導(dǎo)語：市環(huán)境保護(hù)專項資金項目總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、前言

為加強(qiáng)和規(guī)范天津市環(huán)境保護(hù)專項資金的使用和管理，提高資金集中使用效益，促進(jìn)污染防治，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《天津市環(huán)境保護(hù)專項資金收繳使用管理暫行辦法》（津政發(fā)[2004]7號）和《財政部環(huán)保總局關(guān)于印發(fā)中央環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報指南（*-2010年）的通知》（財建[*]318號），結(jié)合國家和天津市環(huán)境保護(hù)政策、污染防治和生態(tài)保護(hù)工作重點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定本指南。

天津市環(huán)境保護(hù)專項資金應(yīng)按照預(yù)算資金管理辦法，遵循誠實(shí)申報、公正受理、擇優(yōu)支持、量入為出、專款專用的原則。

二、支持對象

(一)基本條件

申報*-2010年度天津市環(huán)境保護(hù)專項資金的項目（以下簡稱項目），必須符合以下條件：

1、項目申報單位應(yīng)坐落在天津市轄區(qū)內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格，依法繳納排污費(fèi)，無違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律行為。

2、項目應(yīng)符合《天津市環(huán)境保護(hù)專項資金收繳使用管理暫行辦法》（津政發(fā)[2004]7號）中關(guān)于天津市環(huán)境保護(hù)專項資金支出范圍的有關(guān)規(guī)定。

3、項目有利于區(qū)域污染防治和生態(tài)保護(hù)，具有較好的環(huán)境效益。

4、項目應(yīng)符合國家及天津市產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策，前期工作基礎(chǔ)較好。

5、項目已編制了可行性研究報告并完成了環(huán)境影響評價（環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目除外）。

6、項目已具備開工條件，計劃建設(shè)周期一般不超過兩年。

7、天津市環(huán)境保護(hù)專項資金不支持以下項目

（1）屬于新建項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施(“三同時”項目)；

（2）城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；

（3）綠化、環(huán)境衛(wèi)生項目；

（4）已開工建設(shè)（僅限于申報撥款補(bǔ)助）的項目；

（5）以前年度中央或天津市環(huán)境保護(hù)專項資金已經(jīng)支持過的項目；

（6）不符合國家和天津市產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策的落后生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品的項目。

(二)重點(diǎn)項目

*-2010年度天津市環(huán)境保護(hù)專項資金重點(diǎn)支持以下項目：

1、污染防治項目

（1）以加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，保障飲用水安全以及控制化學(xué)耗氧量排放總量為主的水環(huán)境污染防治項目；

（2）以控制二氧化硫排放總量為主的大氣環(huán)境污染防治項目；

（3）固體廢物環(huán)境污染防治項目；

（4）輻射環(huán)境污染防治項目；

（5）土壤污染防治項目。

2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動項目。

3、經(jīng)國家或天津市有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定或?qū)彾ǖ奈廴痉乐涡录夹g(shù)新工藝的研發(fā)、推廣應(yīng)用及有助于推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約的示范項目。

4、市級環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目。

5、國務(wù)院和天津市人民政府確定的其他項目。

對符合上述范圍的濱海新區(qū)項目優(yōu)先給予支持。

三、支持方式

（一）天津市環(huán)境保護(hù)專項資金項目支持方式分為撥款補(bǔ)助、貸款貼息兩種。

（二）申報市財政撥款補(bǔ)助（以下簡稱撥款補(bǔ)助）的項目，一般采取市財政撥款、區(qū)縣財政配套與項目單位自籌相結(jié)合的方式。市財政撥款比例一般不超過項目總投資的30%。

（三）申報撥款補(bǔ)助的項目（裝機(jī)容量在30萬千瓦以上<含30萬千瓦>的電力企業(yè)申報脫硫項目除外）必須首先獲得與申報撥款補(bǔ)助金額同比例的區(qū)縣級財政配套資金支持。

（四）申報市財政貸款貼息（以下簡稱貸款貼息）的項目,貼息期限為上一年度1月1日至上一年度12月31日，貼息利率不超過人民銀行公布的同期人民幣借款基準(zhǔn)利率。

四、項目申報

（一）申報程序

申報撥款補(bǔ)助和貸款貼息的項目，除裝機(jī)容量在30萬千瓦以上（含30萬千瓦）電力企業(yè)的脫硫項目直接向市財政局、環(huán)保局申請外，其他項目由區(qū)縣財政局、環(huán)保局或申報單位的主管部門審查后，匯總向市財政局、環(huán)保局提出申請（詳見《天津市環(huán)境保護(hù)專項資金使用管理手冊》）。

（二）申報材料

申報材料包括區(qū)縣財政局、環(huán)保局或申報單位的主管部門向市財政局、環(huán)保局報送的資金申請正式文件、《天津市環(huán)境保護(hù)專項資金撥款補(bǔ)助項目申報匯總表》、《天津市環(huán)境保護(hù)專項資金貸款貼息項目申報匯總表》及每個項目的申報材料（詳見《天津市環(huán)境保護(hù)專項資金使用管理手冊》）。

市級環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項目申報材料包括項目資金申請報告和項目建設(shè)方案。

五、項目評審和實(shí)施

(一)評審程序

1、形式審查：項目的形式審查工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，審核項目申報材料的完整性、真實(shí)性等。

2、項目評審：通過形式審查的項目，由市財政局、環(huán)保局組織有關(guān)專家對項目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行評審，按項目的輕重緩急及專家評審結(jié)果對項目排序。對擬支持的項目統(tǒng)一納入項目庫管理。

(二)項目下達(dá)

對納入項目庫管理的項目，市財政局、環(huán)保局根據(jù)天津市環(huán)境保護(hù)專項資金收支預(yù)算，按季度下達(dá)項目資金計劃。

（三）簽訂合同

根據(jù)已經(jīng)下達(dá)的天津市環(huán)境保護(hù)專項資金項目計劃，市環(huán)保局與項目承擔(dān)單位簽訂《天津市環(huán)境保護(hù)專項資金撥款補(bǔ)助項目合同》或《天津市環(huán)境保護(hù)專項資金貸款貼息項目協(xié)議》。

（四）撥付資金

1、申報撥款補(bǔ)助的項目承擔(dān)單位應(yīng)按照規(guī)定，在有關(guān)商業(yè)銀行開立項目專戶，對項目資金實(shí)行單獨(dú)核算、?？顚Ｓ谩?/p>

詳見《天津市環(huán)境保護(hù)專項資金使用管理手冊》中“天津市環(huán)境保護(hù)專項資金撥款補(bǔ)助項目資金使用流程”。

市財政局根據(jù)項目資金計劃撥付資金。

2、申報貸款貼息的項目，市財政局、環(huán)保局依據(jù)項目承擔(dān)單位提供的有資質(zhì)單位出具的項目審計報告、項目承擔(dān)單位實(shí)際使用貸款額度及其計息方式，直接將資金劃入項目承擔(dān)單位指定的帳戶。

（五）項目實(shí)施

1、項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、財經(jīng)制度的規(guī)定，科學(xué)、合理地安排和使用項目資金。在項目實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家基本建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定。

2、項目建設(shè)期間，項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《天津市環(huán)境保護(hù)專項資金撥款補(bǔ)助項目合同》或《天津市環(huán)境保護(hù)專項資金貸款貼息項目協(xié)議》完成項目，如需變更項目建設(shè)內(nèi)容、工期、調(diào)整項目預(yù)算，應(yīng)當(dāng)提前向市環(huán)保局提出書面申請，待批準(zhǔn)后方可變更或調(diào)整。

3、各級財政部門或環(huán)保部門應(yīng)對項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對項目實(shí)行跟蹤管理。

（六）項目驗收

1、項目完成后，項目承擔(dān)單位根據(jù)市財政局、環(huán)保局的要求委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行項目審計。

2、項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向有關(guān)部門提出驗收申請，并在三個月內(nèi)完成驗收，驗收后將項目驗收報告提交市財政局、環(huán)保局。

污染防治項目承擔(dān)單位應(yīng)委托天津市環(huán)境監(jiān)測中心對既定的環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。

3、凡未及時驗收或未通過驗收的項目，市財政局、環(huán)保局將視情況予以通報；對情節(jié)嚴(yán)重的，取消該項目承擔(dān)單位今后五年內(nèi)申報使用天津市環(huán)境保護(hù)專項資金的資格。

六、需要說明的問題

（一）申報中央環(huán)境保護(hù)專項資金的項目，應(yīng)按照財政部、國家環(huán)?？偩值纳陥笾改线M(jìn)行項目申報。

（二）各區(qū)縣可參照本指南制定本區(qū)縣環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報指南。