導(dǎo)語：深化“兩為”整治工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)全市深化“兩為”整治暨作風建設(shè)大會要求，和縣紀委十屆三次全會的精神，經(jīng)研究，制定本實施意見。

一、目標任務(wù)

嚴肅查處亂作為，堅決糾正機關(guān)干部中不作為慢作為傾向，著力解決能力不足不會為、精神懈怠不愿為，進一步弘揚擔當精神，通過整治，促進政府行政效能顯著提高、發(fā)展環(huán)境顯著改善、群眾滿意度顯著提升，為鎮(zhèn)科學(xué)趕超跨越發(fā)展提供堅強保證。

二、整治內(nèi)容

一是能力不足不會為。一些黨員干部面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，不思進取，老辦法不管用、新辦法不會用，不求新知、不悟新政、不謀新事。有的同志在政府職能轉(zhuǎn)變中，面對新形勢，不知所措、不會監(jiān)管。部分黨員知識結(jié)構(gòu)、能力水平的更新和提高跟不上節(jié)奏，不能適應(yīng)新的要求；在新舊體制、機制、政策轉(zhuǎn)換時期既吃不透上情，又摸不清下情，遇到新情況、新問題迷茫混沌、束手無策。

二是精神懈怠不愿為。由于獎金福利受限制、公款吃喝被禁止，少數(shù)黨員干部工作動力不足，工作沒有主動性，能推則推，能躲則躲。有些年齡大的黨員干部存在“船到碼頭車到站”心態(tài)，閱歷淺的存在“論資排輩熬時間”想法，安于現(xiàn)狀混日子。不守工作紀律現(xiàn)象依然存在，上班遲到早退，擅自離崗、脫崗、缺崗，上班時間打游戲、炒股票等問題屢禁不止。

三是缺乏擔當不敢為。少數(shù)干部缺乏應(yīng)有的責任意識和擔當精神，畏首畏尾，將守紀律守規(guī)矩與干事創(chuàng)業(yè)對立起來，擔心踩紅線、丟帽子，滿足于守好攤子、不出岔子；面對急難險重任務(wù)，采取的是拖、躲、繞、推，或者將困難和矛盾丟給他人，甚至緊要時刻撂挑子。少數(shù)同志怕失誤、怕出錯、怕被問責，信奉“只要不出事，寧愿不做事”的消極思想，凡事都等上面指示、等別人探路、等外地經(jīng)驗，不敢改革創(chuàng)新。

三、整治措施

（一）全面規(guī)范行政權(quán)力運行。進一步理清職能職責。各村（居）、各部門主要職責全部對外公示，接受監(jiān)督；細化各單位職能和崗位職責，做到每個事項承辦單位明確、崗位落實具體，切實解決單位職責不清等問題。

（二）進一步強化激勵導(dǎo)向。根據(jù)中央出臺的《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，研究建立憑實績用干部的積極導(dǎo)向，建立能者上、庸者下、劣者汰的獎懲機制。優(yōu)化績效考核。建立健全科學(xué)可行的績效考核辦法，突出針對性和導(dǎo)向性，實現(xiàn)干部績效考核科學(xué)化、精細化。

（三）完善選拔機制。優(yōu)化人力資源配置，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)動力和活力，將“主動作為”與選拔使用掛鉤，把敢于擔當?shù)母刹恐赜闷饋怼楣俨粸槁秊榈母刹浚?zhèn)組織科要及時向黨委提出調(diào)整建議。

（四）加大督查問責力度。結(jié)合《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》實施，嚴格執(zhí)行《淮安市黨政機關(guān)工作人員問責辦法（試行）》，進一步加大對“兩為”懲治力度，真正讓鎮(zhèn)村兩級干部敬畏權(quán)力、敬畏法紀。一是加強監(jiān)督檢查。圍繞我鎮(zhèn)的各項中心工作，綜合運用專項督查等方式，及時查處執(zhí)行不力、工作拖拉、陽奉陰違等行為，通過高頻率、廣覆蓋、無縫隙的督查，確保鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作落實到位、富有成效。二是嚴肅問責追究。對有禁不止、頂風違紀的，第一時間點名道姓曝光，從重從嚴進行責任追究。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立以黨委書記任組長、其他三套班領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門負責人和各村（居）總支書記為成員的深化“兩為”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)紀委書記兼任辦公室主任，具體負責專項行動統(tǒng)籌推進工作；各村（居）、部門也要抓緊成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門主要負責人要增強第一責任人意識，以上率下，發(fā)揮好示范表率作用；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行“一崗雙責”，層層傳導(dǎo)責任和壓力，解決好分管條線存在的問題；所有黨員干部要樹立權(quán)力就是責任意識，著力解決自身存在問題，認真履行好各自工作職責，切實做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。同時在嚴厲查處“兩為”的基礎(chǔ)上，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，修訂完善相關(guān)制度規(guī)定，建立按制度辦事、以制度管人、靠制度追責的長效機制。