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20*****年全省農機工作以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，緊緊圍繞全國農業工作會議和省委農村工作會議提出的任務和總體要求，按照“多予、少取、放活”的方針，各級農機部門辛勤工作，完成或超額完成了各項工作任務。

一、主要工作回顧

（一）主要業務目標全面完成

1、農機總動力。全省農機總動力完成693萬千瓦，比去年同期增加38萬千瓦，增長6%。

2、完成機耕面積242萬畝，機械、半機械脫粒214萬噸，機械排灌面積305萬畝，分別為年計劃的101%、1*****%、1*****%。

3、培訓各類農機人員11.5萬人次，為計劃的56%。

4、農機安全生產工作。今年全省共發生農用車、拖拉機事故81次、事故死亡115人，事故率和死亡率分別為1.3次/萬臺、16.1人/萬臺，比控制數低18.7次/萬臺5.9人/萬臺。

5、20個農機化綜合示范基地建設全面展開，正按照實施方案如期實施。

6、農業部糧食產地烘干機械化和水稻收獲及稻稈還田機械化技術項目已實施完成，準備進行項目驗收。

7、機械化秸稈還田示范區建設項目分別在綏陽、銅仁、大方縣組織了實施。

（二）實施“興機富民”行動計劃

為充分發揮農業機械的作用，努力提高勞動生產率，降低生產成本，千方百計增加農民收入，根據農業部的統一部署，我省擬定了“興機富民”行動計劃實施方案，結合*****農機工作實際，制定了開發帶動、項目拉動、示范推動三項子計劃。各地農機部門從工作實際出發，認真搞好組織協調、技術培訓、咨詢指導，組織農機投入春耕、三秋生產和抗災救災工作，實施項目帶動戰略，推廣機械化秸稈還田，為農業豐收、農民致富發揮了積極作用。

1、抓好春耕、三秋農機工作，促進“興機富民”

今年的春耕、三秋工作開始前，我局就及時發出通知，要求各級農機部門充分發揮農業機械在春耕、三秋中的作用，集中人力、物力支援春耕和三秋生產。做到三個早，工作早安排、任務早落實、人員技術早到位。各地農機部門積極組織機耕專業隊、抗旱專業隊為群眾開展服務，特別為無機戶、無耕牛戶搞好搶水打田、提灌排澇、機收機脫。

通過召開現場會、送科技下鄉活動，宣傳、示范、推廣農業機械。5月21日，我局在綏陽縣組織了一次較大規模的現場會，在500多畝田塊上重點演示、示范了耕作、秸稈還田、提灌機具200多臺，有近千人參觀，達到了很好的宣傳效果。貴陽市、安順市、黔南州、黔西南州、遵義市和銅仁地區等農機部門也組織不同規模不同形式的現場會，得到當地政府和農民的歡迎和贊譽。德江縣的工作引起縣委、縣政府重視，由縣財政補助10.5萬元，新購微耕機20臺。烏當區朱昌鎮黨委書記張恩權在鎮里舉辦的機耕現場會上，看到凱馬微耕機深受農民歡迎，當即表示支持朱昌農機服務中心購買5臺凱馬機，每臺鎮政府補貼500元。平壩縣農機服務中心組織16臺大中型拖拉機為農戶機耕，并按每畝機耕25元補貼機手，共補貼1.5萬元。另補貼鄉鎮站1.29萬元購耕地機5臺，支援三秋生產。9月25日在黔西縣召開的農機秋收秋耕現場會、演示了機收機脫、秸稈還田、機烘、機耕機耙、起壟、開溝、鋪膜、噴霧、提灌等農機化作業，參加觀摩的與會代表和群眾達2000余人，展現了農業機械運用于農業生產領域的優勢作用，顯示了農業機械的威力。

為探索西南山區跨區機收水稻的路子，我省組織了六盤水市、惠水縣、黔西縣農機局的五臺洋馬牌人民號聯合收割機赴廣西自治區防域港市、東興市、欽州市和合蒲縣開展跨區機收早稻服務作業。量雖不多，但在各級領導的重視，精心組織和機收服務人員的辛勤工作下，以高質量、高效率的機收作業，贏得了農民群眾的高度贊揚和評價。起到了推廣示范和宣傳機械化收割的效果。取得了良好的社會效益和社會影響，為西南山區跨區機收積累了經驗。

今年5月我省遭受洪澇災害，農機部門投入救災農業機械3.6萬臺（套），其中：提灌機械1.9萬臺、耕作機械0.6萬臺（套）、農用運輸車1.1萬臺；農機救災人員2.5萬多人；搶險拉運土石方4萬多立方，拉運救災物資20萬噸。8月中旬以來，我省又連續低溫，致使水稻孕穗受阻，抽穗不飽滿，各地水稻作物不同程度減產。各級農機部門力爭大季損失小季補，積極深入農村，以“三秋”生產為重點，搞好各項服務，地方干部稱贊農機部門是“農業生產的保護神”。

全省投入春耕、三秋生產的各類農機具達41萬臺，組織機耕專業隊320個，抗旱專業隊275個，組織技術人員下鄉11093人次，檢修各類農機具7萬臺次，有力地保證了春耕、三秋工作有序開展和順利完成。

2、實施項目帶動戰略，以項目促興機

今年我省實施的農業部項目有“糧食產地烘干機械化技術示范”和“水稻收獲及稻稈還田機械化技術”項目，為保證項目順利實施，我省重點抓了項目的組織管理、實施檢查和人員培訓，在實施“糧食產地烘干機械化技術示范”中，針對項目管理、機具安裝和使用、調試、維修舉辦了三次培訓班，培訓了500人，項目區推廣使用糧食烘干機械28臺，其中循環烘干機17臺、平床式烘干機10臺、柜式機1臺。“水稻收獲及稻稈還田機械化技術”項目推廣各類農機具3525臺（套），其中新增機具708臺（套），新增機具中耕作械機145臺（套）、收割機械138臺（套）、脫粒機械205臺、稻稈還田機械220臺（件），培訓人員3310人。

另外，根據我省經濟發展和農業結構調整需要，結合我省農機化發展情況和區域發展特點，從2001年起，實施農機化綜合示范項目，項目區設在全省9個地區農業生產條件好，土地集中連片，資源和經濟優勢突出，農機擁有量和機械化水平相對較高，農民科技興農意識強的鄉鎮實施，力爭通過五年時間，使項目區主要糧食品種的耕種收綜合機械化水平達到70%以上。建立了20個農機化綜合示范區。到目前為止，省級財政投入示范區200萬元。項目實施一年多來，各項目區的農機裝備水平和農機化綜合水平普遍提高，農業基礎設施得到改善，社會效益、經濟效益和生態效益初步顯現。值得一提的是貴陽市烏當區永樂鄉農機綜合示范項目得到區委、區政府和鄉黨委、鄉政府領導的大力支持。結合該鄉無公害果蔬菜基地建設，并將農業綜合開發項目捆幫開發，建成了培訓教室和加工車間；修建機耕道9公里；培訓農機人員1*****7人；建立農機合作服務隊2個，共有隊員125人，擁有耕作機械27臺，排灌機械12臺，農用運輸機械85臺和農機維修點一個；推廣各類農機具219臺套和營養制缽器8套，化肥深施器25套，割禾器12把。解決了示范區3525畝蔬菜地、4000畝果園的機耕作業及運輸問題，有效地促進了永樂鄉蔬菜、水果銷售，為農民增收創造了條件。都勻市在示范項目實施中，把農業優質米基地項目資金和農業綜合開發有償資金捆綁使用，建成了160平方米電氣控育秧溫室一座，實現了資金的合理配置。

3、大力開展機械化秸稈還田工作

為落實省委農村工作會議上省委黃瑤副書記和莫時仁副省長提出的任務和要求，發揮農機在農業生產中的作用，全省積極推行秸稈還田機具，據我省土肥部門提供的資料，濕油菜稈含氮量為0.88%，含磷量為0.35%,含鉀量為0.85%，中上等田每畝還田油菜秸稈2000kg，據測算，可增加土地有機質約600kg，減少的化肥施用量，相當于少投入120元，若全省800萬畝油菜田都實現秸稈還田，即可節省投入9億多元，如果玉米、水稻、小麥秸稈能得到充分利用、幾項相加可節省數10億元，這是“興機富民”的一項重要工作。我局積極向省計委爭取資金，投入50萬元實施秸稈還田機械化項目，項目設在遵義地區、畢節地區和銅仁地區，根據各地作物不同遵義地區重點抓油菜秸稈還田、畢節地區重點抓玉米秸稈還田。除此之外在實施農機化綜合示范縣項目中，通過各種現場會，把機械化秸稈還田作為一項重要工作來抓，力爭通過3至5年的不懈努力，實現秸稈利用率達到60%以上。

（三）進一步抓好農機質量與安全管理工作

今年是“農機質量安全年”，為加強我省農機安全生產監督管理，推動農機質量安全水平提高，我省重點抓了以下幾項工作

1、開展農機市場打假工作

按照《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》和《國務院關于開展嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯合行動通知》精神，在*****省打擊假冒偽劣商品工作領導小組的領導下，我局與農業廳、公安廳等五廳、局、社聯合印發了《深入開展農業生資料打假聯合行動的通知》，下發至各地（州、市）、縣農機部門，成立了由劉倫才局長任組長的專項工作領導小組，制定了實施方案印發各地農機局。對全省農機打假工作作了統一部署。

打假活動中，首先抓好宣傳和培訓工作。通過廣播、電視、印發培訓資料、辦培訓班和到鄉鎮巡回宣傳的形式等進一步宣傳普及《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》、《*****省農業機械管理條例》等法律、法規和技術知識，強化了農機管理者、經營者、生產者、服務者和廣大用戶的質量意識、安全意識和守法意識。

打假過程中，堅持依法打假、重點整治。各地農機部門深入一線以銷售點、維修點、農機生產企業為切入點，摸底調查，及時發現掌握有關線索，重點查處假冒農業機械推廣許可證、合格證、冒用他人廠名、廠址、質量標志等違法行為及安全性能差的劣質產品。主要品種是植保機械、脫粒機械、鍘草機、農用運輸車、變型拖拉機、農機零配件及維修市場。農機、工商、公安、技術監督部門統一行動，農機鑒定部門依法進行科學鑒定。據不完全統計，全省共出動打假16578人次、發放宣傳資料28186份，受理投訴3325起，出動宣傳車1*****輛，查處非法經營點87個、維修點37個，生產點11個。

2、抓好農機安全管理工作

圍繞省政府下達的安全生產目標的落實，進一步加大農機安全生產的監管力度。一是將安全生產責任目標層層分解，層層簽訂農機安全生產責任書，將任務落實到鄉鎮，責任到機手。二是認真組織開展農機安全生產專項活動。開展“黑車非駕”專項整治取得明顯成效。根據農業部《關于印發“清理‘黑車非駕’安全整治活動實施方案”的通知》。我省制定了實施方案成立了領導小組，根據本省實際情況提出了整治“黑車非駕”爭取就地查處，就地教育處理的共3條7款具體指導意見。并根據活動要求擬定了13項量化考核指標，以檢查、考核各地、各單位活動開展情況。由于領導重視，措施有力，據統計，“黑車非駕”治理活動期間，全省共組織安全大檢查4次，出動監理人員27345人次，檢查農機75144臺次。經“黑車非駕”整治，全省已有9115臺無牌拖拉機、農用車經檢驗合格入戶，核發了牌證，還有1924臺正在辦理牌證手續之中，占摸底“黑車”數的64%；全省強制報廢、解體拖拉機、農用車763臺，占摸底數的4%；下達機車報廢通知單3972份，占摸底數的23%；全省已有8913名“非駕”人員經培訓，考試合格核發了駕駛證，占摸底數的75%。由于這次安全大檢查和專項治理的聲勢大，力度強，部分無牌車主和無證駕駛人員主動到農機監理部門進行培訓、考試，辦理機車入戶。為做好“黑車非駕”專項工作，各地農機部門工作人員放棄了許多雙休日、節假日，活動受到了省政府領導的重視和好評，在7月15日的省府信息32期上，常務副省長王正福同志批示“農機部門開展清理‘黑車非駕’安全整治活動力度較大，取得了一定成效，希望繼續努力。要采取有效措施，堅決阻止無牌證的農用車上路運輸，嚴禁農用車載客，爭取更好成績。”組織20*****年“全國安全生產月”專項活動。根據中央和省文件的精神，我省及時下發文件，對6月1日至6月30日的“安全月”活動提出了具體要求，各地農機部門重點下鄉鎮、場壩開展宣傳活動，據不完全統計，在“安全月”期間，全省農機系統共制作宣傳展板40余塊，安全宣傳資料66000余份，橫幅布標590余條，電視、錄像宣傳40余次，安全宣傳專欄140余期，宣傳標語3000余條，出動安全宣傳車400余臺次。三是加強農機安全管理工作，參與公安廳等四廳局制定下發了《*****省關于加強預防道路交通事故工作的意見》，同時結合農機安全管理工作實際，與省經貿委、省公安廳聯合下發了《關于加強全省農用運輸車安全管理工作的意見》（黔農機監聯[20*****]116號），印發了《關于貫徹落實預防道路交通事故工作會議精神的通知》，要求各地制定切實有效措施，認真貫徹落實。黔東南州政府發出《關于加強農用車拖拉機安全管理工作的緊急通知》，明確提出搞好農機安全管理工作的任務措施，四是為提高基層農機人員行政執法水平，使鄉鎮農機管理人員在開展拖拉機、農用車安全檢查中，具有行政執法資格和行政執法證件，為農機安全管理提供強有力的組織保證，全省加強了對農機執法人員的培訓。全省培訓農機監理執法人員2222人，培訓考驗員620人、事故處理員660人，進行監理業務人員的培訓人員有1310人。提高了執法人員的素質。

（五）今年工作的主要特點

1、以同志“三個代表”思想為指導，增強了為民服務的意識。各級農機部門從農業生產實際需要出發，立足農機，面向農村，服務農民，實實在在地為廣大農民解決生產和生活中的問題，鞏固和發展了農機在農業生產的作用。工作中認真實踐“三個代表”的重要思想，并結合工作實際，積極組織各類農機具投入春耕、三秋和抗災救災工作中，開展機耕、機灌、排澇、搶險救災，確保了春耕、三秋生產任務的完成，充分發揮了農機在抗災救災工作中的作用。

2、省委、省政府領導對農機工作的重視，增強了廣大干部職工的進取意識。在今年2月召開的省委農村工作會議上，省委副書記黃瑤同志和副省長莫時仁同志在講話中都對我省農機工作給予了充分肯定，并提出了殷切的希望。黃瑤副書記要求農機部門認真實施好“興機富民”計劃，辦好20個農機綜合示范基地，把農機技術推廣與農業結構調整結合起來，在鞏固提高一批較成熟的農機技術基礎上，搞好新機具、新技術的開發、引進、示范，充分發揮在農業生產中作用。莫時仁副省長希望大力開展農機社會化服務，不斷拓寬服務領域，豐富服務內容，抓好對少牛地區和缺牛戶的服務，為加快秸稈氨化和還田做好服務。6月份省政府辦公廳批轉了省農機局《關于加強農業機械化工作的意見》，對今后一段時期我省農機化發展的指導思想、發展目標、主要措施作了明確。省委、省政府對農機工作的重視，使廣大干部職工的積極性充分調動起來，工作作風不斷轉變，工作熱情高漲，工作效率進一步提高。

3、項目工作的深入開展，增強了各地縣農機部門的項目意識。由于農機化綜合示范基地項目的實施起到了很好的示范帶動作用，許多縣農機部門紛紛行動起來，結合本地農機工作積極爭取各類農機項目，鎮遠縣建農機批發市場、雷山縣的水果種植園、烏當區的農機蔬菜批發市場等項目都進行了有益的嘗試，必將為農業和農村經濟發展發揮積極的作用。

4、農機質量安全工作的加強，凈化了市場，強化了農機安全生產意識。由于各級農機部門增強了質量意識、安全意識，全省打假工作進一步發展，安全檢查工作由于成績顯著，受到省政府領導的重視和表揚。

二、20*****年工作要點

20*****年我省農機工作將按照全國農業工作會議和全省農村工作會議提出的目標要求，圍繞農業生產開展農機化工作，進一步提升和發揮農機在農業和農村經濟的作用。

（一）指導思想：以黨的*****、鄧小平理論和*****“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局，進一步解放思想，搶抓機遇，真抓實干，大力推進我省農機化事業發展，為農業增效、農民增收做出應有的貢獻。

（二）工作方針：緊緊圍繞農業產業結構調整、西部大開發戰略實施和農業產業化發展，按照省委、省政府對農業和農村工作提出的總體目標要求和農業部農機化司的工作部署，切實搞好農機管理和服務，努力拓展服務領域，提高服務質量。在實踐中做到“六個堅持”：堅持以“三個代表”的重要思想統攬農機化工作全局；堅持以市場為導向發展農機化；堅持以促進農業增效、農民增收為農機工作的根本出發點；堅持以推進農業產業化進程為農機工作的切入點；堅持樹立“服務大農業、發展大農機”的理念，搶抓機遇，打好翻身仗；堅持按照“機械功能多樣化、技術推廣系列化、投入方式多元化、作業服務專業化”的格局。

（三）主要業務指標：農機總動力達到760萬千瓦，完成機耕面積260萬畝，機械、半機械脫粒量250萬噸，培訓各類農機人員12萬人次，農機事故次數萬臺事故率30次/萬臺。萬臺事故死亡率20人/萬臺。

（四）工作主要重點：20*****年，面對農業結構調整、農業產業化發展和西部大開發如火如荼地進行，全省農機工作要以同志“三個代表”重要思想為指導，以促進農業增效、農民增收為目標，以科技和管理創新為動力，并繼續以實現“三個轉變”，推進“四個調整”，建設“五大體系”的工作思路發展農機化，重點要做好“五項工作”。

1、抓好隊伍建設。一是加強各級領導干部的學習，要加強思想建設，深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，始終保持與黨中央在思想上、政治上的高度一致，不斷提高思想政治水平，提高統攬全局，駕馭復雜局面的能力，要使領導干部轉變思想觀念，從傳統的農機觀念轉變到服務大農業發展大農機的新理念上，實現農機化事業跨越式發展。二是要加強組織建設，搞好各級領導班子建設，增強班子團結，發揮整體合力。三要加強作風建設，要進一步轉變工作作風，提高辦事效率，建立健全各項規章制度并嚴格執行，樹立良好的機關形象。四要加強業務建設，注重干部職工的業務培訓，加強各級農機管理干部隊伍的建設，全面提高農機管理干部自身素質。五是抓好農機戶、農機手的培訓工作，讓他們掌握更多的新技術、新機具，提高科學種田水平，增加收入。

2、繼續抓好“興機富民”

為了充分發揮農機裝備優勢，促進農業結構調整，加快農業現代化建設，努力提高農業勞動生產率，提高農產品國際競爭力，突出區域特色，振興農機事業，增加農民收入。繼續組織開展好“興機富民”行動計劃，促進我省各項農機工作的開展。一是從全省農機工作實際出發，以我省“興機富民”行動計劃的開發帶動計劃、項目拉動計劃和示范推動計劃三項子計劃為主線，抓好項目的研制、實施管理工作，多方面爭取項目，多渠道爭取資金。通過農機適用技術的研制、開發和示范推廣，充分發揮農機在農業生產中的作用，鞏固和加強農機在農業生產中的基礎力量地位，二是通過搞好農機“春耕”、“三秋”及抗災救災工作促進興機，為全省糧食豐收作貢獻。

3、進一步抓好農機質量與安全生產工作。農機質量安全是農機化發展的生命線，直接關系保護農民利益、調動農機購置者的積極性。因此我們要繼續抓好農機質量安全工作。一是繼續抓好“打假”工作，這是一項長期而艱巨的任務，要繼續重點打擊假冒農機“推廣許可證”和農機銷售市場、維修市場上的假冒偽劣主要農機產品及零配件，整頓農機銷售市場和維修市場秩序，使農民放心購買、使用農機產品。二是加強農機監理工作。要加強對拖拉機、農用運輸車等農業機械的安全管理，在農機安全技術檢驗、駕駛員考核和核發牌證上，從嚴管理，嚴格把好關口。各級農機部門要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，繼續抓好“黑車非駕”整治活動和安全生產大檢查，抓事故源頭，查隱患、糾違章、壓事故，保障人民生命財產安全。要結合新形勢發展，整頓農機監理隊伍，搞好執法培訓，搞好“文明監理、優質服務”示范窗口創建活動，提高執法水平和服務質量，樹立良好的執法形象。

4、加強信息通訊宣傳和督查工作，提高各類文書和工作質量。一方面要及時掌握有關農機工作的動態，做好農機信息、數據的采編采集工作，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介大力宣傳有關農機的方針政策和農機工作所取得的成績，讓更多的領導，更多的部門，更多的群眾了解農機，關心農機，支持農機。

5、繼續搞好各項目標管理工作，進一步提高目標管理水平，確保目標任務的全面完成，促進各項農機工作的開展和農機化事業發展。