計生系統紀律作風整頓年實施意見
時間:2022-12-27 09:41:56
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根據區委、區政府“作風建設年”總體部署,為加強全區人口計生系統紀律作風建設,解決干部職工在思想、紀律、作風等方面存在的突出問題,全面提高干部職工思想政治素質,實現紀律作風和精神面貌的新轉變,深化和擴大人口計生系統“作風建設年”活動成果,促進人口和計劃生育工作持續健康發展,經局黨組研究,決定在全區人口計生系統開展“紀律作風整頓年”活動,現制定如下實施意見:
一、開展“紀律作風整頓年”的指導思想和基本原則
(一)指導思想
這次活動的指導思想是:以黨的十八大精神為指導,牢固樹立和認真踐行科學發展觀,緊緊抓住人口計生干部職工在思想、紀律、作風等方面存在的突出問題,認真查擺剖析,深入整改提高,嚴肅工作紀律,轉變工作作風,提高工作效能,努力實現“建設一流隊伍、培養一流作風、樹立一流形象,創造一流業績”的目標,促進人口和計劃生育工作在新起點上實現更大跨越。
(二)基本原則
1、堅持正面教育、自我教育為主。從正面教育入手,引導全系統干部職工積極開展批評和自我批評,主動查找和認真解決自身紀律作風方面存在的突出問題。
2、堅持密切聯系實際。緊密聯系全區人口計生工作實際和干部職工隊伍現狀,有針對性地確定學習內容和活動方式。突出重點,整體推進,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。正確處理好開展活動與業務工作的關系,做到整頓活動與業務工作兩不誤、雙促進。
3、堅持領導帶頭。全區人口計生系統領導干部要率先垂范,帶頭開展整頓,帶頭參加學習,帶頭剖析思想,帶頭查找問題,帶頭制定和落實整改措施,切實發揮引領示范作用。
4、堅持群眾路線。緊扣區委、區政府“一三四一”的思路舉措和區人口計生局年度中心工作,廣泛征求和聽取育齡群眾意見,特別要針對省“陽光政務”、市“行風在線”及“市長公開電話”中群眾反映的問題,認真落實整改措施,主動接受社會監督。
二、重點解決的主要問題和總體目標
一是解決工作責任心不強的問題。重點解決推進人口計生工作的責任感和創新意識不強,工作不積極主動、熱情不高;缺乏大局觀念,斤斤計較個人利益,不按原則和程序辦事;與己有利的就爭,與己無利的就推;不認真履行崗位職責,育齡婦女透孕查等環節服務不到位,監管不嚴格,管控盲區多等問題。從而增強大局意識和責任意識,認真履行服務管理職責,嚴格落實人口計生監管措施,清除管控漏洞,杜絕弄虛作假現象,齊心協力推進各項工作的開展。
二是解決服務意識差、工作效率不高的問題。重點解決不能積極主動為基層、為育齡群眾服務,在計生關系管理、服務手冊(生育證)辦理、普惠政策落實、社會撫養費征收、技術服務、流動人口管理等方面服務水平低、辦事效率差的問題。從而進一步強化服務意識,提高服務效率,形成人人主動服務、處處超前服務、事事盡心服務的良好局面,不斷改進服務質量,提升工作水平。
三是解決抓落實不夠扎實的問題。重點解決作風漂浮,工作拖拖拉拉、推諉扯皮、亂踢皮球,抓落實不到位、不深入的問題。從而增強工作主動性,大力踐行現場工作法,落實首接負責制,點對點、面對面、人對人、實打實搞服務、抓落實。
四是解決精神狀態不夠好的問題。重點解決工作激情、活力不足,遇到困難繞道走,碰到矛盾往上交,工作標準低,只求過得去,不求過得硬的問題。從而保持奮發有為的精神狀態,增強克服困難、解決矛盾的勇氣,內生動力全面迸發,標準要求全部提升,爭創一流工作業績。
五是解決法制觀念不夠強、紀律渙散的問題。重點解決紀律作風不端,法制觀念淡薄,工作作風漂浮,廉潔自律不夠,不按法規制度辦事,運用職位便利亂作為,欺上瞞下,弄虛作假,巧立名目,違規收費等問題。從而強化人口計生干部的組織紀律觀念和廉潔自律意識,嚴格依法行政,提高人口計生工作效能。
三、時間安排和方法步驟
(一)宣傳發動階段(3月1日-4月15日)
召開全區人口計生系統“紀律作風整頓年”動員會議,部署任務要求,并利用廣播、電視、網絡等媒體,進行廣泛宣傳發動,營造良好的輿論氛圍。組織開展學習討論,把握“紀律作風整頓年”的重要意義、目標要求和主要任務,增強參與活動的自覺性和主動性,以飽滿的精神狀態和良好的工作作風落實黨委政府和上級業務部門各項工作部署,形成轉變作風抓落實、深化服務促發展的氛圍。嚴格活動紀律,使每名人口計生干部職工深刻認識加強紀律作風建設的重要性和必要性,認真排查整改紀律作風方面存在的問題,為活動開展奠定堅實基礎。
(二)查擺問題階段(4月16日-5月15日)
1、廣泛征求意見建議。采取召開座談會、個別談話、問卷調查、設置意見箱等形式,面向黨員群眾、基層單位、服務對象和社會各界,廣泛征求對人口計生工作的意見建議。
2、對照標準,認真分析。每名工作人員要緊密結合工作和個人實際,對照先進標準要求搞好五查五比:即查履行職責觀念強不強,比干事創業、加快發展的勁頭足不足;查宗旨觀念強不強,比為群眾、為基層服務的質量優不優;查紀律觀念強不強,比工作質量高不高;查攻堅破難的觀念強不強,比精神狀態好不好。
3、形成紀律作風問題一覽表。每名工作人員要全面深入查擺思想、紀律、作風等方面存在的問題,并深入剖析思想根源。在此基礎上,將排查出的問題歸類量化,形成紀律作風問題一覽表。
(三)整改提高階段(5月16日-12月31日)
1、分類制定整改方案。圍繞存在的問題開展討論,集體和個人都要抓住查擺出的問題,制定有針對性的整改措施,明確整改期限。
2、立說立行抓好整改。每名工作人員要從實際出發,有針對性地找準和抓住2-3個突出問題進行重點整改,并認真形成紀律作風分析整改書面材料,經分管領導把關后,統一交活動領導小組辦公室備案。對整改態度不端正、措施不扎實、成效不明顯的,要按照有關規定嚴肅處理。
3、建立健全長效機制。在全面抓好集中整改的基礎上,對紀律作風建設各項規章制度進行梳理完善,形成一套更加科學完善的長效機制。
四、組織領導
為加強對全區人口計生系統“紀律作風整頓年”的組織領導,區人口計生局成立“紀律作風整頓年”領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責活動的組織領導和監督檢查,確保活動扎實有效進行。同時成立督導小組,在帶頭落實好“紀律作風整頓年”各項要求的同時,搞好所包靠街道“紀律作風整頓年”的督導、檢查,推動全區人口計生系統“紀律作風整頓年”深入開展。
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