旅游局清廉轉(zhuǎn)作風(fēng)增效促發(fā)展實(shí)施意見
時(shí)間:2022-09-01 09:50:05
導(dǎo)語(yǔ):旅游局清廉轉(zhuǎn)作風(fēng)增效促發(fā)展實(shí)施意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為進(jìn)一步促進(jìn)局機(jī)關(guān)全體黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,為又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,根據(jù)《關(guān)于在全市開展“實(shí)干清廉轉(zhuǎn)作風(fēng),提速增效促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》文件要求,經(jīng)研究,決定在局機(jī)關(guān)開展“實(shí)干清廉轉(zhuǎn)作風(fēng),提速增效促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全市“轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)“效率”為目標(biāo),以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為宗旨,堅(jiān)持率先爭(zhēng)優(yōu)、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),努力打造作風(fēng)最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最佳的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,按照“全國(guó)一流、全域一體”旅游發(fā)展目標(biāo),全力推進(jìn)“三區(qū)同創(chuàng)”工作,為實(shí)現(xiàn)“緊跟蘇錫常、同步現(xiàn)代化”目標(biāo)提供有力保障。
二、主要內(nèi)容
(一)機(jī)關(guān)形象全面提升
一是加強(qiáng)廉潔自律建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、市委和局機(jī)關(guān)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)全體黨員干部廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加快推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的及時(shí)、動(dòng)態(tài)和有效監(jiān)控,防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
二是加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾。通過黨組中心組學(xué)習(xí)、堅(jiān)持“一把手”上黨課、廉政課、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式,繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和政治紀(jì)律觀念。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng),結(jié)合局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)(區(qū))、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目工作,深入鎮(zhèn)(區(qū))和企業(yè),訪民情、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)和群眾觀念。
三是加強(qiáng)工作作風(fēng)改進(jìn)。以局機(jī)關(guān)黨員干部為重點(diǎn),通過集中上黨課、公務(wù)員知識(shí)培訓(xùn)、自主選學(xué)等形式,繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部的黨性觀念和求實(shí)學(xué)風(fēng)。繼續(xù)深入開展“五個(gè)專項(xiàng)治理”,結(jié)合市委市政府和上級(jí)機(jī)關(guān)明查暗訪、集中整治等手段,著重整治民主集中制執(zhí)行、項(xiàng)目保障、庸懶散、“八小時(shí)外”行為規(guī)范、嚴(yán)控公款消費(fèi)等。狠剎慢作為、不作為、亂作為,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”以及“中梗阻”等一系列“頑癥”,促進(jìn)全體黨員干部勤政廉政。
(二)工作理念全面更新
一是牢固樹立服務(wù)意識(shí)。局機(jī)關(guān)全體工作人員要牢固樹立“支持企業(yè)天經(jīng)地義,服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加”的理念,徹底消除消極應(yīng)付思想,真正站在旅游發(fā)展的全局上考慮問題,切實(shí)以滿足廣大人民群眾需求為根本出發(fā)點(diǎn),在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展過程中努力做到主動(dòng)靠前、提前介入、熱忱細(xì)致。要深入企業(yè)走訪調(diào)研,切身感受旅游企業(yè)在發(fā)展過程中的付出和艱辛,真正做到理解企業(yè)、關(guān)愛企業(yè),以扎實(shí)有效的服務(wù)舉措支持企業(yè)發(fā)展。
二是牢固樹立協(xié)作意識(shí)。要了解鎮(zhèn)(區(qū))和旅游企業(yè)在加快發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的困難和壓力,加強(qiáng)與各部門、各鎮(zhèn)(區(qū))的相互交流和溝通,按照《市旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展指導(dǎo)意見》和《關(guān)于建立聯(lián)系鎮(zhèn)(區(qū))、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目制度的通知》文件要求,加大對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的培育和扶持,與各部門、各鎮(zhèn)(區(qū))做到一心一意凝聚發(fā)展合力,推進(jìn)旅游業(yè)“全域一體化”建設(shè)。
三是牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)。局機(jī)關(guān)全體黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,不斷提升政策執(zhí)行力和工作落實(shí)力,只要是為了發(fā)展、有利于發(fā)展,就要勇于破解難題,敢于承擔(dān)責(zé)任,始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,按照《市旅游產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展指導(dǎo)意見》文件要求,為全市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不斷創(chuàng)新工作思路,作出新貢獻(xiàn)。
(三)政務(wù)環(huán)境全面優(yōu)化。
一是政策全面公開。充分利用“中國(guó)·”政府網(wǎng)站和旅游網(wǎng)站等平臺(tái),及時(shí)公布中央、省、及我市扶持旅游企業(yè)發(fā)展和惠民利民各項(xiàng)政策,進(jìn)一步加大政策兌現(xiàn)力度。
二是制度全面落實(shí)。局機(jī)關(guān)全體工作人員要做到規(guī)范、熱情、禮儀服務(wù),全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)制等制度,繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革,按照“兩集中兩到位”,簡(jiǎn)化審批流程,全方位提高為企為民服務(wù)的質(zhì)量和效率。
三是監(jiān)察全面覆蓋。繼續(xù)深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,及時(shí)更新和升級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)異常情況、辦理時(shí)限、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等情形實(shí)時(shí)監(jiān)察監(jiān)控,對(duì)違反規(guī)定的流程異常、內(nèi)容異常情況,及時(shí)糾正。
(四)權(quán)力運(yùn)行全面規(guī)范
一是嚴(yán)格專項(xiàng)督查。根據(jù)全市旅游工作重點(diǎn),針對(duì)旅游企業(yè)和群眾對(duì)機(jī)關(guān)部門在作風(fēng)和服務(wù)效能方面反映強(qiáng)烈的突出問題,確定重點(diǎn)工作實(shí)施專項(xiàng)效能督查,查找問題,落實(shí)整改。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤督辦制,對(duì)交辦事項(xiàng)的時(shí)序進(jìn)度和完成情況進(jìn)行跟蹤督辦,對(duì)未按要求完成交辦事項(xiàng)的,實(shí)施效能問責(zé)。
二是嚴(yán)格作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省“十項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“十個(gè)嚴(yán)禁”、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)“十條禁令”以及《市旅游局貫徹落實(shí)中央、省、市<關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾>相關(guān)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》等制度規(guī)定。對(duì)各類違反機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)規(guī)定的行為進(jìn)行徹查,并公示處理結(jié)果,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)市紀(jì)委。
三是嚴(yán)格效能問責(zé)。深入開展好“政風(fēng)熱線”直播、網(wǎng)上面對(duì)面等活動(dòng),認(rèn)真辦理“12345”政府公共服務(wù)平臺(tái)的各類咨詢、投訴和建議,及時(shí)解決群眾、企業(yè)反映問題、困難和矛盾。建立快速高效的投訴辦理流程,對(duì)照《市行政效能監(jiān)察辦法》規(guī)定,對(duì)違反首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等行為,溝通協(xié)調(diào)解決問題不積極,作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度差、工作作風(fēng)“庸懶散”等問題嚴(yán)格問責(zé)。
(五)機(jī)關(guān)活力全面激發(fā)。
一是突出星級(jí)服務(wù)創(chuàng)建。局機(jī)關(guān)全體黨員干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾和過錯(cuò)追究等制度,切實(shí)發(fā)揮“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,積極爭(zhēng)創(chuàng)“服務(wù)發(fā)展星級(jí)單位”。
二是突出行政效能考核。按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則,在活動(dòng)中不斷完善考核內(nèi)容和程序,按照“效率”建設(shè)考核辦法,正確評(píng)估各職能科室、下屬單位“效率”建設(shè)成效,全面提升部門服務(wù)發(fā)展的能力和水平。
三、活動(dòng)步驟
(一)全面部署發(fā)動(dòng)(5月中旬至5月底)。利用各種手段進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),在局機(jī)關(guān)形成上下齊抓作風(fēng)、共促效能的生動(dòng)局面。
(二)認(rèn)真組織推進(jìn)(5月底至10月初)。要認(rèn)真按照市委部署要求,積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。要把問題整改貫穿始終,從基層、企業(yè)和群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最需要解決的問題入手,認(rèn)真查找局機(jī)關(guān)在作風(fēng)效能方面存在的突出問題,分析原因,制定切實(shí)可行的整改措施,抓緊落實(shí)整改,并要以適當(dāng)形式,向社會(huì)公開整改情況,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)建立規(guī)章制度(10月初至11月底)。要把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái),注重從制度上鞏固作風(fēng)效能建設(shè)成果,把作風(fēng)效能建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成全體黨員干部的實(shí)際行為。要結(jié)合構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步健全和落實(shí)有關(guān)制度,努力通過制度來(lái)管人管事,用制度規(guī)范行為,使局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(四)培育先進(jìn)典型(12月)。在主題實(shí)踐活動(dòng)中,要注意不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型。年底,各科室、下屬單位要形成主題實(shí)踐活動(dòng)總結(jié),明確今后加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的工作思路,確保常抓不懈。同時(shí),將對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)科室和個(gè)人上報(bào)市效能辦進(jìn)行通報(bào)表彰,并總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),不斷提升局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)水平。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局機(jī)關(guān)全體工作人員尤其是黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),建立和完善工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,做到“一把手”親自抓,并結(jié)合全市旅游工作實(shí)際,按照本實(shí)施意見,確保分步實(shí)施,逐步落實(shí)。
(二)注重宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。要利用各類渠道和媒體加大輿論宣傳力度,局機(jī)關(guān)全體黨員干部要積極參與“效率”建設(shè)工作,認(rèn)真總結(jié)推廣工作開展中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,擴(kuò)大社會(huì)影響。局機(jī)關(guān)建設(shè)“效率”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(三)著眼基層,務(wù)求實(shí)效。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,一切從實(shí)際出發(fā),把“效率”建設(shè)和天目湖“三區(qū)同創(chuàng)”等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)采取多種措施,更好地為群眾、為企業(yè)做好發(fā)展服務(wù)。要從旅游企業(yè)和群眾最迫切的期盼和需求入手,采取切實(shí)有效和靈活多樣的方式,確保“效率”建設(shè)取得實(shí)效,以實(shí)際成果促進(jìn)全市旅游業(yè)發(fā)展。