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根據《*市開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》精神，我委從3月31日開始，在全系統廣泛開展深入學習實踐科學發展觀活動，并分“學習調研、分析檢查、整改落實”三個階段組織實施，第一階段即“學習調研”階段的工作，在市委的正確領導下，在市學習實踐科學發展觀督導組的直接督導下，圓滿完成第一階段任務，主要體現以下特點：

一、黨組領導高度重視

3月23日全市第二批深入學習實踐科學發展觀動員大會召開以后，市經委黨組認真貫徹落實會議精神，充分認識搞好活動的重要性和必要性，以強烈的責任感和使命感抓好活動開展，高度重視開展學習實踐科學發展觀活動，把開展學習實踐科學發展觀活動作為一項重要工作來抓，具體做到了“三個到位”：一是組織機構到位。為了加強對開展深入學習實踐科學發展觀活動的領導，經委成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由黨組書記、主任擔任組長，各黨組成員任副組長，機關及委屬單位各支部書記為成員，領導小組下設辦公室，抽調了精干力量專門負責此項工作，辦公室主任由機關黨委專職副書記兼任。機關和各基層黨支部都相應成立了組織機構，為深入學習實踐科學發展觀活動提供了組織保證。二是責任落實到位。為了確保深入學習實踐科學發展觀活動扎實開展，黨組班子成員結合工作實際，每人聯系并督查各自分管的處和基層單位，做到既帶頭學習調研，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，又經常深入聯系點督促指導工作，解決實際問題，做到了分工明確，責任落實。三是前期準備工作到位。在開展“學習調研”階段工作之前，委黨組在充分征求意見，深入調查研究的基礎上，領導班子對學習實踐活動進行專題研究，實事求是地制定了本單位的具體目標，并聯系單位實際，確立了全委“解放思想、開拓創新、優化環境、科學發展”這個主題，即經委的各項工作都要圍繞全市工業經濟的發展，以項目為核心，以產業優化升級、打造新形象產業為目標，加大對外開放和招商引資力度，努力創新突破，轉變經濟發展方式，確保工業經濟平穩較快發展；明確了一個重點，即抓住委領導班子和黨員領導干部這個重點，帶動廣大黨員和干部群眾，積極投身深入學習實踐科學發展觀活動；力求“五個著力”，即著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，著力提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，真正把黨員干部群眾的積極性、創造性引導到科學發展上來，把智慧力量凝聚到發展*工業經濟上來；把握四個原則。一是要堅持解放思想，二是要突出實踐特色，三是堅持群眾路線，四是堅持正面教育為主，實現好目標要求。即“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”。制定了《市經委學習實踐科學發展觀活動實施方案》、《市經委領導班子學習實踐活動安排》、《市經委黨組中心組學習實施意見》、《關于在學習實踐科學發展觀活動中開展“雙百服務工程”調研的實施方案》、《市經委深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段學習計劃表》，并于3月31日召開了動員大會，在全系統掀起了深入開展學習實踐科學發展觀的熱潮。

二、學習宣傳氛圍濃厚

為了推動我委深入學習實踐科學發展觀活動工作扎實開展，引導發動廣大干部群眾積極投身學習實踐活動，經委黨組狠抓了深入學習實踐科學發展觀的學習宣傳工作，形成了人人學科學發展，個個講科學發展，事事謀科學發展的濃厚氛圍。一是層層召開會議。全市召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會后，經委黨組先后多次召開黨組會、機關及委屬單位黨支部書記會議、機關黨員大會和基層支部黨員大會，認真傳達學習《*市開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》文件精神和市委書記張杰輝同志在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動大會上的講話，使各級黨組織，全體黨員特別是黨員領導干部充分認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大現實意義和深遠歷史意義，自覺地把思想和行動統一到中央和省市委的決策部署上來，做到人人入腦、入心、入神，切實增強做好開展實踐科學發展觀活動的使命感和責任感。二是認真組織學習培訓。采取中心組學習、個人自學、集中培訓、專題輔導、專家講座、網上學習等多種形式組織黨員認真進行學習培訓。重點學習了黨的十七大和十七屆三中全會精神、學習了《鄧小平論科學發展》，學書記的重要論述和《科學發展觀重要論述摘編》，做到學習內容不省、學習次數不減、學習筆記不少、體會文章不淺，確保學習質量。三是做好輿論宣傳工作，為了營造濃厚學習宣傳氛圍，市經委專門成立了學習實踐科學發展觀活動綜合宣傳組，下發了《關于加強深入學習實踐科學發展觀活動宣傳報道工作的意見》，對學習實踐活動進行廣泛的宣傳。

三、調查研究求真務實

調查研究緊緊圍繞發展這一主題，以保增長、擴內需、調結構、轉方式為目標，開展以幫助“百戶企業”、扶持“百個項目”為重點的“雙百服務工程”調研活動，目的在于切實為企業生產解決所需的煤、電、油、運等實際問題，扶持一批重點項目，增強企業發展信心，推動全市工業經濟大發展、快發展。

為了搞好調研工作，一是組建“雙百服務工程”組織機構。成立調研總協調組，黨組書記、主任任組長，下設調研工作辦公室負責調研工作日常協調和總結工作，同時組成5個調研組，主任和各分管副主任按10個區域將企業和項目一并進行調研。二是篩選重點企業和項目。向各地區下發調研通知，通過相關地區上報和下企業調查，共篩選出重點企業105戶，重點項目232個。三是對重點企業和項目進行匯總歸納。105戶重點企業中，資金缺口33.99億元，其中，流動資金缺口11.81億元，項目資金缺口22.18億元。232個重點項目中，國家、省、市節能和資源綜合利用項目52項，省資源節約與綜合利用免稅項目5項，省市技改貼息項目55項，省、市級企業技術中心和新產品研發項目47項，市裝備制造業企業購置關鍵設備財政補貼項目49項，市重大裝備應用獎勵項目24項。四是針對以上重點企業和項目，按地區分解到五個調研組，進行深度調研，根據調研結果，形成扶持方案。按照幫扶方案，目前已通過銀企對接為63戶企業解決資金10多億元，其中為電熔鎂企業解決電費9130萬元。

四、扶貧幫困注重實效

按照市委黨員干部“走進千家萬戶”活動安排，市經委承擔“一對一”幫扶任務的黨員干部共計124人，承擔“一對一”幫扶任務124戶（其中岫巖縣龍潭鎮30戶，*市鐵西區94戶）。按照《市經委“黨員干部走進千家萬戶”實踐活動實施方案》，市經委采取了機關黨委、支部（總支）統一組織，黨員個人分頭走訪幫扶的方式，到目前為止共走訪2次，共捐贈現金24800元及米面油等生活用品。

一是深入學習，廣泛動員。市委就如何開展好“黨員領導干部走進千家萬戶”黨員干部對接活動動員部署后，市經委黨組立即制定了落實方案并召開了由委黨組成員、經委機關黨委、經委機關及委屬單位黨支部（總支）書記參加的工作部署會議。會上傳達了市委關于黨員干部“走進千家萬戶”幫扶活動會議及相關文件精神，并進行了全面動員，進一步闡述了這次活動的目的、意義和具體要求。同時將落實方案發到每一個黨支部（總支），提出了明確要求，進行了詳細部署，會后下發了《*市“黨員干部走進千家萬戶”實踐活動入戶手冊》，做到了人手一冊。全委系統的黨員干部對這項活動認識明確，態度積極，每一位同志都以很高的姿態，積極參加到這項活動之中。

二是集中組織，分別幫扶。按照《市經委“黨員干部走進千家萬戶”實踐活動實施方案》，我們采取了機關黨委、支部（總支）統一組織，黨員個人分頭走訪幫扶的方式，第一次幫扶是1月19日，經委局級干部，機關處長及經委所屬單位主要領導共30人，在經委機關黨委統一組織下，到岫巖縣龍潭鎮進行走訪幫扶。活動過程中，每一個黨員干部都與對接對象建立了聯系，詳細了解了其家庭及個人情況并做了記錄，實施了一對一對接幫扶，每個黨員干部為對接對象捐贈了200元錢，并親手交到了對接對象手中，全委共在岫巖龍潭鎮捐贈現金達6000元。*市鐵西區94戶的一對一對接幫扶活動，由經委機關黨委所屬11個支部（總支）分別組織實施，每個黨員干部都深入到社區街道，在社區及街道干部的配合下，深入到幫扶對象的家中進行走訪慰問，了解情況，送去慰問金（每人200元，共18800元），真正把黨的溫暖送到了貧困戶家中。第二次次幫扶于4月17日前完成。本次幫扶主要由各支部組織，深入貧困戶家中，為他們送去米、面、油等生活用品。

三是貧困群眾感受很深。通過“黨員干部走進千家萬戶”實踐活動兩次走訪，參加對接活動的經委系統黨員干部深切感到，市委開展這一活動十分必要且非常有意義。在走訪中，我們以小型座談會的形式進行了深入問詢和交談，了解他們的現狀、困難、需要進一步幫助解決的問題等，困難群眾把我們當作親人、朋友，推心置腹地和我們每一名黨員干部說了他們目前的實際困難和急需幫助解決的問題。這些黨員同志幫助這些困難戶出主意、想辦法，一一解答他們提出的問題。困難群眾真心感謝黨和政府對他們的關心和幫助，同時也表態，讓黨和政府放心，他們會用自己的智慧和勤勞的雙手，依靠先進農業科技，搞好種殖、養殖，增加收入，走上富裕之路，減輕政府負擔。聽到這些貧困戶的表態，經委的黨員干部深受鼓舞，表示一定竭盡全力，幫助他們脫貧致富。通過走訪，我們感到，這些被幫扶的困難群眾切實感受到了黨和政府的溫暖，同時非常感謝黨和政府對他們的關懷，有許多老人流下了感激的淚水。

五、解放思想大討論緊扣主題

市經委在科學發展觀學習實踐活動一開始，就緊緊抓住“解放思想、增強信心，促進*工業經濟大發展、快發展”這一主題，牢牢把握“三個結合”，深入開展學習討論轉觀念，各級領導拿思路，黨員干部提建議活動，堅持將解放思想貫穿活動始終，不斷提高黨員干部對科學發展觀的認識，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創新局面，以思想大解放促進*工業經濟大發展。特別是5月6日市經委黨組組織召開了經委系統解放思想大討論研討交流大會，會上，黨組領導、黨支部書記、普通黨員等不同層次的黨員代表從不同側面，不同角度交流了學習實踐科學發展觀解放思想大討論經驗和心得體會。這次研討大會，將市經委的學習實踐科學發展觀解放思想大討論活動推向了高潮。

一是突出主題與豐富載體相結合。按照市委學習實踐活動辦公室印發的《*市開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》關于解放思想大討論有關要求，精心設計了《市經委解放思想大討論活動方案》，從經委工作實際出發提出了“貫徹落實科學發展觀的關鍵在于促進全市工業經濟的大發展、快發展”、“實現工業大發展快發展的路徑在于推進‘一個基地、五大產業’建設”、“應對當前經濟困難局面的關鍵在于堅定全市工業經濟發展信心”、“*工業經濟發展的根本在于指導、服務工業企業”四個專題。在全委系統深入開展轉觀念、拿思路、提建議活動，依托培訓班、座談會、研討會、簡報、網絡媒體等多種載體，組織廣大黨員干部緊緊圍繞“堅定大發展、快發展信心，推進‘一個基地、五大產業建設’”活動主題，突出“保增長、保民生、保穩定”工作主線，結合當前我市工業經濟發展的關鍵問題，深入思考、全面分析、認真查找影響思想解放、制約科學發展的問題及原因，著力解決部分黨員干部中不同程度存在的“小富即安、小進則滿、創新不足”、“視野不寬、思路不活、辦法不多”等問題。在應對全球金融危機對我市工業帶來嚴重影響，各方面工作任務十分繁重的情況下，組織經委機關及所屬單位對黨員干部進行了多次培訓，并在學習培訓的基礎上安排思想解放專題討論，重點解決部分黨員干部在推動全市工業經濟發展過程中存在的“思想不夠解放”的問題。全委系統從黨組、機關及所屬6個單位的黨支部（總支）共組織了30多場專題討論。同時，市經委學習實踐活動辦公室在經委信息大屏幕上開辟了“解放思想大討論專欄”，在經委局域網上開辟了解放思想大討論信息傳遞通道，廣泛組織開展了“問計于民”、“我為*科學發展建言獻策”等系列活動，共有170多名黨員干部群眾參與了討論，提出意見建議近100條，在全委上下掀起了解放思想、推動工業經濟發展的熱潮。

二是領導表率與全員覆蓋相結合。市經委黨組明確要求解放思想黨組成員要帶頭，機關處長及委屬單位班子成員為主體，全體黨員干部群眾廣泛參與。在第一次全委黨員干部培訓大會上，市經委黨組書記、主任、市經委學習實踐活動領導小組組長王衛國同志與全體黨員干部交流了《解放思想，大力促進*工業發展》的心得體會，全委黨員干部在思想上產生了共鳴。7名黨組成員積極參加機關各黨支部大討論，在引導和激發黨員干部創新思維的同時，帶動了機關各支部黨員積極投身到解放思想大討論中來。在此基礎上，經委領導帶頭深入基層、深入所屬單位聯系點調研，指導各聯系點結合自身工作解放思想、大膽創新，確保各項工作取得新進展，學習實踐活動取得新成效。下屬單位主要領導也按要求紛紛帶頭作報告、帶頭調查研究，組織并參與討論。通過在全市工業企業中開展“集思廣益、共謀發展”問卷調查，收集整理了105家工業企業、232個項目在發展中存在的難題，經委機關“黨員議、集體謀”，在全市工業企業中開展了進100戶企業，扶持100個重點項目的“雙百服務工程”，為企業解決煤、電、油、運等生產要素問題。目前，通過銀企對接，已為63戶企業解決資金10多億元。在經委黨組的組織和帶動下，全委從領導到黨員，從黨員到群眾，自上而下，全員覆蓋，營造了思想大解放、觀念大更新、發展大討論的濃厚氛圍，并在實際工作中見到了成效。

三是解放思想與推動發展相結合。市經委始終把破解發展難題、推動*工業經濟發展作為衡量解放思想的重要標尺，堅持在思想解放中推動發展，在發展中加深對科學發展的理解和領悟。全委在解放思想大討論中，大家圍繞*工業發展中存在的產業結構、產品結構、企業經營水平和科技創新問題以及工業發展所需資金和土地問題等，圍繞“堅持以項目為核心，以產業優化升級、打造新形象產業為目標，突出抓好大產業、大集群、大園區、大項目、大企業建設，進一步加快經濟發展方式轉變，利用3-5年時間，在我市構筑起產業結構合理、產業形象鮮明、集群效應得到充分發揮、競爭實力和經濟規模顯著提升的現代工業體系，為再造一個*提供產業支撐”這一*工業發展整體思路和圍繞“突出抓好大產業，打造新形象產業；抓好大集群，發揮產業集聚效應；抓好大園區，實施產業合理分布；抓好大項目，奠定工業發展基礎；抓好大企業，壯大工業規模實力；抓好發展方式轉變，強化節能降耗和技術創新；抓好服務和扶持，加速產業優化升級”七個方面具體思路提出了170多條推動*工業發展的意見和建議。