導(dǎo)語：市財(cái)政工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年，*財(cái)政深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全市財(cái)政工作會(huì)議精神，圍繞年初確定的目標(biāo)，扎實(shí)工作，財(cái)政戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳，財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了新的飛躍，財(cái)政發(fā)展步入了快車道。

一、財(cái)政運(yùn)行特點(diǎn)

*年，全市財(cái)政工作努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，在收入征管、支出保障、財(cái)政改革等方面呈現(xiàn)了新的亮點(diǎn)。

一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。據(jù)快報(bào)反映，全市財(cái)政總收入完成50.49億元，增長26.15%，高于全省增幅近1個(gè)百分點(diǎn)；一般預(yù)算收入完成31.07億元，增長24.14%。不但總量增，而且質(zhì)量好，表現(xiàn)為“五大亮點(diǎn)”：一是收入總量一年一大步。全市財(cái)政收入繼2005年突破30億元，*年超越40億元后，一鼓作氣，勝利突破50億元大關(guān)，達(dá)到50.49億元；全市地方收入突破30億元，呈現(xiàn)了加快發(fā)展的勢頭，是全省4個(gè)收入三年翻一番的市之一。二是增量首次突破10億元。從2005年開始全市財(cái)政收入增量超過5億元，*年增量又上一臺階，當(dāng)年首次突破10億元，增量除長沙外僅次于株洲、岳陽，是全省僅有的4個(gè)當(dāng)年收入增量超過10億元的市州，相當(dāng)于1994年全市財(cái)政收入總量。三是稅收占財(cái)政收入比重創(chuàng)歷史新高。全市稅收收入完成39.68億元，接近上年財(cái)政收入總量（40.03億元），增加9.05億元，當(dāng)年增量超過上年收入總增量（8.38億元），增長29.55％，占財(cái)政總收入比重達(dá)到78.59％，比上年提高2.06個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下了我市稅收比重新高。工商稅收完成36.5億元，增加8.17億元，占財(cái)政總收入的比重達(dá)72.31％，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)財(cái)政收入占GDP的比重首次突破6％，達(dá)到6.16％。四是財(cái)政部門收入成增收亮點(diǎn)。全市耕地占用稅、契稅分別入庫14564萬元、13841萬元，雙雙突破億元大關(guān)，分別增加4724萬元和4568萬元，增長48.01％、49.26％。市級國土收入完成7.32億元，形成凈收益2.14億元，比上年增加8130萬元，增長62％，實(shí)現(xiàn)凈收入規(guī)模5年翻了近兩番；市級契稅完成7680萬元，增幅達(dá)到66.96％。五是縣（市）收入總體形勢較好。7個(gè)縣（市）財(cái)政總收入全部突破2億元大關(guān)，其中耒陽突破8億元，常寧突破5億元。在全省88個(gè)縣市中，我市所有縣市均排在前50位，有5個(gè)進(jìn)入財(cái)政總收入前30名，其中耒陽財(cái)政總收入排全省第7位，地方收入排全省第5位。在12月29日晚的財(cái)稅工作匯報(bào)會(huì)上，崇谷市長指出：這樣的成績可喜可賀，來之不易，不僅僅表明了我市財(cái)政收入上了一個(gè)臺階，更重要的是振奮了人心，鼓舞了士氣，對加快*的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。明華書記指出：全市財(cái)政收入過50億元，是全市人民的一件大事，實(shí)現(xiàn)了*人民夢寐以久的愿望。

二是優(yōu)化支出凸顯以人為本特點(diǎn)。*年，全市財(cái)政支出共完成87.99億元，比上年同期增加21.79億元，增長32.91%，支出增幅高出財(cái)政收入增幅6.76個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政部門在確保重點(diǎn)支出的同時(shí)，積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大和諧社會(huì)構(gòu)建力度，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，較好地滿足了公共需要，凸顯了以人為本的特點(diǎn)。如，全市社會(huì)保障和就業(yè)支出完成18.65億元，較上年增加4.49億元，增長31.75％；一般公共服務(wù)支出完成17.39億元，較上年增加13.12億元，增長32.54％；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出完成4.1億元，較上年增加7961萬元，增長24.08％；農(nóng)林水事務(wù)支出完成6.93億元，較上年增加2.24億元，增長54.37%；教育支出完成16.47億元，較上年增加5.66億元，增長52.4％；環(huán)境保護(hù)支出完成7691萬元，較上年增加1344萬元，增長21.18%，醫(yī)療衛(wèi)生支出完成4.62億元，較上年增加2.05億元，增長79.66%。交通運(yùn)輸支出完成3.35億元，較上年增加1.94億元，增長138.36%。

三是科學(xué)理財(cái)繼續(xù)向縱深推進(jìn)。按照年初確定的工作目標(biāo)和“一個(gè)中心，三個(gè)關(guān)鍵，四個(gè)確保”的總體部署穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政工作，重點(diǎn)抓財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展，財(cái)政機(jī)關(guān)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，采取了一系列措施，收到了初步成效。一是加強(qiáng)重點(diǎn)、專項(xiàng)資金管理。對新農(nóng)村建設(shè)、支持企業(yè)發(fā)展、城建、涉軍及春節(jié)期間困難群眾慰問、老干等五個(gè)方面的資金，采取歸口一個(gè)科室管理的辦法，進(jìn)一步減少中間環(huán)節(jié)，提高了資金的歸集、通達(dá)速度，確保了市委、市政府中心工作以及重點(diǎn)支出的及時(shí)撥付。密切關(guān)注事關(guān)全局的敏感性的大宗專項(xiàng)資金的管理，如良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村義務(wù)教育兩免一補(bǔ)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、社會(huì)保障、移民資金，對這些資金，各科室運(yùn)用好分配職能，在省廳通知下達(dá)3天內(nèi)全部將資金分配下去，確保了專項(xiàng)資金用于事業(yè)發(fā)展，用于急需的地方。二是認(rèn)真清理財(cái)政歷年往來。為防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，市財(cái)政組織力量對本級歷年往來進(jìn)行了專項(xiàng)清理。截止*年底止，市本級預(yù)算內(nèi)歷年往來款（暫付款及預(yù)撥經(jīng)費(fèi)）累計(jì)余額共計(jì)29718萬元，我們采取了嚴(yán)格、有效的回收、處置措施，并就今后財(cái)政往來的有效控制向市政府提出合理化建議并得到采納，財(cái)政抗風(fēng)險(xiǎn)能力有新的增強(qiáng)。三是堅(jiān)持依法行政。實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)，凡是對外執(zhí)法檢查的，一律在年初申報(bào)計(jì)劃，報(bào)局長審批。扎實(shí)抓好行政執(zhí)法培訓(xùn)，抓好干部學(xué)法考試，按照市政府的規(guī)定，執(zhí)法證換證、頒證工作全面完成，財(cái)政執(zhí)法檢查一律亮證執(zhí)法。四是按照“便捷、高效”的原則，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)建設(shè)和管理，確保了政令暢通。全局上下進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，凡是企業(yè)到財(cái)政部門尋求支持、聯(lián)系業(yè)務(wù)，實(shí)行一站式辦公，有效提高了運(yùn)轉(zhuǎn)速度和辦事效率。

二、所做的主要工作

（一）積極主動(dòng)抓財(cái)稅征管。*年，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，提出了實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入50億元的奮斗目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)，是在我市財(cái)政收入增速連續(xù)幾年超過GDP增速10個(gè)以上百分點(diǎn)，又一個(gè)高基數(shù)、高增長的目標(biāo)。特別是在*年我市部分重點(diǎn)稅源大戶稅收出現(xiàn)減收以及一般增值稅退稅等政策減收和部分市縣特大洪災(zāi)等諸多不利因素影響下，財(cái)政增收的不確定因素明顯加大。面對這些困難，財(cái)政部門沒有退縮，而是積極出主意，想辦法，竭盡全力抓好財(cái)稅征管。一是認(rèn)真落實(shí)收入任務(wù)。與國、地稅進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)，將任務(wù)分解落實(shí)到各縣市區(qū)、各征管部門。其中，國稅部門較上年增長30％，地稅部門較上年增長28％。二是確保均衡入庫。財(cái)政部門積極建言獻(xiàn)策，通過努力，市委首次將收入均衡入庫作為市委重點(diǎn)工作考核重要指標(biāo)，強(qiáng)化了對縣市區(qū)及各征管部門的約束力。在收入組織中，我們加強(qiáng)與各縣市區(qū)、各征管部門的銜接，做到收入每月分析、每月通報(bào)。從元月份開始，我市財(cái)政收入連續(xù)10個(gè)月增幅保持在30%以上，后兩個(gè)月雖有所回落，但也維持了25%以上的增長速度，一舉改變了過去“年初松、年中緊、年末拼”的現(xiàn)象。前三度度財(cái)政收入分別完成進(jìn)度的21.69%、50.59%、74.35%，基本做到了以旬保月、以月保季、以季保年，是我市財(cái)政歷史上持續(xù)高增長時(shí)間最長，均衡入庫最好的一年。三是完善體制機(jī)制，提高征管效率。根據(jù)收入的不同特點(diǎn)，報(bào)請市政府分別制定國稅、地稅、國土、公安等部門的考核激勵(lì)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了征管部門的積極性。四是加強(qiáng)收入調(diào)度。*年，我局協(xié)助市政府組織召開的有常務(wù)副縣市區(qū)長、財(cái)政局長參加的財(cái)稅收入調(diào)度會(huì)就達(dá)7次之多。下半年，針對部分縣市稅源嚴(yán)重下滑、收入目標(biāo)缺口較大和本級收入大幅短收的情況，及時(shí)提出了抓重點(diǎn)部門（國稅）、抓重點(diǎn)縣市區(qū)（城區(qū)、衡東、祁東）、抓重點(diǎn)稅種（增值稅、營業(yè)稅）的工作思路，有力保證了收入的及時(shí)足額入庫。五是認(rèn)真抓好財(cái)政部門自身任務(wù)征收。在發(fā)揮協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，促進(jìn)全市財(cái)政收入增長的同時(shí)，財(cái)政部門積極、著力抓好自身征管任務(wù)的完成。全市耕地占用稅、契稅分別入庫14564萬元、13841萬元，雙雙突破億元大關(guān)，分別較上年增長48.01%、49.26%。市本級一般非稅收入完成24366萬元，較上年增長26.97%。市級國土收入完成7.32億元，形成凈收益2.14億元，比上年增長62%，實(shí)現(xiàn)凈收入規(guī)模5年翻兩番。

（二）以人為本促支出優(yōu)化。一是加大保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定力度。通過及時(shí)調(diào)度資金，保障了市本級在當(dāng)月8號，縣市區(qū)在28號前將工資及時(shí)足額發(fā)放到位，基本杜絕了欠發(fā)工資和拖欠工資現(xiàn)象。*年，全市行政編內(nèi)應(yīng)統(tǒng)發(fā)人數(shù)共123845人，統(tǒng)發(fā)工資額*52萬元；市本級15492人，工資額29883萬元，均已全部發(fā)放到位。按照全省部署，積極推進(jìn)事關(guān)全市廣大干部職工切身得益的津補(bǔ)貼規(guī)范工作。協(xié)助市委、市政府分別召開了城區(qū)書記座談會(huì)、城區(qū)區(qū)長座談會(huì)、縣市長座談會(huì)，對全市各個(gè)層次、多個(gè)單位進(jìn)行深入調(diào)研，考察了岳陽、常德等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在省政府批準(zhǔn)我市方案后，財(cái)政積極籌集資金，并于5月1日正式實(shí)施新的津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，國家機(jī)關(guān)工作人員在原有基礎(chǔ)上月人均增加300元。保運(yùn)轉(zhuǎn)方面，*年，市本級單位保運(yùn)轉(zhuǎn)支出安排37982萬元，比上年增加1651萬元，增長4.54%。零基預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)共計(jì)安排2959萬元，比上年增長11.41％。同時(shí)，財(cái)政還加大了對派、工商聯(lián)以及各宗教團(tuán)體經(jīng)費(fèi)的保障力度；繼續(xù)保證政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)需要，推進(jìn)經(jīng)費(fèi)保證重心下移，促使公安機(jī)關(guān)警力下沉。二是著力打造人居城市。按照市政府城建資金安排原則，對城區(qū)園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等維護(hù)量進(jìn)行了評審測算，共安排城市維護(hù)費(fèi)4667萬元，專項(xiàng)建設(shè)資金4333萬元，較上年增加1000萬元，增長12.5％。啟動(dòng)了23條背街小巷改造、船山故居、抗日英雄城、五一路尾、衡洲大道、內(nèi)環(huán)路等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。采用市場運(yùn)作、招商引資等方式，引進(jìn)建設(shè)資金10億元以上，加快湘江東、西南岸風(fēng)光帶、立新大道、長湖片開發(fā)等重點(diǎn)工程建設(shè)。充分發(fā)揮城建投融資平臺，爭取開行貸款3.4億元，市財(cái)政調(diào)度1000萬元，全力推動(dòng)松木工業(yè)園松楓路、上倪路、新安路，白沙工業(yè)園白沙南路、工業(yè)大道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。雁城人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。三是支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。全年安排再就業(yè)資金14626萬元，并將再就業(yè)資金重點(diǎn)用于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，既促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)，又有力推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納。突出解決就業(yè)困難對象具體問題。安排零就業(yè)家庭援助資金497.8萬元，通過財(cái)政出資購買公益性崗位、企業(yè)騰出崗位優(yōu)先安排、舉辦專場招聘會(huì)等手段，實(shí)現(xiàn)了年初我市“零就業(yè)家庭”10000多戶到年底的動(dòng)態(tài)清零。繼續(xù)保障“4050”和“傷、病、殘”等就業(yè)困難對象的基本生活，全年共發(fā)放基本生活費(fèi)1841萬元。狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。以外資、民營企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)為突破口，大力支持特困企業(yè)參保，全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等基金55521萬元，較上年增加9110萬元，增長19.63%。籌資100萬元，為2200多戶人均建筑面積在8平方米以下的城區(qū)無房戶發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，戶均領(lǐng)取補(bǔ)貼450元。四是加大公共衛(wèi)生投入力度。市本級繼續(xù)安排200萬元公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，安排第三人民醫(yī)院艾滋病隔離病區(qū)改造和集中收治運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)150萬元。繼續(xù)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，共支持2所中心衛(wèi)生院和58所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建。建立公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，在年初預(yù)算下達(dá)前，從衛(wèi)生系統(tǒng)年初預(yù)算中按10％的比例預(yù)留資金，作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)備金。大力支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。協(xié)助市政府制定了《*市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》，明確了財(cái)政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助范圍和內(nèi)容，健全了財(cái)政補(bǔ)助方式，支持建成了23所社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心。五是大力推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。試點(diǎn)縣市區(qū)由上年的3個(gè)增加到7個(gè)縣（市）和南岳區(qū)，參合農(nóng)民達(dá)401.9萬人，全市參合率83.58%。全年籌集新農(nóng)合基金達(dá)到2億元，其中個(gè)人繳費(fèi)4019萬元。財(cái)政部門進(jìn)一步加強(qiáng)了基金的監(jiān)管，確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的平穩(wěn)運(yùn)行。在*年省財(cái)政廳組織采編的5年全省財(cái)政工作亮點(diǎn)回顧中，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作作為全省的典型在湖南經(jīng)視、湖南日報(bào)進(jìn)行了報(bào)道。

（三）多措并舉抓財(cái)源培植。一是支持企業(yè)做大做強(qiáng)。積極落實(shí)市委、市政府“用工業(yè)化總攬經(jīng)濟(jì)全局”的思路，全年共安排工業(yè)發(fā)展資金4500萬元，比上年增加1000萬元，增長28.57％；安排科技三項(xiàng)費(fèi)用500萬元，比上年增長200萬元，增長66.67％。為落實(shí)特變電工的改制優(yōu)惠政策，安排專項(xiàng)資金1000萬元，落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策安排資金280萬元，支持企業(yè)技改安排資金200萬元，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)安排創(chuàng)新基金174萬元。用足用活國家支持外貿(mào)發(fā)展的政策，全年共爭取安排高新技術(shù)出口技改貸款貼息資金100萬元，中小企業(yè)國際市場開拓資金133.61萬元，中部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金193萬元，省級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金60萬元。*年，全市完成進(jìn)出口總值77278萬美元，同比增長52.43%。其中出口53111萬美元，同比增長39.12%，進(jìn)口24167萬美元，同比增長93.01%。充分發(fā)揮國家退稅政策的促進(jìn)作用，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。按照“規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)交流、主動(dòng)服務(wù)”的思路，財(cái)政共審核辦理增值稅退稅4521.7萬元。二是從稅費(fèi)上大力支持國有企業(yè)改制。在充分聽取各方面意見基礎(chǔ)上，出臺了企業(yè)改制有關(guān)契稅與土地出讓金征收處理意見，理順了國企改制有關(guān)矛盾和問題，克服了我市國企改制中存在的“快批慢結(jié)”現(xiàn)象。積極履行財(cái)政職能，在改制過程中，嚴(yán)把資產(chǎn)核銷、資產(chǎn)審查、改制成本審核關(guān)，*年通過返還土地出讓金、出售直管公房、減免契稅及各項(xiàng)規(guī)費(fèi)等方式，為市本級籌集國企改制資金1.9億元。支持市橡膠廠、市味精廠、化工機(jī)械廠、三建公司等28戶國有企業(yè)改制脫困，到*年底全市226家國有企業(yè)累計(jì)批準(zhǔn)破產(chǎn)改制216家，118家國有工業(yè)企業(yè)累計(jì)批復(fù)改制116家，累計(jì)驗(yàn)收終結(jié)155家，其中工業(yè)企業(yè)103家，共盤活存量資產(chǎn)49.9億元，籌措改制成本24億元。國有企業(yè)改制四年來，財(cái)政共投入近12億元用于企業(yè)改制，其中土地出讓金返還8.78億元，直管公房的70%部分返還給企業(yè)2.3億元，契稅等各種規(guī)費(fèi)減免1.8億元，豁免各種財(cái)政性借款1.4億元。為了彌補(bǔ)改制企業(yè)的成本不足，全年以工業(yè)發(fā)展資金的方式等額返還改制企業(yè)退契稅750.5萬元，有力地推動(dòng)了企業(yè)的改制工作。三是大力支持招商引資。充分利用*享受老工業(yè)基地待遇、中西部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)市、構(gòu)建3＋5城市群等政策優(yōu)勢，積極宣傳我市已有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，配合市政府組團(tuán)參加了“中博會(huì)”、“泛珠洽談會(huì)”、“北京科博會(huì)”、“深交會(huì)”、“廣交會(huì)”、“中投貿(mào)洽會(huì)”、“江蘇昆山招商會(huì)”等一系列招商活動(dòng)，取得了較好成效。共審批外資項(xiàng)目83個(gè)，合同利用外資29961萬美元，實(shí)際到位外資27672萬美元，同比增長22.27%。四是營造依法納稅范圍。*年首次召開了城區(qū)納稅大戶表彰會(huì)議，衡鋼、特變電工、建滔化工、雁京啤酒等企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員共獲得169.22萬元納稅獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步體現(xiàn)了政府誠信，在全市營造了依法納稅、積極納稅、納稅有獎(jiǎng)的良好氛圍。五是加大爭取資金力度。*年，全市共爭取上級各類資金57.8億元，比上年增長21.43％，超過我市人口數(shù)占全省比重2.51個(gè)百分點(diǎn)。其中，爭取財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金21.8億元，占爭取資金總額的37.71％，比上年增長28.99％。

（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。第一，國庫集中支付改革逐步完善。市本級國庫集中支付改革進(jìn)一步得到完善，出臺了《財(cái)政直接支付和授權(quán)支付范圍劃分細(xì)則》、《商業(yè)銀行國庫集中支付業(yè)務(wù)考核暫行辦法》等制度，為全面鋪開改革奠定了良好基礎(chǔ)。于5月份聯(lián)合人民銀行對試點(diǎn)單位改革以前的賬戶進(jìn)行一次全面清理，共撤銷銀行賬戶50多個(gè)，有效地規(guī)范了賬戶管理。于12月份舉辦了第三期國庫集中支付培訓(xùn)班，市本級第三批納入國庫集中支付的56個(gè)預(yù)算單位于2008年1月1日正式上線后，121家一級預(yù)算單位全部實(shí)行國庫集中支付，標(biāo)志著我市國庫集中支付改革進(jìn)程邁上了一個(gè)新臺階。*年，市本級共辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)14132筆，金額40918.32萬元。其中，直接支付5402筆，金額25603萬元；授權(quán)支付8730筆，金額15315萬元。按照省財(cái)政廳及市委、市政府關(guān)于*年所有縣市區(qū)都要啟動(dòng)改革的要求，加強(qiáng)了對縣市區(qū)改革的指導(dǎo)和督促，及時(shí)幫助縣市區(qū)解決改革啟動(dòng)中的具體問題。南岳、衡山、耒陽、*4縣市區(qū)于*年上半年率先實(shí)現(xiàn)國庫集中支付上線運(yùn)行，起到了較好的示范帶動(dòng)效應(yīng)，各縣市區(qū)該項(xiàng)改革工作明顯加快，衡南在7月份，常寧在9月份，蒸湘在10月份，祁東在11月份，衡東在12月份均正式上線運(yùn)行國庫集中支付系統(tǒng)。珠暉、雁峰、石鼓3區(qū)也已制定了國庫集中支付有關(guān)制度辦法，召開了一系列會(huì)議，采購了相關(guān)設(shè)備，正式啟動(dòng)了改革工作。第二，部門預(yù)算實(shí)現(xiàn)兩大突破。一是在綜合預(yù)算編制上實(shí)現(xiàn)了突破。*年在對各單位的預(yù)算批復(fù)中，除預(yù)算安排資金外，還將納入預(yù)算的非稅收入撥款、財(cái)政專戶管理的非稅收入撥款、事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)收入也納入了批復(fù)范圍。二是在部門預(yù)算的公開透明上實(shí)現(xiàn)了突破。市財(cái)政在上年30個(gè)單位的基礎(chǔ)上，將所有一級預(yù)算單位的部門預(yù)算全部報(bào)送市人大，共105個(gè)單位。第三，政府采購改革成效明顯。按照“拓寬范圍、擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)作”的思路，加強(qiáng)政府采購“管采分離”及重點(diǎn)領(lǐng)域采購工作，促進(jìn)了我市政府采購向縱深推進(jìn)。一是重點(diǎn)抓好了衛(wèi)生和教育兩個(gè)系統(tǒng)的采購工作，把中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)、中小學(xué)危房改造和醫(yī)療設(shè)備等關(guān)系廣大群眾得益的項(xiàng)目納入政府采購范圍，嚴(yán)格執(zhí)行集中采購目錄；二是實(shí)現(xiàn)了政府采購范圍和領(lǐng)域的擴(kuò)展，把中央和省級補(bǔ)助專款、國債資金項(xiàng)目、公共工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等工程和服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目納入政府采購。*年，我市完成政府采購額70594萬元，超額完成了省下達(dá)的政府采購6.8任務(wù)億元，超任務(wù)14.56%。節(jié)約財(cái)政資金6763萬元，節(jié)支率為9.12%。縣市區(qū)采購規(guī)模呈快速發(fā)展態(tài)勢，與上年相比，蒸湘區(qū)增長92.37％，珠暉區(qū)增長69.72％，衡南縣增長38.14％。第四，農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)進(jìn)一步推進(jìn)。*縣在上年積極進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和財(cái)政體制改革的基礎(chǔ)上，*年著力推動(dòng)精干高效的農(nóng)村行政管理體制和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了站所整合到位、服務(wù)發(fā)揮到位的目標(biāo)。衡山縣作為新的試點(diǎn)縣啟動(dòng)以來，有效地開展了改革的前期準(zhǔn)備工作，初步制定了農(nóng)村綜合改革方案。按照上級有關(guān)要求，全市49個(gè)農(nóng)林場稅費(fèi)改革順利啟動(dòng)，制定了“兩個(gè)剝離、三個(gè)確保”的實(shí)施方案，市本級一些“小三場”通過稅費(fèi)改革已經(jīng)擺脫了困境，煥發(fā)了生機(jī)。第五，“金財(cái)工程”如期啟動(dòng)。“金財(cái)工程”是優(yōu)化財(cái)政管理的根本性、長期性系統(tǒng)工程。*年，我市“金財(cái)工程”按照省廳及市委、市政府的要求順利啟動(dòng)。一是在省財(cái)政廳信息中心的指導(dǎo)下，制訂了全市“金財(cái)工程”一期建設(shè)方案。預(yù)計(jì)整個(gè)工程到2009年基本結(jié)束，投資預(yù)算為863萬元。二是通過財(cái)政部門的努力，市委、市政府將“金財(cái)工程”建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算，*年共安排300萬元。三是召開全市“金財(cái)工程”建設(shè)座談會(huì)，在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)員、部署，推動(dòng)我市“金財(cái)工程”建設(shè)有序進(jìn)行。四是加大金財(cái)工程項(xiàng)目建設(shè)。共投入資金406萬元，實(shí)施了中心機(jī)房改擴(kuò)建、門戶網(wǎng)站及協(xié)同辦公系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理及網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)集中備份、國庫集中支付三期等項(xiàng)目。

（五）統(tǒng)籌兼顧助推新農(nóng)村建設(shè)。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以改善農(nóng)村面貌、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平為切入點(diǎn)，使新農(nóng)村建設(shè)得到統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加大財(cái)政投入，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。投入70810萬元完成通村公路2144公里、通鄉(xiāng)公路124公里、通達(dá)公路587公里、渡口改造3座、農(nóng)村客運(yùn)站12處、危橋改造14座；投入3398.61萬元加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，共改造安全飲水項(xiàng)目460個(gè)，解決農(nóng)村飲水13.26萬人；投入國債基建資金17723萬元，完成了90所農(nóng)村司法所、15個(gè)基層法庭建設(shè)、56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院修建，33座病險(xiǎn)水庫的改造、471個(gè)農(nóng)村基層組織活動(dòng)場所建設(shè)、66處農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施改善。安排資金1031.22萬元，農(nóng)村沼氣池建設(shè)10000口的任務(wù)全面完成。二是落實(shí)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民收入。*年，我市通過“一卡通”發(fā)放的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、退耕還林糧食補(bǔ)助、能繁母豬補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目達(dá)21項(xiàng)，資金達(dá)到3.36億元，全市農(nóng)民人平增加收入達(dá)68元。為確保農(nóng)民利益不被截留，財(cái)政部門堅(jiān)持通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化網(wǎng)絡(luò)發(fā)放，嚴(yán)格落實(shí)“四到戶”。①政策宣傳到戶。全市共印發(fā)140萬份《致農(nóng)民朋友的公開信》，告知補(bǔ)貼資金支取程序及注意事項(xiàng)，并通過電視、廣播、通告、標(biāo)語等形式廣泛宣傳。據(jù)調(diào)查，全市95%的農(nóng)民了解“兩補(bǔ)”政策，5%“知道一些”。②清冊編制到戶。全市各級財(cái)政部門深入鄉(xiāng)村，逐戶逐人了解情況，全市414萬余畝補(bǔ)貼面積全部落實(shí)到戶到人。③張榜公示到戶。做到以村組為單位張榜農(nóng)民的補(bǔ)貼面積、標(biāo)準(zhǔn)、金額及身份證號碼。④“一卡通”發(fā)放到戶。按照“一網(wǎng)到鄉(xiāng)、一折到戶、資金統(tǒng)發(fā)、業(yè)務(wù)分辦”的原則，將所有涉農(nóng)資金全部通過“一卡通”發(fā)放。此外，還著力抓好確保農(nóng)民得益的基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)建設(shè)了中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)。財(cái)政部門共歷時(shí)4個(gè)多月，逐戶全面完成全市133萬多農(nóng)戶，535萬農(nóng)業(yè)人口、443萬畝耕地、773萬畝糧食播種面積、64億斤糧食產(chǎn)量以及相關(guān)農(nóng)戶情況基礎(chǔ)信息的收集、錄入、核對和上報(bào)工作，目前數(shù)據(jù)評審工作已通過省財(cái)政廳驗(yàn)收。中國農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)開通后，農(nóng)民群眾可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢應(yīng)享受補(bǔ)貼、補(bǔ)貼到位時(shí)間等情況。三是積極穩(wěn)妥鋪開農(nóng)村低保工作。在*年耒陽、衡南、祁東試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，*年全市全面推行農(nóng)村低保工作。從運(yùn)行情況看，各縣市區(qū)按照“小范圍開展、低標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量運(yùn)行”的原則，把人平年收入低于683元的困難家庭納入低保范圍，按每月30元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了救助，較好地緩解了農(nóng)村弱勢群體生活困難。四是正式啟動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。按照全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議精神，在*、衡南、衡東、耒陽啟動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，試點(diǎn)的推行為有效降低我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)邁出了可喜的一步。五是支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)兩免一補(bǔ)政策。*年春季，全市享受中央免費(fèi)教科書學(xué)生人數(shù)為15.65人，免費(fèi)教科書金額1973萬元；享受雜費(fèi)學(xué)生達(dá)74.7萬人，免雜費(fèi)金額17112萬元；享受補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)學(xué)生19.78萬人，補(bǔ)助生活費(fèi)金額435萬元。全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。制發(fā)了《*市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的通知》，對中小學(xué)預(yù)算編制、資金撥付、校舍維修改造專項(xiàng)資金管理等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。*年校舍維修改造資金3484萬元全部進(jìn)入專戶，并按工程進(jìn)度撥付。對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭及部分獨(dú)生子女死亡（傷殘）家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助。*年我市計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶對象人數(shù)較上年新增994人，達(dá)到7501人；獨(dú)生子女死亡（傷殘）家庭目標(biāo)人群為929人，較上年增加111人。兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金均已于年底按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。

（六）強(qiáng)化職能規(guī)范財(cái)政管理。一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)管。按照《會(huì)計(jì)事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范市場審批和管理辦法，并根據(jù)我市會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的客觀實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和管理制度，做好機(jī)構(gòu)審批后的管理和服務(wù)工作，及時(shí)掌握中介機(jī)構(gòu)的真實(shí)情況。目前我市共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所13家，記帳機(jī)構(gòu)5家，執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師166人，基本形成了行政監(jiān)督指導(dǎo)、行業(yè)自我管理、社會(huì)監(jiān)督約束協(xié)調(diào)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。二是財(cái)政監(jiān)督檢查工作得到加強(qiáng)。積極開展專項(xiàng)資金檢查，共對市人防辦人防建設(shè)資金、市交警隊(duì)交警指揮中心建設(shè)資金、市文化局辦案返還資金使用情況、移民資金等專項(xiàng)資金進(jìn)行了檢查。開展了對珠暉區(qū)財(cái)政收入級次檢查。通過測算分析，珠暉區(qū)應(yīng)繳城建稅、教育費(fèi)附加與實(shí)際繳納的城建稅、教育附加金額差距較大。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村債務(wù)化解基礎(chǔ)工作。組織全市各級財(cái)政部門，用了近兩個(gè)月時(shí)間對全市4900多個(gè)村，190多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)進(jìn)行了調(diào)查，建立鄉(xiāng)村兩級債務(wù)臺帳，對債務(wù)進(jìn)行帳務(wù)控制和動(dòng)態(tài)管理，鎖定舊債，明確新債的責(zé)任，基本達(dá)到了遏制債務(wù)增加的目的。四是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管。規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。規(guī)范了資產(chǎn)配置、使用、處置等管理環(huán)節(jié)，特別是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行審批、評估、公示、拍賣和收入上繳財(cái)政專戶的程序，*年累計(jì)繳入財(cái)政專戶資金4078萬元。開展行政事業(yè)單位資金清查。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則，以*年12月31日為基準(zhǔn)日，歷時(shí)3個(gè)多月對全市行政事業(yè)單位資金開展徹底清查，摸清了家底。全市清查單位共2445個(gè)，其中行政單位659個(gè)，事業(yè)單位1786個(gè)；資產(chǎn)總量帳面數(shù)132.2億元，其中行政單位34.54億元，事業(yè)單位97.66億元。

（七）積極加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)管理。一是加大了干部職工教育。分階段、有步驟地組織了全局干部職工進(jìn)行了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性》、《科學(xué)發(fā)展觀》、《總書記6.25重要講話》、《學(xué)習(xí)貫徹十七大精神》等6個(gè)方面的政治理論學(xué)習(xí)。還運(yùn)用每周二的固定學(xué)習(xí)時(shí)間，采取請專家講課、請局領(lǐng)導(dǎo)講課，各支部組織學(xué)習(xí)等形式，開展了一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。選派了二批5人參加了市委組織的干部調(diào)訓(xùn)，選派了二批11人參加了市政府組織的機(jī)關(guān)干部電子政務(wù)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)工作需要，于4月份對部分中層領(lǐng)導(dǎo)作了調(diào)整，共調(diào)整21人，增強(qiáng)了中層干部的戰(zhàn)斗力。通過公務(wù)員招考，選拔3人充實(shí)到局機(jī)關(guān)。在全局黨員中開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，共評選出7位優(yōu)秀黨務(wù)工作者和18位優(yōu)秀黨員。三是機(jī)關(guān)功能進(jìn)一步健全。按照“機(jī)關(guān)大樓每年都要解決一兩件事情”的思路，著重抓好了辦公自動(dòng)化建設(shè)、門球場建設(shè)、政府采購招標(biāo)大廳建設(shè)。特別是通過建設(shè)北院門球場，達(dá)到了規(guī)范小區(qū)環(huán)境、拓寬老干部健身范圍的雙贏效果。四是廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。制定下發(fā)了*市財(cái)政局*年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)，根據(jù)衡紀(jì)發(fā)[*]1號文件精神，將我局負(fù)責(zé)的28項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了分工，制定了具體工作方案。加強(qiáng)了元旦、春節(jié)、五一等節(jié)假日的廉政教育，效果比較好，全局干部沒有出現(xiàn)違紀(jì)行為，先后有4人次上交紅包禮金21500元。五是財(cái)富山莊改造提質(zhì)工程進(jìn)入竣工階段。通過一年多的努力，重賓樓、貴賓樓及1、2、3號樓的裝修及山莊園林建設(shè)均已進(jìn)入尾聲。

三、關(guān)于2008年財(cái)政工作打算

（一）2008年財(cái)政的工作思路。2008年的財(cái)政工作思路為：認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，健全公共財(cái)政制度。依法加強(qiáng)稅收收入管理和非稅收入管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，保障重點(diǎn)支出需要和公共支出需要。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高財(cái)政資金的規(guī)范性、安全性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

（二）2008年財(cái)政收支計(jì)劃。全市財(cái)政總收入安排570053萬元，同口徑比上年增加70007萬元，增長14%。其中地方一般預(yù)算收入安排341936萬元，同口徑比上年增加36636萬元，增長12%。上劃中央“兩稅”安排154389萬元，比上年增加21296萬元，增長16%。上劃所得稅安排73728萬元，比上年增加12075萬元，增長19.59%。全市財(cái)政支出安排622260萬元，比上年增加40709萬元，增長7%。

（三）2008年財(cái)政工作重點(diǎn)。

1、堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是努力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力支持國有企業(yè)改革，努力籌措國有企業(yè)改革資金。積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，大力促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策。著力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持生產(chǎn)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等做大做強(qiáng)。二是積極支持提高自主創(chuàng)新能力。加大對科技進(jìn)步和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的投入力度，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究以及農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。三是改革和完善財(cái)政扶持方式，發(fā)揮好財(cái)政資金和政策的“乘數(shù)效應(yīng)”。進(jìn)一步加大財(cái)政投入，積極整合各類專項(xiàng)資金。抓住新企業(yè)所得稅法實(shí)施、增值稅轉(zhuǎn)型的契機(jī)，充分運(yùn)用好關(guān)稅政策，完善財(cái)稅優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。

2、加強(qiáng)對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。一是加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是積極支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)和服務(wù)業(yè)，健全農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系。建立和完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技水平。三是建立健全動(dòng)植物防疫體系。進(jìn)一步支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。四是完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系。加大對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的督查督辦，確保政策的實(shí)惠不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民身上。

3、堅(jiān)持公共服務(wù)均等化，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，保障民生民力。一是優(yōu)先發(fā)展教育。加大財(cái)政對教育的投入，逐步把義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，重點(diǎn)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)以及城區(qū)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是支持完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。支持完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度。完善困難救助體系，增加對城鄉(xiāng)低保的投入，逐步擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍和提高低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，進(jìn)一步完善和落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等財(cái)稅政策措施，幫助下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。三是支持完善基本醫(yī)療制度。要大力推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極擴(kuò)大實(shí)施范圍，逐步實(shí)現(xiàn)對全體社會(huì)成員的無縫覆蓋。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)。四是積極支持計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展。五是支持解決城鄉(xiāng)居民住房困難問題。

4、堅(jiān)持以財(cái)政改革為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)財(cái)政管理水平的提升。一是深化預(yù)算管理制度改革，增強(qiáng)預(yù)算管理的科學(xué)性。積極推行綜合財(cái)政預(yù)算，加大部門綜合預(yù)算資金統(tǒng)籌力度。二是積極推進(jìn)公務(wù)消費(fèi)改革。大力推行公務(wù)卡制度以及公務(wù)用車定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)保險(xiǎn)制度。三是深化政府采購改革。不斷擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍，進(jìn)一步加大對政府采購改革的宣傳力度，完善政府采購的制度和監(jiān)管機(jī)制。四是積極推進(jìn)國庫集中支付改革和“金財(cái)工程”建設(shè)，利用現(xiàn)代化科技手段加強(qiáng)支出管理，確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全、有效、規(guī)范和到位。