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1.醫院

市第一醫院按照市衛生局黨委關于第一批深入開展學習實踐科學發展觀活動的統一安排和要求，結合醫院實際，從年3月3日正式啟動開展深入學習實踐科學發展觀活動，第一階段即學習調研階段于4月30日結束，并對第一階段的學習實踐活動學習調研階段的活動情況做了如下幾點總結。

⒈結合實際，作好安排。

按照市衛生局黨委的安排部署，結合醫院實際，制定了《市第一醫院首批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，并于3月17日召開全院黨員、干部大會，就學習實踐活動作了專門動員和部署。院長孟彥章做了動員報告。為了使學習活動得到有效落實，成立了學習實踐活動領導小組和相應的辦公室，明確了職責和任務，還制定了落實《深入學習實踐科學發展觀活動方案》工作的安排，對黨委領導班子和各黨支部每個階段和每環節的工作作了具體安排，提出具體要求，召開政工例會進行專門部署，確保了學習實踐活動落實到位。

⒉大力宣傳，營造氛圍。

院黨委除召開黨員、干部大會做好動員工作外，各科室分別組織召開了大會，對開展學習實踐活動進行動員和安排。同時還在門診醒目處懸掛了“深入學習實踐科學發展觀，提高整體醫療水平”大幅標語，各科室的黑板報均進行了學習實踐科學發展觀活動相關內容的宣傳，使全院學習實踐科學發展觀活動的開展形成濃厚氛圍。

⒊強化學習，組織調研。

采用自學和集中學習的方式進行，加強對學習的督查工作，學習按《方案》和工作安排全面落實。黨委中心學習組集中學習討論6次，各黨支部集中學習3次，以學習實踐科學發展觀為內容上黨課一次；同時在黨員、職工群眾中開展了“專家獻計、群眾獻言、黨員獻策”三獻活動，三獻活動在4月24日結束；還以黨支部為單位，開展了“改革創新、破解難題、科學發展”討論活動，討論活動做到提前安排，每個黨員都做好討論的充分準備；在學習中，黨委班子成員和全院黨員除集中學習外，均堅持了自學，有自學筆記，學習內容達到規定要求，對科學發展觀的重大意義、第一要義、核心、基本要求、根本方法等均有了明確認識，收到好的學習效果。在此基礎上，我院分成10個調研組，擬定專門調研題目（調研題目提前下發），到10個黨支部對不同層次、不同崗位人員開展調研活動，重點是查找醫院不適合科學發展的問題和收集建設性意見、建議，調研中共收集到各類問題、意見、建議15條；黨委領導班子召開了專門會議，對調研中收集到的問題、意見和建議作了初步分析。總的來看，學習調研工作抓得是扎實的，各個環節工作落實較好。

4、召開領導班子研討會，制定領導班子踐行科學發展觀目標要求，并結合醫院的實際向社會公開了12條服務承諾，受到良好效果。

5、存在的問題

學習實踐活動學習調研階段總體是按要求落實的，也收到好的效果，但也存在一些薄弱環節，主要表現在督查力度不夠，個別科室沒有引起足夠重視，尤其在學習上抓得不緊。我院5月1日進行第二階段，要嚴格按第二階段的活動安排和要求抓好落實，切實加強督查工作，把第二階段兩個環節的工作作實、作細、作出成效。

2.分析檢查階段

根據上級“學習實踐”活動領導小組的總體安排和要求，現將我單位開展深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作總結如下：

一、提高認識，加強管理，鞏固學習調研階段的成果

根據局“學習實踐”活動實施方案的統一安排，分析檢查階段從年4月下旬開始到年5月下旬結束。對這一階段的各個環節和各項活動，我單位高度重視，提高認識，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持進度服從質量、活動促進工作的原則，把深入學習、提高認識貫穿于“學習實踐”活動的全過程，把解放思想、改革創新貫穿于“學習實踐”活動的全過程，把解決問題、完善工作機制貫穿于“學習實踐”活動的全過程，對分析檢查階段各個環節的工作進行了具體的安排部署，并提出了具體的措施要求，從認真召開專題民主生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環節入手，積極扎實開展分析檢查階段的各項活動，鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果。

二、把握環節，認真分析，全力推動分析檢查階段各項活動深入開展、取得實效

1、召開民主生活會，廣泛征求意見和建議。在分析檢查階段，社區充分發揚民主，堅持走群眾路線，根據實際情況，合理確定征求黨員和群眾意見的范圍;緊緊圍繞影響社區科學發展的突出問題，群眾反映強烈的突出問題，如何促進科學發展等方面，一是向社區員工、部分居民發放發民主生活征求意見表，聽取員工、居民多方面的意見和建議，共征求到影響和制約社區科學發展的突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的意見和建議7條。二是通過召開不同形式的座談會、聽取各科室、基層單位的意見建議。三是設置“學習實踐”活動專線電話等方式，廣泛征求工作對象和服務對象對社區中心領導班子和黨員領導干部的意見，并采取適當方式向中心領導班子和黨員領導干部如實反饋。

2、扎實查擺問題，歸納總結不足。在分析檢查階段，我單位結合征求到的意見和建議，分層次、分類別地分析查擺問題，切實做到“三查三看”，對近五年來貫徹落實科學發展觀過程中存在的突出問題進行了深入分析檢查，并召開專題會議進行討論研究，歸納出社區在管理、服務工作、社區改革、隊伍建設、基礎設施建設等方面的問題。即管理、服務工作方面存在管理人員業務素質不高，駕馭社區管理能力不強，管理不規范、工作責任心不強，服務思路不開擴，服務形式單一，內容欠缺的問題;社區改革方面存在制度措施落實不到位，存在流于形式，服務工作不夠深入，服務隊伍整體水平較低，思想保守，創新不足，服務職能未能完全發揮的問題;隊伍建設方面存在領導與員工交流不暢，服務對象多服務者少，矛盾突出，適應能力不強，理念轉變遲緩，工作作風不嚴謹，官本位思想尚猶存，紀律作風渙散，約束能力不強，自律意識不強，自控能力不高，工作態度不端正，宣傳工作不重視的問題;基礎設施建設方面存在，保障機制需進一步完善的問題。

3、認真分析評議，明確工作方向。分析檢查階段召開專題民主生活會的重點在于分析問題，總結經驗，明確方向。按照“學習實踐”活動分析檢查階段的安排意見，對照社區在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，形成領導班子分析檢查報告征求意見稿。召開中心領導、中導干部、黨員代表、居民代表研討會，對領導班子分析檢查報告進行討論、分析、評議，認為社區在推動科學發展的過程中，除了員工隊伍整體素質不高，各種體制機制障礙等客觀原因外，主觀上還存在與用科學發展觀指導實際工作的能力不強，員工隊伍教育管理工作不夠科學，改革創新的意識不強力度不大，班子自身建設不能適應新形勢新任務的要求等與科學發展觀不相適應的舊觀念、舊思維。在評議的基礎上，中心領導班子展開了認真的批評與自我批評，并吸收群眾代表、服務對象和工作對象，對民主生活會進行質量測評，測評結果為“滿意”。

4、多方貫徹落實科學發展觀，形成分析檢查報告。社區在分析檢查階段，根據局學習實踐科學發展觀活動的安排和要求，在第四指導檢查組的精心指導下，在深入學習調研的基礎上，帶頭解放思想，通過廣泛征求意見，扎實查擺問題，認真分析評議，做了大量工作，一是發放征求意見表，聽取各方的意見和建議;二是召開不同形式的座談會，廣泛聽取民聲，了解民意;三是召開中心組會議，對征求到的意見建議分析研究，調整制定目標管理責任書;四是召開了專題民主生活會，對照問題找原因，對照原因找出路，開展批評與自我批評。通過以上工作，提高了黨員領導干部及廣大員工運用科學發展觀查找問題、分析問題、解決問題、推動社區科學發展的能力，進一步分析研討，形成了較為全面、成熟的分析檢查報告。

5、公布報告，積極組織群眾進行評議。通過深入學習和對存在的問題的檢查分析研究，年5月22日，組織召開中心領導、中層干部、黨員代表、基層服務對象、工作對象參加會議，對社區中心領導班子的分析檢查報告進行評議。評議后，將分析檢查報告在社區員工和部分服務對象等范圍內公布，進一步征求意見，接受廣大員工和居民服務對象的評議和監督。

三、改進措施，明確方向，促進法院工作科學發展。

在學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段中，社區通過召開專題民主生活會，形成分析檢查報告，組織群眾評議三個環節，深入學習和對存在問題的檢查分析，進一步增強了我們深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步堅定了我們“落實科學發展觀，促進工作上臺階”的信心和決心，社區各項工作順利開展。降本增效工作穩步推進，“我要安全”全面展開，精細化管理正在逐步落實，五老服務、助殘工作等正一件件落實。

社區學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段雖然取得了一定成果，但與局的要求、與社區居民的期待還有一定差距，還存在一些不足和問題，主要表現在：有些黨員對開展深入學習實踐科學發展觀活動存在片面的認識，認為以前多次搞過類似的活動，輔導報告也聽了很多，這次只不過是老調重談，沒有多少新意，認識不到位，重視程度不夠，參與的積極性不高，尚未達到“入耳、入腦、入心”，沒有完全做到真懂、真用，未能對科學發展觀的精髓要義作更加深刻的理解和把握，未能有的放矢地去踐行科學發展觀特別是與自己的實際工作有效相接，未能真正用科學發展觀去指導實踐推進工作。針對以上存在的問題，下一步我單位將結合整改落實階段各個環節的活動內容，以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著力解決分析檢查階段查擺出的影響和制約社區科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進一步增強科學發展意識，進一步破解科學發展難題，進一步創新科學發展機制，團結帶領廣大干警，著力構建有利于科學、民主、高效的工作機制，切實把科學發展觀貫徹落實到社區實際工作的各個方面，搶抓歷史機遇、推進社區和諧穩定發展。

3.社區

自從第二階段學習實踐活動科學發展觀活動開展以來,路社區黨支部按照街道黨工委的統一部署,在街道黨工委的領導下,按照《街道黨工委深入學習實踐科學發展觀活動第二階段工作安排》，以“堅持以人為本，共建和諧社區”為主題，緊密聯系工作實際，認真組織學習，深入開展調查研究，廣泛征求群眾意見建議，認真查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，進一步明確了改進思路和措施，現將我社區這一階段的工作情況總結如下：

一、“兩會”的召開情況

為認真做好分析檢查階段的各項工作，我路社區黨支部根據街道黨工委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和街道學習實踐活動領導小組《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求，分別在5月20日下午及5月22日上午召開了“學習科學發展觀專題民主生活會”和“學習科學發展觀專題組織生活會”。

1、民主生活會召開情況

民主生活會由社區黨支部書記劉莉主持，參加會議的有社區支部黨員、社區居民黨員代表、全體社區干部和社區居民代表等20余人。本次會議以學習貫徹科學發展觀重要思想為指導，以“堅持以人為本，建設和諧社區”為主題，聯系思想工作實際，剖析查找領導班子和個人存在的突出問題，開展了嚴肅認真的批評和自我批評。通過座談和發放征求意見卡等方式，廣泛征求和虛心聽取各方面對社區兩委和班子成員的意見和建議。發放征求意見建議卡35份，經過歸納和梳理社區居民反映的各類意見和建議6條。兩委班子成員為更好的對自我進行剖析，每一位成員都寫了批評與自我批評的個人發言材料。

整個會議主題鮮明、重點突出，開得既嚴肅認真，又生動活潑，會場氣氛融洽，和諧團結。會上，每一名班子成員都結合個人學習、工作和作風，查找問題，剖析根源，認真開展批評與自我批評，基本做到了各抒己見、暢所欲言，不掩蓋問題、不回避矛盾，求大同、存小異，講團結、講風格。對征求上來的群眾意見，大家一致認為，通過這些意見建議可以看出廣大黨員和群眾對社區兩委班子是信任的、關心的、意見是誠懇的，態度是積極的，是從關心社區的發展和愛護班子的角度來提意見和建議的。可以看出他們希望社區兩委班子加強團結，增強領導能力和戰斗力，帶領社區群眾開創工作新局面，渴望社區領導班子進一步提高素質，求真務實，真抓實干，不斷進步。大家一致表示，要本著有則改之、無則加勉的態度，正確對待、認真思考研究這些意見和建議，以自己思想素質的提高和工作的不斷進步來回報廣大干部群眾的期望。

由于這次專題民主生活會準備充分，內容豐富，態度端正，嚴肅認真，做到了談思想深入細致，談工作不怕揭短，民主氣氛熱烈濃厚，從而達使得班子內部統一了思想、增進了團結，班子凝聚力、戰斗力進一步增強，達到了預期目的。

2、組織生活會召開情況

民主生活會由社區黨支部書記劉莉主持，社區支部黨員和入黨積極分子參加了這次會議。組織生活會以學習貫徹科學發展觀重要思想為指導，在解放思想討論活動和學習調研階段征求意見的基礎上，我們拓寬了征求意見的渠道，大居民群眾的意見和建議，并成功的召開了專題民主生活會，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識，收到了實效。

為提高對專題組織生活會重要性的認識，支部組織全體黨員認真學習了相關文件，端正了態度，統一了思想。并在次期間開展了一對一談心活動，在談心活動中，支部全體黨員認真談思想，談工作，談學習，談生活，相互交流了思想，溝通了感情，增進了友誼。支部黨員按照上級黨委對撰寫黨性分析材料文件的具體要求，對照黨性分析的標準，重點檢查了理想信念、宗旨、作風、遵守紀律和立足本職、發揮作用等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上深刻剖析了思想根源，結合在征求意見階段和談心活動中征求到的意見，認真撰寫黨性分析材料。每個黨員在撰寫自我剖析材料時，都經歷了一個全面回顧、深刻反思、反復修改和不斷完善的過程。

組織生活會上，支部全體黨員端正態度，以正面教育、自我教育和自我批評為重點，按照準備好的黨性分析材料，為了日后更好的開展民主評議，每位參加會議的人都逐一進行自我剖析。堅持從黨支部實際出發，著重開展自我批評和自我教育。在黨性分析活動中堅持了自我批評、自我教育為主，提倡必要的批評幫助。黨性分析貴在自覺、重在求實。為突出自我批評、自我教育為主，明確了自身存在的問題認識及今后努力方向。

二、領導班子分析檢查報告的撰寫工作

我社區在廣泛征求群眾意見和召開專題民主生活會及專題組織生活會的基礎上，深入分析在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，研討解決、促進發展的對策和思路，認真撰寫了領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，為整改落實階段各項工作提供依據和努力方向。撰寫過程中，由社區黨支部書記劉莉全程指導，使分析檢查報告充分運用了前段時間深入調研、開展解放思想討論、民主生活會及組織生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學發展這個重點，使班子的分析檢查報告充分反映社區實際情況，真實體現群眾意愿，更好地凝聚了集體的智慧，進一步形成領導班子和領導機關、基層單位和干部群眾對科學發展觀的共識。分析檢查報告嚴格按照街道黨工委的要求，總結概括為4大點：一、分析檢查階段準備工作概述；二、存在問題剖析；三、影響社區科學發展的主要因素；四、今后踐行科學發展觀的工作重點及措施。其中包括6方面基本內容，即貫徹落實科學發展觀的情況；存在的突出問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析；在學習實踐活動中形成新認識；今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；加強領導班子自身建設的具體措施。

三、分析檢查報告的討論修改工作

領導班子分析檢查報告撰寫完畢后，我社區及時召開黨支部擴大會議，討論修改領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析報告。會議期間組織了討論，并確保每一位參會人員都能充分發表自己的意見和建議。會后，我社區及時對參會人員提出的意見和建議進行匯總、梳理，對反應比較集中的突出問題進行了專題研究，并將這些意見和建議再次體現到了分析檢查報告中。

四、征求意見及群眾通報工作

修改定稿后的領導班子分析檢查報告在征求了街道指導檢查組的意見后，報街辦學習實踐領導小組辦公室，并在一定范圍內以適當方式向群眾進行了通報。

五、分析檢查報告的群眾評議工作

我社區深刻認識到對領導班子分析檢查報告進行評議，是發動和依靠群眾找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，是擴大黨內民主，發展人民民主的過程。因此在分析檢查報告定稿之后，我社區于6月4日積極召開了對領導班子分析檢查報告的群眾評議會議。參會者為來自轄區內各個小區及駐地單位的居民代表，約30余人，街道黨辦康樹英也參加了這次會議。會中，我社區給每位居民代表發了評議表，按照街道黨工委的要求，社區具體的評議內容同分析檢查報告的內容統一起來，參評人員著重評議了以下七條內容：1、領導班子對科學發展觀的認識深不深；2、調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；3、領導班子查找的問題準不準；4、原因分析的透不透；5、領導班子對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清；6、制定的工作措施行不行；7、按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。會后，對評議過程中提出的意見和建議，我社區經過認真研究，充分吸收，再次體現到修改后的分析檢查報告中。

我社區將借這次學習實踐活動的有利契機，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住“堅持以人為本，共建和諧社區”這一發展主線，在今后實踐科學發展觀，創建和諧社區的工作中，堅持以服務群眾為重點，以維護穩定為基礎，同心同德，相互支持、相互配合，團結和帶領廣大社區干部進一步解放思想、開拓創新，在社區這塊陣地上發光發熱！

4.衛生局

學習實踐科學發展觀進入第三階段以來，我局按照區委的統一部署和要求,在區委實踐辦正確領導和指導組的精心指導下,緊密結合工作實際，牢牢把握解決突出問題、推動科學發展這個主題，把解決問題與創新體制機制緊密結合,統籌安排,交叉進行，認真制定整改方案，嚴格落實整改責任，集中時間、集中精力對存在的突出問題進行整改，較好地完成了本階段的主要任務。現將工作情況總結報告如下：

一、整改落實階段活動開展情況

在整改落實階段，我們嚴格按照區委的規定和要求，采取切實可行的措施，認真做好了四個方面的工作。

（一）抓好學習，堅定信念。堅持把學習貫穿活動始終，在安排好自學的基礎上，認真抓好集中學習和交流，引導全局黨員干部把認識統一到中央和省、市委對當前形勢的判斷上來，把思想統一到中央和省、市、區委的決策部署和要求上來，進一步鼓舞了大家的工作干勁，明確了今后的工作思路，堅定了全局工作人員科學發展的信念。

（二）認真研究，落實方案。我局領導班子把研究制定整改落實方案作為整改問題的關鍵環節。第三階段一開始，就組織力量提前動手，以學習調研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領導班子分析檢查報告提出的思路和措施為依據，對制約衛生事業科學發展的問題和需要完善的體制機制進行了認真分析和梳理，研究制定了整改落實方案，確定了七條具體整改事項：加強農村衛生服務體系建設，切實解決好關系人民群眾切身利益的大事；鞏固和發展新型農村合作制度，進一步解決農民看病難、看病貴問題；進一步加強公共衛生工作，努力實現城鄉居民人人享有基本公共衛生服務目標；進一步完善醫療服務體系，確保人民群眾享有優質醫療服務；理順管理體制，加強農村衛生人才隊伍建設，發揮衛生網絡的整體功能；開展職業道德教育，加強行業作風和黨風廉政建設；加強領導班子和干部隊伍建設，提高政務服務水平。為使整改落實方案符合實際并具有較強的可操作性，多次召開會議進行研究和反復修改，廣泛征求意見，保證了整改落實方案學的習質網量。

（三）責任到人，嚴格整改。為了確保整改方案的落實，按照“四明確一承諾”的要求，建立了一把手負總責、親自抓，班子成員分工負責，各科室具體落實的整改落實責任制，確定了整改落實的監督保障機制。建立了整改問題臺帳，對每一項整改事項，都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限、分管領導，為整改任務的落實奠定了堅實基礎。

（四）深入實踐，解決問題。學習調研是基礎、分析檢查是關鍵、整改落實是目的。在整改落實階段，我局以“科學發展見行動”為載體，堅持量力而行、盡力而為的原則，認真執行整改落實方案，集中解決影響和制約我局科學發展的突出問題，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，取得了較大成效。一是針對政治理論學習方面存在的問題，進一步完善了干部職工理論學習制度，健全了監督檢查措施，加強了理論武裝工作；二是加強培訓，全面提高全區衛生系統工作人員的業務水平；三是深入實踐，深入基層開展調查研究，全面了解我區衛生工作現狀，為推動衛生事業發展出謀劃策；四是針對作風效能建設方面存在的問題，進一步修訂、制定和完善了調查研究制度、首問負責制度、服務承諾制度、政務公開制度等長效機制，腳踏實地地為群眾服務。

二、整改落實工作取得的成效

(一)、思想認識得以進一步的深化。

學習實踐活動轉入整改落實階段以來，局領導小組就制定下發了《管理區衛生局科學發展觀整改落實方案》，結合單位的工作實際和性質分別確定了整改落實階段的重點工作，進一步抓深入、抓推進、抓落實。我局充分認識解決問題的重要性，增強解決突出問題的自覺性和責任感，突出“整改落實”這個重點，對照科學發展觀的要求，客觀分析貫徹落實科學發展觀的現狀，對查找整理出的影響和制約科學發展以及群眾反映的意見建議進行逐條分析，制定了切合實際、行之有效的整改方案，并分別召開班子會、黨員干部座談會，就整改方案進行研究討論，并提出了修改和完善意見。通過認真學習，全局黨員干部能進一步把認識統一到中央和省、市對當前的形勢判斷上來，把思想統一到中央和省、市、區委的決策和部署上來，思想認識得到了進一步的深化。

(二)、整改工作得以有力落實。

通過整改集中解決問題是第三階段工作的著眼點和落腳點，也是對科學發展觀活動實際成效的重要檢驗。基于此種認識，我局緊緊抓住整改落實這個中心環節，在前一段邊學邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎上，進一步集中力量抓整改、抓落實。一是精心制定整改方案。結合前兩個階段查找出來的影響和制約我區衛生事業科學發展的突出問題進行了全面系統的梳理，歸納了近期重點解決的突出問題，并在此基礎上制定了整改落實方案。把查找出來的突出問題進行排隊，區別輕重緩急，列出整改時間表，確定了整改項目、整改辦法、分管領導、完成時限。整改工作得到了有力的落實

(三)、突出問題在解決上取得了明顯成效。

解決問題是該階段的主要任務。我局本著“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平”原則，根據整改措施，統籌協調，邊學邊改，具體做到了：一是明確主攻方向，突出重點目標。對已經梳理出來的問題進行了認真研究，對要集中整改的重點問題，進行歸類排隊，明確列出哪些是學習實踐活動中可以立即解決的突出問題，哪些是依靠自身力量難以解決的問題，分門別類提出整改意見。二是明確責任，分解任務。把已經明確的整改任務逐級分解落實到分管領導、分管部門和具體責任人。三是具體安排，明確時限。整改要取得實效，必須使整改任務具體化，具體就能深入，深入才能落實。為此，我們充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，對需要解決的問題分近期、中期、長期作出具體安排。對于具備條件的馬上進行了整改。如切實改善醫療服務，爭取十月底完成社區衛生服務中心建設。對通過努力能夠解決的，進行了限期整改；如進一步提高參合農民受益度，著力減輕群眾就醫負擔，堅持和完善集體學習制度等；對受客觀條件一時解決不了的，向群眾說明原因；對涉及多個部門和單位的問題，采取了積極探索、上下互動、左右聯動解決問題的有效方法。如：加強公共衛生工作，完善鄉村衛生一體化管理，加強農村衛生人才隊伍建設，加強醫德醫風建設等。

(四)、輿論氛圍十分濃厚。

輿論宣傳是學習實踐科學發展觀工作的重要組成部分。做好宣傳工作既可以提高工作的質量和水平，也可以樹立部門形象。為此，局學習實踐科學發展觀活動領導小組把宣傳好開展學習實踐活動試點工作作為一項主題任務，做好宣傳策劃，加大宣傳力度，把好輿論導向，營造濃厚氛圍。

三、存在問題

我局學習實踐活動整改落實階段工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些問題和不足。一是工學矛盾突出，學習實踐活動在某些具體細節上還有不到位之處；二是有些涉及推動科學發展的整改措施周期長，一時難以見效，需要經過長期的努力才能見成效；三是整改落實階段時間短、內容多，在聯系實際求實效上也有待進一步加強。

四、下步打算和措施

下一步，我們將按照區委和指導組的要求，扎實做好學習實踐活動的收尾工作，并及時搞好“回頭看”，發現問題及時補課，切實鞏固好學習實踐活動的成果。一是搞好滿意度測評。并根據測評情況進一步完善整改措施，確保問題的有效解決。二是繼續抓好學習，把學習作為機關建設的首要任務抓實抓好。三是繼續抓好整改方案的落實。切實把存在的問題一項項整改好、落實好，抓出成效。四是搞好活動總結，總結經驗，查找不足，提出鞏固活動成果的措施。五是繼續抓好為群眾辦實事活動。六是搞好“回頭看”，鞏固活動成果。

5.社區整改落實階段

科學發展觀教育活動轉入整改落實階段以來，我們結合社區實際，從居民最不滿意的地方改起，圍繞實現好、發展好、維護好居民的根本利益去想問題、做工作，扎扎實實開展活動，取得明顯成效。現將該階段的工作情況匯報如下：

一、找準突出問題，明確整改方向

為使整改提高階段的工作有條不紊地順利開展，我們對分析評議階段所征求到的意見，責成專人進行了認真梳理、匯總，從居民最急的事查找存在的問題，從思想深處找原因，從黨性修養上挖根源，認真總結教訓，明確了整改重點和整改方向，從而使整改做到有的放。

二、進行動員部署，深化思想認識

社區召開了專門會議進行傳達，研究部署，接著進行了討論，大家進一步提高了認識，端正了態度，表示一定按照街道黨工委的要求，堅持標準，保證質量，完成好整改落實階段的任務。要求廣大黨員進一步統一思想，深化認識，積極參與，把這次整改提高，作為一次自我教育的好機會，更好地做好本職工作，為社區建設做出應有的貢獻。

三、制定整改方案，落實整改措施

結合自身實際，制定了社區整改實施意見，進一步明確整改重點、整改目標和整改措施。同時，通過領導班子會議專題討論，研究整改方案。針對存在的突出問題，詳細排出需要整改的條目，明確專人負責起草整改方案初稿。在反復討論、廣泛征求黨員群眾意見的基礎上，對整改方案進一步充實、修改、完善，不但達到街道要求，而且達到群眾滿意，并在公開欄通報整改方案，自覺接受群眾監督，確保各項整改措施真正落到實處。另外，各黨支部也結合各自的工作實際，按照提高黨員素質，服務人民群眾的目標要求，針對黨組織和黨員自身存在的突出問題，涉及居民切身利益方面和影響改革發展穩定的突出問題，認真制定了整改方案。

四、領導發揮表率，黨員付諸行動

轉入整改提高階段以來，每位黨員更加重視，他們充分發揮戰斗堡壘作用，結合各自存在的問題和工作實際，帶頭制定了個人整改方案，虛心征求黨員對整改方案的意見，自覺接受群眾監督。廣大黨員表示，要以這次整改作為提高自我的機會，他們以科學的態度和求實的精神，扎扎實實地工作，踏踏實實地服務

為更好地鞏固整改成果，集中整改結束后，聽取居民意見，接受居民監督，并進行居民滿意度測評。進行一次認真全面的“回頭看”，總結經驗，查找不足。對沒按要求完成規定，未達到目標要求的，要限期進行“補課”，以確保整改階段取得扎實成效。

6.第二階段（分析檢查）

我鎮從年4月28日至6月15日，順利完成了深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段各項工作，取得了預期效果。

在分析檢查階段，鎮委、政府注重做好了征求意見、找準問題、分析原因、明確方向等方面工作，重點開展了召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環節的工作。

一是認真組織召開了鎮委領導班子民主生活會和黨支部組織生活會。七拱鎮委緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展確定主題，緊密聯系黨的十七大以來科學發展的實踐，緊密結合國際國內形勢和各自具體實際，認真查找影響和制約科學發展的突出問題，查找個人和領導班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，以及在黨性黨風黨紀方面群眾反映的突出問題。深刻分析了存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，深入剖析了影響科學發展的思想根源，提出了解決突出問題、促進科學發展的具體措施，扎實地把學習實踐活動引向深入。在認真準備，廣泛聽取意見的基礎上，組織召開了以“切實轉變作風，推動科學發展”為主題的鎮委領導班子民主生活會，市委組織部副部長、縣委組織部副部長、縣委指導組組長、縣委指導檢查組副組長等3名同志在會上作了重要講話并給予了充分肯定。同時，鎮委的8個參學黨支部也按時召開了黨支部組織生活會和黨支部領導班子專題民主生活會。

二是精心組織撰寫了鎮委領導班子分析檢查報告。鎮委高度重視分析檢查報告的撰寫工作。鎮委學習實踐活動領導小組辦公室對鎮委存在的問題和群眾反映的問題集中進行了梳理；鎮委主要領導多次與有關人員進行了分析研究，撰寫了分析檢查報告初稿；鎮委多次組織召開專題會議討論、修改，形成了分析檢查報告征求意見稿。同時，通過多次召開鎮屬單位負責人座談會，征求了對鎮委分析檢查報告的意見，并認真聽取了縣委指導檢查組和有關服務對象及鎮屬單位對鎮委分析檢查報告的意見，反復進行了修改和完善，保證了分析檢查報告的質量。

三是實事求是地組織群眾對分析檢查報告進行了評議。鎮委領導班子分析檢查報告經縣委指導檢查組審定后，采取了在鎮宣傳欄上向全體干部職工公布、發放書面評議表進行無記名評議、召開黨員干部代表座談會等形式進行了廣泛的群眾評議。在進行群眾評議后，鎮委對分析檢查報告又再次進行了修改和完善，向全鎮黨員干部和主要服務對象單位進行了公布，進一步接受群眾監督。

通過認真開展分析檢查階段的各項工作，鎮學習實踐科學發展觀活動進一步走向深入。

一是進一步深化了對貫徹落實科學發展觀的認識。通過學習同志近來一系列講話精神和習關于學習實踐科學發展觀的一系列要求，加深了對學習實踐科學發展觀活動的認識。大家進一步深刻認識到：科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。我們既要深入學習領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，更要把學習與實踐緊密結合，進一步增強改革與發展的責任感、使命感和緊迫感，切實把科學發展觀體現到工作的各個方面和工作的全過程。

二是在深入調研和分析檢查中進一步理清了問題，明確了努力方向。鎮委學習實踐科學發展觀活動領導小組在第一階段開展專題調研的基礎上，注重專題調研的進度、質量和成果交流。鎮委書記馬文權同志帶頭撰寫了題為

“落實科學發展，破解工業發展難題——新形勢下鎮工業現狀和發展對策”的調研報告。在此基礎上，組織召開了學習實踐活動專題調研成果交流大會。這次交流會對總結經驗、深入調研、理清和解決問題起到了促進作用。

三是強化宣傳引導、營造輿論氛圍，推進了學習實踐活動深入開展。鎮委學習實踐活動辦公室充分利用一天一短信、撰寫專題博客等宣傳手段，加強了對學習實踐活動的宣傳。據不完全統計，截至年6月10日，鎮委在陽山新聞媒體共登載報道10次，上報下發簡報13期，辦專題宣傳欄4期，使學習實踐活動保持了濃厚的氛圍和熱潮。

四是注重堅持“兩手抓、兩不誤”，有效的促進了各項工作。各參學單位堅持抓好業務工作不放松，注重以學習實踐促工作，以工作體現學習實踐的成果，保證了學習實踐活動和各項工作的協調、高效開展。

7.學校

按照教體局黨委教黨［］26號學習實踐科學發展觀《實施方案》的要求，我校結合實際，已于11月上旬較好地完成了學習調研階段的各項任務，現小結如下：

一、思想發動，明確意義。

1、成立機構，建立陣地。教體局9月12日動員大會后，我校于9月14日晚上召開了支委會，傳達教體局會議精神，學習局教黨［］26號文件，研究本校活動的實施方案和工作臺帳，成立了以黨支部書記為組長、校長為副組長，班子成員參加的學習實踐活動領導小組。根據安排，兩天之內就設置了專門辦公室（有牌子、有制度、有檔案柜、辦公桌椅）。

2、宣傳發動，營造氛圍。9月18日下午，我校召開了全體黨員和教師參加的“學習實踐科學發展觀活動”動員大會。會上，校長宣讀了局黨委和學校學習實踐活動實施方案；黨支部書記傳達了局9月12日動員會精神及張局長的重要講話，結合本校實際進行了動員，特別是對學習調研階段的工作進行了具體安排；黨委副書記周合國到會作了重要講話。動員會使全體教師明確了開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，使全體黨員明確了活動的目標任務和方法步驟。會后，黨支部向每個黨員發放了學習筆記本和學習材料，并在校園內懸掛橫幅、張貼標語，開辟專門學習園地。

二、學習培訓，提高水平。

1、嚴格計劃，明確要求。根據學校的實施方案和學習調研階段的工作臺帳，我們制訂了詳細的學習調研計劃，做到“四定”（定時間、定學習內容、定地點、定主講人）。并提出了“四項”要求，即集中學習考勤的要求，學習筆記次數的要求，筆記不少于5000字的要求，心得體會1～3篇的要求。

2、形式多樣，重在實效。根據學習計劃，我們一是集中“共學”，確保足量學時；二是領導“領學”，干部率先垂范；三是互動“促學”，形成雙向交流；四是個人“自學”，拓展學習陣地；五是網絡“助學”，開闊學習視野。學習中強調與本人工作實際相結合，與本校發展實際相結合；重點是提高自己的科學發展觀，進而推動進一步科學發展。

3、檢查督導，理論測試。10月10日，縣學習實踐活動督導組來我校查看了學習筆記、學習心得體會、學習陣地等。對我校學習筆記認真、量足表示贊賞，對心得體會能結合實際表示滿意，稱贊我校學習培訓工作扎實認真，學員的水平有較大提高。為進一步檢查學習效果，我校又于10月23日下午對全體黨員進行了理論測試，從收閱情況看成績都在95分以上，基本上達到了預期的目的。

三、組織討論，深入調研。

1、圍繞主題，形成共識。我們圍繞“推動科學發展，實現崛起”這個主題，結合“培養什么人，怎樣培養人”、“辦什么樣的學校，怎樣辦好學校”這兩個根本性問題，分別召開黨小組座談會、校中層以上領導成員座談會、支委會進行大討論。針對我校占地面積小、學生人數少、學生文化課基礎差等制約發展的因素，經過討論逐步得出共識，這就是“創辦精品特色學校，培養全面發展的人才”。

2、深入調研，形成材料。學校中層以上領導，根據自己的分工，深入到班級科室和教研組查找影響自己工作科學發展的突出問題。例如校長劉彥宏調研的主題是如何創辦精品特色學校，業務副校長楊新慶調研的主題是如何打造高效循環大課堂，工會主席、總務主任董獻民研討的主題是如何搞好學校餐飲服務社會化等等。黨員教師深入調研影響自己提高教育、教學質量的原因，摸索新課改的路子。在深入調研基礎上，學校班子成員都撰寫了調研報告，黨員教師也都整理出調研材料。

截止11月2日，我校按照實施方案和工作臺帳，較好地完成了各個規定動作，并結合本校實際，開展了學習黨的十七屆四中全會精神、迎建國六十周年活動。舉辦了學習黨的十七屆四中全會專題報告會、迎建國六十周年國慶歌詠比賽、迎建國六十周年畫展、秋季田徑運動、新黨員入黨宣誓議式等，使學習實踐活動融入到學校各項工作之中，真正做到了“兩不誤，兩促進”。第一階段的工作將為第二階段打下堅實的基礎。

當然，我校學習調研階段的工作與兄弟單位相比還有很多不足，離上級的要求尚存一定的差距。我們將在轉入第二階段前的一周時間內回頭看，查找問題，彌補差距，決不將問題留到下個階段。

8.第一階段（學習調研）

我鎮自3月6日縣委深入學習實踐科學發展觀活動動員大會后，根據縣委的要求，在縣檢查指導組的具體指導下，嚴格按照《鎮參加全省第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的部署整體推進，準備工作周到細致，學習調研扎實有序，學習實踐活動開局良好，現總結如下：

一、學習調研階段的主要工作

學習調研是整個學習實踐活動的“龍頭”，決定著今后活動開展的方向，在整個學習實踐活動中有著至關重要的作用。在學習調研階段，我鎮緊緊圍繞“黨員干部受教育”的主題，嚴格規定動作，做活自選動作，主要做了以下工作：

（一）、及早部署，全面啟動學習實踐活動

1、精心謀劃，責任到人。一是鎮委成立了鎮委書記親任組長的深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，抽調四間中小學的骨干力量組成辦公室，負責全鎮深入學習實踐科學發展觀活動的各項具體工作；二是結合我鎮實際，研究制定《鎮參加全省第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動第一階段（學習調研）工作方案》，組成由黨委班子擔任組長的檢查聯系組，加強各機關黨支部工作聯系檢查，確保深入學習實踐科學發展觀活動的各項工作得以貫徹落實。

2、廣泛發動，加強宣傳。

一是召開動員大會。3月10日我鎮召開了全體黨員干部參加的科學發展觀學習實踐活動動員大會，并發放了鎮委相關學習實踐科學發展觀的文件與學習資料；二是加強宣傳引導。根據學習任務和安排，制作了學習實踐科學發展觀宣傳欄及公布欄，并充分利用張貼標語、黑板報、懸掛條幅、簡報等多種形式，進行宣傳引導工作。

（二）、采取多形式，全面深入學習。

我鎮通過開展學習調研，進一步加深廣大黨員干部對科學發展觀的認識，明確任務要求，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，為順利推進學習實踐活動深入開展打下堅實基礎。

1、強化組織學習。一是采取黨委、支部組織集中學習和個人自學相結合的方法，堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，加強學習氛圍；二是采取“一天一短信”形式，增強參學黨員學習、宣傳和貫徹落實科學發展觀的自覺性、主動性，能隨時學、經常學、處處學；三是主動送學上門，通過為使年紀較大、活動不便的老黨員，定期上門進行派發學習資料講學，定期溝通思想，交流學習體會，確保學習全覆蓋；二是認真開展“三學三落實”活動；三是開展讀書活動及黨員“七個好”活動，學習過程中，每個黨員干部都認真做好學習筆記并寫兩篇學習心得體會。

2、開展主題活動。我鎮在3月26日和4月3日至15日開展了以“陽山如何科學發展”為主題的演講比賽與學習實踐科學發展觀征文比賽。并設立了“科學發展問計箱”、固話民生熱線等“民意綠色通道”，從中擴大影響，引導全體黨員干部牢固樹立科學發展的服務意識。

（三）、結合實際，深化調研。

調查研究是摸清問題、查找原因、提出解決方法的必由之路，也是進一步推動學習實踐活動向縱深開展、集中體現學習實踐效果的重要方面。

1、制定調研計劃，確定調研專題。為扎實有效地開展調查研究，鎮實踐辦制定下發了《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動調研的通知》，由分管領導領題確定選題范圍、調研方式和調研目的。最終確定《抓特色創品牌促進農業大發展》、《落實科學發展破解工業發展難題》、《以深入學習實踐科學發展觀為契機，加快我鎮城鎮化建設的步伐》、《突破農村教育發展瓶頸，促進教育均衡發展》、《抓學習建制度促效能為科學發展提供組織保障》五大調研專題。

2、深入基層扎實開展調研活動。以五大調研專題為載體，由鎮黨政領導班子、學習實踐辦人員、相關部門人員對應組成了五個專題工作組，深入農村、企業、學校、醫院，通過問卷調查和座談會的形式開展調研。一通過發放調查問卷，問百姓疾苦、問民生訴求、問意見和建議。目前共發放問卷300份。二通過召開座談會，面對面傾聽群眾、企業主、單位工作人員的意見和建議，逐步引導破除不符合科學發展觀要求的思想觀念的束縛，著力查找在落實科學發展觀方面存在的不足，提出有利于經濟社會發展的新思路、新方法、新舉措，促科學發展。

鎮黨委領導班子成員和各單位班子認真撰寫了調研報告，總結好經驗教訓，并提出切實可行的解決方法與改進措施。鎮黨委及各參學單位召開了調研成果交流會，彼此之間進行了交流學習，從中提高了認識，樹立了典型。

二、學習調研階段中存在的問題和改進的措施

在開展深入學習實踐科學發展觀活動時，通過征求意見和交流討論，我們也清醒地認識到在學習實踐過程中還有一些不足之處：一是由于時間緊、任務重，個別干部未能很好地聯系實際、深入思考，在準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求方面還有待進一步提高；二是學習實踐活動總體進展還不平衡，個別同志還存在重此輕彼的現象；三是個別同志在開展學習實踐活動時，在對工作的大膽創新方面尚待加強等。

這些問題都是工作中的具體方式方法問題，我們采取的措施是：一是加強領導，開展干部交流談心活動。要求黨員干部互談科學發展觀的重大意義，談科學發展觀對社會、生活、環境的影響以及自己對學習實踐科學發展觀的理解等，相互學習、取長補短；二是不斷創新形式開展活動。在嚴格規定動作下，采取靈活多變形式，調動黨員干部的參學積極性，激勵積極調研、思考，撰寫理論文章，積極建言獻策。

9.市發改委機關效能年

市效能辦：

按照市委、市政府統一部署和《全市開展機關效能年活動的實施方案》要求，我委認真組織實施全市發改系統機關效能年活動，扎實開展第一階段的學習動員工作，基本做到了傳達動員迅速，宣傳發動及時，組織實施到位，較好地完成了第一階段的任務，現將有關情況匯報如下。

一、領導重視，組織到位。市委、市政府機關效能年活動動員大會召開以后，我委黨組高度重視，立即召開黨組會議研究部署，明確要把機關效能年活動作為貫穿全年的一項重要工作來抓。全市發展改革系統作為市政府的經濟綜合管理部門，肩負著綜合協調的重任，承擔了許多行政管理職能，全委干部職工一定要站在全局和戰略的高度，切實抓好這工作。為取得工作實效，我委迅速成立了市發改系統機關效能建設領導小組，由委黨組書記、主任張健同志任組長，各位分管領導任副組長，成員包括各科室負責人。領導小組下設辦公室，指導、協調全市發展改革系統機關效能年活動，負責對委機關各科室開展機關效能年活動和各縣（區）發改局開展機關效能年活動的業務進行績效考核。同時抽調部分政治素質高、協調能力強、文字功底扎實的干部，成立綜合協調組、材料和宣傳報道組、審批項目清理組等三個工作小組，并要求縣（區）發改局也要成立相應的領導機構和辦事機構。做到機構完善，責任明確，人員到位、措施有力、上下聯動。

二、及時傳達，迅速動員。全市機關效能年活動動員大會和全省發改系統動員大會召開以后，我委立即召開全市發展改革系統開展機關效能年活動動員大會。會議傳達學習了市委、市政府和省發改委的要求，部署開展機關效能年活動，動員全系統干部職工積極投身到機關效能年活動中來。開展機關效能年活動,是深入學習實踐科學發展觀的必然要求,是應對金融危機促進經濟發展的重大舉措,是提升發展改革工作水平的迫切需要，全系統干部職工要充分認識開展機關效能年活動的重大意義，切實增強責任感和自覺性。同時，還制定了《市發展改革系統開展機關效能年活動實施方案》，就全系統開展這一活動的指導思想、工作目標、活動范圍、主要內容、組織領導、時間安排、方法步驟及工作要求進行了具體部署，要求大家切實抓好七個方面工作的落實，重點解決九個方面的突出問題，按照“保增長、調結構、擴內需、抓項目”的要求，緊扣提高項目審批效能、加快項目建設這條主線，做到“四個明顯”，實現“三個縮減”，使我市項目審批在全省乃至全國時間最短、效率最高。

三、強化學習，注重宣傳。為切實推動機關效能建設活動，按照“加強學習，提高認識”的要求，努力做到“四個確保”。一是確保學習內容。認真學書記春節期間視察時的重要講話；學習黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神；學習蘇榮書記、吳新雄省長重要批示、講話精神；學習省委、省政府領導在動員大會上的講話精神；學習市委、市政府《關于創建最優發展環境的決定》、《全市開展機關效能年活動的實施方案》和李市長在動員大會上的講話精神；學習省發改委姚木根主任的動員報告；學習有關法律法規、工作制度、工作紀律等。二是確保學習時間。每周五為機關學習日，全體人員集中學習。此外，要求干部職工利用工作間隙、業余時間主動自學，確保每天學習時間不少于一小時。三是確保學習形式。除組織集中學習外，還采取自學和分小組學習；重點學習和討論學習、宣讀文獻等多種形式，使學習深入人心，在全委營造學習的濃厚氛圍。四是確保學習成效。整個學習過程要求每位干部職工制定學習計劃、認真做好學習筆記、撰寫心得體會和學習小結，注重過程、強化效果，做到人人有體會、人人有感想，達到真學、真懂、真用的目的。同時，注重交流宣傳，營造濃厚氛圍。充分運用網絡、電視、報紙、工作簡報等媒體，編發工作簡報和板報專欄，在市發改委門戶網站開辟網頁專欄，加強輿論引導，反映活動成效，為機關效能年活動營造良好氛圍，推動全市發改系統機關效能年活動深入開展。

四、結合實際，突出重點。根據全市開展機關效能年活動動員大會和全省發改系統開展機關效能年活動動員大會精神，我委結合自身職能和當前工作實際，在學習動員中，強調突出做好以下三項工作：一是加強服務企業意識。最突出最現實的表現就是要提高工作效率，提高項目審批的效率，提高為企業攻堅克難的效率，始終把為企業提供高效快捷的服務作為最重要的職責，切實做到想企業之所想、急企業之所急、解企業之所難，決不能事不關已高高掛起。二是提高爭取上級資金、政策落實的效率，加大跑廳進京力度，努力爭取上級資金、政策支持。三是以優化市發改委政務環境為已任，切實提高誠信、服務和效率水平，構筑投資創業環境新優勢，讓更多的人才、資金、項目更好更快地向新余集聚。

當前，正是我市積極應對金融危機，全力以赴擴內需、保增長的關鍵時期，發改系統承擔的工作任務和工作壓力與日俱增，許多同志都是滿負荷運轉，加班加點，在目前人員十分緊張的情況下，我委從事該項工作的人員和精力很難得到有效保障，致使一些工作被動應付，缺乏主動性和創造性。下一步，我們將在市效能辦的正確指導下，克服困難，精心組織，扎實完成第一階段工作，順利轉入組織實施階段。

10.市國土房管局

市國土房管局在學習調研階段認真按照上級黨委的部署，切實把學習實踐科學發展觀活動作為當前一項重要政治任務來抓，認真做好了動員部署，組織了多種形式的集中學習和專題小組討論等各項工作，確保學習實踐活動扎實開展，形成了學習實踐活動起步快、開局好、進展比較順利的局面，取得了初步成效。為下階段活動的開展打下扎實的基礎。

一、行動迅速，動員到位。我局認真圍繞“提高思想認識、破解發展難題、創新體制機制、加強黨的建設、促進科學發展”的目標要求，做好廣泛的動員發動工作，使廣大黨員干部充分認識開展學習實踐活動的重大意義，通過學習全面把握科學發展觀的內涵實質，迅速把思想和行動統一到黨中央和上級黨委的部署和要求上來。

全市動員大會在月14日召開后，我局立即行動，于月15日組織全體黨員收看廣州市學習實踐科學發展觀活動專題報告會的實況轉播。緊接著，在10月17日上午我局召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，對學習實踐活動作動員和部署。全局干部職工參加了會議。會上，黨組書記、局長李澤鈴明確提出：要以科學發展觀為重要指導，破解難題、完善思路、解決問題、創新機制，使科學發展觀成為推動我局工作進展的強大動力。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，充分發揮國土資源對經濟社會發展的保障和促進作用，推動國土房管工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。在學習過程中要突出“重實效、重提高、重民生”，要把握發展機遇，開創工作新局面。“重實效”即是要緊扣工作實際來深化學習，在找準問題、切實解決問題、建立長效機制上狠下功夫，把是否真正推動了實際工作，是否真正解決了工作中存在的突出問題；“重提高”即是在活動中要注重學習與推進工作結合，通過學習真正促進各項工作的提高；“重民生”即是必須把“人民群眾得實惠”作為檢查學習實踐活動的重要標準，努力在解決廉租房建設、歷史遺留房產證問題等民生問題上取得新進展。同時要抓住新一輪土地利用總體規劃修編的契機，為我市今后的發展創造有利條件；要抓住第九次衛片執法檢查的契機，加大剛性執法，把我市違法用地勢頭遏制下去；要抓住十七屆三中全會對農村的契機，保障和促進農村改革發展。

局黨組還根據市委的要求，成立了從化市國土房管局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由局黨組書記、局長李澤鈴任組長，并設立辦公室。各黨支部也按要求相應地明確了責任人并制訂好具體學習計劃和安排，明確一把手負總責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保學習實踐活動深入開展，做到了人員、時間、內容“三個落實”。

二、領導帶頭，氛圍濃厚。我局堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，通過組織集中學習與個人自學相結合，開展專題輔導與領導干部宣講相結合等多種形式開展學習教育活動，統一思想，提高認識。為確保學習質量和效果，還統一印發了科學發展觀學習資料、筆記本，要求大家認真記學習筆記，撰寫心得體會。局黨組成員以身作則，做到了“五個帶頭”，即帶頭系統學習，帶頭討論發言、帶頭撰寫心得體會、帶頭聽取意見、帶頭遵守學習紀律。每次集中學習討論都以普通黨員干部身份參加，自覺接受一般黨員干部監督，為學習教育活動的扎實開展起到了良好的導向作用，形成了“一級帶著一級學”的良好學風，起到很好的標桿示范作用，有力地推動學習實踐活動向縱深推進。

我局要求全體黨員干部要認認真真閱讀規定讀物和輔助資料，要堅持聯系實際，邊學邊做、以干促學，突出科學發展觀的實踐特征，在學習中促進實踐、在實踐中深化認識，善于融會貫通，真正使科學發展的理念、觀念內化到每個黨員干部的靈魂深處，成為規范和指引大家做好工作的準則和指南，真正推動工作的開展的提高。

三、豐富載體，成效明顯。我局積極探索創新學習活動形式和載體，從單位的工作實際出發，找準在學習實踐科學發展觀方面的結合點、切入點，把學習調研、查找問題、聽取意見、邊學邊改等工作和要求融為一體，體現了學習與實踐的互相促進、互相轉化，更好地發揮綜合效應，提升活動的整體效果。

在活動過程中，我局堅持聯系實際、統籌安排的原則，嚴格做好各項規定的任務，做到不偷步、不走過場、不遺漏任何一個環節和步驟，確保活動取得實效。把“訪一天”、“講一天”、“看一次點”有機結合起來，安排黨員領導干部到聯系點或基層單位走訪黨員群眾，聽取基層意見，并為聯系點或基層單位的黨員干部作專題輔導；把“辦一次事”、“聽一次意見”和“看機關”有機結合起來，黨員領導干部到窗口單位或分管部門去辦事，進行換位體驗、換崗體驗和換位思考；認真聽取來窗口單位或機關辦事的基層同志意見，了解辦事過程中存在的問題，進而增強“公仆”意識、群眾觀念和服務意識。把“算一次賬”、“談一天“和“組織討論”結合起來，組織黨員領導干部集中座談交流參加有關活動的收獲和認識體會，并聯系本職工作和本地區本單位發展實際，算一算發展科學不科學的賬，找一找在思想觀念、體制機制、工作作風上還有哪些不符合科學發展觀要求的方面；引導黨員干部既算個人利益賬，又算集體賬，更算科學發展的全局利益賬，努力算出差距，算出信心，算出動力。把“四個聽”和“四個看”有機結合起來，深入基層、企業調研，聽取群眾、客商、基層工作人員的意見和建議，了解基層和企業困難，針對相關問題提出解決方法，找準推動科學發展的思路和方向。我局在一樓窗口辦文大廳中設置“民意調查表”，收集群眾對本單位工作的具體意見，同時要求各部門領導在與其他單位往來的日常工作聯系中積極聽取外界的評價與建議，此外在本局內部積極搭建輿論平臺，實行提交不記名的評議意見書，讓單位工作人員就本職工作中發現的問題隨時提出意見和建議，由部門領導定期收集意見書進行小結，并向主管局領導匯報情況。

我局還定期組織活動領導小組辦公室成員討論研究在各項理論學習和實踐工作中出現的問題或困難，積極聽取各基層的意見，討論在實踐工作中出現的作風或者程序問題，并且鼓勵大家充分利用本局局域網和從化視窗等網絡資源及平面媒體等宣傳載體，靈活、多樣地學習科學發展觀的有關理論、知識、著述，在集體工作環境中形成良好的學習氛圍。

下一階段，我局將在學習調研階段工作基礎上，緊密結合當前經濟形勢，緊密結合自身實際，認真組織黨員干部召開專題民主生活會，認真撰寫分析檢查報告，認真組織開展群眾評議，找準本部門存在的突出問題，深刻分析存在這些問題的主客觀原因特別是主觀原因，集思廣益為解決突出問題擬訂具體措施，扎實推動科學發展。