作風效能建設和優化發展環境工作意見

時間:2022-06-29 10:44:41

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作風效能建設和優化發展環境工作意見

一、實施陽光計生行動

堅持在人口計生系統實行“三項公開”,即實行政務公開、辦事公開和村(居)務公開。將人口和計劃生育法律、法規;本部門制定的人口和計劃生育規范性文件;本部門機構設置、職能;縣以上人口狀況;本部門重大建設項目的批準及實施情況;本部門政府采購情況及年度預算、決算報告;人口和計劃生育事業發展規劃、專項規劃及年度工作計劃;人口和計劃生育行政事業性收費的項目、依據、標準及調整、取消情況;人口和計劃生育行政許可的事項、依據、條件、程序及辦理情況;人口和計劃生育突發事件應急預案、預警信息及應對情況;人口和計劃生育工作紀律、信訪舉報和監督的方式、渠道及處理程序等,通過部門網站、政府人口網頁和其他新聞媒體、新聞會、公告等形式公開。指導村(居)公開本村(居)人口出生情況;計劃生育獎優政策兌現情況;社會撫養費繳納情況;計劃生育村規民約;人口和計劃生育工作紀律等情況。確保人民群眾對人口和計劃生育政策(信息)的知曉率達95%以上。

二、實施服務創新行動

在服務創新方面,圍繞人口計生工作三個難點實施突破。一是突破流動人口服務管理難點。以流動人口綜合管理“網格化”,優質服務“均等化”為抓手,健全完善流動人口“信息互通、服務互補、管理互動”協作聯動機制,強化流動人口計劃生育齊抓共管、綜合治理。落實流動人口計劃生育聯席會議制度,進一步完善鄉鎮(街道)、村(社區)流動人口計劃生育管理服務網絡。深化流動人口免費定點服務,確保流動人口計劃生育、優生優育、生殖健康基本公共服務均等化。二是突破計生辦證難點。深入貫徹落實國家和省關于方便群眾辦證、簡化辦事程序的要求,廣泛開展辦證難專項治理,切實解決在辦理人口計生各項證件中存在的問題,方便群眾辦事、服務群眾需求。三是突破人口信息化建設難點。圍繞“資源共享、深化應用”思路,進一步推進與公安、民政等部門間日常人口數據交換共享操作流程規范和細節完善。加快流動人口服務管理、世代服務數字站、藥具信息管理等業務系統建設,全面實現村居信息服務終端應用全覆蓋。

三、實施廉政風險防范

對個人要求查找在思想道德方面和履職盡責方面存在或潛在的廉政風險內容及表現形式,認真填寫崗位廉政風險防范表。對處室要求對照職責和行政權力的執行情況,查找在業務流程、制度機制和外部環境等方面存在的或可能存在的廉政風險點。對單位圍繞責權利和人財物,重點查找在體制、機制、制度方面存在漏洞和薄弱環節而引發的廉政風險點。針對個人、處室、單位三個層面排查出的廉政風險點,制定廉政風險一覽表和防范廉政風險的工作流程圖。通過一覽表,將委機關所有的廉政風險點公開化、陽光化;通過流程圖,規范工作流程,將排查出的所有廉政風險點都用規范的工作流程加以防范。形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。開展廉政風險防范管理工作,找準在業務工作中加強黨風廉政建設的切入點,克服黨風廉政建設與業務工作“兩張皮”現象,把廉政制度和措施融入到人口計生各項業務工作流程及各個環節,提高人口計生部門的行政效能。

四、完善電子監察機制

為了確保我委的行政權力網上運行工作的落實,一是確定《行政權力網上公開透明運行組織機構和崗位職責》。明確牽頭部門、職能部門和監督部門;明確各處室在行政權力網上公開中所承擔的責任和工作要求。二是明確《行政權力網上公開透明運行電子監察績效考核工作制度》。明確電子監察、法制監督和績效考核的操作程序。

五、加大考核問責力度

將行政權力網上公開透明運行納入黨風廉政責任考核和機關目標管理考核。實施每月每季度檢查考核,在月度季度大辦公會上,由各分管領導對分管處室落實行政權力網上公開透明運行的情況進行點評,指出需要糾正和改進的地方,并及時拿出具體措施;將考核壓力傳遞到每個處室、每個人。對發現的問題,做到有訴必應、有責必問、失職必究。