我縣年度安全生產(chǎn)及工作思路

時間:2022-06-07 10:17:00

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一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心、支持下,為深入貫徹落實浙江省“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”,鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作按照“平安牟山”的總體部置,以“三個確保”、“三個零增長”(確保不發(fā)生重大安全事故,特別是責(zé)任事故,確保各類事故的零增長,確保各行總體工作走在前列)為總體目標(biāo)。以安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容為重點,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,積極創(chuàng)新工作思路方法,落實安全責(zé)任,強化措施,改進辦法。夯實安全工作基礎(chǔ),各項工作有了明顯的進展,全鎮(zhèn)安全形勢總體穩(wěn)定,呈逐年好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。一年來全鎮(zhèn)共發(fā)生安全事故241起,直接經(jīng)濟賠償為71萬左右,死亡1人(其中61省道發(fā)生道路交通事故195起,死亡3人),工礦、貿(mào)企業(yè)未發(fā)生死亡事故。

回顧一年來所做的工作,主要做了以下方面工作:

(一)強化落實安全責(zé)任,健全齊抓共管機制

年初根據(jù)市人民政府對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的責(zé)任要求及管理內(nèi)容,逐一量化分解,使安全管理主體明確,分別與重點規(guī)模企業(yè)、高危企業(yè)、行政村簽訂安全責(zé)任書48份,簽訂率達99%,7個行政村與近201家中小企業(yè)簽訂責(zé)任書199份,簽訂率達99%,比去年有明顯好轉(zhuǎn)。各規(guī)模以上企業(yè)都建立了相應(yīng)的安全管理機構(gòu)和管理人員,在此基礎(chǔ)上又建立以村主任、辦公室主任主要監(jiān)管的村級管理網(wǎng)絡(luò),“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)已明顯形成。

(二)摸清底細、強化檢查、落實整治、規(guī)范秩序

1、為了便于管理、便于集中精力抓好監(jiān)督,對全鎮(zhèn)41家規(guī)模以上企業(yè)根據(jù)省安監(jiān)局的A、B、C、D的分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合牟山實際,建立分級管理模式和數(shù)據(jù)庫。

2、我鎮(zhèn)現(xiàn)有工礦企業(yè)200多家,規(guī)模以上企業(yè)41家,高危企業(yè)18家(礦山2家、噴涂廠2家、易燃企業(yè)8家、冶煉企業(yè)2家、加油站2家),雖然沒有特別高危的化工企業(yè),但安全生產(chǎn)總體形勢并不樂觀,各類事故隱患還有相當(dāng)?shù)拇嬖凇?/p>

3、半年來共下企業(yè)、山礦進行安全檢查23次,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患5起,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患能堅持“四不放過”的原則,使各類安全隱患能及時得到有效的治理,使安全生產(chǎn)秩序有明顯的好轉(zhuǎn),與去年相比各類生產(chǎn)事故明顯下降。

4、根據(jù)市人民政府關(guān)于特種設(shè)備使用企業(yè)主體責(zé)任落實會議的精神,落實大、中、小示范企業(yè)三家,建立了各類規(guī)章制度,具體落實了企業(yè)對特種設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)管理模式,并承諾特種設(shè)備使用企業(yè)主體責(zé)任落實措施,基本掃除了無證上崗現(xiàn)象。

(三)加強安全宣傳,強化教育培訓(xùn),有序推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

主動加強安全宣傳,著力提高生產(chǎn)安全意識。今年我們依托月份的“安全生產(chǎn)月”活動,積極主動地抓好以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為核心內(nèi)容的安全宣傳,利用有限電視、宣傳窗、各類橫幅,在全鎮(zhèn)營造一種“人人講安全,處處要安全,時時想安全”的良好氛圍,宣傳窗10處、橫幅5條。發(fā)放安全知識書籍2000余冊,投入資金1.5萬元,在61省道和工業(yè)園區(qū)道路交通安全和企業(yè)生產(chǎn)安全的宣傳標(biāo)語,并在寧波凱馳膠帶有限公司成功舉行重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置演練,提高了對重大事故的快速反應(yīng)和處置能力。在加強宣傳教育的同時,今年寧波凱馳膠帶有限公司創(chuàng)國家二級機械標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范企業(yè)達標(biāo)創(chuàng)建,并專家已來廠指導(dǎo),現(xiàn)已驗收階段,以點帶面,逐步推進我鎮(zhèn)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(四)查隱患、抓預(yù)防,切實加強道路交通安全監(jiān)管。

我鎮(zhèn)道路交通網(wǎng)發(fā)達,61省道、過五線、高速連結(jié)線橫穿境內(nèi),道路交通安全壓力十分繁重。前幾年道路交通事故頻發(fā),針對這一實際,今年安監(jiān)所在馬渚交警的幫助指導(dǎo)下,著重做了兩件事。一是強化道路交通協(xié)管員責(zé)任意識,對已配備的4名協(xié)管員和1名聯(lián)絡(luò)員:1、加強安全警示教育,提高路口的執(zhí)勤管理和勸導(dǎo)能力。2、調(diào)整執(zhí)勤時間,做到主要時間、主要路口天天有人值班。二是查隱患、妨事故,想方設(shè)法改善道路交通的安全保護措施。一年來對全鎮(zhèn)大小山塘水庫增設(shè)安全警示標(biāo)志,道路減速帶安裝高桿燈,提高安全防范,投入資金3.8萬元。與此同時要求馬渚交警中隊加強對61省道的交通巡邏,加大違章機動車的處罰力度。

根據(jù)市委、市政府的要求,我鎮(zhèn)開展了專項治理,特別是礦山企業(yè)綜合整治、對道路硬化改造、場內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施的投入、廢棄礦山整治,共投入資金130萬元。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對消防安全的重視,鎮(zhèn)政府配備了3噸消防車1臺,13馬力消防汞2臺,各級行政村配備了13馬力消防汞7臺,滅火機及宣傳標(biāo)語。成立兼職消防隊和義務(wù)消防隊組織,健全各類制度。通過一系列的手段、措施、投入,今年我鎮(zhèn)道路交通安全形勢比較嚴(yán)峻,交通事故死亡率與國控指標(biāo)持平,到目前尚未突破國控指標(biāo)的死亡人數(shù)。

(五)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢評估和面臨問題

今年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),各類事故的發(fā)生得到了遏制,安全隱患也得到了治理。高危行業(yè)、企業(yè)受到密切的關(guān)注和監(jiān)管,但安全形勢仍不容樂觀,無論是監(jiān)管力量還是企業(yè)自身的安全管理水平都面臨著諸多壓力挑戰(zhàn)。一是管理力量薄弱。目前我鎮(zhèn)中小企業(yè)200多家,商貿(mào)單位10多家,安監(jiān)所雖然單設(shè)實際人員不足,靠這單薄的力量要監(jiān)管起這么廣的面,安監(jiān)所實在是力不從心,無可奈何。二是“重效益、輕安全”的僥幸麻痹思想依然存在,個別企業(yè)對于不規(guī)范的管理、不安全的環(huán)境、不健全的制度,整改的決心不大,鎮(zhèn)級安管部門的執(zhí)法依據(jù)、力度,嚴(yán)重不足。三是鎮(zhèn)各部門的安全管理職責(zé)不夠清晰。雖然07年我鎮(zhèn)出臺過關(guān)于各相關(guān)辦所的安全職責(zé)文件,但實際監(jiān)管到位的不多,還模糊地認(rèn)為安全都是安監(jiān)所的事情。

(六)年安全生產(chǎn)工作總體思路

為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和落實浙江省“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”文件精神,維護安全生產(chǎn)形勢要從政權(quán)意識,大局意識的高度來認(rèn)識,要以鐵的手腕、鐵的決心、鐵的紀(jì)律狠抓安全生產(chǎn)隱患排查,全力以赴在特殊時期、多措并舉,確保本地區(qū)的安全事故明顯下降,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,明年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作主要是要做到以下幾個方面:

一是查隱患。經(jīng)常性開展各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查工作,特別是對高危企業(yè)、事故多發(fā)企業(yè)、隱患嚴(yán)重企業(yè)的排查,同時進行不間斷的督查,全力清除各類事故隱患。

二是重教育。根據(jù)季節(jié)特點,有針對性地抓好各類企業(yè)的安全生產(chǎn)教育,全面提高全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)意識。

三是抓基礎(chǔ)。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)的六類臺賬,建立健全分級管理模式和數(shù)據(jù)庫建設(shè),健全隊伍建設(shè),切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

四是保平安。緊緊圍繞確保我鎮(zhèn)平安穩(wěn)定這個中心,講究工作方法,注重工作實效,切實發(fā)揮安全責(zé)任單位的職責(zé),努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面。