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*區規劃分局是主管城市建設的行政執法部門之一，我局始終把法制宣傳教育、依法行政作為重中之重的工作，經過認真研究，設立健全的領導機構，積極制定依法治區計劃，并加以落實。通過普法、執法的有機結合，使城區規劃管理各項工作得到了有效促進，從而對全區的各項建設發展起到了重要的基礎性作用。自開展依法治區活動以來，我局根據區依法治區領導小組的工作部署，在區領導小組的指導下，把搞好依法治區工作作為指導全局各項工作的重要任務來抓，著重組織學習行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法等重要法律，并注意把學習成果落實到依法行政上，不斷增強干部職工的法律意識，提高執法人員依法治區、依法行政的工作水平。

一、領導重視，組織健全，措施有力

依法治區是城市文明建設必不可少的基礎性環節，領導重視是搞好依法治區的關鍵，只有領導重視才能夠把依法治區落實到實處。今年以來，局領導始終把依法治區當作一項重要工作來抓，思想上高度重視，組織上給予保證，實際工作中狠抓落實。把依法治區工作納入制度化、規范化。一是堅持黨組領導依法治區，做到組織機構健全，責任落實。局里成立了以局黨組為核心，以局長為主要領導，科室負責人為主要成員的依法治區領導小組，并在局辦公室設立了依法治區辦公機構，指定專人負責；二是堅持制定依法治區工作計劃，做到年初有計劃，年中有檢查，年末有總結；三是積極開展各項法律學習宣傳活動，以局內領導干部和工作人員為重點開展法制學習，同時向轄區內建設單位和廣大群眾宣傳法律知識，做到常抓不懈；四是保障依法治區經費，如按有關部門的要求參加各業務部門組織的法制培訓，為干部職工配備必要的法律工具書以及訂閱各類法制報刊和雜志，使依法治區工作在組織上制度上進一步得到落實。

二、有針對性地開展法律學習普及工作，向社會群眾廣泛宣傳法律知識。

我局作為行政執法部門，只有學法、懂法、才能用好法。因此，局依法治理領導小組始終將局內學法和對外宣傳結合起來，以學法促進執法，以執法推動依法治區工作深入發展。在學習制度上，局黨組堅持每季度學法一次，并利用每周的政治學習時間，組織干部、職工學習憲法、刑法、行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、環境保護法、文物法、城市規劃法、城市規劃條例、測量標志保護條例等法律法規，做到干部職工每人每年累計40小時以上。學習中我們還請了區法院的同志及有關市、區法制部門領導講課。同時以放錄像等形式學習“*城市總體規劃編制”，出專刊11期。根據區里要求，針對局里不同人員特點，以答卷形式開展了法律普及。通過學習，全局人員的理論水平得以提高，依法管理、依法審批、依法監督、科學規劃的自覺性得以加強。

另一方面，結合工作實際，開展法制宣傳教育活動，采取多種形式，貼近群眾，廣泛地宣傳城市規劃管理法規，使全區廣大干部群眾不斷增強規劃意識和依法建設的觀念。例如，普法結合城市規劃法的宣傳，我局設立普法宣傳站，并通過板報宣傳收到了較好的效果。今年年初，我局結合拆除逾期臨建工作舉辦拆除違法建設法律培訓班，聘請市規委法制處和區法院的同志，對各街道相關工作人員進行了系統的法律法規知識培訓，取得了良好的效果。在學習宣傳的同時，局里每半年召開一次依法治區工作討論會，對局里依法治區工作進行討論、總結，并對下一步的工作提出具體要求，確保依法治區工作在我局毫不松懈。

三、學用結合，把學法的成果落實到依法行政上

學法使廣大干部不斷增強了法律意識，增強了遵紀守法的自覺性。學好法用好法做到學用結合，把學法的成果真正落實到依法行政上，這是我局依法治區的一個基本原則。*區規劃局作為全區的行政執法部門之一，能否做到公正嚴明執法，關系到政府部門在群眾中的形象。為此，我局將普法與嚴明執法相結合，加大了局干部隊伍建設的力度，我局先后進行了承諾制及效能監察的試點工作，通過明確目標，健全制度，積極引導和大力宣傳，我局的依法行政力度得到了進一步加強，特別是實行辦事公開，制度上墻以后，不僅增強了工作透明度，而且完善了社會監督，促進了依法行政。綜合規劃、審批等積極配合重點工程并與區屬各單位密切合作，為促進區域各項事業的協調發展做出了積極貢獻，受到有關部門好評。

在依法治區過程中，我們注意學用結合，一方面，通過學法增強法律意識，掌握法律知識；另一方面，通過學法，提高執法水平，運用法律武器，依法辦事，為群眾服務。我們本著這個原則，努力進行了實踐，取得了一些收獲。例如，通過學習義務教育法后，我局對教育部門報批的校舍，翻改擴建等項目，一律采取從速從優的審批方針，并逐漸形成了集體看現場集中審批的制度，為緩解教育系統校舍緊張狀況，為教育系統建設提供了優質服務。又如，通過學習殘疾人保護法，我局在接待來訪的殘疾人時，做到熱情周到，主動攙扶，讓座，在法律法規允許的范圍內，盡量為他們排憂解難。

另外，通過一些專業法規的深入學習，我局行政執法工作不斷走向正規化規范化的軌道。一是我們逐步規范了局法律程序和文書，并依據*城市規劃條例等法規制定和完善了局違法建設查處工作程序、規劃監督檢查工作程序、建設項目審批程序等規章制度；二是認真貫徹行政許可法，不斷增強執法的透明度，健全行政許可公示、聽證等程序制度，實行兩公開一監督，公布辦件程序和周期，設立觸摸屏查詢咨詢系統，方便前來辦事的群眾可隨時查閱相關法律法規、審批流程、辦件進度等有關信息，建立了廣泛的社會監督機制；三是根據形勢發展，注意掌握執法的度，通過執法活動確保城市總體規劃的實施，為改革開放和維護安定團結的大局提供服務。

2005年以來，我局在審批工作中，將《行政許可法》理論學習與工作實際相結合，依法審核，依法審批，自05年1月1日至05年10月15日，我局共核發《規劃意見書》143件，平均審批周期14.3天，平均剩余周期14.7天；《建設用地規劃許可證》6件，平均審批周期9.3天，平均剩余周期44.8天；《建設工程規劃許可證》209件，平均審批周期11.7天，平均剩余周期24.5天。在審批中注重效率與工作嚴謹性相結合，未有一件超期件，未有一件行政訴訟案件。

特別是在依法治理拆除逾期臨建工作方面，我們進行了調研、制定了工作方案、提出了治理標準、原則、要求，撰寫了調研報告。在全區有關部門和市規劃執法部門召集的會議上進行經驗介紹并加以推廣。

總之，依法治區在城市規劃管理中發揮著日益重要的作用，隨著法律普及工作的不斷深入，公民知法、守法、用法的意識不斷加強。在長期的工作中，我們深刻認識到，搞好城市規劃管理，宣傳教育是基礎，法制是保證，管理是關鍵。在區委區政府的指揮領導下我局依法治區工作有了一定的成績和收獲，但離上級領導的要求和與兄弟單位相比還有許多不足，我們將再接再厲，更進一步更自覺地學法普法用法，繼續加大普法宣傳、依法行政工作力度，把我局依法治區工作推上一個新的臺階，為全區的依法治區工作做出貢獻。