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一、狠抓黨風廉政建設責任制的工作落實

1、深入開展黨的政治紀律教育，強化了“六個決不允許”。即決不允許公開發表同中央的決定相違背的言談言論，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見；決不允許對中央的決策部署陰奉陽為，決不允許編造傳播謠言及丑化黨和國家的形象言論，決不允許任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。得到嚴格遵守沒有任何人有違反“六個決不允許”的言論和行為發生，始終同黨中央保持一致。認真貫徹落實了《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和關于“不欠新帳，多還舊賬”的精神。我局從新上項目環境管理上嚴把“準入關”。全年共審查了22個項目，其中對6個屬污染嚴重、高耗能、高排放和工藝落后的項目實行了否決。在建設環評和“三同時”制度上嚴把“執行關”。20*年進園區項目和環評率和“三同時”執行率達100%。嚴格落實項目治污配套設施，對不具備污染防治能力的企業依法進行關閉，先后關閉了新益農污染較大，但又無法治理達標的企業；對治理有望的企業，如贛中雪峰公司等18家化工企業進行了限期治理。積極引導企業走資源節約型、環境友好型的新型產業化道路，嚴格了項目審批和環境執法監察制度和工作的落實。

2、根據縣人民政府與市人民政府簽訂的“十一五”污染物問題控制目標責任書和吉安市環字[20*]10號文件要求，結合我縣實際，制定了20*年主要污染物減排計劃。

20*年我縣安排污染減排項目10個，其中化學需氧量減排項目5個，計劃減排化學需氧量200.74噸；二氧化硫減排項目5個，計劃減排二氧化硫756.96噸。截止目前申報的減排項目，經國家環保部核查，初步認真我縣減排化學需氧量33噸，減排二氧化硫691噸?？傮w看，化學需氧量減排任務還有差，申報減排量為151噸的3個造紙關閉項目認定，二氧化硫減排任務可超額完成。落實了減排責任單位。20*年COD減排企業確立為江西新瑞豐生化有限公司、江西新益農化工有限公司和縣城生活污水處理廠等9家企業SO2減排責任企業確定為*縣申新活性炭廠、江西*金鑫水泥廠等7家企業。

今年我縣主要污染物總量控制目標為化學需氧量2900噸，二氧化硫3000噸，主要污染物減排任務為化學需氧量85噸，二氧化硫366噸。

3、開展了創建農村基層權力規范運行監督體系，協助指導幫扶村委會，完善健全黨風廉政建設的各項制度。指導了三湖鎮硯洲村，落實了村財務委托制度，深化規范了政務，村務公開制度，完善民主議事和民主評議制度，試行全程辦事制度；嚴格落實了對村財務管理，宅基地審批以及糧食直補資金，農業稅減免政策。各項支農惠農政策落實情況的自查自糾的檢查。確保了掛點村惠農和涉農資金公正、公平、公開按照政策法規的執行。

二、開展環保決策部署執行情況的監督檢查，推動環保領域科學發展的貫徹落實，促進綠色生態*建設。

1、由縣政府主要領導牽頭，組織了有關部門設立“*縣生態建設工作領導小組”，在縣環保局設立“領導小組辦公室”，負責生態示范區建設的日常工作，各級政府有實施生態建設規劃相關項目機構、并有專人負責。縣內各部門、各單位、各個學校、各鄉鎮、企業都有專人負責環境保護和生態工作。環保局牽頭負責落實了“四大工程”，“四個專項行動”，2002年至20*年，全縣爭取生態環境建設立項5個，共計投入生態示范縣建設資金12億多元。完成了一批生態項目的建設，取得了明顯的經濟效益、社會效益和生態效益。今年10月份通過了由省專家驗收組代表的國家預驗收，為下一步正式驗收奠定了基礎。

2、制定了《*縣污染源普查工作實施方案》和《*縣環保局污染源普查工作獎懲責任制》，做到了工作計劃、有安排、有落實，嚴格污染源普查工作責任制，對工作要求，資料、數據質量提出了嚴格的要求。對全縣162個重點污染源，215個生活污染源和一家集中式污染治理設施進行了全面細致的普查，按照程序，完成了普查表格的填報，數據錄人，審核、校驗、復錄、問題說明，資料匯總，上報審核驗收等全部工作。受到省、市污染源普查部門的一致好評。

3、加強了宣傳教育。組織干部職工認真學習了《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》提高了守法和執法的思想覺悟制定目標考核責任制，把個人的工作職責明確到人，確立了崗位工作職責。加大了環境執法的效能督查，定期和不定期對執法工作進行了檢查。今年以來，其中對全縣100多家排污單位執行環保法律法規和政策情況進行了執法檢查。查處違法排污行為18起，其中，取締6家停產治理2家，責令8家企業補辦了環保審批手續，同時對10家違法排污單位進行了行政處罰，罰款金額74600元，并依法對排污單位征繳排污費220萬元。

三、大力開展作風治理、樹立環保新形象、切實維護群眾合法權益。

1、制定了《*縣環保局機關效能攻堅年活動方案》，對局屬單位機關股室職責均制定明確，落實了全部干部職工工作崗位職責，實行定崗定人，聯系方式職責上墻，并通過各種形式向社會公布。為了改進機關作風，提高工作效率制定印發了《*縣環保局政風行風建設管理制度》和《*縣環保局目標管理考評實施細則》，改進創新行政審批方式，正在落實推行網上審批，將部門行政職能向一個股室集中。嚴格落實了部門服務承諾制度。對全局行政審批及辦理事項進行清理規范盡量簡化，并向縣法制局和縣效能辦上報了我局行政審批及辦事程序簡化材料。局效能辦對機關效能攻堅年活動情況進行了多次督查。

2、繼續深入開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，制定相應的工作方案。今年深入繼續進行了飲用水源保護區整治，對全縣24家重點污染源和10大入河排污監測數據400多個，對24家重點污染源全部建立了監測檔案；其次是以“環保贛江行”活動為主要，依法保護飲用水源。認真執行環保法律法規和環保相關政策規定，全局采取“明察暗訪”日常監察，聯合執法和夜間突擊檢查等形式，對我縣100多家排污單位執行環保法律法規和政策規定情況檢查，共出訪執法人員1600多次，出動車輛200多輛次，查處違法排污行為數十余起，關閉一批企業，責令停產治理企業2家。并依法對排污單位征繳排污費220萬元。

3、為方便群眾、我局設立公布了投訴電話，設立舉報箱（意見反饋箱2個），并印發了聯系卡，發放到重點區域企業，群眾手中，研究制定《*縣環保局領導干部大接訪活動的實施方案的通知》安排了局領導信訪接待日程安排表。今年共接到投訴電話、來信來訪投訴件47余起，經核查全部進行登記，并及時組織工作人員按時限和工作要求進行調查處理。處理率100%，結案47件，結案率100%。局效能辦每月進行了效能督查。

四、加強政風行風建設，進一步優化政務環境。

1、建立了*縣環保局政務公開制度、定期進行政務公開。并且每月向效能辦報送了政務公開材料，按照縣委、縣政府決定20*年在全縣開展“效率攻堅年”活動精神，對全局各工作崗位職責，實行定崗定人，聯系方式及職責上墻，對本單位辦事審批程序開展了一次全面清理和規范，并在*縣政府網站上公開了環保工作職責和辦事程序。

2、圍繞《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》以及市政府下達給我縣的主要污染物減排等中心工作，嚴格執法監察、切實查處違法排污企業，以及嚴格按照省政府《關于依法實施的山江湖工程、推進綠色生態江西建設的若干實施意見》和省環保局《關于進一步嚴格建設項目環評審批的通知》有關規定審批，抓好項目審批，強化項目源頭管理，解決危害群眾健康和影響科學發展的突出環境問題。對照“全國環保系統六項禁令”和環保“七大”權利的內容開展環境行政執法的監督，無發現有行政亂作為等現象和行為。今年全局干部職工全部在縣法制局的關心下，全部清理補辦的環境執法證的辦證工作，做到執法主體的合法。在新建項目環境管理上嚴把“準入關”。全年共審查了22個項目，其中對6個屬污染嚴重、高耗能、高排放和工藝落后的項目實行了否決。在“三同時”制度上嚴把“執行關”，執行率達100%。

嚴格執行了環保法律法規依法執法監察。全年對全縣100多家排污單位進行了執法檢查。查處違法排污行為18起，其中取締關閉6家停產治理2家，責令8家企業補辦環保審批手續，同時，對10家違法排污單位進行了行政處罰，罰款金額10余萬元，并依法對排污單位征繳排污費220余萬元。認真貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》和《江西省飲用水水源污染防治法》開展“零點”，嚴重飲用水源保護區內非法排污行為，取締飲用水二級保護區內采砂和河堤種菜違法行為，保證飲用水水源和居民飲用水安全。

3、根據市環保局和縣政府20*年民主評議政風行風工作實施方案，我局成立了《*縣環保局20*年民主評議政風行風工作領導小組》干環字[20*]35號以及下發了《20*年*縣環保局民主評議政風行風工作實施方案》干環字[20*]36號文件。全局通過征求二次意見共收到，經過梳理歸納意見共2條，各股室、大隊、監測站開展自查自糾共收到梳理歸納意見5條。根據這些歸納的意見和建議研究制定了《20*年*縣環保局政風行風自查自糾整改方案》，把這些意見和建設全部落實到責任領導和責任人，并提出整改時間和措施，目前這些意見和建議都整改到位。同時對走訪征詢的2條意見也一并進行了整改并到位。通過這個活動，全局干部職工的工作思想作風明顯改觀工作效率大為提高。

五、堅持源頭防腐；進一步完善懲治和預防腐敗體系著力懲治和預防腐敗行為。

1、結合每周一的學習制度列會，組織干部職工認真學習國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護工作的決定》和全國第六次環保大會精神，以及國家環保總局周生賢局長關于加強思想、組織作風、業務、制度“五大建設”重要指示，以創建文明、和諧、效能、廉潔機關為目標認清環保新形勢。同時，引導干部職工樹立了正確的權力觀。在學習內容上重點開展了“三項教育”活動。即正面典型教育，反面案例警示教育，黨紀政紀條規教育。開展算好“三筆帳”和走好人生路的學習教育。在法律法規開展《中國共產黨紀律處分條例》和《刑法》以及全國環保系統“六項”禁令的學習教育。通過學習使全局干部的價值觀、人生觀、權力觀有了一個明顯的正確觀念。

2、制定了《*縣環保局廉政文化工作實施方案》，在局辦公大樓走廊內制作廉政文化宣傳欄和宣傳畫，在每個辦公室張貼了“全國環保系統六項禁令”，開展了算好“七本帳”，經受“三個考驗”做到“四個珍惜”廉政文化教育活動，并且組織干部職工觀看了廉政文化電教片12此，以及參加縣紀委組織的二次廉政文化答題卡競賽活動。通過廉政文化的教育活動，干部職工遵紀守法，堅持原則性大為增強。

3、制定了《*縣環保局20*年加強黨風廉政工作意見》和《*縣環境保護局構建整治和預防腐敗體系工作實施意見》以及《*縣環保局反腐敗工作責任分工》，并把加強和改進黨風廉政建設責任制考核納入黨政班子和部門目標管理考評。制定了《*縣環保局領導班子議事規化》和《*縣領導干部廉潔從政行為規定》以及《*縣環保局領導干部述職述廉制度》。并開展了黨內監督各項制度的檢查。全局干部職工能較好履行手中的權力，未發生違紀違規現象和行為。

4、制定了《*縣環保局領導干部述職述廉制度》和《*縣環保局財務管理制度》以及《*縣環保局領導干部重大事項報告制度》等制度。嚴格按照省、市、縣紀委三次全會部署的《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》中重點“五個方面”的問題專項治理，沒有發現黨員干部有違法、違紀等行為。9月12日召開了局班子民主生活會，認真開展了批評和自我批評促進了班子團結。按照縣紀委的部署，局班子分別向紀委、組織部上交了述職述廉報告和黨員領導干部個人有關事項報告表以及黨員領導干部收入申報表。

六、深化改革和制度創新，強化環保七大權利的監督。

1、制定了《*縣環保局政風行風管理制度》內含《財務管理制度》《政務公示制度》以及“首問責任制”》等十四項管理制度，同時，完善制定了《*縣環保局領導班子議事規則》。重點是“三重一大”的決策等制度。繼續落實貫徹第一把手不分管財務、人事和基建等工作；落實了政務、黨務公開制度，每個月進行一次公開、把各項材料上報到縣效能辦。同時，重大事項，經由班了會研究決定，杜絕個人說了算的現象。

2、根據《*縣“效率攻堅年”活動實施方案》結合我局的實際制定了《*縣環保局“效率攻堅年”活動實施方案》，正在研究創新行政審批方式推行網上審批，首先在辦證窗口試行。

3、根據縣政府《關于*縣“四項制度”落實及后續監管執法工作方案》的精神，我局從6月初開始集中一個月時間對采購貫徹落實“四項制度”情況，有重點開展了自查自糾，并向有關部門上報了自查自糾報告材料。并完善了制定了《*縣環保局財務管理制度》在今年老法院改建環保辦公大樓以及監測站儀器采購，裝修改建當中均是嚴格按照縣政府招標，投標和采購管理制度，加強了工作程序和辦事規則的貫徹落實，確保了公開、公正、陽光操作。

七、認真落實黨風廉政建設責任制。

成立*縣環保局黨風廉政反腐敗工作領導小組，由局長任組長，其它班子成員任副組長，局屬單位、機關股室負責人為成員，領導全局的黨風建設廉政工作。研究制定下發《*縣環保局20*黨風廉政建設反腐工作任務分工》的通知，做到工作明確，責任到人，各項工作緊張有序進行。全年組織開展了二次黨風廉政建設責任制落實情況專門檢查。并進行了自查自糾。今年以來，全局干部職工遵紀守法，依法行政，沒有違法違紀現象發生。