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20*年，縣建設局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大的監督下，在上級業務部門的關心指導幫助下，以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以城市建設發展為目標，以強化城建管理，提高規劃水平，完善基礎設施配套為重點，全局上下團結一致，迎難而上，精心組織實施，較好地完成了本年度的各項工作任務，有力地促進了我縣城市建設工作的整體向前推進，城市綠化、美化、規范化水平進一步提高，城市總體服務功能進一步增強，人居環境進一步改善。

一、20*年度工作開展情況

（一）新區開發建設強力推進。

1．高灘新區開發建設。拆遷安置房共106棟建筑面積181588.6平方米，現已完成179588.6平方米，完成工程總量的99%，已啟動了安置小區內的配套工程建設；總長12.8公里的市政道路總投資約3個億，分三期建設完成，現已完成投資約2個億，道路路基工程已基本結束，道路骨架初步形成，目前正抓緊路面工程施工，20*年底爭取完成路面工程約4公里，其余2009年初全部完工；全面完成長約1.6公里，寬40米的重慶路道路工程，人行道、路燈工程已完工，設置了道路交通標志、標線；投資1100余萬元建成高灘新區無負壓供水工程，一、二級泵站已竣工驗收投入使用；部分主干道已埋設天然氣管道及城市供水管道；行政辦公區部分場平工程已竣工驗收并交付使用，縣檢察院已率先啟動技偵大樓建設，縣法院、工會、人武部將于今年內啟動辦公樓建設，其余相關單位辦公樓建設方案已通過評審，即將啟動建設工作；高灘新區邊坡治理工程總投資2866萬元，現已完成工程量的65%。

2.楓葉國際批發市場開發項目。*楓葉國際批發市場位于*縣高灘新區開發中心，占地面積392.35畝，總投資12億元。楓葉國際批發市場在建設初期就與加拿大艾爾國際進行深度戰略合作，按照國際標準進行規劃設計。擬建六大批發市場：小商品批發市場、藥品和藥材交易市場、數碼及電器批發市場、茶葉及咖啡批發市場、國際貿易中心、建材及家裝批發市場。第一期楓葉.金城天街主要用途為小商品批發市場，用地面積18247.35平方米，建筑面積73301.81平方米，建筑結構為全框架。該工程于2007年6月動工，現已完成小高層建筑及裙樓建設，完成建筑面積約7萬平方米，計劃2009年3月年底交付使用，總投資8800萬元。第二期工程國際商貿城用途為藥品、藥材批發市場，初設方案已經縣政府及主管部門批準，總建筑面積189367平方米，總投資約1.6億元，施工圖設計即將結束，于20*年11月初動工修建，計劃2009年6月完工，2009年10月投入使用。第三期國際商貿城用途數碼、電器批發市場，方案設計已通過評審，總建筑面積333074平方米，總投資2.8億元，計劃2009年3月動工。整個開發工程計劃在三年內全部完成。

3.壩尾槽新區開發建設。一是壩尾槽迎賓大道拆遷安置房小區安置房共14棟，已建好13棟，1棟（第10棟）未安排組合。配套基礎設施完成832.9平方米道路，151.25平方米臺階，766.67平方米人行道，1200平方米綠化用地。二是啟動了壩尾槽南片區12棟安置房基礎建設，目前，第1、2棟剛開工，第3、4棟正在做人工挖孔樁，第5—12棟已完成。三是長約1.8公里投資約5000萬元的壩尾槽迎賓大道已通過五家部門驗收并交付使用。四是投資約900萬元的*縣中心敬老院一期工程即將竣工，計劃于今年末明年初投入使用。二期工程為福利院、未成年人保護中心和老年公寓，計劃投資約3880萬元。五是公務員小區規劃設計方案已通過評審，公務員小區規劃在壩尾槽片區北面，毗鄰西部大峽谷溫泉。小區規劃用地面積77.8畝，總建筑面積76320平方米，樓高均為6層，容積率1.47，建筑密度26.75%，綠地率57.33%，居住戶數636戶，按3.2人/戶計算，居住人數2035人。根據人大持證視察意見，準備對規劃方案進行調整，盡量避免大挖大填，保護生態。

（二）建筑行業及公共服務行業管理力度不斷加大。

1.規劃設計管理。舊城改造方面，完成了沙坪城中村拆遷安置規劃，團結路尾端140畝用地規劃方案，縣一中、縣小、法院、檢察院用地規劃，縣國土局、公安局4.74畝商業開發用地規劃，移動公司辦公樓、信用聯社綜合樓、質監局和殘聯綜合辦公樓方案設計，剪刀灣棄渣場用地規劃，縣城廉租房5400平方米前期方案設計和施工圖紙設計，20*年—2010年城鎮廉租住房工作實施方案，鹽豐小區農貿市場規劃及施工圖設計，云富派出所和環保局選址工作，剪刀灣棄渣場云天化煤代氣工程征地及沙坪西路和沙坪東路延長線設計，金港國際、金江明珠廣場、吉祥購物廣場、雅俊天地、金沙明珠廣場等開發項目方案設計及審查，臨江東路和水麻路連接高架橋方案設計；在高灘新區開發建設中，完成了高灘楓葉國際商貿城的規劃設計及審查，新區市政道路施工圖調整設計及相應的排水系統施工圖設計工作，總投資800萬元的一中邊坡沿重慶路、上海路、昆明路、青島路邊坡治理工程設計，總投資800萬元的大連路和大連支路邊坡治理施工圖設計，總設備投資約264萬元的無負壓供水系統方案調整及施工圖設計，羅巖棄土場的選址及規劃設計，總投資約3000萬元的行政辦公區17家單位場平施工圖設計及方案審查，行政辦公區場平及擋護工程設計，規劃面積約30畝的上海路和大連路處炸藥廠用地規劃，高灘景觀擋墻、涵洞、高位水池的地勘，一中邊坡變更設計；在壩尾槽新區開發建設中，完成了南片區14棟總建筑面積2.5萬平方米的安置房規劃和單體建筑及施工圖設計，壩尾槽職業中學56畝用地規劃，完成壩尾槽敬老院約56畝用地規劃方案設計，壩尾槽A線和C線調整設計及南片區邊坡擋護工程設計。另外，完成總建筑面積7*9平方米的“5.12”地震災害太平水清包安置點規劃方案設計及施工圖設計，協助兩碗鄉搞好兩碗鄉總體規劃工作，完成了10余項零星設計工作。規劃管理力度進一步加強。今年共辦理“兩證一書”200余件，涉及商品房開發、群眾自建房和市政工程項目，面積約140萬平方米。同時，加強了城市規劃監察管理，累計查處違法違章建筑26起，面積近3300平米，拆除臨時工棚50個1500平方米，制止亂搭亂建102起，拆遷違章建筑1800平方米。

2.市政公用設施及民心工程的建設管理。完成了鹽豐小區847.8米電纜溝，162.9米排污溝的修建，鋪裝人行道板645.76平方米，現澆人行道421.45平方米，綠化小區121.09平方米，安裝路燈19套，種植行道樹39棵，已為小區20幢樓240套住房接通水、電、燃氣、閉路、電話設施，累計完成投資653446元；完成了沙坪片區污水排放系統穿越云天化鐵路頂管建設，安裝φ300砼管10米，φ600砼管203.9米，φ800砼管131.98米，17個檢查井及一個化糞池，共投資600696元；田壩新街房前屋后的配套工程建設已完成1800平方米道路，綠化完成750平方米；啟動了廉租住房建設工作，該項目總建設面積5443.8平方米，總投資613.91萬元，分別在在育才路建設1幢，建筑面積1997.24平方米，用地面積330平方米，在高灘新區建設2幢，建筑面積3446.24平方米，用地面積512.4平方米。總投資613萬元，現已完成全部投資，能確保元旦節前供城市低收入住房困難家庭入住；加大路網維護力度，對縣城內的部分破損路段進行路面維修，維修點20多處，修補面積4000余平方米；加大路燈維護力度，采取派專人負責，定期維護保養，發現情況及時處理的方式，保證了城區道路亮燈率達到95%以上；加大排污設施維護力度，及時對城區1000多個雨污水井和雨水篦子進行維護、更換及填補，保證雨季和平時污水排放暢通及行人安全；對縣城內的市政消防設施進行了全面檢查，并與縣公安局消防大隊進行了銜接，更換縣城各街道消火栓10套，配換側蓋10套，在人民路、團結路所有消火栓安裝18個閥門，共投入資金3.3萬元。

3.房產開發交易管理。今年開發建設的房產項目有金江銀座商住樓2.73萬平方米，計劃投資4500萬元，已完成投資3000余萬元；濱江花園商住樓0.73萬平方米，完成投資8*萬元；財富廣場2.24萬平方米，計劃投資4000萬元，已完成投資3500萬元；港口指揮中心即金港國際，建筑面積4.25萬平方米，計劃投資約9000萬元，現已完成投資3600余萬元；*金沙明珠商貿城，建筑面積2萬平方米，計劃投資3000萬元；雅俊天地，建筑面積1.1萬平米。計劃投資1100萬元。今年共辦證1703戶，共有權證1646本，涉及面積22.41萬平方米；房屋上市交易195戶，交易面積1.72萬平方米，交易金額1989萬元；共辦理抵押登記462戶，建筑面積11.84萬平方米，權利價值26144.69萬元；全年頒發了*金江銀座商住樓、財富廣場A幢、楓葉.金城天街BC區、楓葉金城天街E區、吉祥購物中心、*金港國際六個項目的《商品房預售許可證》，商品房預售面積141638.98平方米。

4.城市房屋拆遷安置管理。全年共辦理*沙坪縣一小、青少年活動中心及市政基礎設施建設，*移動分公司辦公綜合樓，*縣電力大廈，*縣長松殯儀館、*農村信用合作聯社營業部綜合業務用房、雅俊天地商住樓、金沙明珠商貿城8個項目的《房屋拆遷許可證》，涉及拆遷面積33556.8平方米。1月，啟動并完成了高灘新區長沙路片區40戶的拆遷工作，拆遷建筑面積7945.81平方米，拆遷補償安置費約292萬元，安置建房指標6幢，目前正抓緊進行施工建設，年底前可竣工；完成了壩尾槽片區新建“職中”的勘丈工作，被拆遷戶有8戶，需拆遷建筑面積2411.54平方米；4月完成了*縣電力公司辦公樓及職工住宿樓的40戶的拆遷工作，拆遷建筑面積3247.955平方米。5月完成了*港擴建重點工程項目179戶的勘丈工作，需拆遷建筑面積為18773.32平方米，經初步測算拆遷補償安置資金總計3416.74萬元，目前各項拆遷前期準備工作已基本完成；7月完成了*縣農村信用合作聯社辦公樓建4戶的拆遷工作，拆遷房屋建筑面積132.86平方米，建筑占地面積約140平方米，目前該辦公樓正抓緊施工建設；8月完成了*縣雅俊天地商住樓42戶的勘丈工作，有證房屋建筑面積3480平方米，其中13戶私人商用門面建筑面積460平方米，28戶私人住房建筑面積2000平方米，單位辦公用房建筑面積860平方米，單位商用門面建筑面積160平方米，目前，拆遷雙方正在座談協商，預計12月下旬可完成該宗拆遷工作；

10月完成了*金沙明珠商貿城14戶的勘丈工作，有證房屋建筑面積996平方米，現已全部完成被拆遷戶協議簽訂工作；11月完成了云天化*煤代氣技改工程項目的拆遷工作，該項目片區房屋被拆遷戶共計35戶，其中有證房被拆遷戶30戶，無證房被拆遷戶5戶，房屋總建筑面積5331.68平方米，有證房屋建筑面積2719.61平方米,無證房屋建筑面積2612.07平方米，清場工作于11月24日開始，25日完成；*家聲醫院擴建項目拆遷的被拆遷戶提出的要求，既不合法也不合理，拆遷雙方均未達成拆遷補償安置協議，我局現已按法律程序將相關資料移送縣法院申請強制執行，預計今年11月底可完成該宗強制拆遷工作。

5.建筑施工企業及從業人員資質審批管理。完成建筑業總產值3.5億；嚴格執行工程報建制度，今年以來共共審查報建工程16個，建筑面積14.5萬平方米，投資額2.35億，施工合同備案16份，施工許可證發證率100%，廉政合同簽訂率100%；組織完成了*縣建筑業各類技工種培訓3000余人，對全縣建筑施工企業進行年檢，對施工企業安全生產許可證進行重新考核，對項目經理、安全員進行考核定級。縣屬6家施工企業和1家商品混凝土企業全部通過年檢和安全生產重新考核，其項目經理、安全員全部通過資格考試。還組織了施工企業項目經理報考二級建造師，報考人員40人，二級臨時建造師過渡35人；嚴格執行建設工程施工設計文件審查實施細則，全年共審查核發施工圖通知單14份；繼續加大違法違規工程查處力度，采取市場巡查、集中整治、受理舉報等措施，對違法違規的各方責任主體依法查處到位；加強建筑市場信用體系建設，對發生工程質量安全事故或嚴重違反工程建設強制性標準和建筑市場違法違規行為的，將受處罰的企業及專業人員在*縣建設局網站和*縣建設局政府信息公開網站上公布，記入不良信用檔案；加大清欠工作力度，采取行政的、法律的手段，切實解決拖欠工程款和民工工資問題，對新開工工程，嚴格實行保證金制度，不交納保證金不允許開工建設，對建設單位資金不到位的工程，不辦理報建審批手續；加強建筑行業流動人口計劃生育管理，要求施工企業必須按計生部門的要求，加強管理，不準使用無流動人口婚育證明的外地民工，凡新開工工程施工單位必須與我局簽訂流動人口計劃生育目標管理責任書，對所用外來民工的婚育證明進行查驗、登記，如達不到要求，不允許開工建設。

6.建筑工程質量監督管理。加強高灘拆遷安置房工程質量的監督，我局與質量技術監督局聯合行動，開展打擊生產、銷售、使用劣質建筑材料違法犯罪行為的行動，查封、禁用劣質鋼筋120余噸。今年共辦理工程竣工驗收備案9項，分別為建筑面積23000平方米的*縣國家稅務局綜合辦公樓；建筑面積7285平方米的*縣濱江花園商住樓工程；建筑面積為12500平方米的*樓壩宏祥加油站；建筑面積573平方米的*縣兩碗鄉敬老院工程；建筑面積373平方米的*縣兩碗鄉三角農技站工程；建筑面積2306平方米的太平鄉明德小學教學樓工程；高灘二期拆遷安置房基礎工程；向家壩鎮希望小學教學樓，建筑面積1741平方米；財富廣場商住樓B區工程，建筑面積13719.43平方米。受理質量安全監督項目16項，監督面積約20萬平方米。竣工驗收合格率為100%，一次驗收合格率為99%，未發生四級以上重大質量事故。在過程監督中，始終堅持以地基基礎、主體結構和影響使用安全和功能等關鍵部作為監督工作重點，嚴格監督程序，注重施工現場管理。今年5月購買了KON—FK（A）數顯示裂縫寬度測試儀和KON—FSY型裂縫深度測試儀，對5.12震后建筑物的裂縫寬度、深度進行檢測，利用HT—255A型數顯示回彈儀、KONCRETE型非金屬板厚度測試儀等儀器進行工程質量實體檢測，提高了監督水平，減少了人為等主觀因素判斷。

7.建筑施工企業安全生產管理。建立健全施工安全生產管理責任體系，明確施工安全管理各方職責。認真組織開展“建筑施工安全生產百日督查專項行動”、“預防建筑施工高處墜落和坍塌專項整治行動”、“建設系統安全生產隱患排查治理專項行動”和“六月安全生產月”活動，通過專項整治，整改了一批事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態，并采取有效措施逐步建立長效管理機制。全年組織開展施工安全排查和文明施工大檢查12次，有效遏制重大施工安全事故的發生，改善施工工地的環境衛生狀況,使文明施工和施工安全保持平穩態勢。堅持安全生產會議制度，定期召開安全生產工作會議，分析安全生產形勢，部署事故防范措施，檢查工作落實情況，安全生產工作做到有計劃、有步驟、有落實。今年共召開了12次由建設、監理和項目經理參加的安全生產工作會議。工作人員每次到工地現場，都給項目經理、安全員及工人通報安全生產形勢，以及近期工地發生事故的特點，要求施工單位時刻繃緊安全生產這根弦，做到“安全第一、預防為主”。不定期地發放安全生產宣傳資料到各工地，開展安全生產教育活動。強化高灘拆遷安置房的現場監督，提高安全巡查頻率，定人跟蹤落實隱患整改。今年共對高灘拆遷安置房工程發出施工安全隱患整改通知書40余份。我局安全監督人員每次檢查工地時，嚴格執行建筑施工安全標準、規范，對易發生事故的重要部位和環節認真督查，嚴防事故發生，確保建筑安全。

8.城市市容市貌管理。加大市容環衛管理力度，規范攤點經營1250個，規范廣告牌匾設置500多個，清理野廣告4000多處2560平方米，抓獲噴涂、張貼野廣告者1名；規范車輛停放2000余人次，暫扣車輛300輛，罰款20000元；加強了道路保潔工作，清掃保潔率達到100％，繼續實施聯戶清運，加大城區垃圾清運工作，日清理清理生活垃圾50噸，在搞好日常清理的基礎上，又集中清理衛生死角50于處，清理垃圾6000多噸；加大城市綠化管理力度，對城區4000余平方米的綠化進行修剪、噴藥、灑水管理，全年對城區綠化樹、行道樹噴灑農藥達8次，確保城區綠化植物無大面積蟲害出現，城區補栽補種植物2萬余株，綠化帶植物專人養護修剪，長勢良好；共查處擅自修剪行道樹52起，破壞果皮箱路標路牌100多起，罰款5000元；抓好公廁管理，對縣城公廁清掏糞渣20多噸；制作了50個小型垃圾箱擺放在小街小巷，繼續對全城生活垃圾實施聯戶清運。

9.燃氣經營及安全管理。完成了鹽豐小區、濱江花園、國稅局、財富廣場等小區的庭院管網及戶室安裝工程，全年共安裝天然氣用戶600戶，已開通使用510戶；完成了*配氣站到高灘新區2.5公里的主管DN159、PEDN160管線安裝工作，對高灘小區760余戶進行了戶室管網的部分安裝工作；完成了*配氣站至壩尾槽DN159主管、壩尾槽約3公里新區庭院主管網的安裝工作，做好了向家壩施工區1公里外圍管線安裝工程的前期準備工作，購回主管DN159無縫鋼管約10千米，20余萬元的輔助材料，完成在建工程投資170萬元；完成電信住宅樓、糧食局住宅樓、農資公司住宅樓、食品公司住宅樓等部分室內戶改表80余戶；截止今年10月，實現經營銷售收入673.5萬元，主營業務稅金及附加、增值稅共計上交22.2萬元，新增固定資產155.5萬元；名用天然氣費用回籠周期逐步縮短，欠費率由原來的40%—50%，下降到25%—30%；堅持“安全第一”的原則，層層落實安全成產責任制，及時將安全安全隱患消滅到萌芽狀態，加強節假日安全巡查工作，確保平穩供氣，今年對趙云線兩處本體銹蝕天然氣泄漏進行連夜搶修整改，今年10月購置安裝加臭裝置1套，開展2次加臭漏大檢查，強化宣傳，在*電視臺連續播放一周，增強廣大用戶安全使用天然氣及查漏防漏意識，20*年安全生產實現了0事故目標；更換了我縣7家燃氣換瓶點和燃氣器具經營點的經營許可證，組織14名從業人員進行上崗資格培訓。

10.公交行業管理。目前我縣有10輛公交車投入營運，從業人員54人，開通了1、2路兩條公交線路，營運里程達72萬公里，客運量達95萬人次，事故死亡率為0，車廂服務合格率達98%，正點率達97%，乘客滿意率達98%以上，對外包車60車次。我局規范公交運營線路管理，完成了城區公交站點設置方案、縣城公交車輛后勤臨時和永久場站選址地點報縣政府審批，公交站點目前正在籌建階段，爭取今年內建成投入使用。聯合相關職能部門，切實采取有效措施，嚴厲打擊非法營運，保護合法營運，給公交公司的生存發展營造良好的空間。嚴格公交營運線路管理，要求城區公交遵守交通法律法規，嚴禁超載超速，亂停亂放等。同時，協調交通補助費1.2萬元，為高灘五和村民小組60余名學生開通了公交車，為60名學生辦理了優惠乘車卡，每天安排2輛公交車專程接送。今年共兌現20*年度公交車燃油補貼19.55萬元。

11.自來水公司經營管理。截止今年10月，安裝完成工程產值134萬元；供水總量為154萬立方，水損失率達20%；用水戶有6541戶，用水人口2.98萬人；維修服務全年總收入15000元，上門維修服務500余起；改造育才路、臨江路、鹽豐小區等縣城區供水主管941米，投資約92429元；改造高灘片區供水主管4787米，投資約336506元，規范水政管理，依法簽訂《供水收費協議》1480份，發放繳費卡6200余張，改表到戶1480戶。

（三）舊城改造項目穩步推進。

今年已啟動或即將啟動的項目有十三個舊城改造項目。一是縣電力公司大樓已完成拆遷工作，正抓緊進行辦公樓建設；二是移動公司大樓方案設計和施工圖已通過審查，即將啟動房屋拆遷工作；三是縣信用聯社綜合樓方案設計和施工圖已通過審查，房屋拆遷工作全面完成，目前正抓緊施工建房；四是家聲醫院房屋拆遷工作將于近日申請法院強制執行；五是雅俊天地估計于本月底全面完成房屋拆遷工作；六是吊唁廳已完成城市房屋拆遷工作，即將啟動建設；七是金沙明珠商貿城房屋拆遷工作將進行行政裁決，達不成協議的將申請縣法院強制執行，原開元賓館部分已啟動建設工作；八是牛角背后加油站建設已啟動征地工作；九是環保局辦公樓和云富派出所辦公樓已完成選址定點工作；十是港口改擴建設工程已完成房屋勘丈調查工作；十一是縣工商局片區開發改造項目，用地3261平方米，總建筑面積2.8萬平方米，建筑層高為28層，現已進入確定開發業主以及項目拆遷、建設成本核算階段；十二是縣綜合執法、國土局片區開發改造項目，該項目已確定由*縣金江房地產公司整體開發，項目占地3164.9平方米，總建筑面積1074平方米，規劃設計為多層6層樓，容積率2.63，建筑密度70.81%。十三是團結路尾端開發改造項目。該區域規劃面積約150畝，其中商業開發用地約50畝，信用社改造用地8.25畝，市政廣場用地4.052畝，向家壩鎮政府用地4.52畝，高管中隊辦公樓用地2.79畝，移民局辦公樓用地5.26畝，拆遷安置用地40畝。現信用社改造項目正在做方案設計，拆遷安置區可布置安置房44棟，建筑面積8萬平方米。

（四）縣委、縣政府交辦的其它工作完成良好。

1.做好冰雪凌災害受損房屋及市政公共設施恢復重建工作。20*年新年初始，我縣遭受了一場50年難遇的大雪冰凍天氣，歷時一個多月，我縣的城鎮基礎設施及房屋遭受了嚴重的損壞，直接經濟損失1717.37萬元。災情發生后，我局高度重視，迅速啟動應急預案，采取有效措施，保證了搶險救災工作的順利開展。按照上級安排部署，我局負責完成了城鎮基礎設施和災區民房的恢復重建工作。

2.做好“5.12”四川汶川大地震抗震救災工作。一是完成900戶300萬元的農村住房重建和改建工程。二是牽頭負責完成了5.12地震災害太平鄉水清包集中安置點、上壩集中安置點、求雨板集中安置點的規劃設計及建設。三是完成了掛鉤水東村61戶民房恢復重建任務。四是搞好全縣民房恢復重建的技術指導，共組織開展培訓5場次5000余人次。五是受理危房鑒定16宗，面積3.5萬平方米，發出危房鑒定報告16份。六是成立抗震救災應急領導小組，進一步健全完善建設系統破壞性抗震救災應急預案和破壞性地震應急工程設施搶險設備、物資配備、儲備和調動工作方案。一旦發生重大地震災情，立即啟動預案，最大限度保護人民群眾生命財產安全。

3.做好群眾來信、來訪和人大、政協議案、提案辦理工作。一是認真處理群眾來信來訪工作，抓好黨政領導干部大下訪活動，認真辦理縣委書記大接訪活動中領導交辦的各項各類信訪案件。進一步建立健全信訪工作責任制，完善了工作機構，抓源頭、常預防，今年認真辦理群眾來訪信件100余件，縣委書記大接訪活動交辦的信訪件50余件，按照反映事件，不拖拉、不推諉，落實責任單位，全部給予了答復處理，做到了分級負責，歸口管理，事事有回音，件件有結果，維護了穩定，消除了負面影響。二是今年共辦理人大、政協的議案、提案、建議33件，全部按時按質辦結，并對符合政策、有條件辦理的建議給予了落實，有力地促進了城市規劃建設管理水平的提升和服務社會水平的提高。

4.做好移民工作。我局共有移民“四包”對象戶7戶，我局“四包”干部職工經常開展走訪，宣傳移民政策，確保了我局“四包”對象戶不越級上訪，不聚眾鬧事。

（五）黨的建設全面加強。

1.組織建設。完善了基層黨組織建設，調整了局機關黨支部副書記，局黨總支部副書記。進一步配齊、配強黨務干部，關心支持黨務干部。1名黨務干部參加了縣直工委舉辦的黨務干部培訓班，3名同志參加了縣直工委舉辦的入黨積極分子培訓班。繼續執行“”制，建立健全學習制度和各項工作制度，規范、強化政治理論學習，分期分批送干部職工外出參加各類學習培訓，不斷提高建設隊伍整體素質。完善黨建、宣傳思想暨精神文明建設、思想政治建設、黨風廉政建設、預防職務犯罪目標責任制，與局基層黨組織、局屬各部門簽訂了目標責任書。組織開展了半年和年終“雙目標”評議，沒有不合格黨員。局黨總支部書記吳德權被縣委評為優秀黨務工作者，同時還被評為全國城鄉建設系統精神文明建設先進工作者，質監站站長曾霖榮獲云南省建設廳“優秀工程質量監督者”榮譽稱號，劉梅榮獲縣級優秀團員稱號，縣建設局榮獲2007年度政協提案承辦承辦先進單位。今年共發展了4名正式黨員，3名預備黨員，2名入黨積極分子，其中2名同志因在抗震救災恢復重建一線表現突出，根據云南省委組織部內部明電云組電明〔20*〕35號《關于做好在抗震救災第一線發展黨員工作的意見》，被破格發展為預備黨員。

2.開展活動。抽調1名同志參加縣直工委“永遠跟黨走”文藝匯演，1名黨員參加歌頌黨的建設和改革開放成就主題演講賽；投入經費5000元，組織開展了春節游園活動；“3.8”節組織全體干部職工到宜賓敘府龍芽科技園游玩，工會組織全體會員開展了2次活動；開展了爭創“文明單位”和“青年文明號”活動；組織為被飛石砸傷的高灘文星王順鑫小朋友捐款1123元；組織為“5.12”地震災區捐款110*元；組織開展了兩次“送溫暖、獻愛心”活動，兩次共捐款2890元，捐衣物213件；切實抓好“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”解放思想大討論活動，完成各項規定動作；認真組織實施“四項制度”，優化發展環境，提高辦事效率；認真學習貫徹落實十七屆三中全會精神，組織開展集中學習討論，每個干部職工都撰寫了1篇質量較高的心得體會；以“四帶五送”為載體，抓好“雙千”工程，共投入經費2.5萬元、協調投入物資及各項經費1萬余元支持掛鉤扶貧村水東村的發展和建設；建立了黨支部班子成員聯系離退休黨員制度，組織開展了“9.9”敬老節活動。

3.廉政建設。成立了機關督查組，出臺了督查工作制度，強化日常監督檢查工作，1—3季度2人次上班遲到五分鐘被督查通報批評，每次扣金50元共扣金100元。繼續組織實施廉政文化進機關活動，攝制了一部城鄉規劃專題片和廉政文化專題片在*電視臺播出，召開了*縣建設系統黨風廉政建設暨預防職務犯罪工作會議，全面貫徹全國住房城鄉建設系統黨風廉政建設工作和全國落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神，組織開展了1次46名干部職工參加的預防職務犯罪知識考試，認真貫徹落實“四項制度”，成立了貫徹落實“四項制度”領導小組，出臺了意見，制定了工作流程，各項工作循序推進。切實推進機關作風建設優化發展環境，建設學習型、服務型、創新型、廉潔型機關。辦好*縣建設局網站、*縣建設局政府信息公開網，今年在*縣建設局網站信息、圖片資料等1000余條，在*縣建設局政府信息公開網站信息200余條，加強與外界的溝通和聯系，受到社會各界的好評。通過網上的信息公示、政務公開，使各項工作直接接受社會監督，有力地促進了我縣建設工作的健康發展。開展OA電子辦公自動化平臺培訓，目前該平臺已正常運行，全體人員已學會操作，初步嘗試電子政務辦公理念。

二、存在問題

回顧今年來城鄉建設管理工作，新區開發、舊城改造等整體進展順利，但全面客觀的分析，工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題。

（一）工作任務重、頭緒多、工程矛盾需要協調的工作難度大。有房屋拆遷安置、個案處理、信訪、清欠民工工資、違章建筑拆除、征地拆遷、“三通一平”、桿線遷移、管網填埋、障礙物清理、施工安全、備案手續的落實、群眾工作、規劃設計、圖紙修改、方案審查等等，工作內容多，涉及面廣，有的協調比較難，時間長。

（二）爭取項目和資金的力度還不夠，工程建設資金需求量大，墊支太多。施工合同簽訂后，要按照合同約定和施工進度，及時撥付工程款，由于資金需求量大，有時不能及時撥付到位。

（三）拆遷安置房建設管理矛盾突出，老百姓建房資金缺口大。

（四）建設局工作任務重，技術人員少，每人承擔的工作多，難以應付，有畏難情緒。

（五）高灘屬坡地，地質情況復雜、高差大，道路、場平工程啟動后，滑坡多，建設成本高。

三、2009年工作計劃

（一）持之以恒地對舊城實施改造，提升城市形象。全力做好團結路口國土局、綜合執法大隊片區，團結路尾端，臨江路片區，縣工商局片區、新華書店片區、省農資公司片區的開發改造工作。金沙國際商貿城、雅俊天地、家聲醫院等舊城改造項目采取措施穩步推進。

（二）持之以恒地搞好新區開發建設工作，拓展城市框架。高灘新區開發建設2009年拆遷安置房要全面入住，路面工程要全面完成，行政辦公區要全面啟動建房工作，研究制定出臺縣政府機關等遷往高灘行政辦公區的方案，邊坡治理工程要出成果，見實效，無負壓供水工程要全面運行，中小學要全面建成投入使用；壩尾槽新區建設要抓好南片區12棟拆遷安置房建設、*縣中心敬老院后續建設工作，啟動湖濱小區建設前期工作。

（三）抓住國家擴大內需的機遇，儲備項目爭取資金，夯實城鎮基礎設施建設，推進城市化進程。一是抓好中咀棚戶區、沙坪棚戶區、團結路棚戶區、壩尾槽棚戶區棚戶改造工程。二是抓好縣城至高灘、縣城至壩尾槽的天然氣管道安裝和高灘CNG加氣站建設。三是抓好高灘新區市政道路等城市政基礎設施和公用設施建設。四是抓好城鎮供水管網改造建設，配合搞好*縣中咀污水處理廠建設。五是加快推進建筑節能工作。六是穩定房地產市場和規范房地產市場秩序。七是抓好城市廉租房建設。