文化建設，引導和激勵干部職工拓寬學習領域，加快知識更新，優化知識結構，提升文明素質，力爭形成“在內有凝聚力、在外有競爭力”的核心發展理念。

三、以深化群眾性精神文明創建活動為載體，凝聚推動行業發展的精神動力

7、提升行業創建水平。繼續深化群眾性精神文明創建活動，進一步開展“創建文明機關，爭做人民滿意的公務員”活動，在基層各單位開展爭創“文明單位”、“文明處室”、“文明班組”“青年文明號”等活動，在窗口單位和服務行業開展“文明服務、誠信服務”服務品牌爭創活動，著力激發干部職工參與文明創建的熱情，形成良好的政風行風，提升行業文明程度。著力擴大文明創建的覆蓋面，積極把各類創建活動向系統內各個行業協會延伸和拓展，促進精神文明創建在全局系統的傳播和展示。扎實做好新一輪省文明單位創建迎檢活動，爭取有更多的單位進入省級文明單位行列。進一步推進為民服務創先爭優活動常態化、長效化建設，深入開展“雙百”活動，不斷提高服務質量，樹立文明高效的行業形象。

8、加強行業誠信建設。進一步加強以誠信為主要內容的職業道德建設，繼續深化道德領域突出問題專項教育和治理活動，集中治理一批群眾反映強烈的誠信缺失、公德失范問題，讓廣大群眾切實感受到行業誠信帶來的新變化和新氣象。不斷健全行業誠信體系建設，加快各類誠信平臺建設，促進互聯共享，完善建筑市場信用監督和信用平臺等機制。全面推行承諾制、公示制、首問負責制和新聞等工作制度，努力增強行業公信力和信譽度。

9、弘揚行業先進典型。堅持不懈地宣傳和培育不同類型的先進典型，積極搭建有利于典型成長的平臺，不僅要幫助老典型與時俱進發揮示范作用，更要培育更具時代特征和行業特點的新典型，不斷發揮典型的示范引領作用，使先進典型的“小盆景”發展成為推動行業發展的大風景。緊扣科學發展主題，在各個單位、各個崗位選樹一批可信、可學、可比，立得住、推的開的先進典型，特別是重點崗位的領軍人物和立足崗位爭先創優的一線人員，讓先進典型與時代同步，與發展合拍。大力宣揚先進工作者和勞動模范的先進事跡，積極打造見賢思齊、比學趕幫的氛圍，激發干部職工愛崗敬業的工作熱忱。

四、以創新建設領域社會管理為抓手，努力促進社會和諧

10、助推民生實事貫徹落實。充分發揮精神文明建設的引導力和保障力，教育和引導廣大干部職工以奮發有為的精神狀態，推動保障性住房、危舊房改造、村莊環境整治等住房和城鄉建設領域民生實事工程的落實。

11、做好矛盾排查化解工作。全面落實社會穩定風險評估工作，建立健全建設領域有關矛盾糾紛化解長效機制，著力化解涉及城鎮房屋拆遷征收、工程質量安全、建筑市場管理等影響社會和諧穩定的突出問題。嚴格落實信訪工作責任制，加強和改進信訪工作方式方法，進一步做好群眾投訴舉報涉及損害群眾利益、違法違紀行為的受理和稽查工作，積極維護群眾合法權益，堅決杜絕因各類矛盾引發的非正常上訪、集體上訪和群體性事件。

12、切實維護行業安全穩定。緊緊圍繞住房和城鄉建設工作年度重點工作任務，進一步健全和完善各類應急預案，著力提高預防和控制能力。扎實開展建筑市場執法專項檢查，繼續推進建筑市場信息化建設。加強以保障性安居工程為重點的工程質量監管，嚴肅查處和堅決打擊各類違法違規行為。加大建筑施工領域專項整治和隱患排查力度，有效減少施工傷亡事故。繼續深入開展平安工地、平安小區、平安征收、平安景區等系列平安創建活動，抓好平安建設各項措施的落實，不斷提高創建水平，促進建設事業和諧發展與社會穩定。