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按照《關于開展破解服務群眾“難點、堵點、痛點”問題活動的通知》要求，現就全市教育系統開展師德師風專項整治工作提出如下實施意見:

一、工作目標

圍繞解決群眾反映強烈、社會高度關注的師德師風問題,多措并舉,綜合整治,建立健全教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的中小學師德建設長效機制。嚴格規范中小學教師從教行為,警示查處一批師德不正、行為失范的從教人員,著力提高廣大教師的職業道德認識,規范教師的職業道德行為，培養一批樂于奉獻、愛生如子的優秀教師,促進全市中小學、幼兒園形成良好校風、教風和學風。

二、整治內容

1.組織、要求學生參加有償補課,組織、參與校外培訓機構對學生有償補課的;

2.課上不講課下講，迫使學生補課的；

3.在職教師為教育培訓機構和他人介紹生源謀取利益的；

4.違反規定索要或收受家長、學生禮品、禮金、購物卡、有價證券的;

5.體罰學生或以侮辱、歧視等方式變相體罰學生的;

6.組織或者參與針對學生的經營性活動,指定書店或指定版本強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；

7.其他違反教師職業道德行為的。

三、實施步驟

本次師德師風專項整治工作分學習動員、自查自糾、督查整改和完善制度四個階段進行。

（一）學習動員階段(9月20日-9月25日)。

1.召開活動啟動儀式。各學校（幼兒園）要針對當前師德師風方面存在的突出問題,制定活動實施方案,成立組織機構,召開師德師風專項整治工作動員大會。

2.開展學習教育活動。主要組織學習《教師法》、《未成年人保護法》、《中小學教師職業道德規范》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》、《關于治理中小學校和在職中小學教師組織參與有償補課的通知》和《關于對教育“三亂”問題的處理意見》等法律法規和文件規定；學習在北京大學和北京師范大學的重要講話,要當“四有”(有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心)好老師和做學生的“四個引路人”(教師要做學生錘煉品格的引路人,做學生學習知識的引路人,做學生創新思維的引路人,做學生奉獻祖國的引路人)。

3.進行典型案例教育。搜集身邊和主流媒體曝光過的典型案例,通過組織問題通報會、舉案說法講座等方式,進行警示教育,深入剖析,吸取教訓,做到警鐘長鳴。

4.開展公開“師德承諾”活動。各學校（幼兒園）要組織廣大教師向社會作出“師德承諾”,將承諾內容公布在學校宣傳櫥窗等醒目位置,并將承諾書內容以致家長信的形式公開,在承諾中要公開教育局和學校（幼兒園）的舉報電話和電子郵箱。

5.簽訂師德師風建設責任狀。各學校（幼兒園）是師德師風建設的責任主體,各學校（幼兒園）校長（園長）是師德師風建設的第一責任人。要克服師德師風建設上的錯誤認識,扭轉師德失范行為查處不力,屢禁不止的被動局面，嚴肅承諾踐諾,嚴格責任追究。

（二）自查自糾階段(9月26日-10月8日)。

深入開展師德師風問題查擺活動,對重點環節、突出問題進行全面梳理,做到邊查、邊整、邊改,對號消帳。

（三）督查整改階段(10月9日-11月30日)。

教育局組建整治違反師德師風突出問題專項督查組,深入學校、課外培訓機構、書店及學校周邊小區進行專項督查,并采取明察暗訪、重點抽查、舉報突查等形式,檢查學校在職教師校內外收費辦班、有償補課、上課不講補課講、強制學生訂購輔導資料等行為。對校外培訓機構進行專項排查,重點查處是否有在職教師介紹生源、聘任在職教師兼職、兼課或提供、出租場地給在職教師使用等問題,從滋生社會亂辦班、亂補課行為的主要場地入手,有效遏制教師相關違規違紀行為的發生。

（四）完善制度階段(12月1日-12月31日)。

針對通過自查自糾和督查整改階段查找出的問題,建立針對性和操作性強、切實可行的相關制度,形成師德師風建設長效機制。要將此次師德師風專項整治活動與干部作風整頓緊密結合起來,加強師德師風日常檢查監督力度,建立師德師風考核與評價機制,細化師德師風建設的內容,強化考評評價機制,建好師德檔案,把師德師風考評結果與教師評優選先、職稱晉升、分級設崗和教師資格定期注冊等緊密掛鉤。

四、工作要求

1.加強對師德師風專項整治工作的領導。各學校（幼兒園）要把師德師風專項整治工作作為一項事關教育全局的重要工作,切實做到工作安排部署、集中措施整治、發現問題查處、政策要求落實“四到位”,確保師德師風專項整治工作制度化、常態化。學校（幼兒園）校長（園長）為本校（園）師德師風專項整治第一責任人。要制定切實可行的實施方案,并認真組織專項整治工作落實,專項整治工作要注重實效,堅決杜絕走過場、搞形式。

2.建立師德師風專項整治監督制度。堅持行政監督與社會監督相結合,建立學校、教師、家長、學生四位一體的師德師風監督網絡。各學校（幼兒園）要在明顯的位置公布師德師風監督舉報電話、舉報郵箱、舉報箱,要做到有案必查,有錯必究,堅決查處一批影響大的典型案例,形成持續的震懾。

3.堅持正面教育,正向引導。大力弘揚師德師風正能量的先進典型,不斷提高每位教師的思想政治素質和道德修養,引導廣大教師自覺踐行社會主義核心價值觀。積極開展有影響的主題活動,展示師德建設和教書育人優秀成果,對先進典型加以宣傳和推廣,發揮師德師風典型人物的榜樣引領作用。

4.實行責任追究。對違反師德行為實行“零容忍”，發現一起查處一起，絕不姑息遷就（查處依據見文件：《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》、《關于治理中小學校和在職中小學教師組織參與有償補課的通知》、《關于對教育“三亂”問題的處理意見》）。對師德不佳者，要及時戒勉；對師德考核不合格者，要進行嚴肅處理；對有嚴重失德行為、造成嚴重后果、影響惡劣者一經查實，撤消教師資格，堅決清除出教師隊伍。由于各學校（幼兒園）管理松懈，過程管理缺失，發生教師違反師德惡性案件的；沒有及時恰當處理形成集體上訪的，要追究校長（園長）責任。