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一年來，我鎮安全生產工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級有關部門的關心、支持下，為深入貫徹落實浙江省“企業安全生產主體責任落實年”，鎮政府安全生產工作按照“平安牟山”的總體部置，以“三個確保”、“三個零增長”（確保不發生重大安全事故，特別是責任事故，確保各類事故的零增長，確保各行總體工作走在前列）為總體目標。以安全生產目標管理考核內容為重點，結合本鎮實際，積極創新工作思路方法，落實安全責任，強化措施，改進辦法。夯實安全工作基礎，各項工作有了明顯的進展，全鎮安全形勢總體穩定，呈逐年好轉的態勢。一年來全鎮共發生安全事故241起，直接經濟賠償為71萬左右，死亡1人（其中61省道發生道路交通事故195起，死亡3人），工礦、貿企業未發生死亡事故。

回顧一年來所做的工作，主要做了以下方面工作：

（一）強化落實安全責任，健全齊抓共管機制

年初根據市人民政府對我鎮安全生產目標管理的責任要求及管理內容，逐一量化分解，使安全管理主體明確，分別與重點規模企業、高危企業、行政村簽訂安全責任書48份，簽訂率達99%，7個行政村與近201家中小企業簽訂責任書199份，簽訂率達99%，比去年有明顯好轉。各規模以上企業都建立了相應的安全管理機構和管理人員，在此基礎上又建立以村主任、辦公室主任主要監管的村級管理網絡，“橫向到邊，縱向到底”的安全生產責任網絡已明顯形成。

（二）摸清底細、強化檢查、落實整治、規范秩序

1、為了便于管理、便于集中精力抓好監督，對全鎮41家規模以上企業根據省安監局的A、B、C、D的分類標準，結合牟山實際，建立分級管理模式和數據庫。

2、我鎮現有工礦企業200多家，規模以上企業41家，高危企業18家（礦山2家、噴涂廠2家、易燃企業8家、冶煉企業2家、加油站2家），雖然沒有特別高危的化工企業，但安全生產總體形勢并不樂觀，各類事故隱患還有相當的存在。

3、半年來共下企業、山礦進行安全檢查23次，發現各類事故隱患5起，對發現的事故隱患能堅持“四不放過”的原則，使各類安全隱患能及時得到有效的治理，使安全生產秩序有明顯的好轉，與去年相比各類生產事故明顯下降。

4、根據市人民政府關于特種設備使用企業主體責任落實會議的精神，落實大、中、小示范企業三家，建立了各類規章制度，具體落實了企業對特種設備的標準管理模式，并承諾特種設備使用企業主體責任落實措施，基本掃除了無證上崗現象。

（三）加強安全宣傳，強化教育培訓，有序推進安全標準化建設。

主動加強安全宣傳，著力提高生產安全意識。今年我們依托月份的“安全生產月”活動，積極主動地抓好以“關愛生命、安全發展”為核心內容的安全宣傳，利用有限電視、宣傳窗、各類橫幅，在全鎮營造一種“人人講安全，處處要安全，時時想安全”的良好氛圍，宣傳窗10處、橫幅5條。發放安全知識書籍2000余冊，投入資金1.5萬元，在61省道和工業園區道路交通安全和企業生產安全的宣傳標語，并在寧波凱馳膠帶有限公司成功舉行重特大火災事故的應急處置演練，提高了對重大事故的快速反應和處置能力。在加強宣傳教育的同時，今年寧波凱馳膠帶有限公司創國家二級機械標準化建設示范企業達標創建，并專家已來廠指導，現已驗收階段，以點帶面，逐步推進我鎮企業的安全標準化建設。

（四）查隱患、抓預防，切實加強道路交通安全監管。

我鎮道路交通網發達，61省道、過五線、高速連結線橫穿境內，道路交通安全壓力十分繁重。前幾年道路交通事故頻發，針對這一實際，今年安監所在馬渚交警的幫助指導下，著重做了兩件事。一是強化道路交通協管員責任意識，對已配備的4名協管員和1名聯絡員：1、加強安全警示教育，提高路口的執勤管理和勸導能力。2、調整執勤時間，做到主要時間、主要路口天天有人值班。二是查隱患、妨事故，想方設法改善道路交通的安全保護措施。一年來對全鎮大小山塘水庫增設安全警示標志，道路減速帶安裝高桿燈，提高安全防范，投入資金3.8萬元。與此同時要求馬渚交警中隊加強對61省道的交通巡邏，加大違章機動車的處罰力度。

根據市委、市政府的要求，我鎮開展了專項治理，特別是礦山企業綜合整治、對道路硬化改造、場內生產設施的投入、廢棄礦山整治，共投入資金130萬元。鎮政府領導對消防安全的重視，鎮政府配備了3噸消防車1臺，13馬力消防汞2臺，各級行政村配備了13馬力消防汞7臺,滅火機及宣傳標語。成立兼職消防隊和義務消防隊組織，健全各類制度。通過一系列的手段、措施、投入，今年我鎮道路交通安全形勢比較嚴峻，交通事故死亡率與國控指標持平，到目前尚未突破國控指標的死亡人數。

（五）我鎮安全生產形勢評估和面臨問題

今年來，我鎮安全生產工作在黨委、政府的正確領導下，通過全鎮上下的共同努力下，安全生產形勢總體平穩，各類事故的發生得到了遏制，安全隱患也得到了治理。高危行業、企業受到密切的關注和監管，但安全形勢仍不容樂觀，無論是監管力量還是企業自身的安全管理水平都面臨著諸多壓力挑戰。一是管理力量薄弱。目前我鎮中小企業200多家，商貿單位10多家，安監所雖然單設實際人員不足，靠這單薄的力量要監管起這么廣的面，安監所實在是力不從心，無可奈何。二是“重效益、輕安全”的僥幸麻痹思想依然存在，個別企業對于不規范的管理、不安全的環境、不健全的制度，整改的決心不大，鎮級安管部門的執法依據、力度，嚴重不足。三是鎮各部門的安全管理職責不夠清晰。雖然07年我鎮出臺過關于各相關辦所的安全職責文件，但實際監管到位的不多，還模糊地認為安全都是安監所的事情。

（六）年安全生產工作總體思路

為深入貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知和落實浙江省“企業安全生產主體責任落實年”文件精神，維護安全生產形勢要從政權意識，大局意識的高度來認識，要以鐵的手腕、鐵的決心、鐵的紀律狠抓安全生產隱患排查，全力以赴在特殊時期、多措并舉，確保本地區的安全事故明顯下降，結合本鎮實際，明年我鎮的安全生產工作主要是要做到以下幾個方面：

一是查隱患。經常性開展各類生產經營單位的隱患排查工作，特別是對高危企業、事故多發企業、隱患嚴重企業的排查，同時進行不間斷的督查，全力清除各類事故隱患。

二是重教育。根據季節特點，有針對性地抓好各類企業的安全生產教育，全面提高全鎮安全生產意識。

三是抓基礎。繼續完善安全生產的六類臺賬，建立健全分級管理模式和數據庫建設，健全隊伍建設，切實加強安全生產基礎工作。

四是保平安。緊緊圍繞確保我鎮平安穩定這個中心，講究工作方法，注重工作實效，切實發揮安全責任單位的職責，努力開創全鎮安全生產工作的新局面。