導語：基層站所黨風廉政建設意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強基層站所黨風廉政建設是貫徹落實黨的十八大精神、密切基層黨群干群關系、維護黨和政府形象的內在要求，是深化農村基層黨風廉政建設的重要內容。近年來，各地各部門在市委市政府的正確領導下，深入貫徹落實反腐倡廉建設各項部署，在基層站所監督管理方面做了大量工作，取得了一定成效。然而，基層站所依然存在著違紀違法案件較多、權力運行制約不力等亟待解決的問題。為適應新的形勢和任務，規范基層站所權力運行，提升工作效能和服務水平，提高群眾滿意度，現就加強基層站所黨風廉政建設提出如下意見：

一、以“勤廉文化進基層站所”為抓手，營造勤政廉政氛圍

加強基層站所反腐倡廉宣傳教育，增強基層站所工作人員勤政廉政意識，營造以勤廉為榮、以貪腐為恥的勤廉工作氛圍。

1.開展經常性的宣傳教育活動。深入開展“習慣在接受監督的環境下工作、習慣在制度規范的軌道上用權”實踐活動和黨的群眾路線主題教育活動。加強反腐倡廉專題學習，基層站所每年至少召開1次以反腐倡廉為主題的民主生活會，每年至少組織1次黨員干部上勤廉黨課活動；基層站所負責人每年至少講1次勤廉黨課。加強站所重要崗位工作人員的崗位廉政教育，對新提拔的基層站所干部開展談心談話活動；強化警示教育，有針對性地選取本地、本系統黨員干部違紀違法案件，用身邊的人和事教育黨員干部。開展反腐倡廉電化教育，組織黨員干部觀看反腐倡廉宣傳教育片、警示教育片，提升教育的感染力。

2.搭建多形式的宣傳教育載體。每個基層站所至少要有1個宣傳教育載體。通過設立櫥窗宣傳欄、開辟反腐倡廉宣傳教育專欄、運用LED顯示屏及電子公告欄播放勤廉公益廣告、設立勤廉文化網頁、開設互動交流平臺等，搭建多種形式的宣傳教育載體，在單位內部增添勤廉文化元素，營造勤廉文化氛圍。

3.創建有特色的勤廉文化示范點。深入推進“勤廉文化進基層站所”活動，爭創“勤廉文化示范點”，總結提煉具有自身特點的勤廉理念，將勤廉文化建設融入單位文化建設中，充分發掘具有本地本單位特色的勤廉文化資源，每年至少開展1次有單位特色的勤廉文化活動。

二、以“用制度管人、管事、管權”為重點，規范行政權力運行

加強基層站所制度建設，制定一套切實管用的制度規范，加強對基層站所權力運行的監督制約，特別是對“一把手”權力的監督制約，實現用制度管人、管事、管權。

1.探索開展“分權制衡”。按照“職權分解，以權制權”的要求，將基層站所現有權力事項，特別是涉及“一把手”的財務、采購、工程項目等方面的權力進行全面梳理，并確定權力目錄。對梳理出的權力事項的權限進行劃分，確定哪些權力事項須提交站所集體決策，哪些權力事項由上級主管單位決定，避免基層站所“一把手”或副職個人作決定。涉及“重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用”等“三重一大”事項的，統一由上級主管單位集體決策，基層站所不得自行決定。站所“一把手”重點對權力執行情況進行檢查監督指導，制定切實可行的集體領導和個人分工相結合的工作制度。

2.加強內控機制建設。根據崗責匹配要求，通過流程優化、流程再造等方式，編制工作規程及相應制度，將權力事項的環節和步驟細化到涉及的每個崗位，明確每個崗位權力行使的依據、界限和責任，防控廉政風險，建立層層審核、互相監督、互相制約的機制，實現權力運行流程的全程管控。規范單位內部財務制度，建立內部財務監督機制，實行財務上級主管單位代管，健全“收支兩條線”、預算、支出、票據、財產物資、會計檔案管理等制度。強化制度執行，保障權力規范運行。

3.推進制度廉潔性、高效性評估。組織專家學者對基層站所內部工作制度，從權力設置、工作程序、裁量標準、制度責任等四個方面進行廉潔性評估，以制度設計公開透明、流程科學規范、要求簡明高效、執行操作便捷為標準進行高效性評估，及時堵塞和消除制度可能存在的漏洞和缺陷，源頭防范制度廉政風險和影響效能的不利因素。

三、以群眾滿意為目標，提升服務效能水平

加強基層站所作風建設，增強基層站所服務發展、服務企業、服務群眾的意識和能力，提高工作效能，提升群眾滿意度。

1.推進基層站所黨務政務事務公開。梳理本單位辦事事項，重點突出權力公開，將涉及本單位的工作職責、權力范圍、辦事依據、辦事程序、辦事時限、辦事標準及辦事結果等事項向全社會公開；按要求公開上級主管單位明確要求必須公開的其他事項。主動利用網絡、媒體、公告欄等載體，并根據實際情況不斷創新公開方式，自覺接受社會群眾的監督，營造公開透明的政務環境。

2.暢通群眾訴求反映渠道。要設立群眾接待室，公布咨詢舉報電話，建立站所班子領導輪流值班制度。推行站所領導班子定期走訪制度，站所班子領導每月至少1次走訪轄區內村（社區），或服務對象與群眾面對面溝通交流。注重辦理群眾反映問題，對群眾反映需要解決的問題及時協調處理，給予明確答復；不能解決的，及時向上級部門匯報，并將情況反饋給群眾。對群眾反映需要整改的問題，要積極研究整改方案，采取有效措施加以解決。開展回訪活動，了解群眾對訴求辦理的滿意程度。

3.開展“承諾、踐諾、評諾”活動。基層站所根據各自的工作職責、年度內所要完成的工作目標，緊扣服務發展、服務企業和服務群眾主題，選擇1～2項工作作為重點服務項目，向全社會公開承諾。根據承諾內容，制定具體工作方案，有序推進各項工作，定期公開工作進展情況及取得的階段性成果，確保承諾事項有序推進、落到實處。結合基層站所政風行風評議、基層站所班子領導述職述廉工作，開展集中評諾活動，采用上級考評、群眾測評相結合的方式，通過“群眾問、領導點、干部談”的考評模式，對基層站所承諾完成情況進行客觀公正評價，推動基層站所做好事、辦實事。

4.開展“群眾滿意基層站所（窗口）”創建。規范內部管理制度，認真推行崗位責任制，實行AB崗工作制。規范服務標準，完善便民措施，做到接待辦事文明禮貌、主動熱情、服務周到，積極推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制，實行“一次性”告知和“一站式”服務，對服務窗口充分授權，提高現場“一次性”辦結率。嚴格執行黨紀政紀各項規定，忠于職守、廉潔奉公，杜絕徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要、刁難群眾等現象，切實保障人民群眾的合法權益。設置服務評價箱，推行服務對象“一事一評”制度，每次事結后，向服務對象發放評議表，由服務對象對當次服務情況作出評價。

四、以健全領導機制和工作機制為保障，形成齊抓共管合力

依據“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導機制和工作機制，充分整合各方資源力量，強化協同配合，保障各項工作要求落到實處。

1.健全責任分解機制。各鎮區、各部門要高度重視，在黨委、黨工委、黨組中明確專人具體負責基層站所黨風廉政建設工作，及時研究解決存在的問題。要進一步深化黨風廉政建設責任制，將責任制工作內容和目標任務分層次細化分解到基層站所，層層簽訂黨風廉政建設責任書，要形成加強基層站所黨風廉政建設的具體工作方案，推動工作按時有序推進。各紀委、紀檢組要切實履行職能，充分發揮組織協調作用，協助做好基層站所黨風廉政建設和責任制落實工作。各基層站所要根據黨風廉政建設責任制要求，充分認識抓好黨風廉政建設的重要性和必要性，要將抓好黨風廉政建設與業務工作緊密結合，將反腐倡廉建設貫穿于各項業務工作中，用制度規范管理，提升管理水平。

2.健全監督檢查機制。各鎮區、各部門要整合內部監督和外部監督力量，組建監督委員會或監督小組，加強對基層站所日常工作的監督檢查；開展群眾滿意度測評，由群眾對基層站所執法行為、服務舉措、辦事效率、辦事能力等作出評價，將群眾滿意作為檢驗基層站所工作成效的標準。市紀委監察局將組織開展執法、效能監察和基層站所“勤廉指數”測評，督促基層站所規范執法、服務行為。

3.健全責任追究機制。各鎮區、各部門要建立健全問責制度，將基層站所黨風廉政建設責任制落實情況與基層站所干部年終評優、評先掛鉤，作為業績評定、績效考核、獎懲提拔的重要依據。要堅持有案必查、有腐必懲、有貪必肅，按照“老虎”、“蒼蠅”一起打的要求，嚴格案件線索排查，及時處理市紀委監察局轉辦的涉及本鎮區、本部門站所的信件，加大對基層站所違紀違法案件懲處力度，堅決糾正基層站所工作人員的不正之風，切實解決群眾身邊的腐敗問題。