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年村鎮建設工作，按照統籌城鄉、“四位一體”發展戰略和“全域”的發展理念，以災后農村住房重建為重點，統籌推進重點鎮建設、一般場鎮改造、城鄉新型社區和基礎設施建設，以及古鎮古村整治、林盤整治和農村人居環境綜合整治。各項工作進展順利、成效明顯。

（一）堅持城鄉統籌和“四性”原則，災后農村住房重建促進了農村居住區建設跨越式發展。

全市災后農村住房重建共136644戶，核實和分解災后城鄉住房重建目標任務，強化了目標管理和督查工作；抓好災后重建的各項培訓，并與市委組織部一起，完成了對重災鄉鎮的領導干部和重建從業人員的培訓。調查測算并擬定對不貸款自建農戶予以一次性獎勵補助的意見，完成了對不貸款自建農戶的一次性獎勵補助審核工作。制定了災后城鄉住房重建項目竣工驗收的意見，擬定并建立了全市災后城鄉住房重建項目工程質量投訴處理機制。組織全市災后城鄉住房重建會戰，開展以“五比”為內容的重建競賽活動（比開工建設、比質量安全、比施工進度、比公建配套、比竣工驗收），發揮參戰單位的積極性，又好又快的完成重建任務。各地村鎮建設管理機構深入現場督查和指導，協調解決出現的相關問題，推進重建工作。

截止年底，農村住房重建除、、，其他區（市）縣全面完成并已入住，全市共建成134762戶，占總量的98.62%；已入住103153戶，占總量75.49%。其中統規統建和統規自建的各種規模安置點640多個，均按“四性”要求編制規劃，按規劃建設，共97000多戶受災農戶（約30萬人），實現了多種形式集中居住。并突出抓6條風貌景觀軸線上22個鄉鎮住房重建，結合林盤保護整治利用和農村環境風貌整治試點進行多樣性示范，共121個示范點、2萬多戶農房，有效地解決了過去農村建房居住與產業的“兩張皮”問題，摒棄了形態單一的“火柴盒”、打破了風貌呆板的“軍營式”、消除了沿路建設的“夾皮溝”。

（二）化危為機克服困難，重點鎮建設取得超常發展。

對市域重點鎮總體布局進行調整優化后，全市共34個重點鎮，今年抓住擴大內需的積極金融政策機遇，引導發展城鄉產業和增加城鎮基礎設施建設投資，重點鎮建設取得了較好成效。

1、大力推進產業發展，社會經濟穩步增長。34個重點鎮克服地震和金融危機帶來的不利因素，積極推進產業發展，全年招商引資實際到位資金168億元，同比增長33.7%，其中產業項目投資共計82億元；全年主導產業營業收入共計398.4億元，同比增長21.7%，有12個鎮突破10億元；三次產業增加值共計140億元，工商各稅收入共計18.5億元，同比增長36%，有7個鎮工商各稅收完成過億元；地方財政收入共計12億元；農民人均純收入平均為5973元，有些鎮已達9000多元；城鎮居民人均可支配收入平均為9873元，有些鎮已達12000多元。

2、加強城鎮基礎設施建設，城鎮承載能力進一步增強。加強城鎮基礎設施建設，34個鎮完成固定資產投資334億元，同比增長41.6%，其中城鎮建設總投資123億元，建成區面積共計為113平方公里，比去年增加21平方公里；城鎮污水處理率平均為63%，人均硬化道路面積達到了9.5平方米。城鎮生活垃圾無害化處理率各鎮均達到了100%。城鎮綠地率平均為30%，城鎮自來水普及率平均為62%，自來水日供水能力共計22萬噸。

（三）調整運作模式，持續推進新居工程和新型社區建設。

年，市政府提出優化布局方案，適時調整中心城區新居工程建設模式，抓好農民集中居住區產權辦理和配套完善工作。中心城區新居工程繼續推進，累計開工28個項目686.83萬平方米，累計竣工330.29萬平方米，已入住18460人；中心城區新型社區累計開工10個項目，竣工95.68萬平方米，入住5573人。目前，已建成或部分建成的14個新居工程項目已完成了房屋產權初始登記，部分項目已開始分戶產權辦理工作；3個已建成入住的新型社區正進行產權辦理工作。郊區市縣和重點鎮新居工程，已開工205萬平方米，竣工156萬平方米，入住3.5萬人。

（四）統籌城鄉環境綜合整治，開展場鎮改造和林盤整治試點。

1、圍繞六條風貌軸線，推進省級村莊人居環境整治。為促進重災區實現科學重建和長遠發展，以災后農村住房重建六條風貌軸線的環境風貌整治為重點，把住房重建與農村環境風貌綜合整治相結合，加大對六條風貌軸線上重建聚居點和環境風貌整治點的指導、服務和督促，對沿途重要節點的整改設計方案，現場組織專家審定。根據新農村建設的實際，制定《省級新農村村莊人居環境治理指導標準（試行）》，規范村莊整治。50個省級新農村村莊人居環境治理試點村，完成總投資70600萬元，其中農房建設投資37069萬元，完成村莊道路217.1公里整改、給排水管（渠）206.9公里；設置垃圾收集房（池）662個；建設公共服務設施58868平方米；“四清（清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）、四改（改水、改廁、改廚、改圈）”受益農戶18140戶；實施風貌改造農戶2404戶，全面完成50個農村人居環境整治任務。

2、結合災后重建，積極開展川西林盤整治建設試點。在重災區充分利用川西林盤資源，落實災后住房重建“四性”原則，以重災區為主結合林盤整治利用實施農村住房建設，全市共啟動170個林盤整治建設試點，累計完成投資3.3億元，取得初步成效，有100多個試點林盤整治已完工，其中重災區結合林盤整治利用實施災后城農村住房重建，完成99個。林盤整治建設試點，創新和積累了多渠道多形式整治利用的經驗。重災區以“拆小院并大院”的方式依托林盤新建永久性住房，既節約土地，并引導農民在熟悉的環境中相對集中建設環境美好功能齊全的新家園。

3、大力開展一般場鎮改造試點，提升小城鎮形象。在重點鎮快速發展的形勢下，為改變一般小城鎮的落后面貌，各地陸續開展一般小城鎮改造。年，市政府在全市確定33個鄉鎮和金堂、郫縣全縣開展一般場鎮改造試點。在市級資金支持帶動下，各郊區（市）縣共完成投資8.2億元，在83個場鎮共實施了200多個場鎮改造項目，部分場鎮已改變舊面貌。

4、完善農民集中居住服務功能，補充已建成集中居住區配套設施建設。針對前幾年拆遷安置小區、農村集中居住區配套標準偏低，社區服務功能不適新農村社區發展需要的問題，年市、縣二級設立農民集中居住區建設專項資金，補充建設配套設施。全年，14個區（市）縣總投資7.1億元，590個已建成入住農村集中居住區的整改，配套基礎設施建設完成率95.9%，公共設施配套完成率為88.3%，集中居住區失地農民就業率為96%，明顯改善了已入住農民集中居住服務功能。

（五）加大整治利用力度，天府古鎮整治向縱深發展。

以文化旅游產業為主導產業的歷史文化名鎮，加大城鎮整治力度，增添配套設施，提高服務功能，改善城鎮形象。黃龍溪鎮經封閉整治，擴展了文化活動場所和內容；新場鎮的整治，已初現成效；安仁鎮的世界博物館小鎮項目，有序推進；街子鎮抓住災后重建機遇，同步整治城鎮形象，受到社會贊譽。大力組織多種形式的“天府古鎮魅力展示活動”，對我市歷史文化名鎮開展集中宣傳推介，組織安仁、黃龍溪、平樂等國家級歷史文化名鎮參加了全國歷史文化名鎮交流，充分展示了“天府古鎮”魅力。同時加大歷史文化古鎮古村的申報，新發掘和增添市級歷史文化名村2個。開展《天府古鎮羊皮書》的編撰工作，目前，該書大綱已編撰完成；與西南交大合作課題《古鎮與民居》已完成評審。