規劃局黨支部保持共產黨員先進性教育工作總結
時間:2022-07-06 05:15:00
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開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,是中國共產黨面向新世紀,集中解決在思想、組織、作風等方面存在的問題,著眼于保持黨員隊伍的先進性純潔性,增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力的重大舉措。根據黨的十7大精神和黨中央、張家港市委關于保持共產黨員先進性教育活動的統一部署,我局黨支部共有14名黨員,其中在職黨員13名,退休黨員1名。自1月17日參加全市第一批保持共產黨員先進性教育活動以來,歷時近6個月,通過學習教育、分析評議、整改提高三階段活動,進一步增強了黨員的先進意識,進一步推動了黨支部的組織建設、思想建設、隊伍建設,進一步提高了規劃工作水平?,F將保持先進性教育活動情況總結如下:
一、活動開展情況
1.學習教育階段工作。我們規劃局黨支部在學習教育階段,健全制度,深入學習,邊學邊改,力求實效,全體黨員參加集中學習培訓時間人均達45小時,普通黨員學習筆記6000字以上,學習心得3篇以上,其中黨員領導筆記超過10000字、學習心得體會超過6篇。
(1)加強領導,層層動員。元月18日,全市保持共產黨員先進性教育活動工作會議后,我局黨支部立即成立了以支部書記為組長、支部副書記和支委組成的領導小組,制訂了學習計劃,明確活動標準,并于19日召開全體黨員大會,傳達市委曹書記的報告和市委顧棟才副書記的講話,原文學習了《中共中央關于開展保持共產黨員先進性教育活動的意見》等內容。通過學習動員,提高了認識,明確了目標,全體黨員表示要以實際行動,積極投身到先進性教育活動中來。
(2)落實制度,認真學習。我局黨支部堅持以學習“三個代表”重要思想為主要內容,健全學習制度、考勤制度、黨課制度、討論制度,做到領導帶頭做表率、普通黨員跟上不落后,形成了學習教育的濃厚氛圍。一是系統組織學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》中十七篇文章。二是有的放矢地開展了黨課教育,收看蘇州王榮書記、市委曹福龍書記以及上海黨校肖進昌教授的輔導講座,4名支部領導黨員結合實際上了4次黨課,談自身的學習體會。三是認真完成讀書筆記和撰寫心得體會,全體黨員都保質保量地完成了讀書筆記和心得體會,并開展了二次心得體會交流。
(3)形式多樣,創新方法。我局黨支部強化宣傳、營造聲勢,一是強化先進性教育的宣傳氛圍,專門利用宣傳櫥窗開設了先進教育專欄,在規劃網站上先進性教育活動動態。二是積極參加市先進性教育領導小組辦公室組織的先進性教育知識競賽,并派代表參加了征文、演講比賽,獲得了組織獎。三是專門購置了電視機、DVD,組織收看了時代旗幟宣傳片中常德盛、牛玉儒、焦裕祿、孔繁生、鄭培民、任長霞、李榮法、張永泉等先進事跡。四是2月26日,黨支部組織黨員赴黨的一大誕生地嘉興南湖參觀學習,參觀了黨的一大召開的紅船和一大紀念館,并莊嚴地在宣誓牌前進行集體宣誓,重溫入黨時的誓言。
(4)工學結合,邊學邊改。開展先進性教育活動關鍵是要解決黨員隊伍和規劃工作存在的不足和薄弱環節。為此,我們按照邊學邊改、工學結合的要求,通過征求群眾意見、開展批評與自我批評,認真查找黨員自身和支部工作中存在的不足和問題。2月25日,我們組織了保持共產黨員先進性大討論,明確新時期黨員要增強為民意識、做實踐黨的宗旨的表率,要堅持勤奮學習、做提高素質的表率,要切實維護團結、做顧全大局的表率,要加強道德修養、做道德品質的表率,要立足本職崗位,做規劃工作的表率。
2.分析評議階段工作。3月25日全市保持共產黨員先進性教育活動學習成果交流暨分析評議階段工作會議結束后,我們支部立即召開了分析評議階段動員會,精心制訂實施方案,周密部署各項工作,抓好重要環節,做到邊議邊改。
(1)廣泛溝通,認真征求意見。全體黨員廣泛開展領導同黨員之間、黨員同黨員之間、黨員和群眾之間的交心談心活動,共談心104人次,既加強了信任,又提出了問題,收到了良好效果。并在此基礎上,通過張家港政府網站向各鎮、各部門發放征求意見表,在局設立了公開征求意見箱,通過規劃網站公開征求意見,并召開了本單位群眾代表、市區街道辦事處和有關部門、各鎮建管所長三個座談會,進行面對面的交流,認真聽取領導班子、黨員隊伍和規劃服務工作的意見和建議。
(2)查擺問題,深刻撰寫黨性分析材料。全體黨員通過廣泛征求意見,按照“五對照五檢查”的要求,深入查找自身存在的突出問題,認真撰寫個人黨性分析材料,并幾易其稿,認真進行修改,不斷提高材料質量。在此基礎上,支部分別于4月29日晚和4月30日下午召開了黨員領導班子和黨員民主生活會,會上,領導黨員帶頭剖析存在的問題,全體黨員既端正態度、接受批評,又勇于坦誠布公,幫助他人,做到逐一發言、逐一評議、逐一評定,并在會后將會議情況及時向群眾反饋。通過深入的自我剖析,認真的批評與自我批評,客觀全面的評議,黨員之間溝通了感情,找到了差距,明確了奮斗方向。
(3)邊議邊改促工作,認真抓好“回頭看”。通過評議,支部查找到存在的不足和問題,并落實措施,邊議邊改,進一步加強規劃編制,強化規劃管理,完善機關考核,加強機關思想作風建設。目前,全年的規劃編制任務全部落實,群眾關心的停車難等問題逐步解決,并投資近6萬余元對2套集體宿舍進行全面改造,真正做到關心群眾工作、學習、生活。5月份,我們根據評議工作要求,采用黨員個人自評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現,進行綜合分析,實事求是、客觀公正、有針對性地給每個黨員寫出評議意見,并將確定的評議意見如實地向每個黨員書面反饋,既肯定成績,又指出問題,提出整改方向。5月10日支部召開全體群眾會議,進行評議階段群眾滿意度測評,共發測評表26份,回收26份,群眾滿意度達100%。
3.整改提高階段工作。整改提高是教育活動見成果的階段,5月20日,我局黨支部召開先進性教育活動分析評議階段總結暨整改提高動員會,要求克服“松口氣”的思想,再接再厲,善始善終,采取有力措施,高標準、高質量地做好各項整改工作。
(1)廣泛討論,提煉整改方案。為切實認清支部和每個黨員在實際工作中存在的問題,局黨支部向每位黨員發出了“提一條意見和建議”的號召,要求每位黨員根據前期征求的《先進性教育活動意見建議反饋匯總》,對照《規劃局黨支部黨員先進性標準》,向局黨支部和黨員提一條以上的意見和建議,并對所有意見和建議進行深入討論。在綜合各方面意見的基礎上,擬訂了《規劃局黨支部保持共產黨員先進性教育活動整改方案及措施》,本著堅持解放思想、實事求是,堅持結合實際、促進工作,堅持有則改之、無則加勉的原則,進一步明確了黨支部、領導班子、黨員個人的整改重點事項。
(2)立足本職,切實落實整改措施。以工作促進整改,以整改提高工作,是我局廣大黨員在先進性教育活動中形成的統一認識。黨支部堅持把提煉出的整改方法和措施落實到本職工作,特別是體現在“以人為本”、“人性化服務”,提高規劃工作水平,構建和諧社會等規劃工作中去。把在“黨性分析,民主評議”階段中查擺出來的主要問題,特別是把解決學習實踐“三個代表”重要思想和與黨員先進性具體標準的差距,作為整改工作的重點,制定整改方案,明確整改措施。對已具備條件的,立即整改;對經過努力能夠整改的,限期整改;對受客觀條件限制一時解決不了的,要向群眾說明情況,并積極創造條件逐步整改。如在群眾提出的集體宿舍條件差的問題后,我們投入6萬多元,進行了裝修,得到群眾的肯定。
4.突出實效、加強制度建設。我局黨支部把整改與立章建制結合起來,把整改措施制度化。從長遠和根本上解決存在的突出問題。一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執行的,在整改時認真進行總結,制定好落實的保證措施;二是對制度本身不夠完善的,認真總結經驗,進行完善;三是對缺乏制度保證的,認真研究建立起相關制度。
5.公開納諫,認真開展群眾滿意度測評。6月15日,根據市委保先辦《張家港市第一批保持共產黨員先進性教育活動群眾滿意度測評實施辦法》,我局通過召開黨員大會、全體群眾大會進行滿意度測評,并通過電子政府郵件系統向各部門、各鄉鎮、各企業單位,聽取有關測評意見。通過測評,共回收測評表66份,其中滿意的62份占99.94%,比較滿意的共4份占6.06%,無不滿意測評表,測評結果真正體現了民意。
二、查找的問題和整改措施
1.存在不足
(1)規劃編制水平還有待于進一步提高。近幾年,我們雖然初步形成了以城市總體規劃為構架,包括各片區總體規劃、市區分區規劃、市區重要地塊和片區新城的控規和城市設計、各專業規劃等相互銜接的較為完善的規劃體系,但是對照城市化不斷加快進程和“兩個率先”的目標,我市控規還沒有完全做到全覆蓋,規劃的科學性和可操作性還要進一步加強。
(2)規劃管理的力度還須進一步加大。近幾年,我市不斷理順和健全規劃管理體制和機制,積極探索創新規劃管理方法,充分發揮了規劃的調控作用,取得了明顯成效,但是,由于建設項目多、建設周期長,使得規劃管理上還有脫節現象,規劃跟蹤抓檢查還不及時,查處違法建設的力度還不大。
(3)規劃宣傳的手段和方法還存在差距。盡管我們采取了在市報開辟《規劃與發展》宣傳規劃工作動態,在市報和規劃網站上公示規劃,并征求公眾對規劃的意見,不斷提高規劃工作的透明度,但由于規劃工作是政府的一項公共政策,各級領導和廣大群眾關注度不斷提高,相比之下,我們的規劃宣傳還遠遠不夠,造成了一些群眾對規劃局的職能還不太了解,甚至認為規劃是包羅萬象、無所不能的。
(4)規劃調研工作還不夠深入。近幾年雖在行政區劃調整、撤并鎮功能定位、城市化研究等方面進行了調研,但是由于平時忙于事務工作之中,真正帶著問題深入基層,帶著問題去調查研究的相對較少,對一些戰略性問題的分析研究還不夠。
(5)機關思想作風建設還要進一步加強。近幾年,我局不斷強化機關思想作風建設,加強行政效能建設,為服務好招商引資和城鎮發展做了卓有成效的努力,但是,機關內部管理還不夠嚴,機關服務工作同企業、同鄉鎮的要求還有明顯差距,班子成員同干部職工談心交流得還不夠,個別工作人員工作責任心還不強。
2.整改措施
(1)瞄準一流,切實提高規劃編制水平。一是要面向未來、面向世界、面向國內,以戰略的眼光、超前的意識和嶄新的理念,指導規劃編制工作,努力提高規劃的科學性、前瞻性和先進性。二是要引進國內外一流的規劃設計單位來編制規劃,從而使我市城市規劃編制與國際、國內發展潮流相吻合。三是要緊密結合張家港的實際,精心籌劃,縝密論證,所有規劃設計方案須先通過專家論證,然后通過市規劃委員會論證,不斷提高規劃的科學決策和民主決策水平,保證規劃的嚴謹、科學、合理。
(2)超前謀劃,加強城市發展調查研究。一是要以放眼全球的視野、超越自我的追求和科學務實的態度,積極創新發展思路,努力破解發展難題,深層次探索城市發展的規律。二是要深入一線,調查研究,正確處理好長遠和眼前、局部和全局、保護和發展、原則性和靈活性的關系,提高規劃的可操作性。三是加強對沿江岸線資源和港口資源的整合,研究提高資源利用效率,構筑城市發展新優勢。
(3)強化管理,切實提高規劃實施水平。一是要嚴格依法行政,認真履行城市規劃“一書兩證”職能,認真執行江蘇省城市規劃技術規定,切實保障城市建設按批準的規劃實施,維護城市規劃的權威性、嚴肅性。二是著力培育城市特色,做好“水、綠、街景、文化”四篇文章,讓水成為城市靈魂,讓綠色成為城市品牌,讓街景成為城市形象,讓文化成為城市名片,全面展示張家港濱江城市的嶄新風貌。三是要提高隊伍素質,采用引進一批、培養一批,再教育一批等三種形式強化隊伍建設,為全面提高規劃工作水平奠定人才基礎。
(4)公開透明,積極推進規劃公示制度。一是推進規劃編制的公示制度。凡有規劃編制成果要通過市報、網站向市民公布,接受市民的監督。重要規劃在市規劃委員會報批前,須進行公示,征求公眾對規劃的意見和建議。二是推進規劃管理的公示制度。要按照省建設廳的要求,在7月1日前出臺實施《張家港市規劃規劃管理公示制度》,對城市規劃“一書兩證”許可事項,按規定進行公示,接受市民的監督。三是要推進規劃展示館建設,積極籌備,科學布局,使規劃展示館成為宣傳規劃、公示規劃、公布規劃的一流場所。
(5)運轉高效,切實提高機關效能建設。一是要加強政治和業務學習,用三個代表重要思想武裝全體干部職工的頭腦,以堅定的理想信念、過硬的業務素質、良好的團隊精神來體現隊伍建設的先進性。二是發揮黨員和黨組織先進性作用,塑造共產黨員的先進形象,增添黨組織的新鮮血液,努力在全局形成齊心協力干事業、凝心聚力謀發展的生動局面。三是嚴格內部管理,加強行政效能考核,健全內部管理、監督制度,堅決杜絕服務態度差、服務質量低等現象,并切實關心干部職工的學習、工作和生活,增強機關的向心力、凝聚力和戰斗力。
三、主要成效
1.通過黨員先進性教育活動,全體黨員的素質有了明顯提高。一是通過這次先進性教育活動,廣大黨員的黨員意識和紀律觀念得到了明顯的增強,學習理論的自覺性也有了明顯的提高。由于時間緊、內容多、任務重,許多黨員硬是擠出時間自學《保持共產黨員先進性教育活動讀本》有關章節,有的利用中午休息時間來學,有的利用工作間隙來學。同時,黨支部召開組織生活會都是利用休息時間,而且組織生活會一開往往都是幾個小時,全體黨員毫無怨言,覺得作為黨員這是最起碼的,也沒有黨員無故缺席。這次先進性教育活動,也活躍了黨支部的組織生活會,增強了黨支部的凝聚力和創造力,從而也增強了黨支部的戰斗力;二是通過“思想發動、學習培訓”,全體黨員普遍受到了一次較為深刻的馬克思主義理論教育,尤其是“三個代表”重要思想的教育,進一步增強了全面正確地貫徹執行黨的基本路線和中央決策的自覺性。黨員們普遍感到對許多重大理論問題的認識和對中央的有關方針、政策有了比較全面、系統的把握,黨員的思想認識有了明顯的提高,政治意識、大局意識、責任意識有了明顯增強,更加牢固地樹立起全心全意為人民服務的根本宗旨意識;三是通過認真查找黨員和黨組織存在的主要問題,開展新時期保持共產黨員先進性大討論,明確了規劃局共產黨員先進性具體標準。大家普遍認為,這次黨員先進性教育活動的確給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。黨員們表示,在今后的實際工作中,一定要嚴格按照《黨章》和這次先進性教育活動中提出的不同崗位黨員的先進性具體要求,進一步加強理論學習,堅定理想信念,提高政治素養,增強黨性修養,永葆黨員的先進性。
2.通過黨員先進性教育活動,支部建設得到了加強。一是進一步增強了黨支部的戰斗堡壘作用,黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力得到了加強。在保持共產黨員先進性教育整個活動中,我們重視支部建設,積極參加上級組織的各類培訓、指導和工作交流,使黨支部在先進性教育中經受鍛煉,發揮作用更加突出。二是進一步改善了干群關系、黨群關系。在黨員先進性教育活動中,廣泛開展了面對面的談心活動,這一舉措密切了黨員領導干部與普通黨員之間、黨員與群眾之間的關系,增進了相互交流和相互了解。三是進一步健全了支部的制度建設。教育活動中我們充分激發黨員的活力和黨支部的戰斗力和創造力,先后建立了理論學習制度、支部組織生活會制度等一系列制度,確保支部建設更上一個新臺階。
3.通過黨員先進性教育活動,規劃工作得到了有效促進。在保持黨員先進性教育活動期間,為提高規劃工作水平提供了政治保證,做到“兩不誤、兩結合、兩促進”,一是全面提高了機關行政效能建設。我們修訂完善了內部考核制度,用嚴明的紀律約束人,用獎懲分明的措施激勵人,用廉潔形象引導人,細化量化工作責任,實行每月百分考核,并將考核結果同評優爭先和獎金掛鉤,有效地激發干部職工的工作熱情和積極性。二是進一步提高規劃編制水平。今年是規劃編制三年實現全覆蓋的第一年,我們克服人員少、任務重、要求高等困難,進一步發揮張家港精神,自加壓力,落實責任,全面落實編制任務。目前,已完成了全市鎮村布局規劃、樂余片區總體規劃、常陰沙管理區總體規劃。塘橋片區總體規劃方案已初步完成,正全力完善深化中。楊舍中心城區3個分區規劃已完成初步方案設計,7個地塊控規正按計劃進行,楊舍城區整體城市設計方案已初步完成。三是規劃管理水平得到進一步提高。我們在認真執行城市規劃法的同時,認真實施《行政許可法》,在切實履行城市規劃“一書兩證”制度的同時,新擬訂了《張家港市城市規劃公示制度實施細則》,包括城市規劃制定公示、城市規劃實施管理公示、城市規劃監察監督公示、城市規劃管理政務公示,將會進一步強化公眾參與和公眾監督,增強城市規劃的合理性和可行性,提高規劃管理透明度。
總之,整個保持共產黨員先進性教育活動雖然結束,但讓“黨員受教育,群眾得實惠”的思想不能變,永葆先進性的意識,努力不能變,要形成機制,長期堅持。今后,我們一是要不斷加強學習、深刻理解中央各個時期的決策精神,把學習提高放在首位。通過強化學習,不斷提高全體黨員干部的綜合素質,永保黨的先進性,始終保持同黨中央的高度一致。二是要把解放思想、更新觀念,進一步提高領導發展、科學發展的能力,推進規劃工作再上新水平,為全市實現“兩個率先”目標做出新貢獻。三是堅持以轉變作風為重點,下功夫解決群眾反映強烈的突出問題,認真查找黨風、政風、行風方面存在的突出問題,進一步提高實踐先進性具體要求的自覺性。四是要常抓不懈,使保持共產黨員先進性教育活動的好的做法長期堅持,形成長效機制,進一步提高支部的凝聚力和戰斗力。
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