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為了進一步加強城管文化建設，全面提升城管系統干部職工的思想觀念、精神境界和綜合素質，增強隊伍的凝聚力和向心力，努力形成團結融洽、蓬勃向上、奮發有為的工作氛圍。根據城管局《2013年機關黨建工作要點》文件要求，結合當前工作實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，通過推進城管精神文化、團隊文化、廉政文化、環境文化建設，著力轉變工作作風，提升工作效能；堅持以先進的城管文化引導全局上下樹立正確的核心價值觀，提升城管人員綜合素質和服務水平，增強文化“軟實力”，為打造“百姓城管、科學城管、法治城管”提供強有力的精神動力和文化支撐。

二、基本原則

堅持與時俱進的原則，把握規律性，體現時代性，富于創造性，打造具有特色的城管文化；堅持以人為本的原則，著力營造尊重人、理解人、關心人、培養人的文化氛圍；堅持全員參與的原則，組織開展形式多樣的活動，發動全體干部職工共同參與，激發全體人員參與城管文化建設的積極性和主動性；堅持注重實效的原則，把城管文化理念轉變成具體的規章制度，使城管文化真正固化于制、內化于心、外化于行。

三、主要內容

（一）加強城管精神文化建設

城管精神文化建設是城管文化建設的核心和靈魂。圍繞“人民滿意”的目標，提煉出符合城管行業特點、體現部門特色的核心價值理念；以持續推進服務品牌創建為抓手，進一步創新服務舉措，優化服務流程，真正發揮城管文化的價值導向和輻射帶動的作用；深化“學習型黨組織”創建，大力開展各類培訓活動，不斷提升隊伍綜合素質；公開征集并組織頌唱城管詩、城管歌，進一步鼓舞士氣、激勵斗志。

（二）加強城管團隊文化建設

城管團隊文化建設是城管文化建設的動力和源泉。按照“圍繞中心、推動工作、體現特色”的要求，積極開展各類主題教育活動，塑造高尚人格，激發工作熱情，傳遞正能量；通過開展書畫、攝影、征文、演講比賽，微型黨課、道德講堂、體育競技、才藝展示等豐富多彩、形式多樣的文化體育活動，豐富職工業余文化生活，培養和激發團隊意識和進取精神，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創新的良好氛圍。

（三）加強城管廉政文化建設

城管廉政文化建設是城管文化建設的基礎和保障。強化廉政制度建設，建立和完善目標激勵、待遇激勵、競爭激勵制度；加強廉政文化陣地建設，通過設置廉政文化長廊，舉辦反腐倡廉主題教育活動、廉政歌曲大家唱活動等，使干部職工在濃厚的廉政文化氛圍中受到感染、得到教育；大力開展警示教育活動，發現、培養和宣傳廉政建設典型，不斷轉變工作作風，樹立城管隊伍的良好形象。

（四）加強城管環境文化建設

城管環境文化建設是城管文化建設的載體和抓手。要加強內部辦公環境建設，通過設置名人名言、流動紅旗、光榮榜，建設職工休息室、閱覽室、健身房等，致力體現城管人文理念，努力創造規范有序、文明和諧、潔凈優美、井然有序的辦公環境。要加強外部輿論建設，通過開展政風行風評議、城管開放日等系列活動，增進社會各界對城管工作的理解、支持和參與，為城管工作的開展創造良好的外部輿論環境。

四、有關要求

（一）強化組織領導。城管局專門成立以黨組書記、局長為組長，黨組成員、紀檢組長，黨組成員、執法大隊大隊長沙進為副組長，各科室、單位負責人為成員的城管文化建設領導小組，負責各項活動的策劃、組織和落實。各單位、部門要切實把城管文化建設擺上重要議事日程，按照領導小組統一部署，制定完善工作規劃和具體實施方案，做到城管文化建設與黨建、業務工作同步落實、同步推進。

（二）豐富活動載體。城管文化建設要貼近隊伍建設，貼近城管工作，要始終把健康向上和富含教育、娛樂、學習等多種元素在內的各種文化活動作為城管文化建設的有效載體，將趣味性、知識性和思想性結合起來，不斷豐富城管文化內涵，提高干部職工的人文修養，活躍城管文化生活，增強隊伍的凝聚力，使城管文化建設滲透到工作的每個環節、滲透到每個干部職工一言一行中。

（三）強化宣傳發動。各單位、部門要加強城管文化建設的宣傳和發動，引導全體干部職工發揮個人特長，積極投身城管文化建設，真正發揮他們在城管文化建設中的主體作用。要充分運用各級新聞網絡媒體、門戶網站等宣傳陣地，宣傳活動開展情況、先進典型、成功經驗、創新做法，努力營造濃厚的城管文化建設氛圍，扎實推進城管文化建設的深入開展。