導(dǎo)語：教育局監(jiān)控機制的推廣方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

機關(guān)各科室和各學(xué)校要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)是一項事關(guān)反腐倡廉建設(shè)全局的重要工作。列入重要工作日程。要根據(jù)本辦法的要求，抓緊制定實施方法，提出具體的工作推進方法。要落實工作責任，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要明確工作機構(gòu)，具體負責工作的推進和落實，積極探索行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，并注意總結(jié)勝利經(jīng)驗。對應(yīng)付工作、走過場的要在全局進行通報并責令重新整改。

為進一步規(guī)范行政權(quán)力運行，根據(jù)《市推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)的工作方案》要求。提高行政效能，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，推進我局行政權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)工作扎實有效的開展，制定本工作方案。

一、總體要求及基本原則

構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的一項創(chuàng)新性工作，行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)是對行政權(quán)力公開透明運行工作的深化。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進行政權(quán)力規(guī)范運行和正確行使為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以強化監(jiān)督為手段，著力建設(shè)覆蓋行政權(quán)力運行全過程的完整監(jiān)控鏈條，逐步形成行政權(quán)力運行監(jiān)控機制。

一要堅持依法實施原則，行政權(quán)力運行監(jiān)控工作推進過程中。嚴格依照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)。二要堅持注重預(yù)防原則，遵循和掌握行政權(quán)力運行規(guī)律，著眼于關(guān)口前移，積極從源頭上防治腐敗。三要堅持公開透明原則，把公開透明作為行政權(quán)力運行的基本準則，讓權(quán)力在陽光下運行。四要堅持務(wù)求實效原則，規(guī)范行使行政權(quán)力，著力提高行政效能。

二、適用范圍及目標任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心學(xué)校，行政權(quán)力運行監(jiān)控機制適用于全市各市直學(xué)校。尤其是重點科室和關(guān)鍵崗位的重點人員。

（一）建立行政權(quán)力運行前的廉政風險評估預(yù)警防范機制。要建立科學(xué)的廉政風險評估方法、完善的預(yù)警系統(tǒng)和有效的防范體系。（二）建立行政權(quán)力順序化和公開透明運行機制。要完善行政權(quán)力運行程序。健全監(jiān)督機制，拓寬監(jiān)督渠道。（三）建立行政權(quán)力績效考核和責任追究機制。2012年，對行政權(quán)力運行過程形成完整的監(jiān)控鏈條。

三、工作內(nèi)容及具體要求

推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)要重點做好以下三方面工作：

（一）開展行政權(quán)力運行前的廉政風險評估預(yù)警防范工作。一是查找廉政風險點。要把本校、本科室行使的全部行政權(quán)力納入風險點查找范圍。通過自己查找、征求群眾意見、領(lǐng)導(dǎo)提議、集中審核等方式，找出每一項行政權(quán)力在運行過程中可能發(fā)生腐敗的風險點。風險點的查找應(yīng)集中在審核、審批、審簽等易發(fā)生個人說了算、可能接受賄賂、行政不作為、亂作為和其他易滋生腐敗現(xiàn)象的環(huán)節(jié)上。二是確定風險等級。要依據(jù)廉政風險點的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機率等內(nèi)容對清理出的行政權(quán)力進行廉政風險評估，依照風險大小，由高到低，分為一、二、三三個等級。原則上對單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接主抓的權(quán)力和群眾關(guān)注度高的權(quán)力作為一級風險的權(quán)力；由單位副職領(lǐng)導(dǎo)分管而且群眾比較關(guān)心或有一定自由裁量權(quán)但幅度不大的應(yīng)作為二級風險的權(quán)力；其他非行政許可、內(nèi)部管理權(quán)等發(fā)生腐敗風險較小的權(quán)力應(yīng)作為三級風險的權(quán)力。對學(xué)校而言，應(yīng)把大宗物品的推銷、圖書資料的征訂、招生收費等主要領(lǐng)導(dǎo)直接主抓的權(quán)力作為一級風險的權(quán)力；把由上級主管部門批準的權(quán)力和一般物品的推銷等由副職領(lǐng)導(dǎo)主抓的權(quán)力作為二級風險的權(quán)力；教師資格認定、人事調(diào)動、民辦學(xué)校的審批等其他發(fā)生腐敗風險較小的權(quán)力應(yīng)作為三級風險的權(quán)力。各科室和學(xué)校在權(quán)力風險等級確定后要制定出科室和學(xué)校“行政權(quán)力廉政風險等級目錄”風險點和等級目錄經(jīng)局黨委審定后，報教育局監(jiān)察室備案。三是提出風險預(yù)警防范措施。要采取保廉承諾、警示教育、風險提示、廉政談話、責令整改、組織處置等多種形式，對廉政風險進行預(yù)警，提高防范和自律意識。要根據(jù)行政權(quán)力不同等級風險，分別制定相應(yīng)預(yù)防措施，對屬于權(quán)力過于集中的進行合理分解和科學(xué)配置，形成有效的制衡機制；屬于自由裁量權(quán)過大的細化裁量標準，規(guī)范實施順序；屬于制度缺失或不完善的建立健全相關(guān)制度并抓好落實；屬于激進手段難以有效監(jiān)控的積極運用現(xiàn)代科技和管理手段。四是加強廉政風險管理。一要建立干部廉政檔案。把每人擁有的權(quán)力及其風險點和風險級別記錄在冊，并通過問卷調(diào)查、群眾評議、網(wǎng)上舉報、廉政巡視、案件查處等方式搜集和掌握干部廉政情況并及時記入廉政檔案。二要成立廉政風險評估分析小組，每季召開一次會議，通過對各渠道搜集的信息進行綜合分析，形成風險評估演講。三要依照發(fā)現(xiàn)問題的情節(jié)輕重，擬定預(yù)警措施。對有群眾反映但問題較輕的應(yīng)給予警示教育或?qū)ζ溥M行風險提示；對群眾反映意見較大或問題情節(jié)較重的應(yīng)對其進行廉政談話，并責令整改；對群眾反映意見集中或情節(jié)嚴重的問題，應(yīng)對其進行組織處置。四要實行廉政風險公開。把查找出的廉政風險點、防范措施及風險評估演講適時進行公開，主動接受群眾監(jiān)督，做到防范在前；五是堅持動態(tài)管理。根據(jù)形勢變化和行政權(quán)力項目的增減，對廉政風險進行動態(tài)評估，并及時調(diào)整風險等級和預(yù)防措施。

（二）開展行政權(quán)力行使過程的順序化和公開透明運行工作。一是深入推進行政審批制度改革。要進一步削減和下放審批事項。對已取消的審批項目要一律取消，堅決杜絕變相審批。要簡化審批順序，再造審批流程，實行并聯(lián)審批，牽頭部門要認真負責，聯(lián)辦科室要積極配合，保證并聯(lián)審批的有效實施。二是深化行政權(quán)力公開透明運行工作。要優(yōu)化行政權(quán)力運行流程，切實做到流程清楚、順序簡潔、時限明確、監(jiān)督方便。繼續(xù)填寫好重要行政權(quán)力運行情況登記表，如實記載權(quán)力運行的決策、執(zhí)行、結(jié)果環(huán)節(jié)。決策環(huán)節(jié)，要健全科學(xué)民主決策制度，完善決策議事規(guī)則，規(guī)范決策順序，公開決策事項、依據(jù)和結(jié)果，做到科學(xué)決策、民主決策；執(zhí)行環(huán)節(jié)，要加強對權(quán)力運行的監(jiān)管，對有自由裁量幅度的權(quán)力要進行細化、量化，行政事業(yè)性收費有幅度的一律按下限收取，并應(yīng)采取多種形式及時進行公開。要建立長效機制，不時提高行政權(quán)力公開透明運行工作的制度化、規(guī)范化水平。

（三）開展行政權(quán)力運行后的績效考核和責任追究制度工作。各學(xué)校和科室要結(jié)合實際情況。依據(jù)行政權(quán)力運行記錄，根據(jù)群眾的評價和意見，對行政權(quán)力運行情況進行考核，并制定出相應(yīng)的責任追究制度。認真執(zhí)行《關(guān)于對機關(guān)工作人員不作為、亂作為投訴舉報的處置方法》對行政不作為、亂作為的行為要依紀、依法嚴肅處置，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境。

強化實施四、加強領(lǐng)導(dǎo)。