導(dǎo)語：村級集體“三資”和財(cái)務(wù)管理實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固“陽光村務(wù)工程”建設(shè)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣村級集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）和財(cái)務(wù)管理工作，根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神，經(jīng)縣委常委會議研究決定，就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣村級集體“三資”和財(cái)務(wù)管理工作提出如下實(shí)施意見：

一、健全組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化工作機(jī)制

1.鎮(zhèn)政府是村級集體“三資”及財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體。各鎮(zhèn)設(shè)立村級集體“三資”管理中心（以下簡稱鎮(zhèn)“三資中心”）,與鎮(zhèn)財(cái)政所合署辦公。各鎮(zhèn)可依據(jù)村（居）規(guī)模和數(shù)量，整合現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)或財(cái)會人員，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)“三資中心”工作人員。其中三鎮(zhèn)應(yīng)不少于5名專職工作人員，其他各鎮(zhèn)不少于3名專職工作人員。鎮(zhèn)“三資中心”工作人員，應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中調(diào)配。原“三資”委托中心人員自然過渡，身份不變。

2.加強(qiáng)村級報(bào)賬員隊(duì)伍建設(shè)。各村在村“兩委”成員中推選一名村報(bào)賬員，或由村文書兼任。主要從事村集體“三資”、財(cái)務(wù)收支報(bào)賬、合同等經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)資料的管理和各項(xiàng)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)填報(bào)等工作。村報(bào)賬員實(shí)行村推薦、鎮(zhèn)確定、縣培訓(xùn)，一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)盡量保持穩(wěn)定。

3.建立縣級部門聯(lián)席會議制度。定期召開會議，互通交流、匯總分析“進(jìn)村入戶”的惠農(nóng)、涉農(nóng)項(xiàng)目信息，避免項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、多頭審批，資金使用交叉重疊。縣直涉農(nóng)部門在鎮(zhèn)、村實(shí)施的工程項(xiàng)目及補(bǔ)貼資金，其相關(guān)內(nèi)容和資金安排等情況，必須抄送各鎮(zhèn)“三資中心”備案。各鎮(zhèn)“三資中心”應(yīng)建立鎮(zhèn)、村工程項(xiàng)目及補(bǔ)貼資金臺賬，以便實(shí)施日常監(jiān)督檢查。

縣級部門聯(lián)席會議由縣分管領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)財(cái)政部門負(fù)責(zé)召集。

二、明確工作職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查

1.鎮(zhèn)“三資中心”。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)村級集體“三資”和財(cái)務(wù)管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政性資金管理。核算集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)業(yè)務(wù)。根據(jù)財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》規(guī)定，審核集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬的原始憑證，登記會計(jì)賬簿，核算財(cái)務(wù)收支，填報(bào)各類報(bào)表，保證會計(jì)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。做好集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)、資源臺賬的登記和管理工作，參與、指導(dǎo)、協(xié)助集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)資源租賃、承包、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽定以及公開公示等工作。做好集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”和財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表編制、系統(tǒng)操作及維護(hù)、各類憑證報(bào)表資料的整理歸檔工作，接受縣直部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

2.村民委員會。切實(shí)增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識，在鎮(zhèn)“三資中心”的指導(dǎo)和管理下，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)收支和報(bào)賬行為；村級公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和大額支出等事項(xiàng)實(shí)行民主議事、集體討論。嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)持誰簽字、誰負(fù)責(zé)，確保集體“三資”安全和財(cái)務(wù)收支規(guī)范。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣農(nóng)委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門根據(jù)省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、農(nóng)業(yè)委員會、審計(jì)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的意見》精神，認(rèn)真做好監(jiān)督檢查、指導(dǎo)培訓(xùn)等工作。每年審計(jì)面不少于1/3村，財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查面不少于20%村，審計(jì)、專項(xiàng)檢查不重復(fù)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，定期聽取鎮(zhèn)“三資中心”工作匯報(bào)，把村級財(cái)務(wù)管理工作擺上重要工作議程，常抓不懈。

三、做好財(cái)務(wù)公開，實(shí)行民主管理

建立并完善村級財(cái)務(wù)公開制度。村級組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收支、各項(xiàng)資產(chǎn)資源以及債權(quán)債務(wù)和收益分配等內(nèi)容要全面公開；土地征用補(bǔ)償費(fèi)、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等要逐項(xiàng)逐筆公開；“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)、農(nóng)業(yè)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助等撥付到村使用的財(cái)政資金要全程公開。各鎮(zhèn)要督促村級組織定期在固定設(shè)置的公開欄進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，也可通過電子觸摸屏等多種形式進(jìn)行公開。探索建立財(cái)務(wù)公開定期抽查制度，及時糾正和堵塞工作中存在的問題及漏洞。力爭實(shí)現(xiàn)通過政府門戶網(wǎng)站公開村集體“三資”和財(cái)務(wù)收支信息。

四、加快構(gòu)建村級財(cái)政性資金信息化監(jiān)管體系

加強(qiáng)信息化平臺建設(shè)，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化優(yōu)勢，構(gòu)建村級財(cái)政性資金監(jiān)管體系，對資金的管理和使用實(shí)行全程監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)管和實(shí)時監(jiān)控。推進(jìn)村級財(cái)政性資金使用網(wǎng)上公開，努力做到將財(cái)政性資金的使用情況向社會公開，接受群眾監(jiān)督。