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一、加強思想政治建設，為爭先發展提供根本保障

1、深入學習貫徹黨的十八大精神。把“迎接黨的十八大、學習貫徹十八大精神”貫穿年度政治工作全過程。按照省、市的統一部署，抓好十八大精神的學習教育活動，切實把全市司法行政干警的思想行動統一到黨的十八大精神上來，推動我市司法行政事業更好更快發展。

2、深入抓好核心價值觀教育活動。從宣傳、教育、培訓入手，以忠于國家、服務人民、公正執法、清正廉潔為主要內容，以加強理想信念教育、規范行為為重點，在全市司法行政干警中大力弘揚“忠誠、為民、公正、廉潔”的職業精神和核心價值理念，切實提高職業道德水平，切實規范行政行為，切實增強服務意識和責任意識，堅決杜絕和克服不作為、亂作為、慢作為現象，推動司法行政工作提速、提質、提效，為群眾提供優質、高效、便捷的法律服務，努力塑造勤政為民、務實高效、公正廉潔的司法行政隊伍新形象。

3、抓好律師黨建工作。要堅持把律師隊伍黨建工作的著力點放在“服務、促進、引導、保證”上。按照要求不斷加大在律師隊伍中建立黨組織和發展新黨員的力度，堅持發展黨員的方針和原則，嚴把黨員發展質量關，擴大黨的工作覆蓋面。嚴格律師黨員的教育管理，堅持“”制度，組織廣大律師黨員過好正常的組織生活。積極探索適合黨員律師特點的載體和形式，促進律師隊伍黨組織活動的正常開展，并努力使黨的活動形式具有多樣性、及時性和有效性。

二、著力加強班子建設，為爭先發展提供組織保障

4、加強思想建設，提升班子執政素質。要把黨的十八大精神的學習作為加強領導班子建設的首要任務抓緊抓好。堅持黨組中心組學習和領導干部在職自學制度，有重點地抓好學習培訓。通過學習教育，引導領導班子及其成員牢固樹立科學發展觀和正確政績觀。

5、加強組織建設，增強班子整體功能。積極選配講政治、懂法律、善管理、會協調的德才兼備的優秀人才充實市局中層干部隊伍，實現中層干部的合理搭配。進一步加大干部的輪崗交流力度，不斷完善考核辦法，提升干部管理水平。通過學習培訓、輪崗交流、掛職鍛煉等途徑，加強對機關干部的培養。加強與地方組織部門的溝通，做好縣（市）區司法局領導班子的協管工作。

6、加強作風建設，發揮班子表率作用。領導班子要按照“為民、務實、清廉”的要求，把推動事業發展作為最高追求，防止工作中急功近利的短期行為。堅持和完善市局領導建立工作聯系點制度，幫助基層提高解決實際問題的能力，營造團結、和諧、高效的工作氛圍。各級領導干部要切實轉變作風，深入基層開展調查研究，提高決策的科學化、民主化水平。市及各縣（市）區領導班子成員每年至少撰寫1篇有質量的調研文章。

三、大力加強隊伍建設，為爭先發展提供人才保障

7、積極規范公務員隊伍管理。要認真貫徹落實《公務員法》，不斷規范和嚴格公務員隊伍管理。按照上級要求，不斷探索建立適合司法行政機關特點的公務員實績考核辦法，努力打造一支“學習型、創新型、實干型”的基層司法行政機關公務員隊伍。以健全機構、配齊人員為目標，加大司法所長職級高配工作力度，采取切實措施大力加強司法所建設，進一步落實編制，充實人員。上半年，適時召開隊伍建設調研會議，對司法所管理體制和社區矯正工作者隊伍建設問題進行深入研討。

8、不斷提高法律服務隊伍建設水平。深入推進“群眾滿意窗口服務單位”主題實踐活動，堅持不懈地抓好窗口服務單位公正文明執法工作，不斷提高行政執法水平。引導法律服務工作者將誠信建設作為塑造行業及自身品牌的重中之重來抓，培養法律服務人員良好的職業道德和執業紀律，進一步鞏固律師、公證隊伍教育活動成果。加強對基層法律服務工作者的思想教育，努力使他們成為促進我市法律服務發展的積極力量。認真抓好律師、公證專業技術職務任職資格的評審。

9、加強績效考核，提升工作效能。深入推進績效考核活動。要按照市績效考核辦公室的要求，量化考核指標，細化考核內容，建立健全科學的績效考核機制，構建以崗位、職責、業績為核心的考核指標體系。加強和改進干部考核工作，全面、客觀、準確地反映干部的德才表現和工作實績。推行競爭上崗和交流輪崗制度、職務任期制度等措施，能上能下，優勝劣汰，充分調動干部干事業的積極性。

10、加強教育培訓，提升業務素質。繼續深化崗位大練兵活動，鞏固崗位大練兵成果，堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，按照全體參與、重在基層、立足崗位、注重實效的要求，以提高素質、培養能力、運用實踐為目的，根據干警不同職級、不同崗位、不同層次的不同需求，科學區分對象，制定培訓計劃，有的放矢地組織教育培訓，確保培訓工作系統化、制度化、科學化。要從加強學習、工作鍛煉兩方面著手，加強學習政治知識、業務知識、專業知識，切實提高隊伍素質。

四、努力加強宣傳思想工作，為爭先發展提供思想保障

11、培養先進典型，樹立良好形象。深入開展向馬傳亞同志學習活動，通過多種形式，讓馬傳亞同志愛崗敬業、恪盡職守、無私奉獻的精神深入人心，帶動和引導廣大司法行政干警爭做職業道德的先進模范。深入開展立功創模、爭先創優活動，注重從基層一線挖掘和培養先進典型，在全系統選樹和宣傳一批職業道德先進典型，進一步提升司法行政隊伍的整體形象。

12、強化宣傳工作，擴大社會影響。對司法行政工作的重點、亮點，要加強宣傳策劃，提高組織化程度，增強宣傳工作的鼓動性和感染力。進一步密切與主流媒體的溝通合作，建好宣傳工作的平臺，力爭多出全市乃至全省、全國有一定影響的精品力作，進一步樹立司法行政干部的良好形象，擴大司法行政工作的社會影響力。

五、全力加強自身建設，為爭先發展提供職能保障

13、大力加強政工部門自身建設。政工部門是各級黨組織的重要職能部門。各級司法行政機關黨組織要注重加強政工部門建設，積極選配人員充實力量，指導和幫助政工干部提高工作水平，主動關心他們的成長，解決好他們工作和生活中的實際問題和困難，使他們輕裝上陣，全身心投入工作。廣大政工干部要始終堅持公道正派，自覺把職位當作施展才能的舞臺，把崗位當作建功立業的平臺，切實當好參謀助手。要切實轉變作風，堅持深入基層，深入群眾，鉆研業務，掌握政策，努力成為本職工作的行家里手。要在全系統積極構建通暢的政工信息傳遞機制，各縣（市）區司法局隊伍建設情況要按季度書面報告，重大情況要及時報告。