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為深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，深刻把握以為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，進一步加強局黨委中心組學習，積極有效帶動各級黨員領導干部落實學習制度，用新時代中國特色社會主義思想理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。現就2021年理論學習提出以下安排意見。

一、指導思想

認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中、五中全會精神，學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，黨的路線方針政策和中央、省委、市委及縣委的一系列重要決策部署，牢牢掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題、解決問題，堅持圍繞中心、服務大局，堅持知行合一、學以致用，堅持問題導向、注重實效，堅持依規管理、從嚴治學，為建設健康提供強有力的精神動力和智力支持。

二、學習重點

1.深入學習領會新時代中國特色社會主義思想。在學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想上狠下功夫，深入學習領會“八個明確”和“十四條基本方略”的核心要義和深刻內涵，認真學習《談治國理政》（一、二、三卷）、深入學習在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上的重要講話精神，充分利用這一21世紀的馬克思主義指導工作、推動實踐，大力弘揚精神，挖掘梁家河“大學問”，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，以實際行動體現“四個意識，堅決做到“兩個維護”。

2.深入學習領會黨的、二中、三中、四中、五中全會精神。全面準確學習領會黨的精神實質和思想精髓。原原本本、原汁原味認真研讀黨的報告原文、黨的通過的《黨章》及在黨的二中、三中、四中、五中全會上的重要講話精神，立足衛生健康工作實際，反復開展專題學習和調研，不斷探索衛生健康事業新時代新形勢下的發展路徑。

3.深入學習領會黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史。認真學習在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，結合建黨100周年系列活動，堅持學黨史悟思想辦實事開新局，深入學習黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史，樹立歷史思維，培養歷史眼光，增強歷史擔當，做到知史愛黨、知史愛國。

4.深入學習領會關于學習馬克思主義經典的重要論述。深刻認識馬克思主義是科學的理論、人民的理論、實踐的理論、不斷發展的開放的理論，深刻揭示了自然界、人類社會、人類思維發展的普遍規律，為人類社會發展進步指明了方向；深刻認識馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，必須始終堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度；深刻認識馬克思主義是共產黨人的必修課，始終把馬克思主義哲學作為看家本領，提高運用科學思想方法和工作方法解決衛生健康工作中存在的實際問題的能力和水平。

5.認真學習、準確把握關于統籌推進肺炎疫情防控和經濟社會發展的重要論述。學習貫徹關于統籌推進肺炎疫情防控和經濟社會發展的重要講話精神，統籌做好疫情防控和經濟社會發展各項工作。深入學習貫徹省、市、縣委關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的決策部署，抓緊補短板堵漏洞強弱項，建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，努力實現全年衛生健康工作各項目標任務。

6.深入學習領會來陜、回延視察重要講話精神。深入學習領會來陜、回延視察重要講話及對延重要批示、指示的核心要義，更加自覺地踐行“五個扎實”的要求，奮力譜寫新時代健康追趕超越新篇章。

7.深入學習領會關于脫貧攻堅、全面小康、鄉村振興的重要論述。深入學習在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話及對脫貧攻堅、全面小康、鄉村振興的重要論述，深刻認識我國脫貧攻堅領域取得的決定性成就，彰顯了黨的領導和我國社會主義制度的政治優勢，扎實推動我縣鄉村振興工作。

8.深入學習領會生態文明思想。深入學習黨的十八大以來圍繞生態文明建設提出的一系列新理念新思想新戰略，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，切實增強加強生態文明建設的政治自覺、思想自覺和行動自覺，結合縣委十三屆十次全會的安排部署，做好我縣環境污染治理工作。

9.深入學習領會關于意識形態工作的重要理論。深刻認識意識形態工作規律，全面準確把握當前意識形態領域態勢，堅持以立為本、立破并舉，大力弘揚社會主義核心價值觀，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起；發揚斗爭精神，加強意識形態陣地管理；深入貫徹落實新修訂的《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，強化各級黨組織主體責任，增強意識形態領域主導權和話語權，把牢導向、守好陣地，切實維護意識形態安全。

10.認真學習、準確把握關于貫徹新發展理念、做好經濟工作的重要論述。結合學習貫徹中央經濟工作會議精神，深刻認識新時代抓發展必須堅定不移貫徹新發展理念，推動高質量發展；深刻認識堅持黨對經濟工作的集中統一領導是中國特色社會主義制度的一大優勢，切實把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能，保持經濟持續健康發展。

11.認真學習、準確把握關于百年未有之大變局的重要論述。深刻認識百年未有之大變局給我們帶來的機遇和挑戰，認清斗爭的長期性、復雜性、尖銳性，既要增強憂患意識、防范風險挑戰，又要擔當作為、敢于斗爭，更好應對變局、服務大局、開創新局；深刻把握新時代黨的歷史使命，堅定理想信念，保持政治定力。

12.跟進學習重要講話、指示批示專題。第一時間學習公開發表的重要講話、指示批示、署名文章，特別是關于建黨100周年、黨史教育、高質量發展、疫情防控和黨的建設等方面內容。堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，在學習中發現問題、提出問題、研究問題、解決問題。要結合衛生健康工作實際，認真研討交流，及時與總書記的要求對標對表，確保始終同以為核心的黨中央保持一致。

13.深入學習領會中、省、市重要會議精神。認真學習領會全國“兩會”精神、中央重要專題會議精神、省第十三次黨代會、省委十三屆八次全會、省“兩會”精神及市第五次黨代會、市委五屆十次全會、市“兩會”精神，自覺把中央、省委、市委的決策部署和各項要求貫徹落實到我衛生健康工作的各個方面。

14.結合經濟社會發展實際深入開展學習。緊緊圍繞中國共產黨成立100周年重要節點和縣委十三屆十次全會確定的目標任務，重點圍繞經濟轉型發展、保障和改善民生、鄉村振興、生態保護、深化改革、提升營商環境、社會治理、文化產業發展、全面從嚴治黨等方面工作，設置相關學習專題，不斷推進學習成果轉化，推動各項工作落實。

三、學習形式

1.個人自學。各單位應當根據任務要求，結合實際工作需要和個人情況，重在讀原著、學原文、悟原理，充分利用“學習強國平臺”、“黨員小書包”，“省網絡干部學院”等線上學習平臺，常學常新、真學真信。

2.集體學習。各黨組織組要把集體學習作為學習的主要形式，把重點發言和集體討論、專題學習和系統學習結合起來，深入開展學習討論和互動交流。各黨支部成員學習應當堅持以自己學、自己講為主，適當組織專題講座、輔導報告。

3.現場教學。邀請知名專家學者，確定一個專題，由專家學者就所選專題作輔導。

4.專題調研。堅持學以致用、學以促用，既向書本學又向實踐學，既向上級學又向專家、基層、和群眾學，深入基層、深入群眾，扎實開展調查研究，每個黨支部每年至少開展一項調研課題，為衛生健康工作建言獻策。

5.學習分享。學習分享會作為各級黨組織學習的一種有效創新形式，與支部集體學習交叉舉行將成為常態，各級黨組織成員要把外出考察學習、培訓、平時學習等取得的學習成果進行分享與交流。

四、學習要求

1.提高學習的自覺性和主動性。中心組成員要堅持把學習新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，原原本本學、反反復復學，把常規學習與黨史學習教育結合起來，把學習黨的基本理論與理論創新成果結合起來，把握精神實質，掌握精髓要義，做到真學真懂真信真用。在完成規定學習任務的前提下，從自身實際出發，主動彌補自身知識短板，不斷完善知識體系、提升自身綜合素質。

2.注重學習的實效性和針對性。要堅持學以立德、學以修身、學以益智、學以增才，把提高理論素質與增強黨性修養、提升工作本領結合起來，堅定理想信念，加強黨性鍛煉，提高精神境界。按照縣委關于開展新時代大學習活動的要求，充分發揮領導干部“關鍵少數”的示范作用，自覺學習、帶頭學習，將集體學習與以黨支部、黨小組等為單位組織開展的學習活動緊密融合，不斷帶動全系統各級黨組織大興學習之風，營造比學趕超的濃厚學習氛圍。各級黨組織要堅持問題導向，深入基層開展調查研究，讓理論落地生根，在指導實踐上見實效。年內各支部書記結合工作實際至少要撰寫2篇理論文章或調研報告。

3.增強學習的計劃性和有序性。按照中央《關于加強黨員經常性教育的意見》要求，各支部集體學習原則上每月至少開展4次，黨委中心組繼續推行“一月一題”、“一題一議”、“一人一文”和中心發言人學習制度，在集體學習、研討交流前做好發言準備，圍繞中心議題認真研討。各支部成員要結合思想和工作實際，制定個人學習計劃，個人自學每年不得少于200小時，個人撰寫學習筆記不少于2萬字，心得體會每年不少于4篇，每次集中學習實行考勤登記制度，因特殊情況不能參加學習的必須嚴格履行請假手續。年度學習結束后，向局黨委書面報告本年度學習情況。