導(dǎo)語(yǔ)：建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、參保范圍

我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目施工的所有建筑施工企業(yè)，于2016年1月1日起應(yīng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定依法參加工傷保險(xiǎn)，為全部職工繳納保險(xiǎn)費(fèi)，落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。

本通知所指建筑施工企業(yè)（含省外施工企業(yè)），是指從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)。

在我省行政區(qū)域內(nèi)工商注冊(cè)的交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)企業(yè)，參照本通知規(guī)定執(zhí)行。

二、繳費(fèi)方式、費(fèi)率

（一）建筑施工企業(yè)固定職工應(yīng)以用人單位職工工資總額乘以單位應(yīng)繳費(fèi)費(fèi)率（統(tǒng)籌地區(qū)確定）之積，參加工傷保險(xiǎn)。對(duì)農(nóng)民工比較集中，人員流動(dòng)性較大的建筑施工企業(yè)，無(wú)法確定用人單位職工工資總額的，以建設(shè)項(xiàng)目為參保單位，按建設(shè)項(xiàng)目工程總造價(jià)的0.8‰至1‰?yún)⒓庸ｋU(xiǎn)，開(kāi)工前一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）工傷保險(xiǎn)要根據(jù)“以支定支、收支平衡”的原則確定繳費(fèi)費(fèi)率。建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，可根據(jù)用人單位工傷（亡）事故發(fā)生率、統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金支付與使用等情況，實(shí)行浮動(dòng)管理。

三、參保形式、條件

（一）按建設(shè)項(xiàng)目參保的建筑施工企業(yè)優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)實(shí)行獨(dú)立其他險(xiǎn)種優(yōu)先受理參保登記，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為建筑施工企業(yè)參保開(kāi)辟“綠色通道”，做到隨時(shí)參保，隨時(shí)登記錄入。要簡(jiǎn)化建筑施工企業(yè)參保需提交相關(guān)要件，實(shí)現(xiàn)一次性告知、一站式辦結(jié)。同時(shí)，工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等辦事程序也要簡(jiǎn)便快捷。

（二）建筑施工企業(yè)在注冊(cè)地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)固定職工以用人單位職工工資總額參加工傷保險(xiǎn)，用工人員實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，職工增減變化實(shí)行書(shū)面或網(wǎng)絡(luò)報(bào)備制度。對(duì)建筑施工企業(yè)流動(dòng)人員較大、農(nóng)民工比較集中的實(shí)行項(xiàng)目參保，用人單位主體向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地（施工地）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交中標(biāo)通知書(shū)、承接工程通知書(shū)、施工合同及轉(zhuǎn)包分包合同，用工人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建設(shè)項(xiàng)目的用工人員工傷保險(xiǎn)關(guān)系，自建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)之日起至建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日止。

（三）工傷保險(xiǎn)費(fèi)不準(zhǔn)作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用競(jìng)價(jià)。建筑施工企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用單獨(dú)列入建筑施工工程造價(jià)，作為規(guī)費(fèi)組成部分，單獨(dú)計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用造價(jià)。建設(shè)單位要將工傷保險(xiǎn)費(fèi)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前一次性劃撥給施工總承包單位，施工總承包單位一次性繳納，不準(zhǔn)向農(nóng)民工攤派。

（四）建筑施工企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)，取得社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《工傷保險(xiǎn)參保證明》。未取得《工傷保險(xiǎn)參保證明》的視為不具備安全生產(chǎn)條件，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理安全監(jiān)督手續(xù)，未辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)不予核發(fā)施工許可證；在建項(xiàng)目應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦工傷保險(xiǎn)手續(xù)，保障現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)權(quán)益。

四、待遇保障

（一）建筑施工企業(yè)用工人員在施工期間受到事故傷害或患職業(yè)病，按照《工傷保險(xiǎn)條例》和我省有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和享受工傷保險(xiǎn)待遇。針對(duì)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工本人月工資難以計(jì)算的實(shí)際，可參照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資為計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）各級(jí)人社行政部門(mén)、勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短認(rèn)定、鑒定、待遇支付時(shí)間。對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起15日內(nèi)做出工傷認(rèn)定決定。

（三）以建設(shè)項(xiàng)目參保的建筑施工企業(yè)，在施工期間發(fā)生事故傷害，在項(xiàng)目竣工時(shí)尚未完成工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定的人員，仍然作為項(xiàng)目參保職工依法享受各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。建設(shè)項(xiàng)目未參加工傷保險(xiǎn)期間職工發(fā)生工傷，依法由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇，同時(shí)施工總承包單位和建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。拒不支付的，由工傷保險(xiǎn)基金先行支付并依法向施工總承包單位和建設(shè)單位追償工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

（四）已按建設(shè)項(xiàng)目參保的建筑施工企業(yè)1級(jí)至4級(jí)工傷人員及工亡人員供養(yǎng)親屬工傷保險(xiǎn)待遇，在項(xiàng)目竣工后，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，納入統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金管理。

五、監(jiān)督管理

（一）部門(mén)配合，齊抓共管。各級(jí)人社部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、安全監(jiān)管部門(mén)、總工會(huì)應(yīng)針對(duì)我省建筑行業(yè)用工的特殊性，切實(shí)做好建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的服務(wù)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)工作，保障建筑施工企業(yè)農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍。不得以任何理由違反國(guó)家法律、法規(guī)，擅自為建筑施工企業(yè)不參加工傷保險(xiǎn)“開(kāi)綠燈”，甚至出具證明，規(guī)避參加工傷保險(xiǎn)責(zé)任，確保國(guó)家政策全面貫徹落實(shí)。

（二）規(guī)范管理，依法簽訂勞動(dòng)合同。建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)用工管理，依法簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)項(xiàng)目施工期內(nèi)全部人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理，建立職工名冊(cè)、考勤記錄、工資發(fā)放表、臺(tái)賬等。實(shí)行建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)公示制，切實(shí)保障建筑施工企業(yè)職工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，針對(duì)建筑施工企業(yè)特點(diǎn)，采取項(xiàng)目工會(huì)、托管工會(huì)、聯(lián)合工會(huì)等多種形式，將一線(xiàn)職工納入工會(huì)組織，為其提供工傷保險(xiǎn)維權(quán)服務(wù)依托。

（三）依法管理，強(qiáng)化監(jiān)督。建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)出現(xiàn)生產(chǎn)事故要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和有監(jiān)管責(zé)任部門(mén)報(bào)告，為工傷保險(xiǎn)相關(guān)工作提供主要依據(jù)。人社、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，對(duì)違法施工、非法轉(zhuǎn)包、違法用工、不參加工傷保險(xiǎn)等行為依法予以查處，保障建筑業(yè)職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益。

（四）建立企業(yè)用工信息化管理制度。各部門(mén)要建立建筑施工企業(yè)用工人員、參加工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)等監(jiān)管信息平臺(tái)。逐步做到參保戶(hù)數(shù)、人員數(shù)、傷亡事故起數(shù)、工傷人員待遇支付情況及未參保戶(hù)數(shù)等信息共享。定期交流和通報(bào)建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)和相關(guān)收支情況信息，隨時(shí)掌握建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)情況，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)付盡付。

（五）建立工傷預(yù)防機(jī)制。督促建筑施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程做好安全施工措施，預(yù)防工傷事故發(fā)生。工傷預(yù)防試點(diǎn)城市可以從上年度工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余提取2%作為工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)及職業(yè)危害的宣傳與培訓(xùn)工作。有條件的統(tǒng)籌地區(qū)可參照試點(diǎn)城市，提取一定比例工傷保險(xiǎn)基金開(kāi)展工傷預(yù)防工作。探索以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，委托有關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)校對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展安全生產(chǎn)、職業(yè)傷害宣傳培訓(xùn)，降低工傷事故發(fā)生率。

進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作，是落實(shí)中央保障和改善民生工作的重要措施。各地、各部門(mén)要高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，密切配合，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作的聯(lián)合監(jiān)管，定期開(kāi)展聯(lián)合檢督查。各地、各部門(mén)在工作中遇到問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，要根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ┕て髽I(yè)特點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案。