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按照自治區黨委的統一部署，我縣深入學習實踐科學發展觀活動試點工作于20*年9月下旬啟動，至2009年2月，試點工作已全部結束。在自治區領導的關懷和自治區指導組的直接指導下，我縣深入學習實踐科學發展觀活動緊扣縣情民意，依托豐富載體，各環節的工作扎實有效開展，圓滿完成了試點工作的各項任務，在推進科學發展的實踐中發揮了積極作用。現將主要情況總結如下：

一、試點工作的主要做法

根據自治區批準的《學習實踐活動方案》，我縣列入參加這次試點活動的對象為73個單位的1321名黨員干部。試點工作分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行。在試點工作中，我們認真按照自治區的要求和部署，突出學習實踐科學發展觀這一主題，以廣大黨員為主體，抓住領導班子和黨員領導干部這個重點，堅持正面教育為主、突出實踐特色、堅持群眾路線、解決突出問題四條原則，緊緊圍繞著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制等幾個方面的任務，緊密結合忻城實際，加強領導，精心組織，突出重點，著力創新，扎實推進試點工作，基本實現了干部受教育、發展上水平、群眾得實惠的目標要求，較好地完成了自治區黨委交給的工作任務。我們的主要做法是：

（一）高度重視對試點工作的組織領導

自治區黨委把我縣確定為第二批試點縣后，我們把試點工作當作促進忻城發展的重大任務和重大機遇來把握。縣委領導班子既堅持總攬全局，通盤謀劃，統籌推進，又注重為各活動單位作出表率。20*年9月26日自治區學習實踐活動動員會召開后，我縣立即組織召開了縣四家班子領導會議，就如何貫徹落實好自治區學習實踐活動動員大會的精神進行認真地討論研究，并按照自治區學習實踐活動方案的要求，結合實際，研究討論試點工作總體方案，對各環節的工作作了具體的論證，為試點工作起好步、開好頭打下了良好基礎。為加強對試點工作的領導，我縣成立了由縣委書記盧忠同志擔任組長的學習實踐活動領導小組，領導小組專門設有辦公室，負責整個活動的具體工作。辦公室下設秘書組、綜合組、宣傳組、指導組、督查組5個專門工作組，加強對各環節工作的指導。各活動對象單位也相應成立了領導小組和工作機構，并指派有專人負責，從而建立了由黨委統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員各負其責、全社會廣泛參與的工作機制。

（二）精心設計理論學習的有效載體

在試點工作中，我們始終堅持把加強理論武裝擺到重要的位置上來抓緊抓好，通過周密組織學習活動，強化理論武裝，不斷增強黨員、干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。在學習的形式上，我們探討并實踐了“三上”學習載體：

一是處級干部上講壇。縣四家班子領導主動做好表率，圍繞提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展四個專題到基層單位為黨員上專題輔導課。縣委盧忠書記等領導分別到縣財政局等所分管或聯系的單位給黨員干部上了專題輔導課。在處級領導干部的帶動下，各學習對象單位的領導班子成員也紛紛走上講臺，為本系統、本單位的黨員干部作專題輔導。全縣處級領導干部深入聯系點上專題輔導課30多次，培訓黨員干部1400多人。

二是科級干部上電視。在縣有線電視臺開辟“一把手電視”論壇欄目，由單位“一把手”圍繞實踐科學發展觀的主題，結合本單位業務實際，發表自己對科學發展觀的認識與看法，促進領導干部在學用結合上下功夫。節目靈活運用訪談、講授、討論等多種方式，為科級干部提供了一個很好的展示平臺。活動工作中，共播放節目9期，節目播出后受到了廣大黨員干部群眾和社會各界的好評。

三是黨員干部上學堂。開設“科學發展觀論壇”和“科學發展我先行”論壇，為黨員干部“上學堂”創造的互動平臺。同時，采取現場說教的方式，把黨員干部的“學堂”拓展到社會實踐課堂中，組織200多名黨員干部到柳城監獄進行警示教育。

（三）廣泛征尋促進發展的意見建議

組織縣處級領導干部分組圍繞制約我縣科學發展的十個課題，深入基層、深入群眾開展調研活動，帶動整個試點工作的“問計于民”活動，向群眾廣泛征尋破解難題、促進發展的意見建議。在工作中，我們探索并實踐了“三問”活動載體：

一是開通熱線問計于群眾。開通了75個熱線電話，每部電話保持24小時暢通，設專人接聽記錄，對收集到的意見和建議組織人員及時梳理。對有價值的意見和建議，經有關領導批示轉辦后，根據各單位各部門業務范圍，將問題和建議轉給有關部門解決，做到“邊學邊改”。同時，開辟“網上熱線”——“科學發展觀大家談”網上論壇，把熱線的范圍拓寬到網絡，最大限度地問計于群眾。經統計匯總，熱線電話和網上論壇收到各種意見和建議132條，其中對破解阻礙忻城科學發展難題有指導性價值的建議36條。

二是開展討論問計于干部。以“深入解放思想，推進科學發展”大討論活動為平臺，圍繞制約我縣科學發展的縣城擴建、基礎設施薄弱、工業經濟效益增速緩慢、固定資產投資不平衡、招商引資基礎工作不夠扎實、一些部門辦事效率低、特色民營企業難以做強做大、農民收入增收難、文化旅游產業不繁榮以及基層黨組織建設薄弱等十大瓶頸問題，組織黨員干部深入開展大討論活動。通過“我為忻城科學發展進一言”等形式，分別組織110名科級干部和60名中青年干部開展討論活動，要求每個人都要結合各自部門單位的實際工作情況，以積極開放的姿態參與，創造性地發揮個人的潛能，大膽想、大膽試、大膽創新。在討論活動中，共征集到意見和建議80多條，其中對破解阻礙忻城科學發展難題有指導性價值的意見和建議共15條。

三是開設論壇問計于專家。聘請自治區發改委、財政廳等14個廳級部門單位的一至兩名領導，以及廣西大學、廣西師范大學等8所高校專家學者到我縣實地考察，與對應部門互動討論，交流意見，在掌握第一手資料的基礎上，對我縣科學發展3年計劃及長遠規劃集中“把脈會診”，提出破解阻礙科學發展難題的辦法，推動我縣科學發展。20*年10月17日，聘請了自治區黨校哲學部主任張月泉教授到我縣作了《貫徹科學發展觀，實施廣西科學發展三年規劃》專題講座，縣四家班子領導成員、各鄉（鎮）書記、鄉（鎮）長，群眾代表、73個活動對象單位黨員干部代表共700多人參加了專題講座。

（四）積極挖掘影響發展的客觀難題

以學習實踐活動各階段各環節的工作為契機，我們積極挖掘出了影響忻城科學發展的客觀難題：一是經濟總量仍然偏小。生產總值、財政收入等重要經濟指標在全區、全市的排位仍很靠后；經濟增長的亮點不多，發展的后勁不足。二是財政支出壓力加大，收支矛盾突出，財政不堪負重；工資支出標準及公用經費保障水平低；財政預算欠帳多，財政包袱沉重。三是產業結構不夠優化。農業產業化規模不大，農業產品加工業底子薄，農民增收渠道單一，大石山綜合生態尚未完全恢復，水利基礎設施薄弱，農業抵御自然災害能力較差。工業企業生產和項目建設資金緊張，一些企業不能完全生產。傳統服務業比重過大，知識密集型服務業發展緩慢，旅游產業發展不平衡，第三產業龍頭作用較弱。四是對外開放水平較低。招商引資工作因受地理位置、環境等因素制約，工作難度較大，形勢趨于嚴峻。五是農村的貧困面較大。作為典型的大石山區縣，自然條件惡劣，貧困面大，貧困程度深。六是基礎設施建設滯后。城市功能不夠完善，交通網絡不夠完善，固定資產投資不平衡，建設項目用地困難。

（五）認真理清科學發展的思路對策

理清思路既是轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念的具體體現，又是解決影響和制約科學發展的突出問題的首要前提。以繼續解放思想為先導，以貫徹落實科學發展觀為主線，我們在學習實踐活動中調整了工作思路和發展目標，即高舉一面旗幟、圍繞一個主題、突出一個載體、實施五大戰略、走好五條特色道路、搞好十大課題調研、實施十大工程、實現十大目標。

高舉一面旗幟，即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟；圍繞一個主題，即學習實踐科學發展觀，振興大石山區經濟，實現忻城崛起新跨越；突出一個載體，即以實施科學發展三年計劃，突出優化環境優先、發展經濟優先、關注民生優先，深入開展“科學發展我先行”主題實踐活動，努力做到“優化環境我服務，發展經濟我貢獻，改善民生我出力”；實施五大戰略，即實施“環境立縣、工業富縣、城建旺縣、農業穩縣、旅游活縣”；走好五條特色道路，即特色農業產業化道路、特色工業化道路、特色城鎮化道路、特色文化旅游產業化道路、特色經濟民營化道路；搞好十大課題調研，即“如何解決思想觀念不符合科學發展觀要求，確立我縣發展思路的問題”、“如何實施人才培養使用戰略，振興大石山區經濟的問題”、“如何增強基層黨組織戰斗力凝聚力號召力的問題”、“如何改善干部工作作風不扎實，提高工作實效的問題”、“在新形勢下如何加強‘三農’工作，提高農民收入問題”、“如何解決忻城縣城鎮化率低的問題”、“如何加強社會治安綜合治理，打造‘平安忻城’的問題”、“如何突破招商引資難的問題”、“如何繁榮忻城旅游與文化產業的問題”、“如何解決工業發展滯后的問題”；實施十大工程，即“縣城擴改工程、村村通工程、關愛黨員工程、社會保障工程、全民健身工程、教育惠民工程、新農村示范工程、能源生態工程、農田水利工程、城鄉安居工程”；實現十大目標，即實現“經濟增長、城鄉建設、文化旅游、改善民生、社會穩定、精神文明、政治文明、生態文明、社會發展、黨建創新”目標，加快富裕文明和諧新忻城建設。

二、試點工作的主要成效

在自治區領導的關懷和自治區指導組的悉心指導下，我縣深入學習實踐科學發展觀活動試點工作基本實現了自治區黨委提出的目標要求，取得了明顯成效。

（一）認清了影響我縣科學發展的當前嚴峻形勢，形成了“十大破解難題工程”的共識

通過學習實踐，對我縣當前發展形勢有了新的認識，形成了通過實施“十大破解難題工程”，切實解決科學發展“瓶頸”問題的共識。一是破解思想解放程度還不夠深入，影響經濟社會發展的思想障礙尚未徹底解決的問題；二是破解縣城違章建筑整治工作成效不明顯的問題；三是破解西隆小區、都樂小區項目開發難、集體空閑土地辦證難的問題；四是破解工業園區基礎設施差、招商引資項目到位難的問題；五是破解農田水利設施落后、影響農業增產的問題；六是破解旅游資源整合難、文化旅游推進慢、旅游亮點少的問題；七是破解村村通廣播電視難的問題；八是破解“三大”糾紛重點案件調處難的問題；九是破解金銀花種子育苗難和金銀花“上山難”（移栽上山成活率不高）的問題；十是破解推廣“方格簇”（采蠶繭的一種新工具）難,養蠶質量不高的問題。

（二）推進了關系群眾利益問題的當前重點工作，促進了民生問題的改善

突出實踐特色是我縣試點工作的一個突出特點。我們把學習實踐活動同為群眾解決實際問題緊密結合起來，促進了一系列民生問題的改善。在學習實踐活動中，由各單位各部門整合資源為群眾解決實際難題的255件，投入資金達215.9萬元。尤其是在災民新居重建工作中，我們以“天大地大不如老百姓的房子大”為工作理念，創造性地提出了水毀民房重建“科學規劃、四個結合”（四個結合即水毀民房恢復重建工作與農村危房改造、與整村扶貧異地安置、與新農村建設、與改善民生工作相結合）的工作思路，組織全縣干部職工全力推進恢復生產和倒房重建工作，提前一個月完成了1767戶水毀民房重建任務，完成了大塘鎮北建屯、歐洞鄉冷水屯等水毀民房示范點的建設，20*年10月自治區災后重建工作現場會在我縣成功召開，推廣了我縣的經驗做法。20*年12月16日，大塘鎮近100名群眾敲鑼打鼓，帶著“河深海深不如黨的恩情深”的感恩之心自發到縣委機關大院向縣委、縣人民政府獻錦旗,表達災區群眾對黨的無限感激之情；2009年1月10日，歐洞鄉冷水屯全屯群眾邀請掛點的黨員干部一起，舉行了集體入住新居儀式，黨群同樂的場面折射出了我縣學習實踐活動在改善民生方面的實在成果。

（三）找準了符合縣情的工作切入點，形成了“四化”建設工作重點

立足于“大石山區縣、重點旱區縣、國定貧困縣”這一特殊縣情，形成了“著力在‘四化’建設上下功夫，扎實推動經濟社會科學發展，跨越發展”的思路。一是在特色工業化建設上下功夫，以樂灘水電站為依托，以項目建設為動力，以招商引資為突破口，著力抓好“一園十業”（一園：紅渡工業園區，紅渡工業園區被確認為自治區級B類工業園區；十業：制糖、制絲、制藥、制酒、制衣以及電力、錳業、石材、鋁業、石油天然氣的開發）建設，進一步完善以制糖、制藥、繅絲、化工冶煉、新型建材、礦產資源開發、農副產品加工為主的地方特色工業體系；二是在特色城鎮化建設上下功夫，突出“壯鄉·土司·生態·現代”的建筑風格，實施“三山兩河兩城”（翠屏山、馬鞍山、盤鶴嶺，雙勝河、清水河，舊城改造、新城擴建）戰略，推進“五大工程”建設（規劃設計工程，恢復建造土司建筑工程，綠化、花化、美化生態工程，硬化、亮化改造工程，舊城開發、新區擴建工程），全面實施“靚城工程”；三是在特色農業現代化建設上下功夫，探索走出了一條特色生態農業科學發展之路——“山上竹木花，山下蔗桑糧，家中豬牛羊，水柜沼氣進農家”這一生態農業發展的路子，被國家農業部有關專家稱之為“忻城模式”，形成工業與農業優勢產業的良性互動發展，帶動農民增收致富。四是在特色文化旅游產業化建設上下功夫，展示忻城悠久壯族歷史文化底蘊，打響土司文化品牌，推動旅游、桑蠶、金銀花等特色產業的發展，初步形成了“花園式特色山莊，土司文化旅游城”。

（四）明確了發展目標，把準了科學發展“十大突破口”

一是經濟要增長，自主創新能力要不斷提高，經濟發展協調性、穩定性要增強。二是城鄉建設要發展。進一步完善城建總體規劃修編，做足“三山兩河兩城”（翠屏山、馬鞍山、下才山，雙勝河、清水河，舊城改造、新城擴建）文章，推進“五大工程”（規劃設計工程，恢復建造土司建筑工程，綠化、花化、美化生態工程，硬化、亮化改造工程，舊城開發、新區擴建工程）。三是文化旅游要發展。進一步挖掘土司文化底蘊，完成土司文化開發總體規劃。加強旅游景點建設，構建多元化旅游產業。四是民生要改善，城鄉居民小康生活要更加寬裕。五是社會要持續穩定。深入落實依法治縣方略，公民政治參與有序擴大，公民合法權利切實得到保障。社會治安綜合治理切實加強，社會管理水平明顯提高，社會治安明顯好轉，安全生產狀況好轉。六是精神文明要發展。力爭使我縣人民群眾文明素質有大幅提升，精神文明創建工作有新成果。七是政治文明要發展。八是生態文明要發展。能源資源節約利用水平提高，主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。九是社會事業要發展。要堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，要推進完善公共衛生服務體系，同時抓好科普、農機、移民、審計、氣象等社會各項事業的發展。十是黨建工作要創新。加強基層組織建設、領導班子和干部隊伍建設，提高黨的執政能力，為全縣經濟社會發展提供堅強的組織保障。

（五）促進了經濟社會發展，呈現出崛起新跨越的良好態勢

通過開展形式多樣的學習實踐活動，促進了全縣經濟社會發展，各項工作取得了顯著成效：

1、經濟社會指標有提升。預計20*年全年生產總值33.43億元，增長14.6%，其中：第一產業增加值11.97億元，增長4.5%；第二產業增加值12.83億元，增長22.5%，其中工業增加值11.10億元，增長18.5%；第三產業增加值8.6億元，增長19.3%。農業總產值23.6億元，增長4.5％；工業總產值20.65億元，增長26.6％，其中，規模以上16.15億元，增長25.6％。財政收入2.34億元,增長25.9%。固定資產投資13.31億元，增長46.8%，其中縣直屬投資完成8.59億元，增長49.9％；社會消費品零售總額8.37億元，增長23.4%。城鎮居民可支配收入13351元，增長19.6%。農民人均純收入3446元，增長19.9%。金融機構存款余額16.16億元，增長20.6％。金融機構貸款余額7.9億元，增長21.7％。

2、工業規模化有新突破。傳統工業擴展迅速，投資1.2億元的南華二糖廠擴建項目投產使用，日榨蔗量由1800噸擴大到4000噸；金嗓子擴建工程、百合酒業新建、瑞龍繅絲廠異地擴建等工業項目正在實施。完成糧食、供銷、外貿公司等國有企業改制，促進國有資產保值增值。紅渡工業園區被確認為自治區級B類工業園區，園區的良好建設得到李金早常務副主席的充分肯定，獲得自治區經貿委扶持，園區排污管道、供水管網、標準廠房等設施正在建設之中，完成征地676畝，落戶園區的企業達8家，總產值21.2億元。

3、農業產業化有新提升。甘蔗面積突破18萬畝，達18.49萬畝，07/*榨季進廠原料蔗77.59萬噸，創歷史新高，*/09榨季進廠原料蔗將突破80萬噸，再創新高；桑園面積突破20萬畝，達20.3萬畝；金銀花面積突破10萬畝，達11.85萬畝。金銀花獲國家地理保護標志產品，桑桿加工食用菌形成基地規模化生產，山羊圈養被自治區畜牧部門列為養殖示范點。南華糖業有限責任公司、瑞龍絲業有限責任公司、好運來絲綢有限公司被確定為*市農業產業化重點龍頭企業。澳援石漠化治理得到國家商務部和國務院扶貧辦的高度肯定，形成“喀斯特環境恢復項目忻城模式”，并在全國部分貧困喀斯特地區推廣。被列為全區第二批12個石漠化治理重點縣，三條生態長廊建設深入推進，大石山效益產業初具成效。水利建設步伐加快，桂中治旱工程及相關配套項目落戶忻城。

4.新農村建設方式不斷創新。開展新農村建設“百村計劃十村示范”活動，實施“四好、五化、六進”工程（四好：培養好帶頭人、建設好領導班子、制定好建設規劃、營造好創業氛圍；五化：道路硬化、庭院美化、村道凈化、村莊綠化、飲水自來化；六進：科技、衛生、文體、法律、信息、美德進農家），城關內城、馬泗長流、紅渡板塘、古令移民新村等示范點的建設如火如荼；創新新農村建設模式，結合災后重建和移民新村建設捆綁推進，建成北建屯、金雞屯、冷水屯等災后重建示范點。安排新農村建設經費1900多萬元，其中專項經費300萬元，新農村道路建設經費510萬元。

5．城鎮建設有新特色。組織修編完善縣城總體規劃，使規劃更符合民族特色，更具有科學性、可行性。同時，突出土司文化特點，結合城鎮建設布局，完成了立面設計規劃和部分區域詳規。突出“壯鄉·土司·生態·現代”的建筑風格，實施“三山兩河兩城”（翠屏山、馬鞍山、盤鶴嶺，雙勝河、清水河，舊城改造、新城擴建）戰略，推進“五大工程”建設（規劃設計工程，恢復建造土司建筑工程，綠化、花化、美化生態工程，硬化、亮化改造工程，舊城開發、新區擴建工程），加大翠屏山、馬鞍山、盤鶴嶺、雙勝河開發以及城鎮基礎設施建設，城鎮建設投入資金達4800多萬元，人居環境進一步優化。城鎮化水平不斷提高，城鎮化率26.5%，縣城城區道路硬化率95%，綠化率46%，路燈普及率100%。總投資1.04億元的城鎮污水處理廠和垃圾處理廠已完成項目前期工作；城區防洪整治工程、縣城供水設施、土司文化旅游等項目正在申報當中。投資1245.3萬元建設北更至加芳等通鄉油路；投資3540萬元的忻城至七洞三級路建設基本完工；忻城至大化、周安至賓陽新橋、柳江至龍南二級公路完成投資1.8億元，占總投資24.9％；開工建設農村水泥路5條、四級砂石路17條。

6．旅游經濟有新亮點。走“景點建設和開發文化內涵”的路子，修復土司衙署景點設施，完成土司古城東門、北門、西門和練兵場恢復重建，主要街道臨街單位立面改造已完成25%以上，投入資金達650萬元。規劃建設“土司風情水街”和土司文化博物館，土司文化古城初具規模。舉辦兩屆土司文化研討會，挖掘土司文化內涵，打造文化精品。馬泗楓洞農業觀光園榮獲“廣西農業旅游示范點”稱號。

7．平安穩定和諧有新發展。健全三級調處網絡，成立群眾工作部，開展“三大糾紛”調處加強年和縣委書記大接訪等活動。實施政法系統最低經費保障制度，公安“三基”建設得到公安部好評。各類民間糾紛調解率、刑事案件破案率、治安案件結案率明顯提高，各類民間糾紛調解成功率93.9%、刑事案件破案率57.5%、治安案件結案率92%。深入開展安全生產整治工作，公檢法司和國土、安監部門聯合執法有新突破，共取締無證小煤井8個，查處無證采石場71個、采洗錳礦場28處、采洗鐵礦場2個，沒收非法開采所得礦泥5320噸，扣押設備一批，立案5起，安全生產形勢總體平穩。

8．社會事業統籌發展有新提高。投入資金7403萬元完成1767戶水毀民房重建，建成長洞屯、叢弄屯、冷水屯、北建屯、金雞屯等水毀民房重建示范點。投入教育建設經費2299萬元，投入“兩免一補”2177萬元，高考本科上線率45.22%。衛生事業得到進一步發展，20*年參加新農合的農民達31.5萬，參合率為85.26%。全部解決無電村屯通電問題。投入63萬元為21個行政村建設標準籃球場，實施鄉鎮廣播電視網絡整合。抓好第二輪“整村推進”扶貧開發，投入貧困村基礎設施扶貧工程建設資金400萬元，產業扶貧資金200萬元。人口計生工作穩步推進，投入資金319萬元實施計生服務所規范化建設，保持低生育水平態勢。加強財稅征管，實行國庫集中支付，按政策要求做好規范公務員津貼補貼的兌現。切實為民辦好“十件實事”，惠及全縣40萬人民。

三、在試點實踐中形成的初步認識和體會

按照自治區的要求，我們在試點工作中堅持邊實踐、邊研究、邊總結，對深入學習實踐科學發展觀活動進行了認真探索和思考，形成了一些初步認識和體會。

（一）突出實踐特色，關鍵要把學習實踐活動與實際工作緊密結合起來

根據我縣試點工作實踐，在學習實踐活動中突出實踐特色，這是活動取得預期成效的關鍵。要把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會提出的各項任務結合起來，與推動本地區本部門工作的科學發展結合起來，與改善民生、促進社會和諧結合起來，與解決黨性黨風黨紀方面的突出問題結合起來，使學習科學發展觀理念與推動科學發展的實踐緊密結合、相互促進。在實際中，要把突出實踐特色貫穿于學習實踐活動的始終，防止學習與實踐作階段性劃分。要精心設計載體，選準抓準涉及面廣、參與面廣、影響大、意義大的工作，集中力量，重點推進。實踐證明，學習實踐活動只有突出實踐特色，強化實踐效果，以解決問題、推動發展的實際成效取信于民，才能使科學發展觀扎根于干部群眾；只有突出實踐特色，加強實踐鍛煉，才能有效提高各級干部、特別是領導干部貫徹落實科學發展觀的實際能力。

（二）確保活動有序實施，關鍵要注重發揮表率作用和強化領導責任

要使學習實踐活動健康有序開展、不流于形式，必須努力調動和發揮領導班子和黨員領導干部內在的積極性，自覺當好表率、做好示范，切實做到帶頭學習、帶頭調研、帶頭分析檢查、帶頭落實整改，努力增強學習貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性，努力提高貫徹落實科學發展觀的能力。同時，要嚴格要求，做到有責任、有壓力，確保學習實踐活動運行于良性軌道之中。

（三）堅持群眾路線，關鍵要在問計于民、改善民生上下功夫

堅持走群眾路線，這是搞好學習實踐活動的重要保證，要盡力拓寬了解民意的渠道，盡力擴大群眾的參與度，真正做到問計于民。要積極回應群眾的呼聲和期待，能辦的事立即辦，能解決的問題抓緊解決，真正做到取信于民。要堅持把群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準，認真組織好群眾評議，真正體現滿意于民。

回顧我縣的試點工作，我們清醒地認識到，這次試點工作只是在有限的時間內實現了有限的目標。試點工作中還存在一些不足和薄弱環節，主要是：有的單位學習時間不足，學習的深度不夠；有的單位調查研究不夠扎實，存在有走過場的現象；有的單位查找問題不夠準確，整改措施重點不突出；有的單位建章立制過于原則，針對性和可操作性不強；個別單位領導重視不夠，各單位存在著工作力度不平衡的情況；就全縣試點工作而言，結合實際創造性的探索還不是很多。下一步，我們將努力抓好鞏固和發展學習實踐活動成果的工作，同時按照自治區的統一部署和要求，精心抓好我縣下一批對象的學習實踐活動，為推動科學發展，實現忻城崛起新跨越而努力奮斗。