衛(wèi)生局維護社會穩(wěn)定工作意見
時間:2022-04-28 10:04:17
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一、加大醫(yī)患糾紛防范化解力度,維護全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定
1.推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策、項目、事項、活動實施的前置程序和必備條件,運用聽證、論證和公示等公眾參與程序,廣泛征求社會各方意見,認(rèn)真評估重大決策、項目、事項、活動實施的合法性、合理性、可行性、安全性。未經(jīng)評估或經(jīng)評估認(rèn)為風(fēng)險不可控的,不予批準(zhǔn)實施。對已批準(zhǔn)實施的,承辦部門密切跟蹤運用情況,及時調(diào)控風(fēng)險,化解矛盾。對應(yīng)當(dāng)進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而未評估,或不積極運用評估結(jié)論,引發(fā)影響穩(wěn)定問題的,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰實施、誰負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)肅查究責(zé)任。
2.推進衛(wèi)生執(zhí)法科學(xué)化法制化。深入推進“六五”普法,強化法制宣傳,教育干部依法行政,監(jiān)督執(zhí)法人員依法辦案,推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),強化執(zhí)法教育培訓(xùn),完善執(zhí)法質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)體系,實行執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序流程化,防止因執(zhí)法不公平、不公正引發(fā)信訪問題。
3.倡導(dǎo)醫(yī)患糾紛由第三方調(diào)解工作機制。積極配合縣級層面組建第三方醫(yī)患糾紛調(diào)處機構(gòu)。各單位要繼續(xù)開展好“三好一滿意”活動,努力從源頭上減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生,對已發(fā)生的醫(yī)患糾紛要盡力化解,最大限度地把醫(yī)患糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。若第三方醫(yī)患糾紛調(diào)解工作機制建立后,對一時難以化解的醫(yī)患糾紛,要加強引導(dǎo),促使在第三方醫(yī)患糾紛調(diào)處機構(gòu)進行調(diào)解,并逐漸樹立第三方醫(yī)患糾紛調(diào)處機構(gòu)在醫(yī)患糾紛調(diào)處中的公信力。
4.完善突發(fā)事件預(yù)防處置機制。健全突發(fā)事件苗頭隱患排查、收集、研判、報送機制,強化情報信息工作,完善應(yīng)急處置預(yù)案,形成指揮順暢、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高放的處置突發(fā)事件的聯(lián)合指揮機制。對組建的應(yīng)急處突隊伍,要配齊裝備器材,加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提升預(yù)防處置突發(fā)事件的水平。
二、加大“三排查”工作力度,開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動
1.切實抓好“三排查”工作。堅持每周一排查、每月一報告制度,緊急情況隨時報告。排查出的隱患和問題要及時進行化解和處理,符合法規(guī)、政策能處理的要及時妥善處理,一時處理不了的要做好解釋和思想疏導(dǎo)工作,切實將“三排查”工作抓緊抓實,做到常態(tài)化,長期抓。
2.整治醫(yī)院周邊環(huán)境。各單位要多與當(dāng)?shù)攸h委政府請示匯報,多與其他部門協(xié)調(diào)溝通,爭取他們的支持配合,整合各方力量,著力整治醫(yī)院周邊環(huán)境,維護正常的醫(yī)療秩序。有條件的單位要建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),加大人防、技防、物防的投入,預(yù)防和減少公共安全事故。加強安全隱患排查,建立嚴(yán)格的安全責(zé)任制,依靠和發(fā)動群眾參與醫(yī)院安全隱患排查治理工作,構(gòu)建群防群控機制。
3.強化安全生產(chǎn)工作。各單位要加強重要節(jié)假日值班值守工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度,確保節(jié)假日期間不出問題。各醫(yī)療單位要著力提升醫(yī)療技術(shù)水平,執(zhí)行好醫(yī)療安全核心制度,改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。加強對壓力容器、毒麻藥品、配電設(shè)施、易燃易爆物品和放射源的管理,做好重點部位防火防盜工作。
4.組織開展群防群治活動。組建護院看樓隊伍,加強群防群治隊伍培訓(xùn)、管理和保障,充分發(fā)揮人民群眾在情報信息、巡邏防范、人員管理等方面的積極作用。各單位要增強自我防范主動性,定期組織干部職工開展夜間治安巡邏,預(yù)防和減少可防性案件發(fā)生。
三、配合做好社會管理工作,提升服務(wù)群眾工作水平
1.配合做好流動人口服務(wù)管理工作。配合做好人口管理工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息,切實解決流動人口及子女醫(yī)療衛(wèi)生問題。
2.配合做好肇事肇禍病人收治管控工作。建立精神病人健康檔案,做好隨訪服務(wù)工作。
四、加大綜治基礎(chǔ)建設(shè)力度,夯實維護穩(wěn)定第一防線
1.加強綜治組織建設(shè)。各單位要成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確專職干部,建立工作制度,建好工作臺帳,配齊必要的工作設(shè)備,將綜治維穩(wěn)工作納入總體工作安排。
2.開展好和諧平安醫(yī)院創(chuàng)建活動。進一步加大和諧平安醫(yī)院創(chuàng)建力度,提升創(chuàng)建水平,建設(shè)長效機制,維護醫(yī)院穩(wěn)定。
五、實行不穩(wěn)定事項交辦,強化領(lǐng)導(dǎo)包案和督辦制度的落實
各單位要定期對影響社會穩(wěn)定的隱患和問題進行全面排查分析,對梳理出來的矛盾糾紛、信訪突出問題、重點穩(wěn)控對象、公共安全隱患,要明確責(zé)任主體,進行交辦,依法處理化解。對可能引發(fā)群體性事件、集體上訪及其他異常事件的重大隱患、信訪突出問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對各自聯(lián)系的單位要進行銜接,加強聯(lián)系和調(diào)度,實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”,落實化解責(zé)任和措施。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、縣局綜治辦加強對各單位維護社會穩(wěn)定工作的督查督辦,對逾期未能化解的重大不穩(wěn)定隱患要及時下發(fā)“督辦通知書”,明確化解時限和要求。責(zé)任單位應(yīng)及時上報工作進展情況和結(jié)果。
六、加大考核獎懲力度,確保各項工作落到實處
1.加強綜治宣傳工作。充分利用綜治宣傳月,采用各種宣傳形式,廣泛開展綜治及平安建設(shè)宣傳,擴大綜治宣傳覆蓋面,提高綜治工作知曉率、參與率和滿意率。大力宣傳見義勇為先進典型,規(guī)范見義勇為褒揚工作,弘揚社會正氣。
2.加大綜治督查考核力度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位與縣局簽訂綜治工作和信訪維穩(wěn)工作責(zé)任書,并定期組織開展綜治工作督查,強化工作指導(dǎo)與推動。將綜治工作納入年終工作目標(biāo)考評,進一步完善綜治目標(biāo)管理考評機制,使之更加客觀化、科學(xué)化、合理化。加大實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究和“一票否決”的力度。
3.加強工作創(chuàng)新創(chuàng)特。各單位要結(jié)合加強和創(chuàng)新社會管理,針對社會管理的重點、難點、熱點,開闊視野、勇于探索,大膽試點、不斷創(chuàng)新,勤于調(diào)研、善于總結(jié),以點帶面、整體推進,不斷提升綜治創(chuàng)建工作水平。
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