文物工作會(huì)議工作總結(jié)

時(shí)間:2022-04-01 11:00:00

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文物工作會(huì)議工作總結(jié)

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市文物工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)文物局長(zhǎng)會(huì)議精神和全省文物工作要點(diǎn),回顧總結(jié)20*年全市文物工作,安排部署2009年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)文物部門和廣大文物工作者,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、求發(fā)展的大局,全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》,搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為,以優(yōu)異的成績(jī)、飽滿的熱情為建國(guó)60周年獻(xiàn)禮。

一、20*年工作回顧

20*年,在中國(guó)歷史上是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)、經(jīng)受考驗(yàn)和成果輝煌的一年,是我市文物工作者深入學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會(huì)精神,文物保護(hù)事業(yè)扎實(shí)有效、穩(wěn)步推進(jìn)、成效明顯的一年。在這一年里,全市廣大文物工作者,牢牢把握改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大局,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地融入“文化強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略,埋頭苦干、扎實(shí)工作,全市文博事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

(一)大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)家十分重視*片區(qū)大遺址保護(hù),對(duì)我市大遺址保護(hù)工作寄予了厚望。一年來(lái),我局上下齊心,共同努力,繼續(xù)把大遺址保護(hù)作為各項(xiàng)工作的重中之重,集中精力抓緊抓好,大遺址保護(hù)工作初見(jiàn)成效。去年10月,國(guó)家大遺址保護(hù)高峰論壇在西安召開(kāi),省委常委、市委書(shū)記連維良同志應(yīng)邀出席,并在會(huì)上作了題為《加強(qiáng)大遺址保護(hù),打造文化*》的主題發(fā)言,得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的充分肯定。(1)保護(hù)展示工程建設(shè)步伐加快。閶闔門遺址保護(hù)工程完工,并于去年花會(huì)期間對(duì)外開(kāi)放;定鼎門遺址完成考古發(fā)掘任務(wù),對(duì)占?jí)哼z址的古洛渠實(shí)施了改道,保護(hù)展示方案得到國(guó)家文物局的批準(zhǔn),主體工程已開(kāi)工建設(shè);偃師商城西城墻保護(hù)展示工程進(jìn)展順利;明堂、天堂區(qū)域考古發(fā)掘全面鋪開(kāi),清理出了北宋宮城太極殿遺址、唐代宮城明堂遺址以及隋唐時(shí)期的乾陽(yáng)殿遺址,明堂、天堂、應(yīng)天門遺址保護(hù)展示方案正抓緊編制。(2)隋唐城宮城核心區(qū)拆遷整治工程進(jìn)展順利。市政府成立了專門的拆遷整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)文物、建設(shè)、拆遷、規(guī)劃、土地、財(cái)政以及老城區(qū)的相關(guān)人員成立了拆遷指揮部,具體負(fù)責(zé)拆遷整治工作。目前,宮城核心區(qū)145畝土地已劃歸文物部門管理使用,原印刷廠、市公交公司等17家單位已拆遷完畢,唐宮東路實(shí)施封閉,已累計(jì)拆遷4.9萬(wàn)平方米,完成全部拆遷整治任務(wù)的70%。(3)漢魏故城北城墻、靈臺(tái)遺址,偃師商城宮城核心區(qū)保護(hù)展示前期工程正抓緊落實(shí)。(4)組建了市大遺址保護(hù)辦公室,與絲綢之路和大運(yùn)河申遺辦公室合署辦公,為*片區(qū)大遺址保護(hù)提供了機(jī)構(gòu)和組織保障。

在落實(shí)以往項(xiàng)目的同時(shí),積極申報(bào)新的保護(hù)項(xiàng)目。漢魏故城靈臺(tái)遺址、宮城西墻遺址,隋唐城明堂遺址、應(yīng)天門遺址、外郭城南城墻遺址、偃師商城宮城遺址、邙山陵墓群等7個(gè)保護(hù)項(xiàng)目得到國(guó)家文物局立項(xiàng),新?tīng)?zhēng)取大遺址保護(hù)專項(xiàng)資金5300萬(wàn)元,使中央支持我市大遺址保護(hù)專項(xiàng)資金達(dá)到1.4億元;同時(shí),完成國(guó)家發(fā)改委5處大遺址基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng),為我市大遺址保護(hù)資金爭(zhēng)取工作奠定了基礎(chǔ)。

(二)*博物館新館主體完工。新館建設(shè)是充分利用我市文物精品、全面展示*深厚歷史文化內(nèi)涵、提升我市文化品位的民心工程,市委、市政府非常重視,全市人民高度關(guān)注。一年來(lái),我局在建設(shè)單位和市相關(guān)部門通力協(xié)作下,精心組織,注重實(shí)效,建設(shè)速度和工程質(zhì)量都實(shí)現(xiàn)了新的飛躍,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。目前,工程主體完工,內(nèi)外裝修、門前廣場(chǎng)和周邊道路工程正加緊實(shí)施,今年4月,世界郵展將在這里隆重舉行。

同時(shí),*博物館新館陳列設(shè)計(jì)方案已進(jìn)行多輪評(píng)審,最終確定兩家設(shè)計(jì)單位分別承擔(dān)新館基本陳列、專題陳列的設(shè)計(jì)任務(wù)。陳列大綱、展覽設(shè)計(jì)以及展品初選等工作正抓緊落實(shí)。

河南壁畫(huà)館的主體建筑工程竣工,壁畫(huà)館外部環(huán)境綠化、美化工程和內(nèi)部設(shè)施的安裝工程正加緊實(shí)施;同時(shí),籌措資金50萬(wàn)元用于館藏壁畫(huà)的修復(fù)。為集中展示*歷代匾額,經(jīng)多方努力,投資400萬(wàn)元、面積3100平方米的*匾額博物館于去年5月開(kāi)工建設(shè),目前主體完工,內(nèi)部陳列正加緊落實(shí)。周公廟博物館積極爭(zhēng)取資金,對(duì)館內(nèi)環(huán)境進(jìn)行了有效整治。市文物交流中心完成了文物庫(kù)房和展銷廳建設(shè)。*絲綢之路博物館也在開(kāi)展前期論證和準(zhǔn)備工作。偃師玄奘故里保護(hù)展示工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;汝陽(yáng)加強(qiáng)了文物庫(kù)房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市文物景區(qū)(點(diǎn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

同時(shí)完成了我市各博物館、紀(jì)念館評(píng)估定級(jí)的推薦工作,其中*博物館于去年5月由國(guó)家文物局公布為國(guó)家一級(jí)博物館,為博物館免費(fèi)開(kāi)放和今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)絲綢之路和大運(yùn)河申遺工作有了新進(jìn)展。過(guò)去的一年,我市嚴(yán)格按照國(guó)家文物局、省文物局的部署,扎實(shí)工作,逐步推進(jìn),申遺工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。*在絲綢之路和大運(yùn)河中的歷史地位得以公認(rèn)和確定。漢魏故城、隋唐*城、白馬寺和漢函谷關(guān)4處遺產(chǎn)點(diǎn)通過(guò)國(guó)家文物局專家組的現(xiàn)場(chǎng)考察和綜合評(píng)估,列入絲綢之路跨國(guó)申遺首批推薦名單。市委、市政府對(duì)絲綢之路申遺工作高度重視,政府常務(wù)會(huì)先后兩次聽(tīng)取申遺工作專題匯報(bào),要求建立專門工作機(jī)構(gòu),加大工作力度,強(qiáng)化責(zé)任,全力做好絲路申遺的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前,申報(bào)文本已完成初稿,正抓緊修訂和完善?!端逄?城遺址保護(hù)條例》已獲省、市人大討論通過(guò),并頒布實(shí)施。按照申遺要求,委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位正在編制隋唐*城、漢魏故城、白馬寺和漢函谷關(guān)4處入圍項(xiàng)目的管理規(guī)劃。成立了絲綢之路申遺辦公室,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)申遺工作,前期資料收集和申報(bào)文本的編制正在抓緊落實(shí)。同時(shí),積極爭(zhēng)取多方支持,爭(zhēng)取省財(cái)政補(bǔ)助申遺資金700萬(wàn)元;完成絲綢之路漢魏故城、隋唐*城和漢函谷關(guān)等遺產(chǎn)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng),為爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委資金支持奠定了基礎(chǔ)。

同時(shí),開(kāi)始大運(yùn)河*段文物資源調(diào)查,初步確定了大運(yùn)河*段申遺點(diǎn)名單;委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開(kāi)始編制大運(yùn)河*段保護(hù)規(guī)劃,為大運(yùn)河申遺作好前期準(zhǔn)備。絲綢之路和大運(yùn)河兩條文化線路申報(bào)世界文化遺產(chǎn),這是我市文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的一件盛事,必將在古都*文物保護(hù)和城市建設(shè)史上寫(xiě)下光輝的一頁(yè)。

(四)第三次全國(guó)文物普查工作成效顯著。開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查,是事關(guān)我國(guó)文物事業(yè)發(fā)展全局的大事。針對(duì)各縣區(qū)人員少、技術(shù)力量薄弱的特點(diǎn),在堅(jiān)持以縣域?yàn)橹黧w的同時(shí),市局創(chuàng)新舉措,采取了“以市帶縣”的普查方法。抽調(diào)10名文物考古以及具有普查經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員,組成兩支文物普查小組,深入縣區(qū)一線,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。去年6月,在欒川召開(kāi)了第三次全國(guó)文物普查現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),有力地促進(jìn)了全市文物普查工作。同時(shí),文物普查工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市財(cái)政已撥付配套資金98萬(wàn)元用于文物普查工作,各縣區(qū)克服財(cái)政困難的現(xiàn)狀,共投入文物普查資金123萬(wàn)元,為全市文物普查工作的順利開(kāi)展提供了資金保障。

文物普查田野調(diào)查工作開(kāi)展以來(lái),在國(guó)家、省文物局的具體指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全市上下廣大普查人員的共同努力,各項(xiàng)工作取得了較大成績(jī),絕大部分縣區(qū)的田野調(diào)查均已全面展開(kāi)。到去年年底,普查隊(duì)員共踏查村莊300多個(gè),普查各類不可移動(dòng)文物1471處,其中復(fù)查645處、新發(fā)現(xiàn)826處,新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)約占總量的56%。偃師、新安、欒川、嵩縣、孟津等縣區(qū)田野調(diào)查工作成效明顯,涌現(xiàn)出欒川縣李作獻(xiàn)等一批優(yōu)秀普查隊(duì)員。我市文物普查田野調(diào)查工作取得階段性成果,特別是在澗西工業(yè)遺產(chǎn)、大運(yùn)河以及老城傳統(tǒng)民居等專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目取得重大收獲,部分領(lǐng)域有重要發(fā)現(xiàn)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作,我市挑選了43處文物保護(hù)單位申報(bào)第五批省級(jí)文物保護(hù)單位,編制了科學(xué)、完善的申報(bào)材料,經(jīng)省文物局認(rèn)真把關(guān)篩選,我市孔子入周問(wèn)禮碑等27處文物保護(hù)單位成功列入第五批省級(jí)文物保護(hù)單位,使我市省級(jí)文物保護(hù)單位達(dá)到104處。完成了東周王城遺址等23處文物保護(hù)單位申報(bào)第七批國(guó)保單位的初選工作。

有關(guān)單位積極籌措資金,完成了下清宮道士塔、關(guān)林儀門、潞澤會(huì)館東西廊房、山陜會(huì)館西僧房等古建筑的維修;關(guān)林、安國(guó)寺和嵩縣二程故里整體保護(hù)規(guī)劃編制完成;洛寧縣積極籌措資金,加強(qiáng)了洛書(shū)出處碑、文廟等文保單位的保護(hù);龍門石窟保護(hù)、古墓壁畫(huà)、古籍修復(fù)、藏品修復(fù)等有了新的進(jìn)展。

(五)文化活動(dòng)和陳列展覽豐富多彩。一年來(lái),各博物館、紀(jì)念館認(rèn)真落實(shí)“三貼近”,實(shí)施精品戰(zhàn)略,利用各自文物資源優(yōu)勢(shì),舉辦了形式多樣和豐富多彩的陳列展覽和文化活動(dòng)。舉辦或引進(jìn)了《首屆*民間收藏精品展》等20余個(gè)臨時(shí)展覽;同有關(guān)單位合作,承辦了《慶祝*解放60周年圖片展》、《*市廉政教育基地展覽》、《*公安消防抗震救災(zāi)圖片展》等臨時(shí)展覽。重大節(jié)日期間,我市博物館、紀(jì)念館主動(dòng)對(duì)公眾實(shí)施免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放,深受廣大市民的好評(píng),取得了良好的社會(huì)效果。

為豐富文物景區(qū)活動(dòng)內(nèi)容,有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)舉辦了關(guān)林國(guó)際朝圣大典、民俗文化廟會(huì)、周公頌祖大典等大型活動(dòng),吸引了大批中外游客。全年,市文物局所屬文物景點(diǎn)共接待中外游客110萬(wàn)人(次),完成門票收入900余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了零投訴的目標(biāo)。關(guān)林等景區(qū)(點(diǎn))采取了卓有成效的營(yíng)銷手段,游客和門票收入有了大幅增長(zhǎng)。孟津、新安、偃師等縣市也采取卓有成效的措施,加強(qiáng)了所屬文物景點(diǎn)建設(shè),取得了良好效果。文物復(fù)制品生產(chǎn)、文物購(gòu)銷、流散文物征集工作有了新的進(jìn)展。

為充分利用文物資源,積極參與赴澳門的《中國(guó)古代文物展》、赴意大利的《漢風(fēng)到唐韻》、赴日本的《大絲路展》、赴南非的《華夏瑰寶展》等外展活動(dòng)。

為全面提升我市講解員的講解水平,備戰(zhàn)全省講解員大賽,去年4月,舉辦了*市“天子駕六杯”講解員講解大賽,來(lái)自全市14個(gè)文物開(kāi)放單位的42名講解員參加了比賽,對(duì)選拔出的21名講解員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在全省“嵩山杯”講解員大賽中,我市參賽14名選手拿回14個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),我市獲得團(tuán)體第三名及組織獎(jiǎng)。

同時(shí),完成了館藏文物三級(jí)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)圖像、文本錄入工作;配合新館建設(shè),對(duì)全市重點(diǎn)藏品進(jìn)行了普查登記,進(jìn)一步夯實(shí)了文物保護(hù)工作基礎(chǔ)。

(六)文物鉆探和考古發(fā)掘扎實(shí)有效。按照“兩有利”方針,堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效的原則,既依法辦事,又務(wù)實(shí)靈活,配合基本建設(shè)進(jìn)行的文物鉆探和考古發(fā)掘工作,為進(jìn)一步優(yōu)化我市投資環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。我局行政大廳服務(wù)窗口受到有關(guān)部門表彰,特別是在*新區(qū)、廛河熱源廠等重大項(xiàng)目建設(shè)中,我局主動(dòng)出擊,不講條件,很好地支持了重點(diǎn)工程建設(shè)。全年共受理基本建設(shè)項(xiàng)目113個(gè);完成文物鉆探117項(xiàng),鉆探總面積226萬(wàn)平方米,發(fā)現(xiàn)歷代墓葬2330座、各類文物遺跡510處;完成考古發(fā)掘28項(xiàng),發(fā)掘遺址面積1.5萬(wàn)平方米,發(fā)掘古墓葬773座、出土文物4041件(套)。同時(shí),采取了有效措施,文物鉆探和考古發(fā)掘質(zhì)量明顯提高,在新區(qū)中石油壁畫(huà)墓、中邁置業(yè)北宋名相富弼家族墓、*酒家車馬坑等項(xiàng)目都取得重大考古新發(fā)現(xiàn),特別是在配合隋唐城宮城核心區(qū)保護(hù)過(guò)程中,對(duì)明堂、天堂大遺址進(jìn)行了大面積揭露,發(fā)現(xiàn)了大面積夯土臺(tái)基,引起了國(guó)內(nèi)外專家和新聞媒體的高度關(guān)注,國(guó)家文物局組織在*專門召開(kāi)了“隋唐*城遺址考古工作座談會(huì)”,就明堂、天堂區(qū)域的考古發(fā)掘和保護(hù)展示提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議,為隋唐城宮城核心區(qū)大遺址保護(hù)出謀劃策。最引人注目的是,“東漢帝陵和邙山陵墓群考古調(diào)查項(xiàng)目”榮獲20*年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn),在*考古事業(yè)發(fā)展道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。偃師、孟津、欒川等縣區(qū)采取了有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)文物勘探工作的管理。

為積極拓展新的工作領(lǐng)域,有關(guān)單位還主動(dòng)承擔(dān)了南水北調(diào)南陽(yáng)和許昌段、大運(yùn)河商丘段的考古調(diào)查和發(fā)掘工作,既鍛煉了隊(duì)伍,又拓展了新的工作領(lǐng)域,為我市文物考古工作注入了新的活力。

(七)文物科研工作碩果累累。一年來(lái),全局上下積極營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的風(fēng)氣,努力創(chuàng)造寬松的科研環(huán)境,創(chuàng)辦“*考古論壇”,促進(jìn)了文博系統(tǒng)科研工作的順利開(kāi)展?!逗勇宕呵铩肪幾霭嫒〉昧诵逻M(jìn)展;全年完成《安國(guó)相王孺人壁畫(huà)墓》、《*博物館50年紀(jì)念文集》、《*新獲墓志續(xù)編》、《*民俗文化研究文集》等8部學(xué)術(shù)專著的編撰出版工作,90余篇。課題研究有了新的突破,中意合作“*文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用發(fā)展戰(zhàn)略研究”結(jié)題,研究成果在意大利正式出版;邙山陵墓群調(diào)查與勘測(cè)項(xiàng)目有了新的收獲,對(duì)東漢帝陵南兆域?qū)嵤┲攸c(diǎn)勘查,發(fā)現(xiàn)墓葬167座,完成東漢大漢冢、北魏玉冢的調(diào)查,鉆探面積50萬(wàn)平方米?!耙谅搴恿饔螯S土舊石器和南北方文化交流”*北窯片區(qū)已取得階段性成果,考古報(bào)告正在整理編纂之中;“伊洛河流域聚落城址的演變與古代文明的形成”進(jìn)展順利。另外,“航空考古”、“科技考古”、“石窟寺考古”以及絲綢之路和大運(yùn)河等課題項(xiàng)目取得階段性成果,課題意識(shí)和攻關(guān)意識(shí)空前高漲。

同時(shí),我們認(rèn)真落實(shí)國(guó)家文物局的統(tǒng)一部署,集中精力解決考古報(bào)告積壓?jiǎn)栴},對(duì)重點(diǎn)清查的10部考古報(bào)告進(jìn)行了任務(wù)分解和逐項(xiàng)落實(shí),明確目標(biāo),責(zé)任到人。通過(guò)一年的努力,《瞿家屯發(fā)掘報(bào)告》、《周王城廣場(chǎng)東周墓與車馬坑發(fā)掘報(bào)告》、《新安鹽東新石器時(shí)代遺址發(fā)掘報(bào)告》已整理完成,《空空導(dǎo)彈研究院車馬坑發(fā)掘報(bào)告》已完成初稿,考古報(bào)告積壓的問(wèn)題有望得到解決。

(八)文物安全和行政執(zhí)法保障有力。過(guò)去的一年,我局始終把文物安全當(dāng)作文博系統(tǒng)的頭等大事抓緊抓好,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,確保重點(diǎn),打擊犯罪,保障安全”的文物安全工作方針,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)文物安全責(zé)任制,做到警鐘長(zhǎng)鳴。由于對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)到位、措施有力,確保了我市的館藏文物、考古工地、田野文物、文物景區(qū)(點(diǎn))的安全,實(shí)現(xiàn)了館藏文物安全年的目標(biāo)。加強(qiáng)了對(duì)古玩市場(chǎng)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范了文物經(jīng)營(yíng)行為。

一年來(lái),我局認(rèn)真落實(shí)《*市人民政府關(guān)于認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制的通知》精神,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,依法查處了10起違法建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)案8起,依照《文物保護(hù)法》的要求,對(duì)其違法行為實(shí)施了處罰,維護(hù)了國(guó)家文物法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。孟津、伊川等縣文物行政執(zhí)法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

我局積極爭(zhēng)取市人大的支持,加強(qiáng)文物保護(hù)地方立法工作?!端逄?城遺址保護(hù)條例》經(jīng)省、市人大討論通過(guò),并頒布實(shí)施,使我市文物保護(hù)地方法規(guī)達(dá)到4部。同時(shí),今年還完成了邙山陵墓群、二里頭遺址、偃師商城保護(hù)法規(guī)的立法調(diào)研工作。

(九)思想教育和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20*年,是全面貫徹十七大和十七屆三中全會(huì)精神的一年,是認(rèn)真落實(shí)省委、市委“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大討論的一年,通過(guò)思想教育、查擺整改,較好地解決了一些負(fù)責(zé)同志精神狀態(tài)不佳、工作思路不清、工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),對(duì)部分基層單位的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充,發(fā)揮了全系統(tǒng)中層干部的整體效能。建立健全了文博系統(tǒng)目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過(guò)錯(cuò)三位一體的績(jī)效考核辦法,局機(jī)關(guān)和各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的整體意識(shí)、大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)明顯加強(qiáng)。通過(guò)在職培訓(xùn)和重點(diǎn)培養(yǎng),古墓壁畫(huà)修復(fù)、青銅器修復(fù)、古籍修復(fù)等專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不斷壯大,專業(yè)技能明顯提高。組織開(kāi)展了全市文物系統(tǒng)迎奧運(yùn)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng),全局上下愛(ài)崗敬業(yè)、充滿活力的風(fēng)氣正在形成,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。特別是欒川、汝陽(yáng)縣文物部門,創(chuàng)新思路、注重實(shí)效,作風(fēng)扎實(shí)、充滿活力,在較短時(shí)間內(nèi),各項(xiàng)工作有了明顯進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了新的飛躍,值得有關(guān)單位學(xué)習(xí)和思考。

一年來(lái),全市文博事業(yè)大事多、好事多,得到了社會(huì)各界特別是新聞媒體的高度關(guān)注,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),光是中央級(jí)新聞媒體報(bào)道我市文物工作的消息就達(dá)30多條,為宣傳*、提高*知名度作出了積極貢獻(xiàn)。

同時(shí),按照市委、市政府的要求,對(duì)隋唐城和漢魏故城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行管理,園區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)和招商引資工作取得了新的進(jìn)展。

總之,過(guò)去的一年是奮斗的一年、拼搏的一年,更是收獲的一年?;仡?0*年的工作,成績(jī)是肯定的。這些成績(jī)的取得,應(yīng)歸功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的全力支持,應(yīng)歸功于各縣(市)區(qū)政府的大力支持和有關(guān)部門的密切配合,應(yīng)歸功于全市文博系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此,我代表市文物管理局黨組向關(guān)心、支持我市文物工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和全市文物工作者表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市文化遺產(chǎn)的總體發(fā)展水平與文物大市的地位不相適應(yīng),同實(shí)現(xiàn)“文化大發(fā)展大繁榮”的時(shí)代潮流不相適應(yīng),文物工作仍存在著不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是在城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化深入發(fā)展的背景下,大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)、舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾凸顯;二是同沿海先進(jìn)城市相比,文物資源的利用、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后,存在觀念陳舊、手段單一、步伐不快的問(wèn)題;三是文物工作“五納入”沒(méi)有全面落實(shí),發(fā)展很不平衡,部分縣區(qū)問(wèn)題突出。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右越鉀Q。

二、2009年工作重點(diǎn)

2009年,是全面貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,是應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、求發(fā)展之年,我市文博事業(yè)既面臨新的挑戰(zhàn),同樣面臨新的機(jī)遇。今年,我市文物工作總的指導(dǎo)思想是:繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》,搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),解放思想、扎實(shí)工作,為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,實(shí)現(xiàn)我市“文化強(qiáng)市”、“旅游強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。今年,我市文物工作要著力抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)繼續(xù)把大遺址保護(hù)作為中心工作抓緊抓好。*片區(qū)大遺址保護(hù)自2006年開(kāi)展以來(lái),經(jīng)過(guò)有關(guān)縣(市)、有關(guān)單位的共同努力,我市大遺址保護(hù)工作初見(jiàn)成效,社會(huì)各界高度關(guān)注。未來(lái)兩年是十一五大遺址保護(hù)的黃金時(shí)期,也是大遺址保護(hù)出形象、出效果、成規(guī)模的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力把我市大遺址保護(hù)工作推向新的高度。

要按照國(guó)家、省文物局的要求,積極爭(zhēng)取市委、市政府的支持,及早著手、精心籌備全國(guó)大遺址保護(hù)高峰論壇,努力把本次論壇打造為獨(dú)具特色、富有成果,規(guī)模宏大、氣氛熱烈的盛會(huì),使之成為展示*大遺址保護(hù)成果、展示我市文物保護(hù)和城市建設(shè)成就的重要平臺(tái)。市委、市政府對(duì)此高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要指示,專門印發(fā)了工作部署,文物部門要積極主動(dòng)搞好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:完成隋唐城定鼎門遺址保護(hù)展示工程建設(shè);完成明堂、天堂、應(yīng)天門遺址拆遷整治工程,編制洛玻廠區(qū)地塊工業(yè)遺產(chǎn)和大遺址保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,啟動(dòng)隋唐城宮城核心區(qū)保護(hù)展示和綜合利用工程建設(shè);完成漢魏故城北城墻保護(hù)展示工程、閶闔門遺址門前廣場(chǎng)工程和靈臺(tái)遺址保護(hù)工程建設(shè);完成偃師商城西城墻拆遷整治和保護(hù)工程,啟動(dòng)宮城核心區(qū)保護(hù)展示工程;完成隋唐*城、漢魏故城整體保護(hù)規(guī)劃,啟動(dòng)邙山陵墓群整體保護(hù)規(guī)劃編制;認(rèn)真開(kāi)展大遺址保護(hù)項(xiàng)目的策劃和申報(bào),積極爭(zhēng)取2009年中央大遺址保護(hù)專項(xiàng)資金和國(guó)家發(fā)改委資金支持。

進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量和專項(xiàng)資金的管理,加快工程進(jìn)度,使我市大遺址保護(hù)展示園區(qū)建設(shè)盡快出形象、出效果,以優(yōu)異的成績(jī)迎接國(guó)家大遺址保護(hù)高峰論壇的隆重召開(kāi),迎接財(cái)政部和國(guó)家文物局對(duì)我市大遺址資金的專項(xiàng)檢查。同時(shí),大遺址保護(hù)要與舊城改造、旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效解決保護(hù)與發(fā)展的矛盾,讓大遺址保護(hù)的成果惠及群眾。

(二)完成*博物館新館基本陳列和對(duì)外開(kāi)放。*博物館新館是一項(xiàng)跨世紀(jì)的文化建設(shè)工程,社會(huì)各界高度關(guān)注,市委、市政府高度重視。文物部門一定要充分發(fā)揮東道主的作用,千方百計(jì)、竭盡全力支持新館建設(shè)工程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好內(nèi)外裝修、周邊道路以及綠化美化等后期工程建設(shè),要抓緊完成陳列大綱的編制和內(nèi)部陳列設(shè)計(jì),落實(shí)陳展文物的挑選和調(diào)撥,各縣(市)區(qū)文物部門和市直文物收藏單位,要高度重視、服從大局,主動(dòng)配合新館建設(shè)工程和陳展文物的挑選和調(diào)撥,也希望中國(guó)社科院考古研究所駐洛機(jī)構(gòu)給予大力支持。同時(shí),要早安排、早部署,加強(qiáng)*博物館新館組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才隊(duì)伍培養(yǎng),以確保新館在國(guó)家大遺址保護(hù)高峰論壇在*召開(kāi)期間全面建成并對(duì)外開(kāi)放。

同時(shí),要積極尋求多方支持,加大資金籌措力度,做好匾額博物館、河南壁畫(huà)館、絲綢之路博物館的陳列布展和對(duì)外開(kāi)放工作;創(chuàng)新工作模式,加大山陜會(huì)館古建筑群保護(hù)和合作利用力度;完成唐小車馬坑展廳建設(shè),豐富天子駕六博物館展示內(nèi)容;加大關(guān)林東西跨院規(guī)劃建設(shè)力度,全面提升現(xiàn)有景區(qū)的文化品位;加快偃師玄奘故里和洛寧“洛書(shū)出處”碑保護(hù)利用工程建設(shè);提升改造新安博物館現(xiàn)有基本陳列。

(三)繼續(xù)作好絲綢之路和大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)“申遺熱”持續(xù)升溫,這與申報(bào)帶給遺產(chǎn)所在地顯而易見(jiàn)的積極影響是分不開(kāi)的。申遺有力地帶動(dòng)了各地遺產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境整治、旅游發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),給遺產(chǎn)地帶來(lái)了相應(yīng)的回報(bào)。絲綢之路和大運(yùn)河具有悠久的歷史,豐富多樣的文化內(nèi)涵,具有重要的國(guó)際影響,其雙雙申遺,有利于提高古都*的國(guó)際影響和美譽(yù)度,對(duì)我市未來(lái)綜合實(shí)力的提升和發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

國(guó)家文物局正式明確了絲綢之路跨國(guó)申遺的時(shí)間表和工作任務(wù),作為2011年申報(bào)項(xiàng)目,工作任務(wù)十分繁重。今年,我市要按照國(guó)家文物局、省文物局的統(tǒng)一部署,完成絲綢之路*段漢魏故城、隋唐*城、白馬寺、漢函谷關(guān)等4處遺產(chǎn)點(diǎn)申報(bào)文本、管理規(guī)劃、專項(xiàng)法規(guī)工作;完成絲綢之路博物館陳展方案設(shè)計(jì)和展示文物的挑選;積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委和市委、市政府資金支持力度,啟動(dòng)4處遺產(chǎn)點(diǎn)周邊環(huán)境整治和保護(hù)展示工程,并有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和實(shí)際效果。完成大運(yùn)河*段文物資源調(diào)查和保護(hù)規(guī)劃的編制;擬定大運(yùn)河*段申遺點(diǎn),啟動(dòng)申報(bào)文本編制工作;擬定大運(yùn)河*段環(huán)境整治和保護(hù)展示工作方案,為大運(yùn)河*段申遺奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

特別強(qiáng)調(diào)的是,絲綢之路申遺工作時(shí)間緊、任務(wù)重,僅僅依靠文物部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,希望各級(jí)政府和有關(guān)部門,尤其是市宗教局、新安縣政府切實(shí)承擔(dān)起重任,加大申遺工作力度,抓緊啟動(dòng)申遺點(diǎn)周邊環(huán)境整治工程,確保絲綢之路申遺萬(wàn)無(wú)一失。

(四)完成第三次全國(guó)文物普查田野調(diào)查工作。文物普查是夯實(shí)文物工作基礎(chǔ)、確保我國(guó)文化遺產(chǎn)安全的戰(zhàn)略工程,有利于摸清家底,全面掌握不可移動(dòng)文物的基本情況,為有針對(duì)性地采取保護(hù)措施提供依據(jù)。

第三次全國(guó)文物普查是由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施的一項(xiàng)全國(guó)性工作。市委、市政府對(duì)此十分重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),撥付了工作經(jīng)費(fèi),希望各縣(市)區(qū)政府,要按照國(guó)務(wù)院通知要求,切實(shí)承擔(dān)起組織實(shí)施文物普查的重任,出面協(xié)調(diào)普查工作中遇到的問(wèn)題,要保障文物普查的配套經(jīng)費(fèi),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算。目前,絕大部分縣區(qū)已如期撥付了文物普查經(jīng)費(fèi),希望個(gè)別縣區(qū)抓緊落實(shí),以確保文物普查工作的正常開(kāi)展。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的普查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使每一個(gè)普查隊(duì)員熟練掌握普查規(guī)范,確保田野調(diào)查的質(zhì)量。一是確保到位率,要切實(shí)做到不漏鄉(xiāng)村、不漏社區(qū)、不漏企業(yè)、不漏地塊,在文物普查的驗(yàn)收時(shí),要把到位率作為考核內(nèi)容之一;二是要提高文物普查信息的準(zhǔn)確率,要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的文物普查規(guī)范,認(rèn)真科學(xué)地做好現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)量、標(biāo)本采集、繪圖、拍照、錄像及文物數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的采集和登記工作;三是要解放思想、更新觀念,注重新型遺產(chǎn)的普查和認(rèn)定,要把工業(yè)遺產(chǎn)、老字號(hào)、鄉(xiāng)土建筑及文化景觀、文化線路等納入普查范疇。為解決縣區(qū)專業(yè)技術(shù)人員不足的問(wèn)題,市局已抽調(diào)10名專業(yè)技術(shù)人員,幫助縣區(qū)開(kāi)展田野調(diào)查工作,希望各地文物部門積極協(xié)助,提供應(yīng)有的后勤保障,確保年底前完成文物普查田野調(diào)查任務(wù)。

(五)繼續(xù)做好文物鉆探和考古發(fā)掘工作。配合城鄉(xiāng)基本建設(shè)的搶救性文物鉆探和考古發(fā)掘是我市考古工作的首要任務(wù)。文物鉆探和考古發(fā)掘單位一定要樹(shù)立大局意識(shí),講究工作的方式方法,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,主動(dòng)為城鄉(xiāng)基本建設(shè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以避免因基本建設(shè)而對(duì)地下文物遺跡造成的破壞。要重視行風(fēng)評(píng)議建設(shè),把建設(shè)單位和納稅人滿意不滿意作為衡量工作作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)。要重點(diǎn)做好連霍高速*段改擴(kuò)建工程、*客運(yùn)南站等重大項(xiàng)目的文物鉆探和考古發(fā)掘工作,積極為城中村改造、新區(qū)建設(shè)等省市重點(diǎn)工程建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要完善相關(guān)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)文物收費(fèi)預(yù)算管理,規(guī)范減免、優(yōu)惠政策,堅(jiān)決遏制違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。要采取有效措施,加強(qiáng)文物鉆探和考古發(fā)掘工地的管理,進(jìn)一步提高文物鉆探和考古發(fā)掘質(zhì)量,注重考古成果的整理和推介,力爭(zhēng)定鼎門遺址、北宋富弼墓等考古發(fā)掘項(xiàng)目,躋身年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)或全省重大考古新發(fā)現(xiàn)行列。做好隋唐城天堂、明堂遺址,漢魏城東北城墻、靈臺(tái)、銅駝大街的考古發(fā)掘工作,為大遺址保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。繼續(xù)做好南水北調(diào)等工程考古項(xiàng)目的爭(zhēng)取,進(jìn)一步拓展新的工作領(lǐng)域。

(六)積極推進(jìn)文物資源利用和博物館免費(fèi)開(kāi)放。保護(hù)和利用是文物工作的兩大主題,文物資源只有發(fā)揮了作用,才能實(shí)現(xiàn)保護(hù)的意義,只有充分利用,才能提高文物自身價(jià)值和文物工作的社會(huì)地位,才能推動(dòng)文博事業(yè)和諧發(fā)展。各地、各單位要緊緊把握當(dāng)前文化大發(fā)展大繁榮的大好形勢(shì),解放思想、創(chuàng)新舉措,千方百計(jì)推進(jìn)文物資源的利用,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,逐步扭轉(zhuǎn)一些單位困難落后的局面。

重點(diǎn)作好*博物館新館文物陳展和免費(fèi)開(kāi)放工作,讓人民群眾充分享受文化設(shè)施建設(shè)成果。配合有關(guān)單位辦好2009世界郵展,加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高服務(wù)質(zhì)量,努力把新館打造成我市又一文化精品工程,使之成為展示古都*悠久歷史文化的重要窗口;充分利用牡丹花會(huì)、河洛文化旅游節(jié)、5.18國(guó)際博物館日等重大活動(dòng),加大文物景區(qū)點(diǎn)的營(yíng)銷推介力度;進(jìn)一步提升現(xiàn)有文物景點(diǎn)的陳展手段和文化內(nèi)涵,舉辦或引進(jìn)20個(gè)以上臨時(shí)展覽;采取有效措施,提高匾額博物館、河南壁畫(huà)館、絲綢之路博物館的社會(huì)認(rèn)知度;創(chuàng)新思路、注重實(shí)效,繼續(xù)辦好關(guān)林國(guó)際朝圣大典、民俗文化廟會(huì)、周公頌祖大典等文化活動(dòng);強(qiáng)化講解員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高講解服務(wù)水平。

要進(jìn)一步加強(qiáng)博物館行業(yè)管理,堅(jiān)持以人為本,全面提升博物館社會(huì)功能,認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)、優(yōu)惠政策,全面提升服務(wù)和陳展水平,更好地履行博物館、紀(jì)念館公共服務(wù)的職能,為和諧社會(huì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

要充分利用省、市加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有政策,開(kāi)發(fā)研制富有地方特色、體現(xiàn)*歷史文化內(nèi)涵的旅游紀(jì)念品和文物復(fù)制品,加大三產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度;進(jìn)一步拓寬文物經(jīng)營(yíng)和文物購(gòu)銷渠道,為我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

(七)加強(qiáng)文物保護(hù),進(jìn)一步夯實(shí)文物工作基礎(chǔ)。要按照國(guó)家文物局、省文物局通知要求,做好第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作,使全市有更多的文物保護(hù)單位躋身國(guó)保行列;完成我市第五批省級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定工作;重視澗西工業(yè)遺產(chǎn)、老城傳統(tǒng)民居的調(diào)查和保護(hù),進(jìn)一步豐富歷史文化名城內(nèi)涵。

要積極爭(zhēng)取資金,做好白馬寺齊云塔、河南府文廟、安國(guó)寺等文物保護(hù)單位的維修保護(hù);抓住合作建設(shè)的時(shí)機(jī),加大山陜會(huì)館古建筑群維修保護(hù)和周邊環(huán)境的整治;要充分利用高科技手段,繼續(xù)做好龍門石窟、古代藝術(shù)博物館壁畫(huà)、定鼎門遺址、唐小車馬坑的技術(shù)保護(hù);加大文物藏品的修復(fù)保護(hù)工作,提高我市文物保護(hù)的科技含量。各縣區(qū)要積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,認(rèn)真作好本轄區(qū)重點(diǎn)文保單位,尤其是古建筑的修繕和保護(hù),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起保護(hù)文物古跡的歷史重任。

利用第三次全國(guó)文物普查的機(jī)遇,開(kāi)展全市不可移動(dòng)文物數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作;完成三級(jí)品文物建檔工作,結(jié)合館藏文物信息化建設(shè),積極推進(jìn)我市文物藏品集中管理的有效模式。

(八)扎實(shí)開(kāi)展文物安全和行政執(zhí)法工作。20*年,文物安全工作總體上是好的,實(shí)現(xiàn)了全市館藏文物安全年的目標(biāo),但文物安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),工作不到位、制度不落實(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,務(wù)必引起各縣區(qū)、各單位高度重視;要增強(qiáng)做好文物安全工作的使命感和責(zé)任感,克服麻痹思想和畏難情緒,確保文物安全萬(wàn)無(wú)一失。

要加大文物安全工作的投入,完成*博物館新館、山陜會(huì)館、關(guān)林、龍門石窟二期等技防、消防設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增加文物安全工作的技術(shù)含量。各縣(市)區(qū)要重視縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)余文物保護(hù)員隊(duì)伍建設(shè),千方百計(jì)落實(shí)待遇問(wèn)題,市局要繼續(xù)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守的業(yè)余文物保護(hù)員,宣揚(yáng)他們的典型事例。今年,市政府將繼續(xù)與各縣(市)區(qū)政府簽訂《文物安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、市文物局繼續(xù)與各文博單位簽訂《文物安全、綜合治理責(zé)任書(shū)》,各地、各單位要把安全防范責(zé)任層層分解,形成各級(jí)政府抓安全、全民參與保安全的工作格局。

按照國(guó)家文物局通知要求,市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步充實(shí)文物行政執(zhí)法力量,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)文物違法犯罪線索,配合公安、工商、海關(guān)等部門,依法打擊文物違法犯罪行為;要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處一批違法建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)文物違法犯罪活動(dòng)形成高壓態(tài)勢(shì);要加強(qiáng)對(duì)文物市場(chǎng)的監(jiān)督管理,規(guī)范文物經(jīng)營(yíng)與民間文物收藏行為,確保文物流通健康有序發(fā)展。

積極配合人大和法制部門開(kāi)展文物保護(hù)地方立法工作,作好邙山陵墓群、二里頭和偃師商城遺址以及工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)地方立法前期工作。

(九)加強(qiáng)文物隊(duì)伍建設(shè),提高文物系統(tǒng)執(zhí)行力和工作效率。完成繁重、緊迫、艱巨的工作任務(wù),必須有強(qiáng)烈的責(zé)任感和最佳的精神狀態(tài),必須造就一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的干部隊(duì)伍。要按照市委統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng)。局機(jī)關(guān)和局屬文博單位要加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)定理想信念,做到堅(jiān)持原則、顧全大局,廉潔從政、務(wù)求實(shí)效。要進(jìn)一步優(yōu)化用人導(dǎo)向和后備干部的管理,要在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等崗位上進(jìn)行鍛煉,對(duì)業(yè)績(jī)突出、發(fā)展思路清晰的優(yōu)先安排;要認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)市委、市政府績(jī)效考核辦法和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步提高文物系統(tǒng)執(zhí)行力和工作效率。

要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)事業(yè)單位和文化體制改革,積極探索新的用人機(jī)制和管理模式,逐步改變一些單位缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的不利局面。

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)知識(shí)人員的教育和管理,建立健全激勵(lì)機(jī)制和考評(píng)措施,鼓勵(lì)和激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員多出成果。各單位要千方百計(jì)改善業(yè)務(wù)人員的工作條件,積極為他們營(yíng)造寬松良好的科研環(huán)境,鼓勵(lì)年輕的專業(yè)技術(shù)人員勇挑重?fù)?dān)。今年要繼續(xù)加大工作力度,著力解決考古報(bào)告積壓的問(wèn)題,完成考古報(bào)告和學(xué)術(shù)著作6部,、簡(jiǎn)報(bào)100篇以上;繼續(xù)辦好《河洛春秋》;繼續(xù)做好邙山陵墓群調(diào)查與勘測(cè)、航空考古、舊石器研究、大運(yùn)河等課題建設(shè);要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的在職培訓(xùn),選送部分人員外出培訓(xùn),聘請(qǐng)外地專家來(lái)洛業(yè)務(wù)指導(dǎo),彌補(bǔ)我市科研方面的薄弱環(huán)節(jié)。

同志們,*是歷史文化名城和著名古都,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的征程中,文物事業(yè)肩負(fù)著光榮而神圣的使命,在實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的歷史洪流中,文物工作正逢歷史性的發(fā)展機(jī)遇。站在新的起點(diǎn),讓我們只爭(zhēng)朝夕,以更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的工作,搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),積極推動(dòng)我市文物事業(yè)的發(fā)展和繁榮,不斷開(kāi)創(chuàng)文物工作新局面!

謝謝大家!